Tipo de orden de allanamiento para el ingreso de agentes de la ley a una propiedad
En los Estados Unidos , una orden judicial sin aviso previo es una orden emitida por un juez que permite a las fuerzas del orden entrar en una propiedad sin notificar inmediatamente a los residentes, por ejemplo, llamando a la puerta o tocando el timbre. En la mayoría de los casos, las fuerzas del orden se identificarán justo antes de entrar a la fuerza en la propiedad. Se emite con la creencia de que cualquier prueba que esperen encontrar puede ser destruida entre el momento en que la policía se identifique y el momento en que asegure el área, o en caso de que exista una gran amenaza percibida para la seguridad del agente durante la ejecución de la orden.
El uso de órdenes judiciales sin previo aviso ha aumentado sustancialmente con el tiempo. Según una estimación, a principios de los años 1980 se realizaban 1.500 al año, mientras que en 2010 la policía local realizaba anualmente entre 60.000 y 70.000 redadas sin previo aviso o con un toque rápido, la mayoría de las cuales buscaban marihuana. [1]
En medio de las protestas a nivel nacional en respuesta a los asesinatos policiales de Breonna Taylor y George Floyd , hubo amplios llamados para poner fin a las órdenes de allanamiento sin previo aviso. [2] Los críticos argumentan que las órdenes de allanamiento sin previo aviso eran propensas a conducir al uso letal de la fuerza por parte de la policía y a la muerte de personas inocentes. [2] También argumentan que las órdenes de allanamiento sin previo aviso entran en conflicto con el derecho a la legítima defensa, las leyes de "defensa propia" y la doctrina del castillo , que permiten explícitamente el uso de la fuerza letal contra intrusos. [2]
En la actualidad, Florida, Oregón, Tennessee y Virginia prohíben las órdenes de allanamiento sin previo aviso; sin embargo, las prohibiciones a nivel estatal no afectan a la aplicación de la ley federal. Trece estados tienen leyes que permiten explícitamente las órdenes de allanamiento sin previo aviso, y los estados restantes las emiten según el criterio de un juez. [1]
Historia
El uso de órdenes judiciales sin previo aviso es un producto de la " guerra contra las drogas " del país lanzada por el presidente Richard Nixon en la década de 1970, que ganó impulso en la década de 1980 bajo el presidente Ronald Reagan y que a partir de 2024 [actualizar]está en curso y es ampliamente vista como un fracaso de la política. [3] [4] [5] [6] Está asociado con la militarización de la policía . [1]
Autoridad legal
El derecho consuetudinario inglés exige que las fuerzas del orden llamen a la puerta y anuncien la entrada al menos desde el caso Semayne (1604), y en el caso Miller v. United States (1958), la Corte Suprema de los Estados Unidos reconoció que la policía debe dar aviso antes de realizar una entrada forzada. [7] En el derecho penal federal de los Estados Unidos, la regla que exige en general llamar a la puerta y anunciar la entrada está codificada en el 18 USC § 3109. [8]
En 1963, la sentencia del Tribunal Supremo Ker v. California sentó un precedente a favor de los allanamientos policiales forzosos en los casos de drogas, por temor a que se destruyeran las pruebas. [1] Sin embargo, en Wilson v. Arkansas (1995), el Tribunal creó una excepción para impedir la destrucción de pruebas. En 1997 , Richard v. Wisconsin intentó añadir más aclaraciones, permitiendo los registros sin llamar a la puerta cuando la policía tenga "una sospecha razonable de que llamar a la puerta y anunciar su presencia, en las circunstancias particulares, sería peligroso o inútil, o que inhibiría la investigación efectiva del delito, por ejemplo, permitiendo la destrucción de pruebas", según la sentencia. [1] Tanto la sentencia de 1995 como la de 1997 permitieron a los jueces locales y estatales mucha discreción para determinar qué constituye una "sospecha razonable". [1]
En el caso Hudson v. Michigan (2006), la Corte determinó por 5 votos a 4 que la regla de exclusión no exige la supresión de las pruebas que la policía confisca durante una entrada forzada ilegal. [7]
Según el Departamento de Justicia de los Estados Unidos :
Los jueces y magistrados federales pueden emitir de manera legal y constitucional órdenes de ingreso sin previo aviso cuando las circunstancias lo justifiquen, y los agentes federales encargados de hacer cumplir la ley pueden solicitar legalmente dichas órdenes en tales circunstancias. Aunque los agentes no necesitan tomar medidas afirmativas para volver a verificar de manera independiente las circunstancias ya reconocidas por un magistrado al emitir una orden de ingreso sin previo aviso, dicha orden no les da derecho a hacer caso omiso de información confiable que niegue claramente la existencia de circunstancias apremiantes cuando en realidad reciben dicha información antes de la ejecución de la orden. [9]
Las órdenes de allanamiento sin previo aviso se pueden emitir en todos los estados, excepto en Oregón (prohibido por la ley estatal), [7] Florida (prohibido por una decisión de la Corte Suprema del estado de 1994 ), [7] Virginia (prohibido por una legislación aprobada en 2020), [10] y Tennessee (prohibido por una legislación aprobada en 2021). [11] En Utah, una ley de 2014 prohíbe las órdenes de allanamiento sin previo aviso para casos que involucren únicamente posesión de drogas. [7] [12] Una ley de 2021 aprobada en Maine limita las órdenes de allanamiento sin previo aviso a ciertas situaciones de alto riesgo y requiere el uso de cámaras corporales . [13] Trece estados tienen leyes que autorizan explícitamente las órdenes de allanamiento sin previo aviso, y en 20 estados adicionales, las órdenes de allanamiento sin previo aviso se otorgan de manera rutinaria. [7]
Reforma
El acto de entrar por sorpresa en el hogar de alguien, a menudo tarde en la noche o temprano en la mañana, crea un riesgo de violencia, especialmente dada la prevalencia de la posesión de armas en Estados Unidos . [1]
Las propuestas de reforma incluyen legislar una lista de condiciones que se deben aplicar a todas las órdenes de allanamiento policial: "con algunas excepciones, los agentes deben estar uniformados; deben realizar la redada durante el día; y no deben confiar en información desactualizada sobre quién vive en una casa determinada". [14]
A raíz del tiroteo de Breonna Taylor (marzo de 2020) y las posteriores protestas por George Floyd (mayo-junio de 2020), el Consejo Metropolitano de Louisville votó por unanimidad el 11 de junio de 2020 a favor de la "Ley de Breonna", una prohibición de las órdenes judiciales sin previo aviso en Louisville, Kentucky. [15] El estado de Kentucky restringió pero no prohibió su uso en una ley firmada el 9 de abril de 2021. [16]
Estadística
Según Peter Kraska, criminólogo de la Eastern Kentucky University en Richmond , el número de redadas sin previo aviso ha aumentado de 3.000 en 1981 a más de 50.000 en 2005. [17] En 2010, Kraska estimó que la policía local realizaba anualmente entre 60.000 y 70.000 redadas sin previo aviso o con un toque rápido, la mayoría de las cuales buscaban marihuana. [1] Las redadas que provocan la muerte de personas inocentes son cada vez más comunes; desde principios de los años 1980, cuarenta transeúntes han sido asesinados, según el Cato Institute en Washington, DC. [17]
En Utah, las órdenes de allanamiento sin previo aviso representaron aproximadamente el 40% de las órdenes emitidas por los equipos SWAT en 2014 y 2015, generalmente por drogas y por la noche. [7] En Maryland, el 90% de los despliegues de SWAT fueron para emitir órdenes de allanamiento, y dos tercios de ellas mediante allanamientos forzados. [7]
Entre 2010 y 2016, al menos 81 civiles y 13 oficiales murieron durante redadas del SWAT, incluidos 31 civiles y ocho oficiales durante la ejecución de órdenes de allanamiento sin previo aviso. [7] La mitad de los civiles asesinados eran miembros de una minoría. [7] De aquellos sujetos a órdenes de allanamiento del SWAT, el 42% son negros y el 12% son hispanos. [7] Desde 2011, al menos siete demandas federales contra oficiales que ejecutaron órdenes de allanamiento sin previo aviso se han resuelto por más de $1 millón. [7]
Controversia
Las órdenes de allanamiento sin previo aviso son controvertidas por diversas razones. Ha habido casos en los que los ladrones han robado en casas haciéndose pasar por agentes con una orden de allanamiento sin previo aviso. Ha habido muchos casos en los que los propietarios armados, creyendo que estaban siendo invadidos, han disparado a los agentes, lo que ha provocado muertes en ambos lados. Si bien es legal disparar al perro de un propietario cuando un agente teme por su vida, ha habido numerosos casos de alto perfil en los que se ha disparado a mascotas de la familia que no tenían el tamaño, la fuerza o el comportamiento necesarios para atacar a los agentes, lo que ha aumentado enormemente el riesgo de que haya más víctimas en las casas vecinas debido a balas demasiado penetrantes . [18]
Caso de Bounkham Phonesavanh
El 27 de mayo de 2014, en Cornelia, Georgia , un informante de la policía afirmó que había comprado 50 dólares en metanfetamina a Wanis Thonetheva, un traficante de 30 años de edad, en una residencia perteneciente a Amanda Thonetheva, su madre. El traficante no vivía en la casa, que no contenía drogas ni armas, aunque en la casa vivía una familia con cuatro niños pequeños. [19] La agente del sheriff, Nikki Autry, obtuvo una orden judicial sin previo aviso después de despertar a un magistrado del condado en su casa y hacerle declaraciones juradas inexactas. [7]
La policía ejecutó una redada sin previo aviso a las 2:25 am del 28 de mayo, con un equipo SWAT que derribó una puerta con un ariete y arrojó una granada aturdidora en una habitación en la que se encontraba un niño de 19 meses. La granada explotó dentro del corral del bebé, incendiando el corral y su almohada, lo que le causó "lesiones por quemaduras en la cara y el pecho por la explosión; una laceración compleja en la nariz, el labio superior y la cara; la falta del 20% del labio superior derecho; la nariz externa separada del hueso subyacente; y una gran quemadura por avulsión en el pecho con una contusión pulmonar izquierda y sepsis resultantes ". [20]
El bebé, Bounkham Phonesavanh (o "Baby Bou Bou"), fue colocado en un coma inducido y necesitó una serie de cirugías que costaron más de un millón de dólares. Se convirtió en objeto de una demanda contra el departamento de policía para pagar las facturas médicas. El caso legal argumentó que los juguetes de los niños, incluida una piscina infantil de plástico, estaban en el patio y el embalaje del parque infantil en el que dormía el bebé estaba al lado de la puerta que la policía forzó. La demanda alegó que la policía fue "claramente incompetente" por no darse cuenta de que había un niño en la habitación.
Durante la búsqueda no se encontraron drogas, ni traficantes, ni armas; el traficante fue arrestado al día siguiente sin uso de granadas aturdidoras.
La demanda civil finalmente se resolvió y el condado pagó 3,6 millones de dólares, incluidos aproximadamente 1,65 millones en concepto de dolor y sufrimiento. [21] Un gran jurado del condado de Habersham, Georgia , se negó a acusar a ninguno de los participantes, pero publicó un informe enérgico. [7] Los fiscales federales consiguieron entonces una acusación contra la agente Autry. [7] Un jurado federal la absolvió de cualquier irregularidad tras un juicio que duró una semana. [7]
El caso de Breonna Taylor
El 13 de marzo de 2020, los agentes del Departamento de Policía Metropolitana de Louisville dispararon y mataron a Breonna Taylor en su apartamento después de que Kenneth Walker, el novio de Breonna Taylor, les disparara mientras ejecutaban una orden de registro poco después de la medianoche. Aunque la policía había recibido la aprobación judicial para entrar "sin llamar", llamaron y se anunciaron antes de derribar la puerta, según el fiscal general de Kentucky, Daniel Cameron . [22] Sin embargo, Walker afirma que solo escuchó golpes en la puerta y ningún anuncio. [23] Walker disparó el primer tiro; Walker dijo que disparó su arma porque no sabía que los intrusos eran policías. [24]
Walker fue acusado de intento de asesinato de un oficial de policía, pero el cargo fue desestimado en mayo de 2020. [24] El 23 de septiembre de 2020, un gran jurado acusó a un oficial de poner en peligro a otros de forma imprudente por disparar a ciegas tiros que entraron en el apartamento de un vecino, pero ningún oficial fue acusado por la muerte de Taylor. [25] El 20 de octubre de 2020, la jueza del Tribunal de Circuito del Condado de Jefferson , Annie O'Connell, dictaminó que los registros del gran jurado podían publicarse y los jurados podían hablar con el público, después de lo cual un miembro del gran jurado afirmó que el gran jurado solo había considerado el cargo de poner en peligro a otros de forma imprudente y no consideró ningún cargo relacionado con la muerte de Taylor. [26]
Otros ejemplos
- En 1999, Ismael Mena fue asesinado a tiros por agentes del equipo SWAT en Denver, Colorado , que estaban realizando una redada sin previo aviso que fue aprobada por un juez que actuó sobre la base de información falsa contenida en una orden de registro. La policía creyó que había drogas en la casa, pero no se encontraron drogas en las instalaciones, y más tarde se reveló que la dirección dada al equipo SWAT por el oficial Joseph Bini era la incorrecta. El fiscal de distrito del condado de Jefferson, Dave Thomas, investigó el asunto y absolvió a los oficiales involucrados en la redada con el argumento de que Mena había apuntado con un arma y disparado a los agentes del SWAT, aunque sigue en disputa quién disparó primero. Sin embargo, muchos han objetado los hallazgos de la investigación debido a inconsistencias en el relato de lo sucedido de los diversos oficiales. La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles y otros han objetado la solicitud del Departamento de Policía de Denver de una redada sin previo aviso y la decisión del juez de permitir dicha redada, con el argumento de que no cumplían con los criterios necesarios para tal operación. [27]
- Dos ex agentes del Departamento de Policía de Los Ángeles , junto con otras 13 personas, se han declarado culpables de dirigir una red de robos entre 1999 y 2001 que utilizaba redadas falsas sin previo aviso como artimaña para pillar desprevenidas a las víctimas. Los acusados luego robaban dinero en efectivo y drogas para venderlas en la calle. [28] [29]
- Kathryn Johnston era una mujer de 92 años de Atlanta , Georgia , asesinada por tres agentes de policía encubiertos durante una redada sin previo aviso el 21 de noviembre de 2006. Suponiendo que su casa estaba siendo invadida, Johnston disparó un tiro a través de la puerta principal que pasó por encima de las cabezas de los oficiales. La policía disparó 39 tiros en respuesta, cinco de los cuales alcanzaron a Johnston y algunos de los cuales también alcanzaron a los oficiales en un incidente de fuego amigo . Un oficial fue condenado más tarde por plantar tres bolsas de marihuana en la casa; los oficiales también fueron condenados por cargos de homicidio, hacer declaraciones falsas y conspiración para violar los derechos civiles con resultado de muerte. [30] [31]
- Tracy Ingle recibió cinco disparos en su casa durante una redada sin previo aviso en North Little Rock, Arkansas, en enero de 2008. Después de que la policía entrara en la casa, Tracy pensó que unos ladrones armados habían entrado en la casa y tenía la intención de asustarlos con un arma que no funcionaba. La policía esperaba encontrar drogas, pero no encontró ninguna. Fue llevado a cuidados intensivos, pero la policía lo sacó de cuidados intensivos para interrogarlo, después de lo cual lo arrestaron y lo acusaron de agresión a los oficiales que le dispararon. [32] [33]
- En 2008, un equipo SWAT del condado de Prince George, Maryland , realizó una redada en la casa de Cheye Calvo, residente de Berwyn Heights, después de que le enviaran un paquete de marihuana por correo. Sus dos perros fueron baleados durante la redada y más tarde se determinó que no tenía ninguna relación con el paquete que se envió. La policía se enteró después de entrar en la casa y matar a los perros que Calvo era el alcalde de Berwyn Heights, Maryland . [34]
- Hempstead, Nueva York , pagó 650.000 dólares por las reclamaciones de Iyanna Davis después de que en mayo de 2010 la policía le disparara en el pecho durante la ejecución accidental de una orden de allanamiento sin previo aviso en una dirección equivocada. El agente Michael Capobianco explicó que había disparado sin intención a la mujer de 22 años después de tropezar. Los fiscales no presentaron cargos contra el tirador. [7]
- En 2013, Tucson, Arizona , acordó resolver las reclamaciones de la familia de José Guerena por 3,4 millones de dólares después de que los agentes del SWAT dispararan 71 tiros en los siete segundos posteriores a su entrada sin previo aviso. Los fiscales no presentaron cargos contra los tiradores. [7]
- Un gran jurado del condado de Burleson, Texas , se negó a acusar a Hank Magee de asesinato capital después de que disparó y mató a un ayudante del sheriff dentro de su casa durante la ejecución de una orden de allanamiento sin previo aviso el 19 de diciembre de 2013. [35]
- En Killeen, Texas , un gran jurado acusó a Marvin Louis Guy de asesinato capital después de que disparó y mató a un detective de policía afuera de su casa durante la ejecución de una orden de arresto sin previo aviso el 9 de mayo de 2014. [35] Sin embargo, en septiembre de 2022, la oficina del fiscal de distrito del condado de Bell anunció que ya no buscaba la pena de muerte contra Guy. [36] El 21 de noviembre de 2023, un jurado declaró a Guy culpable de asesinato, aunque lo absolvieron de asesinato capital. [37] [38]
- Un equipo SWAT de Georgia disparó y mató a un propietario armado, David Hooks, durante una redada de drogas en septiembre de 2014, provocada por las palabras de un ladrón y adicto a la metanfetamina confeso que había robado la propiedad el día anterior. La esposa de David Hooks, Teresa, miró hacia afuera y vio a personas con capuchas la noche del allanamiento y despertó a su esposo. Temiendo que el ladrón o los ladrones que habían atacado dos noches antes hubieran regresado, Hooks se armó. A pesar de que la orden de registro no tenía una cláusula de "no llamar", los miembros del Grupo de Trabajo Antidrogas y del Equipo de Respuesta Especial derribaron la puerta trasera de la casa de la familia y entraron, disparando más de 16 tiros. No hay evidencia de que David Hooks haya disparado un arma, ni tampoco hubo evidencia de que estuviera involucrado en drogas. La Oficina de Investigaciones de Georgia realizó una búsqueda intensiva de 44 horas en la propiedad y no encontró ningún artículo de contrabando. [39]
- En 2016, Framingham, Massachusetts , acordó resolver las reclamaciones de la familia de Eurie Stamps por 3,75 millones de dólares después de que los agentes del SWAT dispararan al hombre de 68 años por la espalda mientras estaba en actitud obediente y acostado boca abajo. Los fiscales no presentaron cargos contra el tirador. [7]
- En diciembre de 2016, un jurado de Corpus Christi, Texas , absolvió a Ray Rosas de intento de asesinato capital porque concluyó que no sabía que los tres intrusos a los que disparó eran agentes del SWAT. Antes de su absolución, Rosas había pasado 664 días en prisión. [7]
- El 28 de enero de 2019, en el área de Pecan Park de Houston , Texas , los oficiales del Departamento de Policía de Houston iniciaron una redada sin previo aviso en una casa, matando a los dos propietarios, Dennis Tuttle y Rhogena Nicholas . Varios oficiales fueron acusados de falsificar documentos, incluso para obtener la orden de allanamiento sin previo aviso y obstruir la investigación resultante. Uno de ellos, el tirador, fue acusado de asesinato y admitió haber plantado evidencia falsa en la escena del crimen. [40]
- El 6 de febrero de 2019, el oficial del Departamento de Policía de Milwaukee, Matthew Rittner, fue asesinado a tiros mientras realizaba una redada sin previo aviso. El tirador, Jordan P. Fricke, fue acusado de homicidio intencional en primer grado [41] y luego declarado culpable y sentenciado a cadena perpetua [42] .
- El 12 de marzo de 2020, Duncan Socrates Lemp recibió un disparo fatal en su casa en Potomac, Maryland , durante una redada policial sin previo aviso realizada por el equipo SWAT del Departamento de Policía del Condado de Montgomery.
- El 2 de febrero de 2022, Amir Locke, de 22 años, recibió un disparo mortal de un agente del SWAT del Departamento de Policía de Minneapolis que ejecutaba una orden de allanamiento sin previo aviso en la que Locke no figuraba como sospechoso. [43] Los fiscales se negaron a acusar a los agentes implicados. [44]
- Debido a errores o a actuar en base a pistas erróneas o erróneas sin verificar la información, el Departamento de Policía de Chicago ha allanado muchas direcciones equivocadas. Esto ha afectado negativamente la buena voluntad hacia los oficiales en la comunidad y le ha costado a la ciudad mucho dinero [ cuantificar ] en acuerdos legales. Si bien el CPD ha implementado nuevas políticas de órdenes de registro, que incluyen controles previos obligatorios y supervisores adicionales, una víctima dijo que todavía cree que el departamento de policía tiene un largo camino por recorrer y que está "traumatizando a los habitantes negros de Chicago en el proceso". [45] [46]
Véase también
Referencias
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- Dolan, Brian (2019). “¿Tocar o no tocar? Órdenes judiciales sin tocar y vigilancia policial de confrontación”. St. John's Law Review . 93 (1): 201–231.- Artículo 7
Enlaces externos
- "Órdenes de allanamiento sin previo aviso: qué tan comunes son y por qué las usa la policía". NPR.org . Consultado el 20 de diciembre de 2020 .Entrevista con Radley Balko, periodista de investigación y autor del libro Rise of the Warrior Cop , sobre el uso policial de las llamadas órdenes de allanamiento sin previo aviso.
