El crimen y la violencia afectan la vida de millones de personas en América Latina . Algunos consideran que la desigualdad social es un factor importante que contribuye a los niveles de violencia en América Latina, [1] donde el Estado no logra prevenir el crimen y el crimen organizado toma el control del Estado en áreas donde el Estado no puede ayudar a la sociedad, como en las comunidades empobrecidas . En los años posteriores a las transiciones del autoritarismo a la democracia , el crimen y la violencia se han convertido en problemas importantes en América Latina. La región experimentó más de 2,5 millones de asesinatos entre 2000 y 2017. [2] Varios estudios indicaron la existencia de una epidemia en la región; la Organización Panamericana de la Salud llamó a la violencia en América Latina "la pandemia social del siglo XX". [3] Aparte del costo humano directo, el aumento del crimen y la violencia ha impuesto costos sociales significativos y ha dificultado mucho los procesos de desarrollo económico y social , consolidación democrática e integración regional en las Américas . [4]
Las altas tasas de delincuencia y violencia en América Latina están socavando el crecimiento, amenazando el bienestar humano e impidiendo el desarrollo social, según el Banco Mundial y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD). [5] Según el Financial Times , "La región registra cerca del 40 por ciento de los asesinatos del mundo a pesar de albergar solo al 9 por ciento de la población mundial. Según LAPOP , uno de cada cuatro latinoamericanos fue asaltado y robado " en 2018. [6] América Latina está atrapada en un círculo vicioso, donde el crecimiento económico se ve frustrado por las altas tasas de delincuencia, lo que lleva a muchos a creer que debido a la oportunidad económica insuficiente en la región, América Latina no puede salir del problema. Sin embargo, hay muchos factores que contribuyen al problema de la delincuencia y la violencia en América Latina, como el tráfico de drogas , los cárteles y la corrupción en los sistemas político y judicial. [7] El crimen y la violencia prosperan porque el estado de derecho es débil, las oportunidades económicas son escasas y la educación es deficiente. Por lo tanto, para abordar eficazmente la delincuencia se requiere un enfoque holístico y multisectorial que aborde sus causas sociales, políticas y económicas fundamentales.
Las estadísticas recientes indican que el crimen se está convirtiendo en el mayor problema en América Latina. [8] Amnistía Internacional ha declarado que América Latina es la región más peligrosa del mundo para el trabajo de los periodistas. [9]
En México, bandas armadas de narcotraficantes rivales se han enfrentado entre sí, creando así nuevos peligros en las zonas rurales. La delincuencia es extremadamente alta en todas las ciudades importantes de Brasil . Los ciudadanos ricos han tenido que ocuparse de su propia seguridad. En grandes partes de Río de Janeiro , se dice que las bandas criminales armadas tienen el control. Las estadísticas de delincuencia fueron altas en El Salvador , Guatemala y Venezuela durante 1996. La policía no ha podido manejar la carga de trabajo y se ha llamado a los militares para ayudar en estos países. [10] Hubo una ola de delincuencia muy clara en América Latina. [11] La ciudad que actualmente encabeza la lista de las ciudades más violentas del mundo es San Pedro Sula en Honduras , lo que llevó a varios medios de comunicación a etiquetarla como la "capital mundial del asesinato". [12] [13] [14] [15] Colombia registró una tasa de homicidios de 24,4 por 100.000 en 2016, la más baja desde 1974. El nivel más bajo en 40 años de asesinatos se produjo el mismo año en que el gobierno colombiano firmó un acuerdo de paz con las FARC. [16]
La delincuencia está frenando el crecimiento económico y socavando la consolidación democrática en América Latina. [17] [18] Hoy, América Latina tiene la dudosa distinción de ser la región más violenta del mundo, con tasas de delincuencia combinadas que triplican el promedio mundial y son comparables a las tasas de las naciones en guerra. [ cita requerida ] Esto está teniendo un tremendo impacto en el desarrollo de la región, ya que afecta tanto al crecimiento económico como a la fe pública en la democracia.
El Banco Interamericano de Desarrollo estima que el Producto Interno Bruto per cápita de América Latina sería veinticinco por ciento más alto si las tasas de criminalidad de la región fueran iguales al promedio mundial. [ necesita actualización ] De manera similar, el Banco Mundial ha identificado una fuerte correlación entre la delincuencia y la desigualdad de ingresos . [19] Las asociaciones empresariales de la región clasifican la delincuencia como el problema número uno que afecta negativamente al comercio y la inversión. La violencia relacionada con la delincuencia también representa la amenaza más importante para la salud pública, afectando a más víctimas que el VIH/SIDA u otras enfermedades infecciosas. [20]
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La confianza pública en la democracia está amenazada, ya que se percibe que los gobiernos son incapaces de proporcionar servicios básicos como la seguridad pública. Un informe de las Naciones Unidas reveló que sólo el 43 por ciento de los latinoamericanos apoyan plenamente la democracia. [21] La delincuencia ha ascendido rápidamente a la cima de la lista de preocupaciones de los ciudadanos en América Latina. Como lo describió la revista The Economist, "en varios países latinoamericanos, 2004 será recordado como el año en que el pueblo se rebeló contra el crimen". [22] [23]
Marchas callejeras masivas como las que tuvieron lugar en Argentina , México y Brasil , y otras expresiones de protesta contra la violencia, han hecho cada vez más difícil para los políticos evitar abordar el tema y, en muchos países, han hecho de la lucha contra el crimen un tema central en las plataformas de los partidos políticos en toda la región. Varios líderes de la región, incluidos Tony Saca de El Salvador , Ricardo Maduro en Honduras, Óscar Berger de Guatemala y Álvaro Uribe en Colombia, han hecho campaña con un fuerte mensaje contra el crimen. [ cita requerida ] Los presidentes de Honduras y El Salvador han calificado a las pandillas ( maras ) como una amenaza tan grande para la seguridad nacional en sus países como lo es el terrorismo para los Estados Unidos. [22] [24]
"Los investigadores del Banco Mundial han demostrado la existencia de una 'inercia criminal', en la que las altas tasas de criminalidad perduran mucho después de que las causas socioeconómicas latentes hayan desaparecido o hayan sido abordadas mediante intervenciones políticas". [25] [26]
Otra razón por la que los críticos creen que el crimen en América Latina se debe al deficiente sistema de educación primaria pública que, según ellos, "ha dado lugar a jóvenes sin trabajo ni expectativas de empleo, alimentando así el creciente problema de la violencia de pandillas en América Central, México, Jamaica, Trinidad, Colombia y Brasil". [27]
Una serie de factores han contribuido al aumento de la delincuencia violenta en América Latina desde las transiciones del autoritarismo a la democracia . Algunos factores intrínsecos y característicos de cada país agravaron el problema en algunos países. Sin embargo, algunos factores podrían haber aumentado el riesgo de delincuencia y violencia en muchos o la mayoría de los países de la región en el período comprendido entre los años 1980 y 1990: [4]
Brasil es uno de los países con mayor desigualdad en términos de la brecha entre los muy ricos y los extremadamente indigentes. Una enorme porción de la población vive en la pobreza. Según el Banco Mundial, "una quinta parte de los 173 millones de habitantes de Brasil representa sólo un 2,2 por ciento de la renta nacional. Brasil ocupa el segundo lugar, después de Sudáfrica, en el ranking mundial de desigualdad de ingresos " . [29]
En 2018, hubo un total de 63.880 asesinatos en Brasil. [30] La incidencia de delitos violentos, incluidos atracos, robos a mano armada, asesinatos y agresiones sexuales, es alta, particularmente en Río de Janeiro , Recife y otras grandes ciudades. El robo de vehículos también es común, particularmente en las principales ciudades. Las estadísticas publicadas por el Foro Brasileño de Seguridad Pública indicaron que en 2019 se cometieron más de 47.000 delitos violentos. [31] Los niveles de delincuencia en las favelas brasileñas son considerablemente más altos que en otras áreas debido a que las pandillas controlan las áreas. [32] Las víctimas de estas pandillas, tanto dentro como fuera de las áreas "prohibidas", han resultado gravemente heridas o asesinadas al intentar resistirse a sus perpetradores. Durante las temporadas altas de turismo, se informa que grandes bandas criminales organizadas han robado y agredido a los bañistas. [33] El país es bien conocido por tener casi 60.000 asesinatos documentados cada año durante la última década, principalmente relacionados con drogas y robos.
Los "secuestros exprés", en los que se rapta a personas y se las obliga a retirar fondos de cajeros automáticos para asegurar su liberación, son habituales en las principales ciudades, como Río de Janeiro , Salvador y Recife . [ cita requerida ] Se han producido robos y agresiones a personas que utilizan taxis no registrados. Los delitos menores, como el hurto de carteras y el robo de bolsos, son habituales. Los ladrones actúan en mercados al aire libre, en hoteles y en el transporte público.
Elementos de todos los grupos armados han estado involucrados en el narcotráfico. En un país donde la presencia del Estado siempre ha sido débil, el resultado ha sido una guerra desgarradora en múltiples frentes, con la población civil atrapada en el fuego cruzado y a menudo deliberadamente atacada por "colaborar". Los defensores de los derechos humanos culpan a los paramilitares de masacres, "desapariciones" y casos de tortura y desplazamiento forzado. Grupos rebeldes como las FARC y el ELN están detrás de asesinatos, secuestros y extorsiones. [34] El nivel de violencia relacionada con las drogas se redujo a la mitad en los últimos 10 años, cuando el país pasó de ser el país más violento del mundo a tener una tasa de homicidios inferior a la registrada en países como Honduras , Jamaica , El Salvador , Venezuela , Guatemala , Trinidad y Tobago y Sudáfrica . [35]
El gobierno del presidente Uribe ha buscado profesionalizar a las fuerzas armadas y hacerlas participar más plenamente en la guerra contra la insurgencia; como resultado, los grupos armados han sufrido una serie de reveses. La policía colombiana afirma que el número de personas secuestradas ha disminuido un 92% desde el año 2000. Los delincuentes comunes son ahora los autores de la abrumadora mayoría de los secuestros. En el año 2016, el número de secuestros en Colombia había disminuido a 205 y sigue disminuyendo. [36] [37]
Colombia registró una tasa de homicidios de 24,4 por cada 100.000 habitantes en 2016, la más baja desde 1974. El nivel más bajo en 40 años de asesinatos se produjo el mismo año en que el gobierno colombiano firmó un acuerdo de paz con las FARC. [16]
El crimen violento está desenfrenado en El Salvador, en 2012 la tasa de homicidios alcanzó un máximo de 105 homicidios por cada 100.000 habitantes. En 2016, la tasa disminuyó un 20%, pero El Salvador ha mejorado con los años. El nuevo presidente, Nayib Bukele, ha transformado el país plagado de pandillas en "el país más seguro del hemisferio occidental". A partir de marzo de 2012, El Salvador ha visto una caída del 40% en el crimen debido a lo que el gobierno salvadoreño llamó una tregua de pandillas. A principios de 2012, hubo un promedio de 16 asesinatos por día, pero a fines de marzo ese número se redujo a menos de 5 por día y el 14 de abril de 2012 por primera vez en más de 3 años no hubo asesinatos en el país. [38] En general, hubo 411 asesinatos en el mes de enero de 2012, pero en marzo el número fue de 188, más de una reducción del 40% en el crimen. [39] Todo esto ocurre mientras la delincuencia en el vecino país de Honduras ha alcanzado un máximo histórico. [40] Las mujeres y niñas, tanto nacionales como extranjeras, han sido víctimas de trata sexual en El Salvador . Son violadas y maltratadas, tanto física como psicológicamente, en lugares de todo el país. [41] [42] [43] [44] [45]
Los delitos violentos, incluidos el robo a mano armada, el bandidaje, los asaltos, los secuestros, las agresiones sexuales y el robo de vehículos, son comunes, incluso en la capital, San Salvador. El centro de San Salvador es peligroso, especialmente de noche. San Salvador alberga algunas de las pandillas transnacionales de familias criminales unificadas más notorias que se extendieron por la región del corazón de América Central, como la Mara Salvatrucha y la pandilla Calle 18 que llegó durante y después de la Guerra Civil salvadoreña .
La situación de seguridad ha empeorado en San Salvador; en 2002, hubo más de 9000 homicidios intencionales en la ciudad de San Salvador por parte de pandillas internacionales centroamericanas o maras. En 2005 y 2006, la situación de seguridad en San Salvador empeoró; y la corrupción, tendencia que continuó en 2008. Los delitos han aumentado a 13 diarios, y este marcado aumento se produjo en los últimos seis años, lo que hace que las palabras Ciudad de San Salvador sean sinónimo de delincuencia. La representación de San Salvador era una metrópolis oscura y amenazante, plagada de delincuencia, suciedad, corrupción y una profunda sensación de decadencia urbana , en definitiva una ciudad del vicio.
Después de la guerra civil y dejada en ruinas y destrucción total, la gente describió y llamó a la ciudad "San Salvador La Ciudad Que Se Desmorona". San Salvador es una corrupción rampante y recurrente dentro de las autoridades civiles y la infraestructura de la ciudad. Ciertas ubicaciones disputadas por pandillas rivales, especialmente en barrios marginales pobres en las áreas de las afueras de la ciudad de San Salvador, están etiquetadas como tierra de nadie .
La corrupción de alto nivel en El Salvador es un problema grave. El presidente Mauricio Funes se comprometió a investigar y procesar a los funcionarios corruptos de alto nivel cuando asumió el cargo en junio de 2009, pero después de una tregua política con su predecesor, Antonio Saca , quien fue expulsado del partido ARENA en medio de acusaciones de corrupción a gran escala, Funes mostró una falta de voluntad para abordar el problema. ARENA alegó que 219 millones de dólares en fondos gubernamentales bajo el control personal de Saca habían desaparecido. [46] Los propios antiguos aliados políticos de Saca en el partido ARENA y el sector privado informaron a la Embajada de los Estados Unidos en San Salvador sobre un abuso generalizado de poder para obtener ganancias financieras personales. Tal corrupción, informó la Embajada de los Estados Unidos en un cable diplomático filtrado , "fue más allá de lo aceptable" incluso para los estándares salvadoreños. [47]
Las organizaciones criminales de Guatemala, algunas de las cuales llevan décadas en activo, se cuentan entre las más sofisticadas y peligrosas de las Américas. Entre ellas se encuentran exmiembros de las fuerzas armadas, de agencias de inteligencia y miembros activos de la policía. [48]
En Guatemala viven 24 grupos étnicos principales. Si bien el Gobierno de Guatemala ha adoptado la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, los pueblos indígenas del país siguen enfrentándose a numerosos desafíos. [49]
Cada día, 33 personas quedan atrapadas en redes de tráfico sexual en Guatemala , incluyendo una proporción “impactante” de niños, algunos de ellos vendidos al comercio sexual por sus madres, según el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Casi el 60 por ciento de las 50.000 víctimas del tráfico sexual en Guatemala son niños, según un informe de UNICEF y la Comisión de las Naciones Unidas contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), que estima que la industria genera 1.600 millones de dólares al año. [50] En 2009, Guatemala promulgó una ley contra la trata, cuyas normas se implementarán en 2014, con una guía desarrollada para ayudar a las víctimas y ayudar a combatir el comercio sexual en línea. [51] [43] [52]
Las mujeres que trabajan en los sectores laborales más importantes de Guatemala, dominados por mujeres, se enfrentan a una discriminación y abusos sexuales persistentes. Las trabajadoras domésticas, muchas de las cuales provienen de comunidades indígenas históricamente oprimidas de Guatemala, no tienen derecho legal a que se les pague el salario mínimo. Tampoco tienen derecho a una jornada laboral de ocho horas o a una semana laboral de cuarenta y ocho horas, sólo tienen derechos limitados a los feriados nacionales y al descanso semanal, y en general se les niega el derecho a la atención médica pagada por el empleado en virtud del sistema nacional de seguridad social. Para conseguir un trabajo en una fábrica, las mujeres a menudo deben revelar si están embarazadas, ya sea mediante preguntas en las solicitudes de empleo, en las entrevistas o mediante exámenes físicos. A las trabajadoras que quedan embarazadas después de ser contratadas a menudo se les niega la gama completa de beneficios de maternidad previstos en la ley guatemalteca. Y las maquilas obstruyen sistemáticamente el acceso de las trabajadoras al sistema de atención médica para empleados al que tienen derecho, con un impacto directo en la salud reproductiva de las trabajadoras. [53]
La delincuencia es un problema importante en Honduras , que tiene la tasa de homicidios más alta de cualquier nación. Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito , Honduras tiene la tasa más alta de homicidios intencionales del mundo, con 6.239 homicidios intencionales, o 82,1 por cada 100.000 habitantes en 2010. Esta tasa es significativamente más alta que la de El Salvador , que con 66,0 por cada 100.000 en 2010, tiene la segunda tasa más alta de homicidios intencionales del mundo. [54]
Según el International Crisis Group , las regiones más violentas fuera de las principales zonas urbanas de Honduras se encuentran en la frontera con Guatemala y están altamente correlacionadas con las numerosas rutas activas de tráfico de drogas que recorren la región. [55]
El crimen es una de las preocupaciones más urgentes que enfrenta México , ya que las redes de narcotráfico mexicanas juegan un papel importante en el flujo de cocaína , heroína y marihuana que transita entre América Latina y los Estados Unidos . El narcotráfico ha contribuido a la corrupción , que ha tenido un efecto nocivo en la República Representativa Federal de México. El narcotráfico y el crimen organizado también han sido una fuente importante de delitos violentos en México. Los ciudadanos mexicanos y extranjeros han sido víctimas de tráfico sexual en México . Los cárteles de la droga y las pandillas que luchan en la Guerra Mexicana contra las Drogas han recurrido al tráfico como una fuente alternativa de ganancias para financiar sus operaciones. [56] [57] [58] [59] Los cárteles y las pandillas también secuestran a mujeres y niñas para usarlas como esclavas sexuales personales . [56]
México ha experimentado tasas de criminalidad cada vez más altas , especialmente en los principales centros urbanos. La gran polarización económica del país ha estimulado la actividad delictiva en los estratos socioeconómicos más bajos , que incluyen a la mayoría de la población del país. La delincuencia continúa en niveles altos y se caracteriza repetidamente por la violencia, especialmente en las ciudades de Tijuana y Ciudad Juárez , y los estados de Baja California , Durango , Sinaloa , Guerrero , Chihuahua , Michoacán , Tamaulipas y Nuevo León . [60] Otras áreas metropolitanas tienen niveles de delincuencia más bajos, pero aún graves. Las bajas tasas de aprehensión y condena contribuyen a la alta tasa de delincuencia.
Antes de la guerra contra las drogas en México, en 2007 se produjeron aproximadamente 300 asesinatos en la ciudad fronteriza de Ciudad Juárez. En 2010, los funcionarios estatales informaron de un pico de 3.622 homicidios en la ciudad. Con una tasa de 272 asesinatos por cada 100.000 habitantes, Ciudad Juárez por sí sola tenía la tasa de homicidios más alta del mundo, [ cita requerida ] aunque la tasa ha disminuido de forma constante desde entonces hasta llegar a tan solo 300 asesinatos en 2015. [61]
Puerto Rico se ha convertido en un importante punto de transbordo de drogas ilegales que se contrabandean desde países de origen como Colombia y Perú hacia el continente estadounidense. La mayor parte se transporta hacia y a través de la isla desde organizaciones de tráfico de drogas en la República Dominicana , Colombia, Florida y organizaciones criminales en Puerto Rico. [62] Una de las formas más comunes en que las drogas se introducen de contrabando en la isla es a través de buques marítimos comerciales y privados , y terminales de contenedores como el Puerto de San Juan . Es el puerto más activo del Caribe y el segundo más activo de América Latina.
Debido a que las drogas se trafican directamente a la isla desde otros países de origen, son menos costosas que en cualquier otro lugar de los Estados Unidos. Por lo tanto, es barato y fácil para las pandillas callejeras comprar y vender al público principalmente en y desde proyectos de vivienda, lo que lleva a guerras territoriales y la segunda tasa de homicidios más alta de los Estados Unidos. El debilitamiento de la policía en el tráfico de drogas y la corrupción también son comunes. Entre 1993 y 2000, 1.000 agentes de policía en Puerto Rico perdieron sus trabajos del departamento debido a cargos criminales y entre 2003 y 2007, 75 agentes fueron condenados por un tribunal federal por corrupción policial. [63] 2011 fue marcado como el año más violento para Puerto Rico con aproximadamente 1.120 asesinatos registrados, 30,5 homicidios por cada 100.000 residentes.
Venezuela es uno de los países más violentos de América Latina. La tensión de clases ha sido durante mucho tiempo parte de la vida en el país sudamericano, donde los robos a mano armada, los robos de vehículos y los secuestros son frecuentes. Venezuela fue clasificada como la nación más insegura del mundo por Gallup en 2013, y las Naciones Unidas afirmaron que este tipo de delitos se deben al pobre entorno político y económico del país. [64] [65] Como resultado de los altos niveles de delincuencia, los venezolanos se vieron obligados a cambiar su forma de vida debido a las grandes inseguridades que experimentaban continuamente. [66]
Las tasas de criminalidad son más altas en los "barrios" o "ranchos" (áreas marginales) después del anochecer. Los delitos menores como el carterismo son frecuentes, particularmente en el transporte público en Caracas. El gobierno creó en 2009 una fuerza de seguridad, la Policía Nacional Bolivariana , que supuestamente ha reducido las tasas de criminalidad en las áreas en las que hasta ahora está desplegada según el gobierno venezolano, y se creó una nueva Universidad Experimental de Seguridad . [67] Sin embargo, muchas estadísticas han mostrado un aumento de la delincuencia incluso después de que se tomaron tales medidas, y la tasa de homicidios de 2014 mostró un aumento a 82 por 100.000, más del cuádruple desde 1998. [68] [69] La capital, Caracas, tiene una de las mayores tasas de homicidios de cualquier ciudad grande del mundo, con 122 homicidios por cada 100.000 habitantes. [70] Venezuela también ha ocupado un lugar destacado a nivel internacional entre los países con altas tasas de secuestros, con la consultora Control Risk clasificando a Venezuela en el quinto lugar del mundo en secuestros en 2013 [71] y News.com.au llamando a la capital venezolana de Caracas "la capital mundial de los secuestros" en 2013, señalando que Venezuela tenía la tasa de secuestros más alta del mundo y que 5 personas eran secuestradas para pedir un rescate cada día. [72]
Los gobiernos extranjeros también han advertido a los turistas sobre las preocupaciones de seguridad que deben tener al visitar el país. El Departamento de Estado de los Estados Unidos y el Gobierno de Canadá han advertido a los visitantes extranjeros que pueden ser víctimas de robo , secuestro para pedir rescate o venta a organizaciones terroristas y asesinato , y que sus propios viajeros diplomáticos están obligados a viajar en vehículos blindados . [73] [74] El Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Commonwealth del Reino Unido ha desaconsejado todos los viajes a Venezuela. [75]
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{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )> (consultado el 19 de mayo de 2008).