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Raza en el sistema de justicia penal de los Estados Unidos

Disparidades raciales en la proporción de prisioneros, agentes de policía, personas baleadas por la policía y jueces en los Estados Unidos a finales de la década de 2010

La raza en el sistema de justicia penal de los Estados Unidos se refiere a las experiencias y disparidades únicas en los Estados Unidos con respecto a la vigilancia y el enjuiciamiento de diversas razas . Ha habido diferentes resultados para diferentes grupos raciales al condenar y sentenciar a delincuentes en el sistema de justicia penal de los Estados Unidos. Aunque los arrestos previos y los antecedentes penales también son un factor. [1] [2] Expertos y analistas han debatido la importancia relativa de diferentes factores que han llevado a estas disparidades. [3] [4]

La investigación académica indica que la sobrerrepresentación de algunas minorías raciales en el sistema de justicia penal puede explicarse en parte por factores socioeconómicos, como la pobreza, la exposición a barrios pobres, el acceso deficiente a la educación pública, el acceso deficiente a la educación infantil temprana y la exposición a a productos químicos nocivos (como el plomo ) y a la contaminación. [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] La segregación racial de la vivienda también se ha relacionado con las disparidades raciales en las tasas de criminalidad, como lo han hecho históricamente los negros y con A los actuales se les ha impedido trasladarse a zonas prósperas y con baja criminalidad gracias a acciones del gobierno (como la línea roja ) y actores privados. [15] [16] [17] Se han propuesto varias explicaciones dentro de la criminología para las disparidades raciales en las tasas de criminalidad, incluida la teoría del conflicto , la teoría de la tensión , la teoría de la tensión general , la teoría de la desorganización social , la teoría de la oportunidad macroestructural, la teoría del control social y la teoría subcultural .

Las investigaciones también indican que existe una amplia discriminación racial y étnica por parte de la policía y el sistema judicial. [18] [19] [20] [21] [22] Una importante literatura académica ha comparado los registros policiales (que muestran que el contrabando se encuentra en tasas más altas entre los blancos que son detenidos), las decisiones de libertad bajo fianza (que muestran que los blancos con la misma decisión de libertad bajo fianza ya que los negros cometen más violaciones antes del juicio), y las sentencias (que muestran que los jurados y jueces sentencian más duramente a los negros que a los blancos cuando los hechos y circunstancias subyacentes de los casos son similares), proporcionando inferencias causales válidas de discriminación racial. [23] [24] [25] [26] Los estudios han documentado patrones de discriminación racial, así como patrones de brutalidad policial y desprecio por los derechos constitucionales de los afroamericanos, por parte de los departamentos de policía de varias ciudades estadounidenses, incluida Los Ángeles . Nueva York y Filadelfia . [27] [28] [29] [30] [31]

Historia

La raza ha sido un factor en el sistema de justicia penal de los Estados Unidos desde sus inicios, ya que la nación se fundó en suelo nativo americano. [32] Sigue siendo un factor a lo largo de la historia de Estados Unidos hasta el presente, con organizaciones como Black Lives Matter pidiendo la descarcelación mediante la desinversión de la policía y las prisiones y la reinversión en la educación pública y la atención médica universal. [33]

Antecedentes jurídicos (1763-1829)

Lynching y Lynch-Law se remontan al siglo XVIII, cuando el término fue utilizado por primera vez por los escoceses-irlandeses en referencia a un acto perseguido por los cuáqueros hacia los nativos americanos. [32] La ley era originalmente reglamentaria y establecía normas sobre cómo se podían y no podían llevar a cabo los linchamientos. [32] La mayoría de los delitos de linchamiento y relacionados con él antes de 1830 eran delitos fronterizos y se consideraban justificables por necesidad. [32]

Grupos de hombres blancos armados, llamados patrullas de esclavos , monitoreaban a los afroamericanos esclavizados. Establecidas por primera vez en Carolina del Sur en 1704, la función de las patrullas de esclavos era vigilar a los esclavos, especialmente a los fugitivos. Los propietarios de esclavos temían que los esclavos pudieran organizar una revuelta o rebelión, por lo que se formaron milicias estatales para proporcionar una estructura de mando militar y disciplina dentro de las patrullas de esclavos para detectar, encontrar y aplastar cualquier reunión organizada de esclavos que pudiera conducir a una revuelta o rebelión. [34] [35]

En la construcción de la Constitución de los Estados Unidos en 1789, la esclavitud y la supremacía blanca pasaron a formar parte del sistema de justicia, ya que los ciudadanos fueron definidos como hombres blancos libres. [36]

Antes de la guerra (1830-1860)

La ley Lynch se renovó con el movimiento contra la esclavitud, ya que a principios de la década de 1830 se produjeron varios actos de violencia contra personas de color. [32] En agosto de 1831, Nat Turner lideró la insurrección de esclavos en Virginia. Turner, un predicador bautista afroamericano, creyendo que el Señor lo había destinado a liberar a su raza, siguió adelante con sus planes de conquistar el condado de Southampton mediante el alistamiento de otros esclavos. [32] Lo hizo viajando de casa en casa asesinando a cada persona blanca que pudo encontrar. [32] Debido a este acto, muchos esclavos inocentes fueron asesinados por la policía. [32]

La decisión judicial en Dred Scott contra Sandford hizo que los esclavos africanos y sus descendientes fueran considerados no ciudadanos, incorporando aún más el racismo en el sistema de justicia. [36]

Postguerra (1865–)

Cuando se abolió la esclavitud después de la Guerra Civil mediante la ratificación de la Decimotercera Enmienda de la Constitución , la violencia contra los afroamericanos aumentó enormemente y miles de afroamericanos sufrieron linchamientos. [36] Los hombres afroamericanos eran detenidos rutinariamente, acusados ​​de estar desempleados o de haber cambiado de trabajo sin el consentimiento de su empleador anterior (ambas cosas eran ilegales para los negros en algunos estados del sur), y sometidos a años de trabajos forzados y forzados en un sistema de arrendamiento de convictos y bandas de presos . [37]

Durante el mismo período, los tratados desiguales hacia los nativos americanos provocaron una gran disminución en la propiedad de tierras de los nativos americanos, y los nativos americanos se vieron obligados a vivir en reservas de 160 acres (65 ha) . [36]

Los latinoamericanos que ingresaban al país también fueron un objetivo del sistema penal durante este tiempo. [36]

Período de reconstrucción (1865-1877)

El Ku Klux Klan , fue fundado en 1865 en Pulaski, Tennessee, como una organización de vigilancia cuyo objetivo era mantener el control sobre los esclavos liberados; [36] Realizó actos de anarquía contra los negros y otras minorías. Esto incluía sacar a prisioneros negros de la custodia de los oficiales o irrumpir en las cárceles para ejecutarlos. Las autoridades civiles del Sur hicieron pocos esfuerzos contra el Ku Klux Klan. [32]

Los disturbios de Memphis de 1866 tuvieron lugar después de que muchos hombres negros fueran dados de baja del ejército de los Estados Unidos . El motín estalló cuando un grupo de soldados negros licenciados se peleó con un grupo de policías irlandeses en Memphis, Tennessee. Cuarenta y seis afroamericanos y dos blancos murieron en el motín y setenta y cinco personas resultaron heridas de bala. Al menos cinco mujeres afroamericanas fueron violadas por bandas depredadoras y los daños a la propiedad ascendieron a más de 100.000 dólares. [38]

En 1868, la Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos anuló el caso Dred Scott v. Sandford de 1857 al establecer que aquellos nacidos o naturalizados en los Estados Unidos tienen derecho a igual protección ante la ley, independientemente de su raza. [36]

Norris contra Alabama (1935)

En 1935, la Corte Suprema de los Estados Unidos anuló las condenas de los Scottsboro Boys en Norris contra Alabama . Se trataba de nueve adolescentes afroamericanos a quienes anteriormente se les había negado la igualdad de protección ante la ley, tal como se establece en la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos, porque los afroamericanos fueron excluidos deliberadamente de los jurados de sus casos. [36]

Por etapa del proceso de justicia penal

Entre los hallazgos clave de la literatura se encuentra que los blancos con la misma decisión de libertad bajo fianza que los negros cometen más violaciones previas al juicio y que los jurados y jueces sentencian más duramente a los negros que a los blancos cuando los hechos y circunstancias subyacentes de los casos son similares. [39] [40] [41] [42]

Raza y vigilancia

Los estudios han documentado patrones de discriminación racial, así como patrones de brutalidad policial y desprecio por los derechos constitucionales de los afroamericanos, por parte de los departamentos de policía de varias ciudades estadounidenses, incluidas Los Ángeles , Nueva York , Chicago y Filadelfia . [43] [44] [45] [46] [47]

Asesinatos policiales

Varios estudios que hacen referencia tanto al Sistema Nacional de Notificación de Muertes Violentas de los CDC como a fuentes colaborativas sobre asesinatos policiales han concluido que los negros tienen más probabilidades de ser asesinados por la policía que los blancos, [48] [49] [50] [ 51] [52] [53] con un estudio de 2019 de las Actas de la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos de América que afirma que la violencia policial es una de las principales causas de muerte entre los hombres jóvenes de color. [48] ​​Al menos tres cuartas partes de los muertos estaban armados. [54] Una base de datos recopilada por The Guardian concluyó que 1093 personas en 2016 fueron asesinadas por la policía. En cifras totales, los blancos constituyen la mayoría de las muertes policiales en la base de datos, pero no la tasa más alta por millón. La tasa de muertes por disparos de la policía por millón fue de 10,13 para los nativos americanos, 6,66 para los negros, 3,23 para los hispanos; 2,93 para los blancos y 1,17 para los asiáticos. [55] Un estudio indica que existe una correlación entre las medidas de racismo estructural (por ejemplo, segregación residencial, diferencias en las tasas de encarcelamiento, diferencias en el nivel educativo, tasas de empleo) y la discrepancia racial de la violencia policial, a nivel estatal. [51] Las estimaciones exactas varían, pero estas fuentes indican que los negros tienen al menos el doble de probabilidades que los blancos de ser asesinados por la policía, [48] y tienen muchas más probabilidades de estar desarmados. [50]

Aunque algunos estudios indican que los negros tienen más probabilidades que los blancos de ser víctimas de tiroteos policiales en particular, [50] un estudio de 2015 realizado por Roland G. Fryer, Jr. concluyó que, a nivel nacional, los blancos tenían más probabilidades de recibir disparos de la policía. que los negros en situaciones similares, mientras que los negros y los hispanos tenían más probabilidades de sufrir fuerza excesiva, incluso cuando eran obedientes y respetaban la ley. [56] Un artículo de 2019 de politólogos de la Universidad de Princeton cuestionó los hallazgos de Fryer, diciendo que si la policía tuviera un umbral más alto para detener a los blancos, esto podría significar que los blancos, hispanos y negros en los datos de Fryer no son similares. [57] Un estudio separado de PNAS encontró que no había disparidades raciales en los tiroteos policiales cometidos por policías blancos; [58] Los hallazgos del estudio fueron cuestionados por académicos de la Universidad de Princeton, quienes argumentaron que el método y el conjunto de datos del estudio hicieron imposible que los autores llegaran a esa conclusión. [59] [60] Tras las críticas de los académicos de Princeton, los autores del estudio PNAS original corrigieron su declaración de importancia para que dijera: "A medida que aumentaba la proporción de oficiales blancos en un tiroteo fatal en el que estaba involucrado un oficial, una persona que recibió un disparo fatal no era Es más probable que pertenezcan a una minoría racial". [61] Un estudio realizado por economistas de la Universidad Texas A&M encontró que los agentes de policía blancos tenían más probabilidades de usar fuerza y ​​​​armas que los policías negros, y que los agentes blancos tenían cinco veces más probabilidades de usar fuerza armada en vecindarios predominantemente negros. [62] Un estudio de 2016 publicado en la revista Injury Prevention indicó que la disparidad racial en los asesinatos policiales puede deberse principalmente a una disparidad en la frecuencia con la que se detiene a las personas negras, nativas americanas e hispanas, ya que no encontraron muchas diferencias raciales en muertes después de ser detenido. [63]

Un estudio de 2014 que involucró simulaciones por computadora de un encuentro policial encontró una mayor probabilidad de que los estudiantes universitarios dispararan a objetivos negros que a blancos. El estudio encontró que la mayoría de los agentes de policía ven "el comportamiento ambiguo como más violento cuando el actor es negro que blanco", pero encontró que en la simulación, la policía generalmente no mostró un patrón sesgado de disparos. [64] Otro estudio realizado en la Universidad Estatal de Washington utilizó simuladores policiales realistas de diferentes escenarios en los que un oficial de policía podría usar fuerza letal . El estudio concluyó que los sospechosos blancos desarmados tenían tres veces más probabilidades de recibir disparos que los sospechosos negros desarmados. El estudio encontró que "los participantes estaban experimentando una mayor respuesta de amenaza cuando se enfrentaban a afroamericanos en lugar de a sospechosos blancos o hispanos", pero todavía eran "significativamente más lentos para disparar a sospechosos negros armados que a sospechosos blancos armados, y significativamente menos propensos a disparar por error a negros desarmados". sospechosos que sospechosos blancos desarmados". El estudio concluyó que los resultados podrían deberse a que los agentes estaban más preocupados por el uso de fuerza letal contra sospechosos negros por temor a cómo serían percibidos. [65] Un estudio de 2016, que revisó 812 muertes causadas por agentes del orden en servicio entre 2009 y 2012 en 17 estados diferentes, concluyó que los negros desarmados tenían 1,57 veces más probabilidades de ser asesinados por la policía que los blancos. [49]

Uso generalizado de la fuerza

El comportamiento policial depende de la dinámica social de un escenario en una interacción policía-ciudadano. [66] Dentro de los escenarios de interacción entre la policía y el ciudadano, se pueden aplicar diferentes niveles de fuerza al ciudadano. Un estudio de 2017 encontró que los agentes de policía tratan de manera diferente a personas de diferentes razas durante el tiempo de su interacción. [67] Se estudiaron 62 casos de uso de la fuerza de blancos, 42 negros y 35 latinos en un departamento de policía urbano de tamaño mediano a grande en los Estados Unidos. [67] Los resultados del estudio mostraron que a los sospechosos negros y latinos se les aplica más fuerza al principio de la interacción policial con los ciudadanos, mientras que los ciudadanos blancos reciben más fuerza violenta a medida que avanza la interacción. [67]

Informes del Departamento de Justicia también han encontrado que agentes de policía en Baltimore, Maryland, y Ferguson, Missouri, detienen, registran (en algunos casos desnudos) y acosan sistemáticamente a los residentes negros. [68] [69] Un informe de enero de 2017 del Departamento de Justicia también encontró que el Departamento de Policía de Chicago se había "participado inconstitucionalmente en un patrón de fuerza excesiva y letal". Una tarea independiente creada por el alcalde de Chicago para examinar el departamento concluyó que "no tienen en cuenta la santidad de la vida cuando se trata de personas de color". [43] Un estudio de American Political Science Review de 2020 estimó que el 39% de los usos de la fuerza por parte de la policía contra negros e hispanos en la ciudad de Nueva York fue racialmente discriminatorio. [57]

Registros y arrestos

Según un estudio de 2003, la probabilidad de arresto dada la comisión de un delito es mayor para los blancos que para los negros por robo, agresión agravada y agresión simple, mientras que en el caso de violación la probabilidad de arresto es aproximadamente igual en todas las razas del delincuente. [70] Los académicos han descubierto que algunas minorías raciales y étnicas, particularmente los afroamericanos, están representadas de manera desproporcionada en los informes de arresto y victimización que se utilizan para compilar estadísticas sobre la tasa de criminalidad en los Estados Unidos. Los datos de 2008 revelan que los estadounidenses negros están sobrerrepresentados en términos de detenciones realizadas por prácticamente todos los tipos de delitos, con la excepción de "conducir bajo los efectos del alcohol", "leyes sobre bebidas alcohólicas" y delitos de odio. En general, los estadounidenses negros son arrestados a una tasa per cápita 2,6 veces mayor que la de todos los demás estadounidenses, y esta proporción es aún mayor en el caso de asesinato (6,3 veces) y robo (8,1 veces). [71] [72] Las investigaciones sugieren que las prácticas policiales, como la elaboración de perfiles raciales , el exceso de vigilancia en áreas pobladas por minorías y los prejuicios intragrupales pueden dar como resultado un número desproporcionadamente alto de minorías raciales entre los sospechosos de delitos. [73] [74] [75] [76] [77]

Un estudio realizado en 2020 sobre 95 millones de detenciones de tráfico realizadas por 56 agencias policiales entre 2011 y 2018 encontró que los negros tenían muchas más probabilidades de ser detenidos, pero menos durante la noche, cuando eran menos distinguibles, y el efecto se intensificaba durante las noches más oscuras. que los negros tenían más probabilidades de ser registrados durante la detención a pesar de que era más probable que los blancos tuvieran sustancias ilícitas. [78] Un estudio más pequeño centrado solo en la ciudad de Oakland no encontró evidencia de prejuicio racial, [79] mientras que un estudio en Cincinnati encontró evidencia de que era menos probable que los negros fueran detenidos durante el día. [80] Otro estudio centrado en Minneapolis encontró evidencia de que los negros tenían menos probabilidades de ser detenidos por la noche, [81] mientras que un estudio que evaluó datos de Syracuse no encontró evidencia de prejuicio racial, [82] aunque un estudio de seguimiento cuestionó esto. [83] Un estudio de Durham encontró evidencia de disparidad racial, aunque solo cuando el conductor era hombre. [84] Según Los Angeles Times , durante las paradas de tráfico, el 24% de los conductores negros fueron registrados, mientras que el 16% de los latinos y el 5% de los blancos fueron registrados. [85] Un estudio de 2019 encontró que en Cincinnati , los negros tenían un 30% más de probabilidades de ser detenidos que los blancos. [86] Se ha observado un sesgo dentro del grupo cuando se trata de citaciones de tráfico, ya que es más probable que los policías blancos y negros citen a grupos externos. [87] Un informe de 2013 de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles encontró que los negros tenían "3,73 veces más probabilidades que los blancos de ser arrestados por posesión de marihuana", a pesar de que "los negros y los blancos consumen drogas, incluida la marihuana, a tasas similares". [88] El análisis de más de 20 millones de paradas de tráfico en Carolina del Norte mostró que los negros tenían más del doble de probabilidades que los blancos de ser detenidos por la policía durante paradas de tráfico, y que los negros tenían más probabilidades de ser registrados después de la parada. No hubo diferencias significativas en la probabilidad de que los hispanos fueran detenidos, pero los hispanos tenían muchas más probabilidades de ser registrados después de una parada de tráfico que los blancos. Cuando el estudio controló las búsquedas en áreas de alta criminalidad, aún encontró que la policía apuntaba desproporcionadamente a personas negras. Estas disparidades raciales fueron particularmente pronunciadas entre los hombres jóvenes. El estudio encontró que los blancos que fueron registrados tenían más probabilidades de llevar contrabando que los negros y los hispanos. [89] [90]

Un estudio en el condado de Travis, Texas, encontró que los negros representaron el 30% de los arrestos por menos de un gramo de una droga ilícita entre 2017 y 2018, a pesar de que solo representan el 9% de la población, y los datos de la encuesta muestran tasas de uso similares entre negros y blancos. . [91] En 2019, The Intercept informó que los negros en South Bend, Indiana, tenían 4,3 veces más probabilidades de ser arrestados por posesión de cannabis que los blancos. [92]

Un estudio de 2020 en Charlottesville encontró que había disparidades raciales en la "gravedad de los cargos presentados, la cantidad de cargos de acompañante, las decisiones de liberación bajo fianza, la duración de la estadía en espera de juicio y los resultados de culpabilidad". [93] [94] Un estudio de 2018 en el Journal of Empirical Legal Studies encontró que los agentes del orden en Texas que podían acusar a los ladrones de dos tipos de delitos (uno más grave, otro menos) debido a un estatuto vagamente redactado tenían más probabilidades de acusar a negros e hispanos del delito más grave. [95]

Un estudio de 2019, que utilizó un conjunto de datos de la composición racial de cada sheriff de EE. UU. durante un período de 25 años, encontró que "la proporción de arrestos de negros y blancos es significativamente mayor bajo los sheriffs blancos" y que los efectos parecen ser "impulsado por arrestos por delitos menos graves y por apuntar a tipos de delitos negros". [96]

Un estudio de 2019 realizado por el Instituto Nacional de Estándares y Tecnología encontró que los sistemas de reconocimiento facial tenían muchas más probabilidades de identificar erróneamente los rostros de las minorías raciales. [97] Algunos grupos étnicos, como los asiático-americanos y los afroamericanos, tenían hasta 100 veces más probabilidades de ser identificados erróneamente que los hombres blancos. [97]

Un estudio de 2018 en la revista Proceedings of the National Academy of Sciences encontró que los jóvenes negros altos tienen especialmente probabilidades de recibir atención injustificada por parte de las fuerzas del orden. [98] Además, los autores encontraron un "vínculo causal entre las percepciones de altura y las percepciones de amenaza para los hombres negros, particularmente para los perceptores que respaldan los estereotipos de que los negros son más amenazantes que los blancos". [98]

Raza y sentencia

Durante los últimos 70 años, la investigación del impacto que tiene la identidad racial en los resultados de las sentencias ha estado a la vanguardia de la criminología. Pero muchos estudios se contradicen entre sí. Algunos estudios encontraron que las minorías reciben sentencias más duras que los blancos, mientras que otros encontraron que las minorías recibieron castigos más leves. [99] En un estudio realizado entre 2011 y 2014, que siguió a 302 hombres y mujeres con condenas relacionadas con drogas, se encontró que los negros en realidad eran condenados en una tasa más baja que otras etnias, pero tenían 2,5 más encarcelamientos en promedio. [100]

Un estudio de 2011 que examinó las tendencias de los delitos violentos entre 1980 y 2008 encontró que los desequilibrios raciales entre los niveles de arresto y encarcelamiento fueron pequeños y de tamaño comparable durante el período del estudio. Los autores argumentaron que los estudios anteriores se habían visto confundidos al no separar a los hispanos de los blancos. [101] Otro estudio reciente de 2012 plantea una preocupación diferente, ya que muestra que los hispanos y los negros reciben sentencias considerablemente más largas por delitos iguales o menores en promedio que los delincuentes blancos con antecedentes penales iguales o mayores. [102] [103]

Un estudio de la Facultad de Derecho de la Universidad de Michigan de 2012 encontró que los afroamericanos reciben sentencias federales más largas incluso cuando se tienen en cuenta los antecedentes penales, y que las sentencias de cárcel para los afroamericanos tienden a ser aproximadamente un 10% más largas que las sentencias de cárcel para los blancos por los mismos delitos. [104] El estudio encontró que los fiscales federales de acusados ​​afroamericanos e hispanos tienen casi el doble de probabilidades de presionar por sentencias mínimas obligatorias , lo que lleva a sentencias más largas y disparidades en las tasas de encarcelamiento por delitos federales . [104]

Se han realizado numerosos estudios para examinar si la raza está asociada con la duración o la gravedad de la sentencia. Un estudio inicial realizado por Joan Petersilia encontró que en California, Michigan y Texas, los hispanos y los negros tendían a recibir sentencias más duras que los blancos condenados por delitos comparables y con antecedentes penales similares. [105] Un metaanálisis de 1998 encontró que la relación entre raza y sentencia en los EE. UU. no era estadísticamente significativa, pero que el uso de diferentes métodos de clasificación de la raza también puede enmascarar la verdadera relación raza-sentencia. [106] Un estudio publicado el mismo año, que examinó datos de sentencias de Pensilvania , encontró que los jóvenes negros fueron sentenciados con mayor dureza que los miembros de cualquier otra combinación de edad, raza y género. [107] De manera similar, un metanálisis de 2005 encontró que los negros tendían a recibir sentencias más duras que los blancos, y que este efecto era "estadísticamente significativo pero pequeño y altamente variable". [108]

Un estudio de 2006 encontró que los negros y los hispanos recibieron sentencias aproximadamente un 10% más largas que los blancos, incluso después de controlar todas las posibles características relevantes, con respecto a los delitos finales. Sin embargo, cuando los investigadores examinaron los delitos básicos, la disparidad se revirtió. El estudio concluye que la disparidad racial en las sentencias proviene de la capacidad de los diferentes grupos raciales para pagar multas y otros factores que no se tienen en cuenta (riqueza) [109] Un análisis de 2010 de los datos de la Comisión de Sentencias de EE. UU. encontró que los negros recibieron las sentencias más largas de todos los tiempos. etnicidad dentro de cada grupo de género (específicamente, la duración de sus sentencias fue en promedio de 91 meses para los hombres y 36 meses para las mujeres). [110] Un estudio de 2011 encontró que las mujeres negras con tonos de piel percibidos más claros tendían a recibir sentencias más indulgentes y a cumplir menos de ellas tras las rejas. [111] Un estudio de 2012 que analizó datos de casos de delitos graves del condado de Cook, Illinois, encontró que la disparidad de sentencias entre negros y blancos variaba significativamente de un juez a otro, lo que, según los autores, brinda "respaldo al modelo en el que al menos algunos jueces tratan a los acusados ​​de manera diferente". basado en su raza." [112] Un informe de 2013 de la Comisión de Sentencias de EE. UU. encontró que las sentencias de prisión de los hombres negros eran en promedio casi un 20% más largas que las de sus homólogos blancos que fueron condenados por delitos similares. [113]

Un estudio de 2015 centrado principalmente en hombres blancos y negros en Georgia descubrió que, en promedio, los hombres negros recibieron sentencias un 4,25% más altas que las de los blancos por el mismo tipo de delito. [114] Sin embargo, el mismo estudio encontró una mayor disparidad en la duración de las sentencias entre los negros de piel media y oscura, que recibieron sentencias un 4,8% más largas que los blancos, mientras que los negros de piel clara recibieron sentencias de aproximadamente la misma duración promedio que las de los blancos. . [115] También está documentado que, en los Estados Unidos en su conjunto, los latinos, los afroamericanos y los indios americanos son condenados con mucha más frecuencia que los estadounidenses blancos, y reciben castigos más duros y prolongados que sus homólogos blancos por cometer los mismos crímenes. . [116]

Según un estudio de 2001, los hispanos y los negros reciben una sentencia promedio de 54,1 y 64,1 meses, respectivamente, mientras que los blancos reciben un promedio de 32,1 meses. [117] 77.236 delincuentes, sentenciados bajo la Ley de Reforma de Sentencias de 1984, [117] fueron evaluados para controlar variables extrañas además de la raza, pero estos hallazgos siguen siendo relevantes a pesar de que los delincuentes cometieron el mismo delito y recibieron sentencia del mismo Tribunal de Distrito. Este hallazgo es consistente en todas las jurisdicciones de varios estados de EE. UU., y se encontró que la discriminación directa era más prominente a nivel federal. [118] Hay muchos teóricos que intentan explicar por qué existen estas disparidades. Los estereotipos raciales y factores relacionados, como el estatus socioeconómico, pueden influir en la percepción que el tribunal tiene del individuo, así como en su toma de decisiones. [119] Por ejemplo, los jueces pueden percibir que los acusados ​​pertenecientes a minorías no pueden pagar multas o derechos de libertad condicional. En consecuencia, recurren a penas de cárcel en lugar de penas de correccional comunitario.

Un estudio de 2014 reveló que los jueces utilizan inconscientemente la suposición de que las minorías tienen más probabilidades de reincidir para emitir sentencias más largas que evitarán que los acusados ​​vuelvan a cometer delitos penales. [120] Además, los teóricos defienden que las minorías son identificadas estereotipadamente como más violentas y culpables que los blancos. [121] Esta percepción alienta a los jueces a creer que están previniendo la aparición de futuros delitos al encarcelar a los acusados ​​por un período más prolongado. Esta idea preconcebida de que las minorías no pueden mantenerse económicamente a sí mismas advierte al sistema judicial que es más probable que recurran a actividades delictivas para obtener acceso a dinero u otros objetivos. Debido a que estas características están menos asociadas con los delincuentes blancos, los jueces, sin querer, los tratan de manera diferente. [122] El corto tiempo que los jueces comparten con los acusados ​​en el tribunal es insuficiente para establecer un entendimiento objetivo. Como resultado, los jueces pueden utilizar inconscientemente los factores que se les dan, como el color de la piel, para construir una impresión. Los prejuicios raciales influyen en la percepción de responsabilidad y amenaza a la sociedad.

Las investigaciones también sugieren que existe discriminación por parte del sistema judicial, lo que contribuye a un mayor número de condenas y sentencias desfavorables para las minorías raciales. [123] [124] [125] [126] [127] [40] [39] [128] [129] Un estudio de 2012 encontró que "(i) los jurados formados exclusivamente por jurados blancos condenan significativamente a los acusados ​​negros (16 puntos porcentuales) con más frecuencia que los acusados ​​blancos, y (ii) esta brecha en las tasas de condenas se elimina por completo cuando el jurado incluye al menos un miembro negro". [125] La investigación ha encontrado evidencia de sesgo dentro del grupo, donde "los menores negros (blancos) que son asignados aleatoriamente a jueces negros (blancos) tienen más probabilidades de ser encarcelados (en lugar de ser puestos en libertad condicional) y reciben más tiempo". oraciones." [127]

Un estudio de 2014 en el Journal of Political Economy encontró que no se podía explicar el 9% de la brecha entre negros y blancos en las sentencias. [39] La eliminación de disparidades inexplicables en las sentencias reduciría "el nivel de hombres negros en prisiones federales entre 8.000 y 11.000 hombres [de una población penitenciaria masculina negra de 95.000] y ahorraría entre 230 y 320 millones de dólares al año en costos directos". [39] La mayor parte de la inexplicable disparidad de sentencias parece ocurrir en el momento en que los fiscales deciden presentar cargos que conllevan sentencias "mínimas obligatorias". [39] Un artículo de 2018 de Alma Cohen y Crystal Yang de la Facultad de Derecho de Harvard encontró que "los jueces designados por los republicanos imponen sentencias de prisión sustancialmente más largas a los delincuentes negros en comparación con los delincuentes no negros observablemente similares en comparación con los jueces designados por los demócratas dentro del mismo tribunal de distrito. " [130] Un estudio de 2018 en el Quarterly Journal of Economics encontró que los jueces de libertad bajo fianza en Miami y Filadelfia tenían prejuicios raciales contra los acusados ​​negros, ya que los acusados ​​blancos tenían tasas más altas de mala conducta previa al juicio que los acusados ​​negros. [40]

En las sentencias penales, los afroamericanos de piel media a oscura probablemente reciban sentencias 2,6 años más largas que las de los blancos o los afroamericanos de piel clara. Cuando se trata de una víctima blanca, aquellas con características más "negras" probablemente reciban un castigo mucho más severo. [131] Un experimento de la Oficina Nacional de Investigación Económica de 2018 encontró que los estudiantes de derecho, estudiantes de economía y abogados en ejercicio que miraban videos de realidad virtual en 3D de juicios judiciales (donde los investigadores alteraban la raza de los acusados) mostraban un sesgo racial contra las minorías. [132]

Un informe de 2016 del Sarasota Herald-Tribune encontró que los jueces de Florida sentencian a los acusados ​​negros a penas de prisión mucho más largas que a los blancos con los mismos antecedentes. [133] Por los mismos delitos de posesión de drogas, los negros fueron sentenciados al doble de pena que los blancos. [133] Los negros recibieron sentencias más largas en el 60 por ciento de los casos de delitos graves, el 68 por ciento de los delitos de primer grado más graves, el 45 por ciento de los casos de robo y el 30 por ciento de los casos de agresión. [133] Para los delitos graves de tercer grado (los tipos de delitos graves menos graves en Florida), los jueces blancos condenaron a los negros a un veinte por ciento más de tiempo que a los blancos, mientras que los jueces negros impusieron sentencias más equilibradas. [133]

Un informe de 2017 del Proyecto Marshall encontró que los asesinatos de hombres negros a manos de civiles blancos tenían muchas más probabilidades de considerarse "justificables" que los asesinatos cometidos por cualquier otra combinación de razas, aunque advirtió que la disparidad puede estar justificada por diferentes circunstancias y no por la resultado del prejuicio racial. [134]

Un informe de 2017 de la Comisión de Sentencias de los Estados Unidos (USSC) encontró, "después de controlar una amplia variedad de factores de sentencia" (como la edad, la educación, la ciudadanía, la posesión de armas y los antecedentes penales previos), que "los delincuentes varones negros recibieron sentencias por en promedio un 19,1 por ciento más que los delincuentes varones blancos en situaciones similares". [42] [135]

Un estudio de 2018 en el American Economic Journal: Applied Economics encontró que los jueces impusieron sentencias más largas, en particular a los acusados ​​negros, después de que su equipo favorito perdiera un partido en casa. [136]

Un estudio de auditoría de 2019 encontró que es menos probable que los abogados acepten clientes con nombres que suenen negros que con nombres que suenen blancos. [137]

Raza y pena de muerte

Víctimas de homicidio en Estados Unidos por raza, 1980-2008 [138]
Condenas por homicidio en Estados Unidos por raza, 1980-2008 [138]

Varios académicos han abordado lo que percibían como un sesgo racial sistémico presente en la administración de la pena capital en los Estados Unidos. [139] También existe una gran disparidad entre razas cuando se trata de sentenciar a los convictos al corredor de la muerte . Los datos federales sobre la pena de muerte publicados por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos entre 1995 y 2000 muestran que 682 acusados ​​fueron condenados a muerte. [140] De esos 682 acusados, el acusado era negro en el 48% de los casos, hispano en el 29% de los casos y blanco en el 20% de los casos. [3] [ se necesita aclaración ] El 52,5% de las personas condenadas por homicidio en el período 1980-2005 eran negras. [141] [142]

Un estudio de 2016 de la Asociación Estadounidense de Psicología , "Discriminación y comprensión de la instrucción", investigó cómo la falta de comprensión de las instrucciones del jurado de la pena capital se relaciona con la sentencia de muerte en Estados Unidos. Este estudio estuvo compuesto por sujetos elegibles, a quienes se les dio la opción de dictar un veredicto basándose en su comprensión de las instrucciones dadas y su evidencia. El estudio concluyó que los veredictos múltiples que no podían comprender las instrucciones de la pena tenían una mayor probabilidad de ser condenados a muerte. [143]

Algunos investigadores han sugerido que existe un "efecto de víctima blanca" en la aplicación de la pena capital en los EE. UU., que es donde los acusados, particularmente los negros, que matan a víctimas blancas tienen más probabilidades de recibir la pena de muerte que otras combinaciones de víctima-acusado ( (como víctima negra-acusado negro o víctima negra-acusado blanco), aunque la existencia de este efecto sigue siendo debatida. Por ejemplo, un estudio de 2014 sobre la aplicación de la pena de muerte en Connecticut durante el período 1973-2007 encontró que "a los acusados ​​de minorías que matan a víctimas blancas se les imponen tasas de capital sustancialmente más altas que a los acusados ​​de minorías que matan a minorías... También existe una fuerte y evidencia estadísticamente significativa de que los acusados ​​de minorías que matan a blancos tienen más probabilidades de terminar con sentencias capitales que casos comparables con acusados ​​blancos". [144] Por el contrario, otro estudio de 2014 centrado en Carolina del Norte argumentó que el "efecto víctima blanca" estaba impulsado en gran medida por factores de confusión (como factores agravantes y atenuantes) y que controlarlos hacía que el efecto fuera insignificante. [145] Un estudio de 2017 presentó un argumento similar. [146]

Raza y encarcelamiento

Según la Oficina de Justicia de Estados Unidos , en 2014 el 6% de todos los hombres negros de entre 30 y 39 años estaban en prisión, mientras que el 2% de los hispanos y el 1% de los hombres blancos del mismo grupo de edad estaban en prisión. Había 2.724 prisioneros varones negros con sentencias de más de un año por cada 100.000 residentes varones negros en los Estados Unidos, y un total de 516.900 prisioneros varones negros sentenciados en los Estados Unidos al 31 de diciembre de 2014. Esto se compara con 1.091 prisioneros varones hispanos por cada 100.000 residentes varones hispanos y 465 prisioneros varones blancos por cada 100.000 residentes varones blancos en los Estados Unidos en ese momento. Los hombres negros de entre 18 y 19 años tuvieron una tasa de encarcelamiento 10,5 veces mayor que la de los hombres blancos del mismo grupo de edad en 2014. [148] Los estudios han encontrado que un porcentaje decreciente de la sobrerrepresentación de los negros en el sistema de justicia penal de EE. UU. explicarse por las diferencias raciales en la delincuencia: 80% en 1979, 76% en 1991 y 61% en 2004. [149]

Según la Oficina de Estadísticas de Justicia , los negros representaban el 39,4% de la población penitenciaria y carcelaria en 2009, mientras que los blancos no hispanos eran el 34,2% y los hispanos (de cualquier raza) el 20,6%. La tasa de encarcelamiento de hombres negros fue más de seis veces mayor que la de los hombres blancos, con una tasa de 4.749 por cada 100.000 residentes de Estados Unidos. [150] [151] [152]

Según un informe del Consejo Nacional de La Raza , los obstáculos a la investigación socavan el censo de latinos en prisión y "los latinos en el sistema de justicia penal están seriamente subcontados". [153] Un estudio sobre la Ley de Control de Delitos Violentos y Aplicación de la Ley concluyó que debido a las sentencias obligatorias, los negros tienen una probabilidad de 1 entre 3 de pasar algún tiempo en prisión o cárcel. Los latinos tienen 1 entre 6 posibilidades y los blancos, 1 entre 17. [154] [155]

Según el censo estadounidense de 2010, los hispanos constituían el 16,3% de la población estadounidense. [156] [157] Según la BJS, la tasa de encarcelamiento de negros en prisiones estatales y federales disminuyó a 3.161 por 100.000 y la tasa de encarcelamiento de blancos aumentó ligeramente a 487 por 100.000. [158] En 2009, los indígenas americanos y los indígenas de Alaska fueron encarcelados, puestos en libertad condicional o en libertad condicional a razón de 932 por 100.000, un 25% más que el de los no indígenas (747), un aumento del 5,6% ese año y un 12% más que en 2007. [ 159] Sin embargo, la delincuencia en general disminuyó durante este tiempo hasta niveles cercanos a los de 1970, una disminución del 18% con respecto a la década anterior. [160]

Gráfico de líneas que compara la tasa de encarcelamiento en Estados Unidos, por cada 100.000 adultos, entre adultos negros, hispanos y blancos, 2008-2018

La proporción entre la tasa de encarcelamiento de negros y blancos no hispanos disminuyó cada año entre 2006 y 2016. La proporción cayó de 6,98 en 2006 a 5,78 en 2016. La disparidad entre la tasa de encarcelamiento de hispanos y blancos no hispanos cayó ligeramente durante el mismo período de 3,31 en 2006 a 3,13 en 2016. [161]

Las prisiones estatales albergan a casi todos los delincuentes condenados por un delito violento en cada estado respectivo. A diferencia de las prisiones federales, las prisiones estatales están compuestas principalmente por delincuentes violentos. Las disparidades en el encarcelamiento por raza varían mucho entre los diferentes estados y regiones de Estados Unidos. En 2014, 12 estados tenían poblaciones carcelarias de mayoría negra y 1 estado (Nuevo México) de mayoría hispana. Los afroamericanos estaban sobrerrepresentados en relación con su población en diversos grados en todos los estados de EE. UU. La proporción de encarcelamiento entre negros y blancos no hispanos fue más alta en Nueva Jersey (12,2), Wisconsin (11,5) e Iowa (11,1). Las disparidades raciales en el encarcelamiento entre negros y blancos no hispanos son mucho más bajas que el promedio en la mayor parte del sur de los Estados Unidos ; las disparidades más bajas se encuentran en los estados de Hawaii (2,4), Mississippi (3,0) y Georgia (3,2). La única región con una gran sobrerrepresentación en la tasa de encarcelamiento de hispanos en relación con los blancos no hispanos es el noreste de Estados Unidos . [162]

Un análisis de 2016 realizado por The New York Times "de decenas de miles de casos disciplinarios contra reclusos en 2015, cientos de páginas de informes internos y tres años de decisiones de libertad condicional encontró que las disparidades raciales estaban arraigadas en la experiencia carcelaria en Nueva York". [163] Los negros y los latinos fueron enviados con más frecuencia a aislamiento y retenidos allí por períodos más prolongados que los blancos. [163] El análisis del New York Times encontró que las disparidades eran mayores en violaciones en las que los guardias de la prisión tenían mucha discreción, como desobedecer órdenes, pero menores en violaciones que requerían evidencia física, como posesión de contrabando. [163]

Raza y reincidencia

Un estudio que consideró a 34,794 delincuentes federales tuvo en cuenta la raza, la evaluación de riesgos y los arrestos futuros de todos los miembros participantes de la muestra. Aunque el uso de la Evaluación de Riesgos Posterior a la Condena (PCRA), que demostró ser muy precisa para predecir si los blancos y los negros regresarían o no a prisión después de ser liberados, demostró que la reincidencia se correlaciona menos con la raza y más con los antecedentes penales. [164]

Otros estudios sugieren que las tasas de reincidencia relacionadas con la raza varían según el estado. Por ejemplo, el Departamento Correccional de Alabama realizó un estudio en el que rastrearon las liberaciones de 2003 durante tres años. En ese lapso, el 29% de los hombres afroamericanos y blancos que fueron liberados regresaron a prisión, el 20% de las mujeres afroamericanas que fueron liberadas regresaron a prisión y el 24% de las mujeres blancas regresaron a prisión. El Departamento Correccional de Florida realizó un estudio similar; rastrearon los lanzamientos de 2001 durante 5 años. Descubrieron que el 45% de los hombres afroamericanos fueron reencarcelados y el 28% de los hombres no afroamericanos fueron reencarcelados. [165]

Raza y sentencia por delincuente habitual

Hay dos estudios principales que analizan la cuestión de los delincuentes habituales en relación con la raza. Ambos fueron realizados principalmente por el profesor Charles Crawford de la Universidad de Western Michigan. Publicados en 1998 y 2000, ambos estudios se centraron en delincuentes habituales en el estado de Florida . Los estudios de Crawford encontraron que los acusados ​​negros en Florida tenían significativamente más probabilidades de ser sentenciados como delincuentes habituales que los blancos, y que este efecto era significativamente mayor en los delitos relacionados con drogas y contra la propiedad de los que los blancos suelen ser víctimas. [166]

Al examinar las variables tanto a nivel individual como a nivel de condado, un nuevo estudio de 2008 actualizó y evaluó el trabajo de Crawford. Afirmó que las políticas de sentencia se están volviendo más duras y que los estatutos sobre delincuentes habituales son actualmente solo otra herramienta que los legisladores utilizan para encarcelar a las minorías a un ritmo mayor que a sus homólogos blancos. El estudio de 2008 concluyó que los estatutos sobre infractores habituales sólo pueden seguir utilizándose si se utilizan de una manera que ignore por completo la raza y sea imparcial. [167]

Raza e indultos presidenciales

Según un análisis de ProPublica de 2011 , "los blancos tienen casi cuatro veces más probabilidades que las minorías de obtener un perdón [presidencial], incluso cuando se tienen en cuenta el tipo de delito y la gravedad de la sentencia". [168]

Raza en el sistema de justicia juvenil

En los Estados Unidos, las disparidades raciales en el sistema de justicia juvenil se deben en parte, pero no totalmente, a diferencias raciales en la delincuencia; Las diferencias en el trato por parte del sistema judicial también parecen influir. [169]

Un estudio de 1994 encontró que los jóvenes negros e hispanos tenían más probabilidades de ser detenidos en cada una de las tres etapas del sistema de justicia juvenil examinadas (detención policial, detención en el tribunal y detención en audiencia preliminar), incluso después de controlar otros factores como el delito. gravedad. [170] Otros estudios han llegado a conclusiones similares. [171] [172] [173] [174] Un estudio de 2014 que analizó las decisiones de disposición de menores encontró que los menores de minorías tenían más probabilidades que sus homólogos blancos de ser internados en instalaciones orientadas al régimen físico que sus homólogos blancos, lo que sugirieron los autores. se debió a que los actores judiciales utilizaron "una taquigrafía perceptiva racializada de los delincuentes juveniles que atribuye tanto mayores niveles de culpa como menores evaluaciones de reformabilidad a los jóvenes de minorías". [175] Las investigaciones sugieren que las disparidades raciales en las evaluaciones de los delincuentes juveniles y las recomendaciones de sentencia resultantes son el resultado de que los funcionarios atribuyen diferentes causas de delito a los casos según la raza del delincuente. [176] Según un estudio de 1982, el prejuicio racial en las decisiones de justicia juvenil es más pronunciado en las decisiones policiales que en las judiciales. [177]

Los delincuentes juveniles negros y latinos también tienen muchas más probabilidades de ser juzgados como adultos por fiscales locales en todo Estados Unidos y, en general, es más probable que los jueces que presiden sus juicios les impongan sentencias más duras y más largas.

Un estudio de los registros de los tribunales de menores de Nueva Jersey para los años 2010-2015 publicado por WNYC [178] a fines de 2016 encontró que los delincuentes negros y latinos constituían casi el 90% de los menores juzgados como adultos (849 jóvenes negros, 247 latinos de un total de 1.251 menores juzgados como adultos durante el período de cinco años, por lo que los adolescentes negros/hispanos representaron el 87,6% del total de casos). WNYC también encuestó a todos los reclusos de Nueva Jersey que actualmente cumplen sentencias que resultaron de delitos cometidos cuando eran menores, y encontró que el 93% de los menores fueron juzgados como adultos durante el período de cinco años. ellos son negros o latinos. Estas cifras representan una clara disparidad racial en las sentencias, especialmente si se tiene en cuenta que durante este período Nueva Jersey era sólo un 14,8% de negros y un 19,7% de hispanos, en comparación con un 56,2% de residentes blancos. "Al controlar por la naturaleza del delito... por los antecedentes familiares... por el historial educativo, todas las cosas que intervienen en la decisión de un fiscal, todavía hay disparidades, disparidades significativas, que no pueden explicarse por nada más que la raza", dice Laura Cohen, directora de la Clínica de Justicia Penal y Juvenil de la Facultad de Derecho de Rutgers . [179]

Estas cifras son comparables a las tendencias en detención y sentencia de menores para el país en su conjunto, cuyo análisis muestra que aproximadamente el 60% de todos los menores que recibieron cadena perpetua después de ser juzgados como adultos son negros. Los jueces, fiscales, jurados y policías y agentes de detención suelen percibir a los niños negros como menos inocentes e infantiles que los niños blancos. La edad de los adolescentes negros suele sobreestimarse en un promedio de 4,5 años, lo que significa que es concebible que niños negros de tan solo 13 años tengan 18 años y, por lo tanto, sean fácilmente aceptables para que fiscales excesivamente entusiastas los traten como a un acusado adulto. Esta tendencia a aproximar a los adolescentes negros a adultos se detalla en un estudio de 2014 realizado por la Asociación Estadounidense de Psicología titulado: "La esencia de la inocencia: consecuencias de deshumanizar a los niños negros". [180]

La raza y la guerra contra las drogas

La primera ley estadounidense que restringió la distribución y el uso de ciertas drogas fue la Ley Harrison de Impuestos sobre Narcóticos de 1914. Las primeras leyes locales llegaron ya en 1860. [181]

La Oficina Federal de Narcóticos se estableció en el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos mediante una ley del 14 de junio de 1930 (46 Stat. 585). [182]

En 1935, el presidente Franklin D. Roosevelt apoyó públicamente la adopción de la Ley Estatal Uniforme de Estupefacientes . El New York Times utilizó el titular "Roosevelt pide ayuda para la guerra contra los narcóticos". [183] ​​[184]

En 1937 se aprobó la Ley del Impuesto sobre la Transferencia de Marihuana . Varios estudiosos han afirmado que el objetivo era destruir la industria del cáñamo , [185] [186] [187] en gran parte como un esfuerzo de los empresarios Andrew Mellon , Randolph Hearst y la familia Du Pont . [185] [187] Estos estudiosos sostienen que con la invención del decorticador , el cáñamo se convirtió en un sustituto muy barato de la pulpa de papel que se utilizaba en la industria periodística. [185] [188] Estos estudiosos creen que Hearst sintió [ dudoso ] que esto era una amenaza a sus extensas propiedades madereras. Mellon, Secretario del Tesoro de los Estados Unidos y el hombre más rico de Estados Unidos, había invertido mucho en la nueva fibra sintética de DuPont , el nailon, y consideraba [ dudoso ] que su éxito dependía de la sustitución del recurso tradicional, el cáñamo. [185] [189] [190] [191] [192] [193] [194] [195] Sin embargo, hubo circunstancias que contradicen estas afirmaciones. Un motivo para dudar de estas afirmaciones es que los nuevos decorticadores no funcionaron plenamente satisfactoriamente en la producción comercial. [196] Producir fibra a partir de cáñamo era un proceso que requería mucha mano de obra si se incluía la cosecha, el transporte y el procesamiento. Los avances tecnológicos redujeron la mano de obra con cáñamo, pero no lo suficiente como para eliminar esta desventaja. [197] [198]

Aunque Nixon declaró en 1971 que el "abuso de drogas" era el enemigo público número uno, [199] las políticas que su administración implementó como parte de la Ley Integral de Prevención y Control del Abuso de Drogas de 1970 fueron una continuación de las políticas de prohibición de drogas en Estados Unidos, que comenzó en 1914. [200] [201] [202]

En 1982, el presidente Ronald Reagan declaró oficialmente la guerra a las drogas. [203] El Presidente aumentó el gasto federal en programas relacionados con la lucha contra las drogas. También aumentó considerablemente el número de grupos de trabajo federales contra las drogas en los Estados Unidos. [203] Para garantizar un impacto duradero, Reagan también lanzó una campaña marcada por una retórica que satanizaba tanto a las drogas como a sus consumidores. [204] El poder ejecutivo de los Estados Unidos empleó dos tipos de estrategias antidrogas durante la Guerra contra las Drogas: reducción de la oferta y reducción de la demanda. Las estrategias de reducción de la oferta normalmente implicaban limitar el acceso a las fuentes de drogas y emplear sanciones más severas por posesión y distribución de drogas. Las estrategias de reducción de la demanda incluían el tratamiento y la prevención del consumo de drogas. La administración Reagan favoreció estrategias de reducción de la oferta y centró sus esfuerzos en la incautación de sustancias ilegales y el procesamiento de personas sorprendidas en posesión de estas sustancias. [203] [204]

La controversia en torno a la Guerra contra las Drogas todavía es ampliamente debatida en la comunidad académica. [ ejemplo necesario ] En marzo de 2016, el ex jefe de política interna de Nixon, John Ehrlichman, le dijo a un escritor de la revista Harper's que "la campaña de Nixon en 1968, y la Casa Blanca de Nixon después de eso, tenían dos enemigos: la izquierda pacifista y los negros". Luego continuó dando más detalles, diciendo: "sabíamos que no podíamos hacer que fuera ilegal estar en contra de la guerra o ser negro, sino haciendo que el público asociara a los hippies con la marihuana y a los negros con la heroína. Y luego criminalizando a ambos fuertemente, podríamos alterar esas comunidades". [205] Este reciente comentario de Ehrlichman llegó a los titulares principalmente porque fue el primer caso en el que una persona afiliada a la administración presidencial enmarcó públicamente la guerra contra las drogas como una táctica política para ayudar a la victoria de Nixon. [205]

Muchos académicos creen que la guerra contra las drogas tuvo un gran impacto en las comunidades minoritarias de todo el país. En particular, las comunidades afroamericanas se vieron afectadas por las implicaciones políticas de las nuevas políticas sobre drogas. Se ha observado que durante toda la Guerra contra las Drogas, los afroamericanos fueron investigados, detenidos, arrestados y acusados ​​de usar, poseer y distribuir drogas ilegales a un nivel desproporcionado al de la población general. [203] [204]

La teoría de la pobreza moral de William J. Bennett , John J. Dilulio, Jr. y John P. Walters sostiene que el aumento de la delincuencia juvenil y el consumo de drogas durante las décadas de 1980 y 1990 se debe a la falta de niños de modelos adultos a seguir en su educación. , como padres, maestros y tutores. Sostienen que los niños nacidos fuera del matrimonio tienen más probabilidades de cometer delitos y utilizan este argumento para explicar la mayor tasa de criminalidad entre los jóvenes afroamericanos en comparación con la de los jóvenes blancos en los Estados Unidos. [206]

Causas de la desproporcionalidad racial

En el sistema de justicia penal en general

Existen dos hipótesis contrapuestas sobre por qué las minorías raciales/étnicas, especialmente los afroamericanos, están sobrerrepresentadas en el sistema de justicia penal en comparación con su proporción en la población general. Estas son la hipótesis de delincuencia diferencial o participación diferencial , que propone que esta sobrerrepresentación es el resultado de que los afroamericanos cometen más delitos que resultan en el procesamiento de la justicia penal, y la hipótesis de selección diferencial , que propone que esta desproporcionalidad es el resultado de la discriminación por el sistema de justicia penal. [207] Piquero (2008) sostiene que es difícil, si no imposible, determinar cuál de estos factores es más importante que el otro. [208]

El sistema de justicia penal de Estados Unidos tiene un desequilibrio muy grande en la composición racial, específicamente entre negros y blancos, encarcelados. Alfred Blumstein afirma: "Aunque los negros constituyen aproximadamente una octava parte de la población, representan aproximadamente la mitad de la población carcelaria. Por lo tanto, las tasas de encarcelamiento específicas por raza son tremendamente desproporcionadas". La investigación realizada por Alfred Blumstein y la aparente desproporcionalidad plantean el problema de la injusticia dentro del sistema de justicia penal de los Estados Unidos. Se alude más a esta injusticia, pero no se vincula directamente con la injusticia racial, porque los hombres negros son víctimas de tener una tasa de encarcelamiento veinticinco veces mayor que la de la población total. [209] [210]

La educación también puede ser un factor que influya en esta desproporcionalidad. Los estudios realizados entre 1965 y 1969 basados ​​en datos administrativos, encuestas y datos del censo mostraron que el 3 por ciento de los blancos y el 20 por ciento de los negros cumplían condena en prisión cuando tenían poco más de treinta años. Treinta años después, en 1999, el riesgo de encarcelamiento dependía parcialmente de la educación: el 30 por ciento de los que abandonaron la universidad y aproximadamente el 60 por ciento de los que abandonaron la escuela secundaria terminaron en prisión. La educación desempeña un papel en el aumento o la disminución de la probabilidad de encarcelamiento en función de la educación y las habilidades que posee una persona. [210]

Investigaciones adicionales muestran que ha habido avances significativos para profundizar y explicar por qué las minorías raciales/étnicas son encarceladas a un ritmo más alto que el resto de la población. En un manual del Sentencing Project, enfatizan cuatro causas comúnmente identificadas de disparidad racial en el sistema de justicia penal; tasas de criminalidad más altas, acceso desigual a los recursos, decisiones legislativas y prejuicios raciales manifiestos. "Si bien algunos afirman que la sobrerrepresentación de las minorías en el sistema judicial es únicamente el resultado de que las personas de color cometen más delitos, los análisis empíricos no respaldan esta afirmación". Los estudios han demostrado que una variedad de factores podrían explicar la disparidad racial; "prácticas de aplicación de la ley, tasas de criminalidad y políticas de sentencias punitivas". El nivel de las tasas de criminalidad muestra que las minorías cometen más delitos, pero eso no tiene en cuenta los delitos que no se denuncian. [211]

Un acceso desigual a los recursos puede dar lugar a "resultados muy diferentes entre personas de clase media y de bajos ingresos, aunque puedan compartir problemas de comportamiento similares". Las comunidades que tienen más recursos tienden a encontrar un enfoque diferente para tratar los problemas de conducta que no involucra el sistema de justicia penal o juvenil. Los recursos están más disponibles para los padres de clase media que para los de bajos ingresos. "La mala asignación de recursos dentro del sistema de justicia penal puede agravar las experiencias dispares de los acusados ​​de minorías a medida que avanzan en el sistema". [211]

Las legislaturas han estado promulgando leyes que definen el comportamiento prohibido y las sanciones por estas violaciones desde el principio. Muchos de los cuales tienen un "impacto desproporcionado en las comunidades minoritarias". Algunas áreas que han sido significativas en este sentido fueron la Guerra contra las Drogas en la década de 1980, que representa a muchas personas de color que están en prisión por el uso de crack. Luego está la Legislación de los Tres Golpes, que asigna "sentencias obligatorias de cadena perpetua sin libertad condicional para los delincuentes que reincidan tres veces". Lo siguiente es la dependencia excesiva del encarcelamiento; en las últimas dos décadas han comenzado a aprobarse leyes punitivas, lo que ha aumentado la población en prisión y cárcel. A pesar de que faltan pruebas que describan la prisión como el enfoque más eficaz para controlar el crimen. Por último, los autores de 'Reducción de la disparidad racial en el sistema de justicia penal' afirman que "Mientras el racismo exista en la sociedad en general, se encontrará dentro del sistema de justicia penal. El racismo alimenta el sesgo abierto que puede manifestarse en el lenguaje, Actitudes, conductas, supuestos, estrategias y políticas de los organismos de justicia penal". Las investigaciones han demostrado que existe un sesgo racial manifiesto en la toma de decisiones de la justicia penal. En la forma en que la policía interactúa con la comunidad, en cómo se aborda a las minorías en los tribunales y en cómo los funcionarios penitenciarios interactúan con los familiares de los reclusos. Es probable que las personas se identifiquen con quienes se parecen a ellas y eso no exime a los profesionales de la justicia penal. [211]

Los hallazgos de Ulmer sugieren que "la mayor parte de la desproporcionalidad (particularmente en los tribunales federales) está determinada por los procesos previos a la sentencia, especialmente las políticas de sentencia que impactan de manera diferente a los hombres minoritarios". Descubrieron que existe una diferencia inexplicable del 25% al ​​30% entre el arresto y el encarcelamiento y que es necesario comprender la desproporcionalidad del papel que desempeñan los fiscales, jueces y funcionarios de libertad condicional. [212]

En tasas de encarcelamiento

Los negros tenían mayores posibilidades de ir a prisión, especialmente aquellos que habían abandonado la escuela secundaria. Si un hombre negro abandonaba la escuela secundaria, tenía más del 50% de posibilidades de ser encarcelado durante su vida, en comparación con un 11% de posibilidades para los hombres blancos que abandonaban la escuela secundaria. [213] Las disparidades socioeconómicas, geográficas y educativas, así como el supuesto trato desigual en el sistema de justicia penal, contribuyeron a esta brecha en las tasas de encarcelamiento por raza.

Si no se logra la alfabetización (lectura a nivel de grado ) en el tercer o cuarto grado, la probabilidad de encarcelamiento futuro es veinte veces mayor que la de otros estudiantes. Algunos estados utilizan esta medida para predecir cuánto espacio carcelario necesitarán en el futuro. Parece ser una cuestión de pobreza más que una cuestión racial. [214]

Algunos estudios sugieren que las minorías son objeto de ataques de manera desproporcionada y enviadas a prisión por razones que se ignoran para quienes no son minorías. Cuando los ciudadanos que han sido arrestados ya no pueden mantenerse por la vía legal, pueden decidir recurrir al mundo clandestino del crimen. Esta decisión puede provocar daño a uno mismo, abrir la puerta a la adicción y un posible nuevo arresto, lo que repite el ciclo de enviar a las minorías a prisión. En 2010 se descubrió que "Estados Unidos encarceló a un porcentaje mayor de su población negra que Sudáfrica en el apogeo del Apartheid ". [215] Esto muestra una clara ocurrencia de encarcelamiento racial desproporcionado.

En un estudio de 2013, Beaver et al. encontró que la mayor probabilidad de que los hombres afroamericanos fueran arrestados y encarcelados en comparación con los hombres blancos se explicaba enteramente al ajustar tanto la violencia autoinformada como el coeficiente intelectual . [216] Sin embargo, un estudio de 2015 encontró que los hombres afroamericanos solo tenían una mayor probabilidad de cometer delitos violentos que los hombres blancos, con una probabilidad similar de cometer delitos contra la propiedad y una menor probabilidad de consumir drogas. [217] Este estudio utilizó un tamaño de muestra notablemente mayor que el de Beaver et al. (n=18060 en comparación con n=1197 ya que Beaver et al. se limitaron a observar aquellos con datos completos sobre raza, edad, coeficiente intelectual y violencia a lo largo de la vida autoinformada), y no observaron efectos consistentes de la raza para diferentes delitos. Llegaron incluso a afirmar que "el patrón inconsistente desafía la imagen estereotipada de la criminalidad de las comunidades negras. También es un desafío a la idea de que las teorías del crimen pueden explicar las diferencias raciales".

Según la Oficina del Censo de EE.UU. en el año 2000, había 2.224.181 negros matriculados en la universidad. [218] En ese mismo año, había 610.300 reclusos negros en prisión según la Oficina de Estadísticas de Justicia. [219] Los resultados están altamente correlacionados con la educación. El 30 por ciento de los que no tenían educación universitaria y casi el 60 por ciento de los que abandonaron la escuela secundaria tenían antecedentes penales. [210]

Efectos en las familias y los barrios

Según Dorothy Roberts, el sistema penitenciario actual sirve como un sistema punitivo en el que el encarcelamiento masivo se ha convertido en la respuesta a los problemas de la sociedad. Los estudios de campo sobre las condiciones carcelarias describen los cambios de comportamiento producidos por el encarcelamiento prolongado y concluyen que el encarcelamiento socava la vida social de los reclusos al exacerbar la criminalidad o perjudicar su capacidad para una interacción social normal. Roberts sostiene además que esta disparidad racial en el encarcelamiento, particularmente entre los afroamericanos, los somete a una subordinación política al destruir su conexión positiva con la sociedad. [220] Roberts también sostiene que los factores institucionales, como el propio complejo industrial penitenciario , se entrelazan en la vida cotidiana, hasta el punto de que las prisiones ya no funcionan como sistemas de "aplicación de la ley". [220] También se ha argumentado que los latinos han sido pasados ​​por alto en el debate sobre el sistema de justicia penal. [153] También se ha sugerido que las diferencias en la forma en que el sistema de justicia penal trata a negros y blancos disminuyen la legitimidad, lo que, a su vez, aumenta el comportamiento criminal, lo que conduce a mayores aumentos en las disparidades raciales en las interacciones con el sistema de justicia penal. [221]

La delincuencia en los barrios urbanos más pobres está relacionada con mayores tasas de encarcelamiento masivo, a medida que disminuyen las oportunidades laborales y la gente recurre a la delincuencia para sobrevivir. [210] La delincuencia entre los hombres con bajo nivel educativo suele estar relacionada con el declive económico entre los trabajadores no calificados. [210] Estos problemas económicos también están relacionados con el reingreso a la sociedad después del encarcelamiento. Los datos de los registros del Departamento Correccional y de Seguro de Empleo del Estado de Washington muestran cómo "los salarios de los ex reclusos negros crecen aproximadamente un 21 por ciento más lentamente cada trimestre después de la liberación que los salarios de los ex reclusos blancos". [222] Una condena conduce a todo tipo de desventajas sociales, políticas y económicas para los delincuentes, y ha sido denominada la "nueva muerte civil" (Chin 2012, 179). En conjunto, estos obstáculos dificultan que los reclusos liberados realicen una transición exitosa a la sociedad, lo que, a su vez, dificulta que estas comunidades logren la estabilidad social.

Los ex reclusos negros ganan en promedio un 10 por ciento menos que los ex reclusos blancos después de encarcelamiento. [222]

Mujeres negras

Tasas de delitos violentos por género en Estados Unidos de 1973 a 2003.

Los problemas resultantes del encarcelamiento masivo van más allá de los aspectos económicos y políticos y afectan también a la vida comunitaria. Según el Departamento de Justicia de Estados Unidos, es probable que el 46% de las reclusas negras hayan crecido en un hogar solo con sus madres. Un estudio realizado por Bresler y Lewis muestra cómo las mujeres afroamericanas encarceladas tenían más probabilidades de haber sido criadas en un hogar encabezado por una sola mujer, mientras que las mujeres blancas encarceladas tenían más probabilidades de haber sido criadas en un hogar con dos padres. [223] Las vidas de las mujeres negras a menudo están determinadas por el sistema penitenciario porque tienen obligaciones familiares y comunitarias que se cruzan. El "aumento del encarcelamiento de hombres negros y el desequilibrio en la proporción de sexos que induce moldean el comportamiento de las jóvenes negras". [224]

La educación, la fertilidad y el empleo de las mujeres negras se ven afectados debido al aumento del encarcelamiento masivo. Las tasas de empleo de las mujeres negras aumentaron, como lo muestran los datos de Mechoulan, debido al aumento de la educación. Las tasas más altas de encarcelamiento de hombres negros redujeron las probabilidades de maternidad adolescente no matrimonial y la capacidad de las mujeres negras de obtener un título educativo, lo que resultó en un empleo temprano. [224] Ya sea que estén encarceladas ellas mismas o que estén relacionadas con alguien que fue encarcelado, las mujeres a menudo se ajustan a estereotipos de cómo se supone que deben comportarse y, al mismo tiempo, están aisladas de la sociedad. [225]

Además, este sistema puede desintegrar la vida y la estructura familiar. Los jóvenes negros y latinos tienen más probabilidades de ser encarcelados después de entrar en contacto con el sistema de justicia juvenil estadounidense . Según un estudio de Víctor Ríos, el 75% de los reclusos en los Estados Unidos son negros y latinos de entre 20 y 39 años. [226] Ríos argumentó además que las instituciones sociales, como las escuelas, las familias y los centros comunitarios, pueden impactar a los jóvenes al iniciarlos en este "sistema de criminalización" desde una edad temprana. Ríos sostiene que estas instituciones, que tradicionalmente se crean para proteger a los jóvenes, contribuyen al encarcelamiento masivo al imitar el sistema de justicia penal. [226]

Desde una perspectiva diferente, los padres en prisión enfrentan más dilemas morales y emocionales porque están separados de sus hijos. Tanto las mujeres blancas como las negras enfrentan dificultades sobre dónde colocar a sus hijos mientras están encarceladas y cómo mantener contacto con ellos. [227] Según el estudio de Bresler y Lewis, las mujeres negras tienen más probabilidades de dejar a sus hijos con parientes relacionados, mientras que es probable que los hijos de las mujeres blancas sean colocados en hogares de acogida. [228] En un informe de la Oficina de Estadísticas de Justicia reveló cómo en 1999, el siete por ciento de los niños negros tenían un padre en prisión, lo que los hacía nueve veces más propensos a tener un padre encarcelado que los niños blancos. [220]

Tener a los padres en prisión puede tener efectos psicológicos adversos, ya que los niños se ven privados de orientación, apoyo emocional y ayuda financiera de sus padres. [220] Debido a que muchas prisiones están ubicadas en áreas remotas, los padres encarcelados enfrentan barreras físicas para ver a sus hijos y viceversa.

Las influencias sociales, como la baja educación entre los hombres afroamericanos, también pueden conducir a tasas más altas de encarcelamiento. El encarcelamiento se ha vuelto "desproporcionadamente generalizado entre los hombres negros con bajo nivel educativo" y el sistema penal ha evolucionado hasta convertirse en una "nueva característica de la desigualdad racial y de clases en Estados Unidos". [210] La investigación de Scholar Pettit y Western ha demostrado cómo las tasas de encarcelamiento de los afroamericanos son "aproximadamente ocho veces más altas que las de los blancos", y los reclusos tienen menos de "12 años de educación completa" en promedio. [210]

Posteriores a la liberación

Todos estos factores afectan a los prisioneros liberados que intentan reintegrarse a la sociedad. Según un estudio nacional, tres años después de su liberación, casi 7 de cada 10 personas habrán sido arrestadas nuevamente. Muchos prisioneros liberados tienen dificultades para regresar a las sociedades y comunidades desde las prisiones estatales y federales porque el entorno social de sus pares, la familia, la comunidad y las políticas a nivel estatal impactan el reingreso a la prisión; el proceso de salida de prisión o cárcel y regreso a la sociedad. Los hombres que finalmente salgan de prisión probablemente regresarán a sus mismas comunidades, lo que ejercerá una presión adicional sobre los ya escasos recursos mientras intentan obtener la asistencia que necesitan para reinsertarse exitosamente en la sociedad. También tienden a provenir de comunidades desfavorecidas y, debido a la falta de recursos, estos mismos hombres continuarán en este ciclo perpetuado. [210] [229]

Un desafío importante para los presos que se reinsertan en la sociedad es obtener empleo, especialmente para las personas con un delito grave en sus antecedentes. Un estudio que utilizó datos ocupacionales del censo estadounidense en Nueva Jersey y Minnesota en 2000 encontró que "las personas con condición de delincuente habrían sido descalificadas para aproximadamente una de cada 6,5 ​​ocupaciones en Nueva Jersey y una de cada 8,5 puestos en Minnesota". [230] También se ha argumentado que la combinación de raza y condición criminal de un individuo disminuirá los aspectos positivos de un individuo e intensificará los estereotipos. Desde el punto de vista de los empleadores, los estereotipos raciales se confirmarán y fomentarán la discriminación en el proceso de contratación. [231] Dado que los afroamericanos y los hispanos se ven afectados de manera desproporcionada por la condición de delincuentes, se demostró que estas limitaciones adicionales en las oportunidades de empleo exacerban las disparidades raciales en el mercado laboral.

Llamados a la reforma

Ha habido ajustes menores para reducir la tasa de encarcelamiento en los Estados Unidos a nivel estatal. Algunos de estos esfuerzos incluyen la introducción de la Proposición 47 en 2014, que reclasificó delitos específicos contra la propiedad y las drogas, y las leyes de drogas Rockefeller en 2009, que impusieron sentencias mínimas extremas para delitos menores relacionados con las drogas. Según The Sentencing Project , se pueden realizar otras modificaciones para reducir la tasa de encarcelamiento. Algunos cambios incluyen reducir la duración de algunas sentencias, hacer que recursos como el tratamiento por abuso de sustancias estén disponibles para todos e invertir en organizaciones que promuevan un fuerte desarrollo juvenil. [ cita necesaria ]

Ver también

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