Religión en Myanmar ( censo de Myanmar de 2014 ) [1]
Existe una historia de persecución de los musulmanes en Myanmar que continúa hasta el día de hoy. [2] Myanmar es un país de mayoría budista , con importantes minorías cristianas y musulmanas . Mientras que los musulmanes sirvieron en el gobierno del Primer Ministro U Nu (1948-63), la situación cambió con el golpe de estado birmano de 1962. Si bien algunos continuaron sirviendo, la mayoría de los cristianos y musulmanes fueron excluidos de los puestos en el gobierno y el ejército. [3] En 1982, el gobierno introdujo regulaciones que negaban la ciudadanía a cualquiera que no pudiera demostrar ascendencia birmana anterior a 1823. [4] Esto privó de sus derechos a muchos musulmanes en Myanmar, a pesar de que habían vivido en Myanmar durante varias generaciones. [5]
El pueblo rohingya es un gran grupo musulmán en Myanmar; los rohingyas han estado entre los grupos más perseguidos bajo el régimen militar de Myanmar, con los kachin, que son predominantemente bautistas estadounidenses, en un cercano segundo lugar. [6] La ONU afirma que los rohingyas son uno de los grupos más perseguidos del mundo. [7] [8] [9] Desde 1948, los sucesivos gobiernos han llevado a cabo 13 operaciones militares contra los rohingya (incluidas las de 1975, 1978 , 1989, 1991-92 , 2002). [10] Durante las operaciones, las fuerzas de seguridad de Myanmar han expulsado a los rohingyas de sus tierras, han quemado sus mezquitas y han cometido saqueos generalizados, incendios provocados y violaciones de musulmanes rohingya. [11] [12] Fuera de estas incursiones militares, los rohingyas están sujetos a frecuentes robos y extorsiones por parte de las autoridades y muchos están sujetos a trabajos forzados . [13] En algunos casos, las tierras ocupadas por musulmanes rohingya han sido confiscadas y reasignadas a budistas locales. [13]
Los musulmanes han vivido en Myanmar (también conocida como Birmania) desde el siglo XI d. C. El primer musulmán documentado en la historia birmana (registrado en Hmannan Yazawin o Crónica del Palacio de Cristal ) fue Byat Wi durante el reinado de Mon, un rey Thaton , alrededor del año 1050 d. C. [14] Los dos hijos del hermano de Byat Wi, Byat Ta, conocidos como los hermanos Shwe Byin, fueron ejecutados cuando eran niños, ya sea por su fe islámica o porque se negaron a realizar trabajos forzados. [15] Se registró en la Crónica del Palacio de Cristal de los Reyes de Birmania que ya no se confiaba en ellos. [16] Durante una época de guerra, el rey Kyansittha envió a un cazador como francotirador para asesinar a Nga Yaman Kan y Rahman Khan. [17] [18]
El rey birmano Bayinnaung (1550-1581 d. C.) impuso restricciones a sus súbditos musulmanes, pero no una persecución real. [19] En 1559 d. C., después de conquistar Pegu (actual Bago ), Bayinnaung prohibió la matanza ritual islámica , prohibiendo así a los musulmanes consumir comidas halal de cabras y pollos. También prohibió el Eid al-Adha y el Qurbani , considerando que matar animales en nombre de la religión era una costumbre cruel. [20] [21]
En el siglo XVII, los musulmanes indios que residían en Arakan fueron masacrados. [ cita requerida ] Estos musulmanes se habían establecido con Shah Shuja , que había huido de la India después de perder la guerra de sucesión mogol. Inicialmente, el pirata de Arakan Sandathudama (1652-1687 d. C.), que era el pirata local de Chittagong y Arakan, permitió que Shuja y sus seguidores se establecieran allí. Pero surgió una disputa entre Sandathudama y Shuja, y Shuja intentó rebelarse sin éxito. Sandathudama mató a la mayoría de los seguidores de Shuja, aunque el propio Shuja escapó de la masacre. [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28]
El rey Alaungpaya (1752-1760) prohibió a los musulmanes practicar el método islámico de sacrificar ganado . [29]
El rey Bodawpaya (1782-1819) arrestó a cuatro destacados imanes musulmanes birmanos de Myedu y los mató en Ava, la capital, después de que se negaran a comer cerdo. [30] Según la versión musulmana de Myedu y la de Birmania, Bodawpaya luego se disculpó por los asesinatos y reconoció a los imanes como santos. [30] [31]
En 1921, la población musulmana en Birmania era de alrededor de 500.000. [32] Durante el gobierno británico, los musulmanes birmanos eran vistos como "indios", ya que la mayoría de los indios que vivían en Birmania eran musulmanes, aunque los musulmanes birmanos eran diferentes de los musulmanes indios. [ cita requerida ] Por lo tanto, los musulmanes birmanos, los musulmanes indios y los hindúes indios eran conocidos colectivamente como "kala". [33]
Después de la Primera Guerra Mundial, hubo un recrudecimiento de los sentimientos antiindios. [34] Hubo varias causas de sentimientos antiindios y antimusulmanes en Birmania. En la India, muchos budistas habían sido perseguidos por el imperio mogol [ cita requerida ] . Hubo una importante competencia laboral entre los inmigrantes indios, que estaban dispuestos a realizar trabajos desagradables por bajos ingresos, y los nativos birmanos. La Gran Depresión intensificó esta competencia, agravando el sentimiento antiindio. [33] [35]
El 22 de mayo de 1930, un problema laboral en el puerto de Yangon desató disturbios antiindios . Después de que los trabajadores indios del puerto se declararan en huelga, la empresa británica Stevedores intentó romper la huelga contratando trabajadores birmanos. Los estibadores y los trabajadores indios llegaron a un acuerdo el 26 de mayo y los indios volvieron a trabajar. [36] Los estibadores despidieron entonces a los trabajadores birmanos recientemente contratados. Los trabajadores birmanos culparon a los trabajadores indios de su pérdida de puestos de trabajo y estalló un motín. En el puerto, al menos 200 trabajadores indios fueron masacrados y arrojados al río. Otros 2.000 resultaron heridos. Las autoridades dispararon contra los alborotadores armados que se negaron a deponer las armas, en virtud del artículo 144 del Código de Procedimiento Penal. Los disturbios se extendieron rápidamente por toda Birmania, teniendo como blanco a indios y musulmanes. [33] [37]
En 1938, volvieron a estallar disturbios antimusulmanes en Birmania. Moshe Yegar escribe que los disturbios fueron avivados por sentimientos antibritánicos y nacionalistas, pero se disfrazaron de antimusulmanes para no provocar una respuesta de los británicos. [ cita requerida ] Sin embargo, el gobierno británico respondió a los disturbios y manifestaciones. La agitación contra los musulmanes y los británicos fue liderada por los periódicos birmanos. [37] [38] [39]
Otro motín comenzó después de una pelea en el mercado entre indios y birmanos. Durante la campaña "Birmania por los birmanos", tuvo lugar una violenta manifestación en el bazar de Surti, una zona musulmana. [40] Cuando la policía, que era étnicamente india, intentó disolver la manifestación, tres monjes resultaron heridos. Los periódicos birmanos difundieron imágenes de monjes heridos por policías étnicamente indios, lo que provocó disturbios. [41] Las propiedades musulmanas, incluidas tiendas y casas, fueron saqueadas. [42] Según fuentes oficiales, 204 musulmanes fueron asesinados y más de 1.000 resultaron heridos. [37] 113 mezquitas resultaron dañadas. [42]
El 22 de septiembre de 1938, el gobernador británico creó un comité de investigación para investigar los disturbios. [43] Se determinó que el descontento se debía al deterioro de las condiciones sociopolíticas y económicas de los birmanos. [44] Este informe fue utilizado por los periódicos birmanos para incitar al sectarismo. [45]
Panglong , una ciudad musulmana china en la Birmania británica , fue destruida por completo por los invasores japoneses en la invasión japonesa de Birmania . [46] El musulmán hui Ma Guanggui se convirtió en el líder de la guardia de autodefensa hui Panglong creada por Su, quien fue enviado por el gobierno del Kuomintang de la República de China para luchar contra la invasión japonesa de Panglong en 1942. Panglong fue arrasada por los japoneses, obligando a más de 200 hogares hui a salir y causando una afluencia de refugiados hui a Yunnan y Kokang. Uno de los sobrinos de Ma Guanggui fue Ma Yeye, un hijo de Ma Guanghua, y narró la historia de Panglong que incluía el ataque japonés. [47] Un relato del ataque japonés a los hui en Panglong fue escrito y publicado en 1998 por un hui de Panglong llamado "Panglong Booklet". [48] El ataque japonés en Birmania provocó que la familia Hui Mu buscara refugio en Panglong, pero fueron expulsados nuevamente a Yunnan desde Panglong cuando los japoneses atacaron Panglong. [49]
Durante la Segunda Guerra Mundial , los japoneses pasaron fácilmente por las zonas bajo el control de los rohingyas. [50] [51] [52] Los japoneses derrotaron a los rohingyas, y 40.000 de ellos finalmente huyeron a Chittagong después de repetidas masacres por parte de las fuerzas birmanas y japonesas. [53]
Cuando el general Ne Win llegó al poder en 1962, la situación de los musulmanes cambió. Por ejemplo, se los expulsó del ejército. [54] Las comunidades musulmanas que se segregaron de la mayoría budista enfrentaron mayores dificultades que las que se integraron, lo que podría poner en riesgo la observancia de las leyes islámicas. [54]
La tensión entre budistas y musulmanes aumentó durante la renovación de una estatua de Buda. La estatua de bronce de Buda de la pagoda Maha Muni, originaria de Arakan, traída a Mandalay por el rey Bodawpaya en 1784, fue restaurada por las autoridades. La estatua de Mahamyat Muni fue rota, dejando un enorme agujero en la estatua, y se dio por sentado que el régimen estaba buscando el Padamya Myetshin, un legendario rubí que asegura la victoria en la guerra a quienes lo poseen. [55]
El 16 de marzo de 1997, en Mandalay , una turba de entre 1.000 y 1.500 monjes budistas y otros gritaron consignas antimusulmanas mientras atacaban mezquitas, comercios y vehículos que se encontraban en las proximidades de las mezquitas para destruirlos. También eran habituales los saqueos, la quema de libros religiosos, los actos de sacrilegio y el vandalismo de establecimientos propiedad de musulmanes. Al menos tres personas murieron y alrededor de 100 monjes fueron detenidos. Los disturbios en Mandalay supuestamente comenzaron tras los informes de un intento de violación de una niña por parte de hombres musulmanes. [56] La rama de la juventud budista de Myanmar afirma que los funcionarios inventaron la historia de la violación para encubrir las protestas por la muerte de 16 monjes bajo custodia. El ejército ha negado la afirmación de los jóvenes, afirmando que los disturbios fueron un intento por motivos políticos de frenar la entrada de Myanmar en la ASEAN . [57]
Los ataques de los monjes budistas se extendieron a la entonces capital de Myanmar, Rangún , así como a las ciudades centrales de Pegu , Prome y Toungoo . En Mandalay sigue vigente un toque de queda y el ejército patrulla las calles de muchas ciudades. Sólo en Mandalay, 18 mezquitas fueron destruidas y los negocios y propiedades de musulmanes fueron vandalizados. Se quemaron copias del Corán . La junta militar que gobernaba Myanmar hizo la vista gorda ante los disturbios, ya que no se impidió que cientos de monjes saquearan mezquitas. [57]
En 2001, los monjes distribuyeron ampliamente panfletos antimusulmanes, en particular El miedo a perder la raza . Muchos musulmanes creen que esto exacerbó los sentimientos antimusulmanes provocados por la destrucción de los budas de Bamiyán en Afganistán. [58] El 15 de mayo de 2001, estallaron disturbios antimusulmanes en Taungoo, división de Pegu, que provocaron la muerte de unos 200 musulmanes, la destrucción de 11 mezquitas y el incendio de más de 400 casas. El 15 de mayo, el primer día de los levantamientos antimusulmanes, unos 20 musulmanes que estaban rezando en la mezquita Han Tha fueron asesinados y algunos fueron golpeados hasta la muerte por las fuerzas pro-junta. El 17 de mayo, el teniente general Win Myint, secretario nº 3 del SPDC y viceministro del Interior y de Asuntos Religiosos, llegó a Taungoo, donde se impuso el toque de queda hasta el 12 de julio de 2001. [59] Los monjes budistas exigieron que se destruyera la antigua mezquita Han Tha de Taungoo en represalia por la destrucción en Bamiyán. [60] El 18 de mayo, la mezquita Han Tha y la mezquita de la estación de tren de Taungoo fueron arrasadas por excavadoras propiedad de la junta del SPDC. [60] Las mezquitas de Taungoo permanecieron cerradas en mayo de 2002. Los musulmanes se han visto obligados a celebrar sus cultos en sus casas. Los dirigentes musulmanes locales se quejan de que todavía sufren acoso. Tras la violencia, muchos musulmanes locales se marcharon de Taungoo a pueblos cercanos y a lugares tan lejanos como Yangón. Tras dos días de violencia, intervinieron los militares y la violencia terminó inmediatamente. [60]
Desde junio de 2012, al menos 166 musulmanes y rakhines han sido asesinados en actos de violencia sectaria en el estado. [61] [62] [63]
Desde marzo de 2013, han estallado disturbios en varias ciudades del centro y el este de Myanmar. La violencia ha coincidido con el auge del Movimiento 969 , un movimiento nacionalista budista contra la llegada del Islam a Myanmar, un país tradicionalmente budista. Liderados por Sayadaw U Wirathu , "969" ha afirmado que él/ellos no provocan ataques contra las comunidades musulmanas, aunque algunas personas lo han llamado el "Bin Laden budista" . [64] En una carta abierta, U Wirathu afirma que trató tanto a la periodista, Hannah Beech [ aclaración necesaria ] como a la fotógrafa con hospitalidad durante la entrevista para la revista TIME, y que "pudo ver el engaño y reconocer sus dulces palabras por el bien de todas las personas". En la carta, afirma que tiene respeto por los medios occidentales, pero que el reportero de TIME malinterpretó sus intenciones pacíficas. "Mi predicación no arde de odio como usted dice", dice U Wirathu a Beech en su carta abierta. Continúa diciendo que "perdonaré el malentendido" si ella está dispuesta a dar un giro de 180 grados en el artículo. Sin embargo, gran parte de sus discursos públicos se centran en las represalias contra los musulmanes por invadir el país. [65]
Michael Jerryson, [66] autor de varios libros muy críticos con las percepciones pacíficas tradicionales del budismo, afirmó que "los monjes budistas birmanos pueden no haber iniciado la violencia, pero aprovecharon la ola y comenzaron a incitar más. Si bien los ideales de los textos canónicos budistas promueven la paz y el pacifismo, las discrepancias entre la realidad y los preceptos florecen fácilmente en tiempos de inseguridad social, política y económica, como la actual transición de Myanmar a la democracia". [67]
En julio, apareció en Facebook una publicación en la que se veía a una mujer budista violada, supuestamente por un hombre musulmán. En represalia, una turba furiosa y vengativa de 300 personas comenzó a arrojar piedras y ladrillos a un puesto de té. La turba atacó tiendas y vehículos musulmanes y gritó consignas en zonas residenciales musulmanas. [68] Dos hombres, uno budista y otro musulmán, fueron asesinados. [69] [70] Aproximadamente una docena de personas resultaron heridas. [71] El 3 de julio se impuso un toque de queda. [69] [70]
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En 2015, cientos de miles de rohingyas en Myanmar y Bangladesh huyeron de la persecución religiosa y de la continua negación de sus derechos básicos en sus países de origen mediante viajes en barco, a menudo a través de rutas de contrabando previamente existentes en las aguas del sudeste asiático. Muchos rohingyas huyeron a Indonesia y Malasia, países que adoptaron una postura abierta a la aceptación de los refugiados rohingyas que todavía estaban en el mar a mediados de mayo. [72]
En junio, una turba demolió una mezquita en la región de Bago, a unos 60 kilómetros al noreste de la capital, Yangón. [73]
En julio, se informó que la policía estaba vigilando la aldea de Hpakant en el estado de Kachin , después de no poder impedir que los aldeanos budistas incendiaran la mezquita. [74] Poco después, un grupo de hombres destruyó una mezquita en el centro de Myanmar en una disputa sobre su construcción. [73]
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A finales de 2016, las fuerzas militares de Myanmar y los budistas extremistas iniciaron una importante ofensiva contra los musulmanes rohingya en la región occidental del país, el estado de Rakhine . Sin embargo, la ofensiva fue en respuesta a los ataques de los musulmanes rohingya a agentes de policía, [75] y ha dado lugar a violaciones de los derechos humanos a gran escala a manos de las fuerzas de seguridad, incluidas ejecuciones extrajudiciales , violaciones en grupo , incendios provocados y otras brutalidades. [76] [77] [78] La ofensiva militar contra el pueblo rohingya provocó críticas de varios sectores, incluidas las Naciones Unidas , el grupo de derechos humanos Amnistía Internacional , el Departamento de Estado de los EE. UU. y el gobierno de Malasia. [79] [80] [81] [82] [83] La jefa de gobierno de facto, Aung San Suu Kyi, ha sido particularmente criticada por su inacción y silencio sobre el tema y por no hacer mucho para prevenir los abusos militares. [76] [77] [84]
En agosto de 2018, un estudio [85] estimó que más de 240 personas rohingya fueron asesinadas por el ejército de Myanmar y los budistas locales en represalia a los budistas asesinados el 25 de agosto de 2017. El estudio [85] también estimó que más de 18.000 mujeres y niñas musulmanas rohingya fueron violadas, 116.000 rohingya fueron golpeadas, 36.000 rohingya fueron arrojadas al fuego, [85] [86] [87] [88] [89] [90] quemaron y destruyeron 354 aldeas rohingya en el estado de Rakhine, [91] saquearon muchas casas rohingya, [92] cometieron violaciones en grupo generalizadas y otras formas de violencia sexual contra las mujeres y niñas musulmanas rohingya. [93] [94] [95] La campaña militar también desplazó a un gran número de personas rohingya y las convirtió en refugiados. Según informes de las Naciones Unidas, hasta enero de 2018, casi 690.000 rohingya habían huido o habían sido expulsados del estado de Rakhine y luego buscaron refugio en el vecino Bangladesh como refugiados. [96] En diciembre, dos periodistas de Reuters que habían estado cubriendo la masacre de Inn Din fueron arrestados y encarcelados. [96]
La persecución de 2017 contra los musulmanes rohingya ha sido calificada de limpieza étnica y genocidio . La primera ministra británica Theresa May y el secretario de Estado de los Estados Unidos Rex Tillerson la llamaron "limpieza étnica", mientras que el presidente francés Emmanuel Macron describió la situación como "genocidio". [97] [98] [99] Las Naciones Unidas describieron la persecución como "un ejemplo clásico de limpieza étnica". A fines de septiembre de ese año, un panel de siete miembros del grupo italiano " Tribunal Permanente de los Pueblos " encontró al ejército de Myanmar y a la autoridad de Myanmar culpables del crimen de genocidio contra los grupos minoritarios rohingya y kachin . [100] [101] La líder de Myanmar y consejera de Estado Aung San Suu Kyi fue nuevamente criticada por su silencio sobre el tema y por apoyar las acciones militares. [102] Posteriormente, en noviembre de 2017, los gobiernos de Bangladesh y Myanmar firmaron un acuerdo para facilitar el regreso de los refugiados rohingya a su estado natal de Rakhine en un plazo de dos meses, lo que generó una respuesta mixta de los observadores internacionales. [103]
El 10 de septiembre de 2017, en medio de tensiones étnicas, una turba budista atacó la casa de un carnicero musulmán en Taungdwingyi , en la región de Magway . La turba también marchó hacia una mezquita antes de ser dispersada por la policía. [104]
Según Amnistía Internacional , el pueblo musulmán rohingya ha seguido sufriendo violaciones de los derechos humanos bajo la junta birmana desde 1978, y muchos han huido al vecino Bangladesh como resultado. [105] [106] Sin embargo, la realidad es que el pueblo rohingya ha sido oprimido durante muchos años antes de 1978, aunque tal vez no de manera tan significativa. Han vivido en Myanmar durante siglos, pero las tensiones con la mayoría budista de Myanmar han causado discriminación y acoso. Los casos de violación, tortura, detención arbitraria y violencia contra los rohingya son habituales, y muchos incidentes no se denuncian porque los agentes de la ley hacen la vista gorda. Estos perpetradores no se limitan únicamente a la población local, sino que también incluyen a las propias autoridades y a los agentes encargados de hacer cumplir la ley. Las tensiones aumentaron en 2012, cuando tres hombres musulmanes rohingya fueron condenados por violar a una mujer budista local de Rakhine, lo que condujo a los disturbios del estado de Rakhine de 2012 . [107] Actualmente, en Myanmar viven más de un millón de rohingyas, pero la opresión sistémica ha provocado un aumento de las migraciones. Tan solo a principios de 2015, alrededor de 25.000 solicitantes de asilo, entre ellos rohingyas y bangladesíes, salieron del estado de Rakhine en busca de refugio en países vecinos. [108] Además de Bangladesh, la mayoría de los solicitantes de asilo también se dirigieron a otros países del sudeste asiático, como Tailandia , pero también a Malasia e Indonesia , que son países predominantemente musulmanes. Éxodos masivos debido a la persecución y la violencia masiva, como el de 2012, ya se produjeron antes en 1978 y 1992, y muchos de los rohingyas que huyeron fueron marginados y excluidos en los Estados de acogida. A menudo no se les reconoce ni se les protege como refugiados y, como resultado, viven en la pobreza extrema, tienen que recurrir al empleo ilegal y son vulnerables a la explotación. [109]
Al pueblo rohingya se le ha negado la ciudadanía birmana desde que se promulgó la ley de nacionalidad birmana (Ley de ciudadanía de 1982). [110] El Gobierno de Myanmar afirma que los rohingya son inmigrantes ilegales que llegaron durante la era colonial británica y que originalmente eran bengalíes . [111] Los rohingya a los que se les permite permanecer en Myanmar son considerados "extranjeros residentes" y no ciudadanos. No se les permite viajar sin permiso oficial y anteriormente se les exigía que firmaran un compromiso de no tener más de dos hijos, aunque la ley no se aplicaba estrictamente. Muchos niños rohingya no pueden registrar su nacimiento, lo que los convierte en apátridas desde el momento en que nacen. En 1995, el Gobierno de Myanmar respondió a la presión del CDHNU emitiendo tarjetas de identificación básicas, que no mencionan el lugar de nacimiento del portador, a los rohingya. [112] Sin una identificación y documentos adecuados, el pueblo rohingya es oficialmente apátrida sin protección estatal y sus movimientos están severamente restringidos. Como resultado, se ven obligados a vivir en campamentos de ocupantes ilegales y barrios marginales.
Myanmar, también conocida como Birmania en ese momento, fue uno de los 48 países que votaron a favor de la adopción de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948. [113] El artículo 2 de la DUDH establece que "Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición". [114] Asimismo, el artículo 5 de la DUDH establece que "Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes ". [114] Sin embargo, la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura , cuyo objetivo es prevenir la tortura y otros actos de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes en todo el mundo, no ha sido firmada ni ratificada por Myanmar, hasta 2016. [115] Además, Myanmar tampoco es parte de la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas , cuyo objetivo es proteger a los apátridas, [116] ni del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), cuyo objetivo es garantizar que los Estados respeten los derechos civiles y políticos de las personas, que incluyen, entre otros, el derecho a la vida y la libertad de religión . [117] [118]
Dicho esto, Myanmar ha ratificado o se ha adherido a varios tratados internacionales, a saber, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), el 2 de julio de 1997 y el 15 de julio de 1991, respectivamente. [117] En los últimos años se han producido avances lentos pero positivos. Por ejemplo, Myanmar firmó (pero no ha ratificado) el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), que protege el derecho a la educación , el derecho a la salud y el derecho a un nivel de vida adecuado , el 16 de julio de 2015. [117]
El Examen Periódico Universal (EPU) es un mecanismo de las Naciones Unidas (ONU) que examina el historial de derechos humanos de todos los Estados miembros de la ONU. Es un proceso único que lleva a cabo el Consejo de Derechos Humanos , que permite a cada Estado reconocer áreas clave de derechos humanos en las que se ha avanzado en el país, y también identificar medidas y esfuerzos adicionales que se realizarán para cumplir con sus obligaciones internacionales. Como miembro de la ONU, Myanmar está obligado a participar en el proceso del EPU. El 23 de diciembre de 2015, un informe del Grupo de Trabajo sobre el EPU de Myanmar examinó la situación actual de los derechos humanos en Myanmar y señaló que el Gobierno de Myanmar ha logrado avances positivos en las reformas políticas, administrativas, sociales y judiciales. [119] No obstante, muchos Estados, como Suecia , Suiza , Turquía y el Reino Unido , expresaron preocupación por, entre otras cosas, las violaciones de los derechos humanos contra el pueblo rohingya, ya que todavía había mucho más margen de mejora en esta área. Por ejemplo, Bahrein expresó su preocupación por la purificación étnica y la discriminación contra los musulmanes rohingya en el estado de Rakhine. También se señaló en el informe que la ley de protección de los derechos étnicos de 2015 ampliaría los derechos de todas las minorías étnicas en Myanmar. Sin embargo, el Gobierno de Myanmar reiteró su postura de que no había ninguna comunidad minoritaria en Myanmar bajo el nombre de "rohingya". No obstante, las consecuencias de la violencia en el estado de Rakhine en 2012 llevaron a la formación de una Comisión de Investigación, que recomendó que se estableciera un comité central para la implementación de la estabilidad y el desarrollo. Desde entonces, el Gobierno ha proporcionado acceso humanitario, como alimentos, agua y servicios educativos, a las personas desplazadas en todo el estado de Rakhine. Además, se puso en marcha un proyecto de verificación de la ciudadanía, que otorgó la ciudadanía a 900 personas desplazadas. El informe concluyó con varias recomendaciones de los Estados miembros, y muchos de ellos sugirieron que Myanmar ratificara otros tratados importantes de derechos humanos en los que no es parte y que reforzara aún más sus obligaciones internacionales hacia el pueblo rohingya.
A pesar del compromiso de Myanmar con algunas convenciones internacionales, sus leyes internas oprimen severamente a varios grupos minoritarios, especialmente a los rohingya. La Ley de Ciudadanía de 1982 representa una discriminación sistémica a nivel de políticas por parte del Gobierno de Myanmar, que niega abiertamente a los rohingya el acceso a derechos humanos básicos como el acceso a la educación, el empleo, el matrimonio, la reproducción y la libertad de movimiento. [120] El pueblo rohingya también está sujeto a trabajos forzados rutinarios. Por lo general, un hombre rohingya tendrá que renunciar a un día a la semana para trabajar en proyectos militares o gubernamentales, y una noche para hacer guardia. Los rohingya también han perdido una gran cantidad de tierra cultivable, que ha sido confiscada por los militares para dársela a colonos budistas de otras partes de Myanmar. [121] [110] El movimiento del pueblo rohingya está estrictamente limitado a solo unas pocas áreas circundantes y, aun así, se requiere un pase de viaje. [122] Si viajan sin permiso o se quedan más tiempo del permitido en su pase de viaje, pueden ser procesados y hasta recibir sentencias de prisión. Además, se les negará la entrada a su pueblo y se verán obligados a vivir lejos de su familia. Incluso en situaciones de emergencia, tienen que solicitar un pase de viaje, lo que representa una grave violación del derecho a la libertad de movimiento . [122]
La calidad de la educación y la atención sanitaria en el estado de Rakhine es deficiente y subdesarrollada, en comparación con otras partes de Myanmar. A pesar de ello, los rohingya carecen gravemente de acceso básico a estos servicios y, además, a las agencias humanitarias internacionales no se les permite formar a los trabajadores sanitarios musulmanes. Como resultado, el nivel de salud es muy deficiente y la tasa de analfabetismo entre los rohingya es alta, estimada en un 80%. [123]
Existe una creciente preocupación por la posibilidad de que se esté produciendo un genocidio contra los rohingya en Myanmar. Una investigación realizada por académicos de la Facultad de Derecho de Yale encontró evidencia empírica de que los rohingya han sufrido históricamente graves y persistentes abusos de los derechos humanos, y que estas acciones han aumentado en frecuencia en los últimos años. [124] Desde 2012, las condiciones de vida y los abusos de los derechos humanos han empeorado con informes de decapitaciones, apuñalamientos, asesinatos, palizas, arrestos masivos y aldeas y barrios quemados hasta los cimientos; sin embargo, sigue habiendo una falta de justicia y rendición de cuentas por parte del Gobierno de Myanmar, lo que representa un fracaso de la protección estatal. [120]
Desde 2005, el ACNUR ha estado ayudando a la repatriación de los rohingya desde Bangladesh, pero las denuncias de abusos de los derechos humanos en los campos de refugiados han amenazado este esfuerzo. [125] A pesar de los esfuerzos anteriores de la ONU, la gran mayoría de los refugiados rohingya han permanecido en Bangladesh, sin poder regresar debido al régimen de Myanmar. Ahora se enfrentan a problemas en Bangladesh, donde no reciben apoyo del gobierno. [126] La falta de apoyo del gobierno de Bangladesh y también los abusos de los derechos humanos en los campos de refugiados de Bangladesh han llevado a muchos solicitantes de asilo a arriesgar sus vidas y viajar más al sur a otros países del sudeste asiático. El éxodo masivo de 2015 ha llevado a una crisis humanitaria internacional debido a la negativa deliberada y la supuesta incapacidad de los Estados de acogida en el sudeste asiático para acomodar al gran número de solicitantes de asilo. [127] La mayoría de ellos también están sujetos a la trata de personas por parte de grupos del crimen organizado que operan en Tailandia y Malasia. Estos traficantes se aprovechan de la desesperación de los solicitantes de asilo para explotarlos a cambio de dinero; muchas de sus víctimas son golpeadas, vendidas o asesinadas si ellas o sus familias no cumplen con sus demandas. [128] La crisis de refugiados rohingya de 2015 puso de relieve las fallas de la comunidad de la ASEAN a la hora de responder a las crisis humanitarias, ya que la respuesta de esos países fue inadecuada y tardía. [129]
Las violaciones de los derechos humanos contra los rohingya no se limitan a Myanmar y Bangladesh. En la mayoría de los países del sudeste asiático no se reconoce su condición de tales refugiados. Aunque no sufren la misma persecución en países como Malasia y Tailandia que en Myanmar, sufren exclusión y pobreza. Hay unos 111.000 refugiados alojados en nueve campamentos a lo largo de la frontera entre Tailandia y Myanmar. Se ha denunciado que grupos de ellos han sido transportados en barco y remolcados a mar abierto desde Tailandia, y abandonados allí. En febrero de 2009, hubo pruebas de que el ejército tailandés había remolcado un barco con 190 refugiados rohingyas al mar. Un grupo de refugiados rescatados por las autoridades indonesias también en febrero de 2009 contó historias desgarradoras de cómo habían sido capturados y golpeados por el ejército tailandés, y luego abandonados en mar abierto. A finales de febrero, hubo informes de que un grupo de cinco barcos habían sido remolcados a mar abierto, de los cuales cuatro se hundieron en una tormenta y uno llegó a la orilla. El 12 de febrero de 2009, el primer ministro de Tailandia, Abhisit Vejjajiva, dijo que había "algunos casos" en los que el pueblo rohingya fue empujado al mar.
Creo que hay intentos de dejar que estas personas se vayan a otras costas. [...] Cuando se producen estas prácticas, se hace con la condición de que haya suficiente comida y agua. [...] No está claro de quién es el trabajo [...] pero si tengo pruebas de quién exactamente lo hizo, lo haré rendir cuentas. [130]
En octubre de 2015, la Unidad de Investigación de Al Jazeera descubrió pruebas sólidas de un genocidio coordinado por el gobierno de Myanmar contra el pueblo rohingya . Basándose en numerosas pruebas, la investigación concluyó que agentes del gobierno de Myanmar habían estado involucrados en el desencadenamiento de disturbios antimusulmanes. Un documento militar oficial muestra el uso de varios medios, incluidos el discurso de odio y la contratación de matones para fomentar el odio. La investigación subrayó que en el caso de los rohingya y el estado de Rakhine , que podría constituir un delito de genocidio, varias de las personas más poderosas del país deberían ser razonablemente objeto de una investigación internacional sobre esta situación del estado de Rakhine. [131]
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El 25 de agosto de 2017, estalló la violencia en el estado norteño de Rakhine, cuando militantes atacaron a las fuerzas gubernamentales. En respuesta, las fuerzas de seguridad apoyadas por la milicia budista lanzaron una "operación de limpieza" que ha matado al menos a 1.000 personas y ha obligado a más de 500.000 [132] [133] [134] a huir de sus hogares. El principal funcionario de derechos humanos de la ONU dijo el 11 de septiembre que la respuesta de los militares era "claramente desproporcionada" a los ataques de los insurgentes y advirtió que el trato de Myanmar a su minoría rohingya parece ser un "ejemplo clásico" de limpieza étnica. [135] Los refugiados han hablado de masacres en aldeas, donde dicen que los soldados asaltaron y quemaron sus casas. [136] El análisis satelital de Human Rights Watch ha mostrado evidencia de daños por incendios en áreas urbanas pobladas por rohingyas, así como en aldeas aisladas. [137] La ONU estimó el 7 de septiembre que habían muerto 1.000 personas. El ministro de Asuntos Exteriores de Bangladesh, AH Mahmood Ali, dijo que fuentes no oficiales cifran la cifra de muertos en unas 3.000 personas. Más de 310.000 personas habían huido a Bangladesh hasta el 11 de septiembre. Quienes han conseguido llegar a la frontera han caminado durante días, ocultándose en selvas y cruzando montañas y ríos. Muchos están enfermos y algunos tienen heridas de bala. Las agencias de ayuda han advertido de una creciente crisis humanitaria en los campamentos fronterizos sobrecargados, donde el agua, las raciones de comida y los suministros médicos se están agotando. La mayoría de los refugiados viven ahora en campamentos establecidos, asentamientos improvisados o se refugian en comunidades de acogida. Casi 50.000 están en nuevos asentamientos espontáneos que han surgido a lo largo de la frontera, donde el acceso a los servicios es especialmente limitado. También se teme por los rohingya atrapados en zonas de conflicto. El 4 de septiembre, la ONU dijo que se había impedido a sus agencias de ayuda suministrar suministros vitales como alimentos, agua y medicinas a miles de civiles en el estado norteño de Rakhine. En noviembre de 2018, el Ministro de Asuntos Exteriores, Myint Thu, explicó que Myanmar está dispuesto a acoger a 2.000 refugiados rohingya de los campamentos de Bangladesh durante el próximo mes. [138]
Existe una falta de cooperación entre Tailandia, Malasia e Indonesia en relación con la crisis de los rohingya. En mayo de 2015, se cree que unos 8.000 " boat people " rohingya se encontraban varados en embarcaciones destartaladas en el mar, con poca comida y en condiciones insalubres, y se quedaron en el limbo porque los países se negaron a permitir que las embarcaciones atracaran. [139] Los críticos han acusado a los gobiernos del sudeste asiático de jugar al "ping-pong humano" al negar el permiso para que estas embarcaciones de refugiados atraquen y, en cambio, empujarlas de vuelta al mar en dirección a otros países. [140] Aunque en varias ocasiones en el pasado estos países de huida han aceptado refugiados rohingya, la mayoría de ellos no han firmado ni ratificado la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (Convención de 1951) y la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas , por lo que no se pueden garantizar los derechos del pueblo rohingya como refugiado. [141]
En Malasia y Tailandia siguen produciéndose violaciones de los derechos humanos, con poca o ninguna protección por parte de los gobiernos. [142] [143] En estos países no existen mecanismos eficaces para la protección de los refugiados rohingya. En cambio, las medidas represivas contra la inmigración son habituales y los refugiados rohingya que llegan en barco suelen ser deportados de estos países, convirtiéndose en víctimas de la esclavitud. [144] Debido a la falta de documentación adecuada, muchos rohingya dependen de contrabandistas y traficantes de personas para que les ayuden a huir de la persecución en Myanmar. Se ha informado de que las autoridades de Tailandia y Malasia tienen conexiones y vínculos con grupos organizados de trata de personas [145] y, como resultado, la mayoría de los rohingya son vendidos como trabajadores en régimen de servidumbre y no reciben protección como refugiados. [146]
En febrero de 2009, muchos refugiados rohingya recibieron ayuda de marineros de Aceh en el estrecho de Malaca , después de 21 días en el mar. [147] Sin embargo, esto no ha dado lugar a una respuesta coherente de las autoridades indonesias, y muchos rohingyas siguen sin ser aceptados en la frontera. Los gobiernos de estos países, especialmente Malasia e Indonesia, adoptan una línea especialmente dura con los refugiados que llegan en barco, [148] pero una actitud más indulgente si se registran a través del ACNUR y llegan por los medios adecuados. Se calcula que Malasia tiene actualmente hasta 150.000 rohingyas en su territorio. [149]
El 5 de abril de 2018, en una rara denuncia por parte del líder de un país vecino del sudeste asiático, el presidente de Filipinas, Rodrigo Duterte, dijo a los medios locales que se estaba produciendo un "genocidio" contra los rohingya en Myanmar, y dijo que estaba dispuesto a albergar a algunos refugiados, si Europa también albergaba a algunos. [150] Más tarde emitió una disculpa pública a Aung San Suu Kyi, diciendo que su declaración "era casi una sátira", y la defendió de las críticas de los gobiernos occidentales y los grupos internacionales, [151] como la ONU. [152] [153] One News informó en 2019 que Filipinas "históricamente había votado en contra o expresado reservas sobre las resoluciones de la ONU relativas a los abusos de los derechos humanos en Myanmar". [154]
Rasheduzzaman, profesor de relaciones internacionales en la Universidad de Dacca, dijo que se dice que la administración reformista de Myanmar es democrática; sin embargo, no hay señales de que su estrategia sobre los rohingya vaya a mejorar pronto. De hecho, incluso la pionera democrática de la oposición Aung San Suu Kyi, que estuvo bajo arresto domiciliario durante casi 15 de los 21 años transcurridos entre 1989 y 2010, no dice nada al respecto. Esto implica que la crisis humanitaria sobre la cuestión rohingya que el mundo ve hoy puede no tener fin a la vista. [155]
En agosto de 2016, el ex Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Annan fue invitado a encabezar una comisión para abordar las violaciones de los derechos humanos en Rakhine. [156]
El 3 de febrero de 2017, la oficina de derechos humanos de la ONU afirmó que el ejército de Myanmar había estado involucrado durante mucho tiempo en una brutal campaña de violación y limpieza étnica contra los musulmanes rohingya del país. [157] El 6 de febrero de 2017, un portavoz del Departamento de Estado de los EE. UU. declaró que Estados Unidos estaba "profundamente preocupado" por las acusaciones de la ONU e instó al gobierno de Myanmar a tomar en serio los hallazgos, pero que también seguían estudiando la precisión del informe y no llegarían a ninguna conclusión. [158] El 8 de febrero de 2017, el Papa Francisco condenó oficialmente el trato del gobierno de Myanmar a los musulmanes rohingya. [159] La Fundación Kofi Annan también publicó el informe final completo de la Comisión Asesora sobre el Estado de Rakhine que fue aceptado por el gobierno de Myanmar en agosto de 2017, citando que el 10% de las personas apátridas del mundo se originaron en Rakhine. [160] [161] [162]
El 28 de septiembre de 2018, la Jequesa Hasina, presidenta de Bangladesh, habló en la 73.ª Asamblea General de las Naciones Unidas. Dijo que en Bangladesh hay actualmente 1,1 millones de refugiados rohingya. [163]
En agosto de 2018, las Naciones Unidas reconocieron que la persecución de los rohingya es un genocidio y una limpieza étnica , y pidieron la detención y el procesamiento de los principales generales de Myanmar responsables de crímenes contra la humanidad . También concluyeron que el gobierno de Aung San Suu Kyi está encubriendo los crímenes contra los rohingya y no les ofrece protección. [164] [165] [166]
El 16 de marzo de 1997, a partir de las 3:30 p. m. aproximadamente, una turba de entre 1000 y 1500 monjes budistas y otros gritaron consignas antimusulmanas. Primero atacaron las mezquitas, luego las tiendas musulmanas y los vehículos de transporte en las cercanías de las mezquitas, dañando, destruyendo, saqueando y pisoteando, quemando libros religiosos y cometiendo actos sacrílegos. La zona donde se cometieron los actos de daño, destrucción y saqueo fue Kaingdan, Mandalay. Los disturbios en Mandalay supuestamente comenzaron después de los informes de un intento de violación de una niña por parte de hombres musulmanes. Al menos tres personas murieron y alrededor de 100 monjes fueron arrestados.
Los disturbios antimusulmanes en la segunda ciudad más grande de Myanmar, Mandalay, han dejado dos personas muertas y alrededor de una docena de heridas, y vehículos de motor y tiendas en llamas, según testigos presenciales el miércoles, en el último episodio de violencia comunitaria que ha golpeado al país predominantemente budista.
