La policía religiosa islámica (también conocida a veces como policía de la moral o policía de la sharia ) son agencias policiales oficiales del escuadrón antivicio islámico , a menudo en países de mayoría musulmana , que hacen cumplir la observancia religiosa y la moralidad pública en nombre de las autoridades nacionales o regionales basadas en su interpretación de la sharia . [1] Las fuerzas de policía religiosa islámica modernas se establecieron por primera vez a fines de la década de 1970 en medio de la Revolución iraní (1979) y el resurgimiento islámico que el evento trajo al mundo musulmán ; antes, la administración de la moralidad pública en la mayoría de los países de mayoría musulmana se consideraba un asunto socioreligioso y se aplicaba mediante la aplicación de leyes civiles y/o medios más informales.
Los poderes y responsabilidades de la policía religiosa islámica varían según el país, pero en contraste con la aplicación de leyes contra delitos como el robo y el asesinato por parte de las fuerzas policiales convencionales , la policía religiosa islámica se ha centrado más en cuestiones como la prevención del consumo de alcohol entre musulmanes , la mezcla de hombres y mujeres , la reproducción de música y la demostración pública de afecto , las prácticas occidentales como el Día de San Valentín o los regalos de Navidad [2] , asegurándose de que las mujeres musulmanas (pero también a veces los hombres) observen el código de vestimenta islámico y que los musulmanes no se salten la asistencia a las oraciones diarias islámicas . A veces se los retrata como fuerzas parapoliciales que en su mayoría dan citaciones y advertencias, pero algunos tienen poderes similares a los de los agentes de policía, incluido el poder de detener a las personas .
La práctica se justifica generalmente con referencia a la doctrina religiosa de la ḥisba , que se basa en el mandato coránico de ordenar el bien y prohibir el mal , y se refiere al deber de los musulmanes de promover la rectitud moral e intervenir cuando otro musulmán actúa incorrectamente. [3] En el Islam premoderno , su implementación legal estaba confiada a un funcionario público llamado muhtasib (inspector de mercado), que estaba encargado de prevenir el fraude, la alteración del orden público y las infracciones contra la moral pública. Esta última parte de la moral pública faltaba en el Islam temprano y medieval, pero el cargo fue revivido en Arabia Saudita y más tarde instituido como un comité, ayudado por una fuerza de voluntarios enfocada en hacer cumplir la observancia religiosa. Instituciones similares aparecieron más tarde en varios otros países y regiones. [4]
Las organizaciones de policía religiosa islámica han sido controvertidas, tanto a nivel local como internacional. Aunque estas instituciones tienden a tener el apoyo de las corrientes conservadoras de la opinión pública, sus actividades a menudo son rechazadas por otros segmentos de la población, especialmente los liberales, las mujeres urbanas y los jóvenes. Las reformas legales realizadas por los gobernantes saudíes en 2016 redujeron drásticamente la autoridad de la policía religiosa saudí. El expresidente iraní Hassan Rouhani ha criticado a la policía religiosa de Irán, pero el presidente no tiene control sobre ella según la Constitución de la República Islámica de Irán . En el estado de Kano de Nigeria , la policía religiosa islámica ha tenido una relación polémica con las fuerzas de policía civil; algunos incidentes en los que la policía religiosa islámica ha estado involucrada fueron vistos ampliamente como una extralimitación de su mandato y han recibido una amplia condena pública en el país.
La doctrina clásica de la ḥisba , asociada con el mandato coránico de ordenar el bien y prohibir el mal , se refiere al deber de los musulmanes de promover la rectitud moral e intervenir cuando otro musulmán actúa incorrectamente. [3] [4] [5] Históricamente, su implementación legal estaba confiada a un funcionario público llamado muhtasib (inspector de mercado), que estaba encargado de prevenir el fraude, la alteración del orden público y las infracciones contra la moralidad pública. En 1976, los comités de Arabia Saudita se unieron bajo un funcionario de rango ministerial, que actuaba bajo el mando real directo. El Comité unificado para la Promoción de la Virtud y la Prevención del Vicio ha sido asistido por voluntarios, que hacen cumplir reglas estrictas del código de vestimenta islámico , la asistencia a las oraciones diarias islámicas y la segregación de género entre hombres y mujeres . Con la creciente influencia internacional del salafismo y el wahabismo , la concepción de la ḥisba como una obligación individual de vigilar la observancia religiosa se ha extendido. Esto ha llevado a la aparición de activistas en todo el mundo que instan a sus compañeros musulmanes a observar los rituales islámicos, el código de vestimenta y otros aspectos de la sharia [4] , con incidentes de vigilancia en Londres (2013-2014) y Wuppertal, Alemania (2014) que resultaron en cargos criminales.
En Irán , la doctrina de la ḥisba fue consagrada en la Constitución de la República Islámica de Irán después de la Revolución Iraní (1979) como un "deber universal y recíproco", que incumbe tanto al gobierno como al pueblo. Su implementación ha sido llevada a cabo por comités oficiales, así como por fuerzas de voluntarios ( basij ). [4] [6] En otros lugares, la vigilancia de diversas interpretaciones de la moralidad pública basada en la sharia ha sido llevada a cabo por el Cuerpo de Hisbah del Estado de Kano en el Estado de Kano de Nigeria , [7] por Wilayatul Hisbah en la provincia de Aceh de Indonesia , [8] por el Comité para la Propagación de la Virtud y la Prevención del Vicio en la Franja de Gaza , por los talibanes durante su primer gobierno de Afganistán (1996-2001), [4] así como por otros grupos.
Las fuerzas de policía religiosa islámica incluyen:
El Comité de Afganistán para la Propagación de la Virtud y la Prevención del Vicio fue instituido por primera vez por el régimen de Rabbani en 1992 y adoptado por los talibanes cuando tomaron el poder en 1996. [9] El departamento de los talibanes se inspiró en una organización similar en Arabia Saudita. [10] Se cerró cuando los talibanes fueron derrocados, pero el presidente del Tribunal Supremo de Afganistán lo restableció en 2003. [11] En 2006, el régimen de Karzai presentó un proyecto de ley para crear un nuevo departamento, bajo el Ministerio de Haj y Asuntos Religiosos, dedicado a la "Promoción de la Virtud y la Prevención del Vicio". [9] Cuando los talibanes tomaron el poder nuevamente en agosto de 2021, establecieron un nuevo "Ministerio de Invitación, Orientación y Promoción de la Virtud y la Prevención del Vicio", asumiendo el edificio del Ministerio de Asuntos de la Mujer del antiguo régimen para usarlo como su sede. [12]
La Patrulla de Orientación ( en persa : گشت ارشاد , ' [13] Gašt-e Eršād ) es la principal policía religiosa islámica, o escuadrón antivicio de la Fuerza de Aplicación de la Ley de la República Islámica de Irán . Se estableció en 2005, sucediendo a instituciones de naturaleza similar. [14] Su misión es imponer códigos de vestimenta islámicos y normas de conducta en público, particularmente con respecto al hijab de las mujeres, pero también de algunos hombres que se consideran vestidos inapropiadamente de acuerdo con el código de vestimenta . [15] Además, la patrulla también hace cumplir los códigos de conducta islámicos en público, como prevenir la mezcla de hombres y mujeres no relacionados sin un tutor masculino ( mahram ) para estas últimas, y prevenir otros tipos de comportamiento que no son islámicos. Ha sido vista como un azote por las mujeres urbanas, particularmente aquellas de círculos más ricos, que intentan traspasar los límites del código de vestimenta. El Presidente Hassan Rouhani había expresado su oposición a la Patrulla de Orientación, pero ésta no estaba dentro de su jurisdicción constitucional. [13]
El 16 de septiembre de 2022, la Patrulla de Orientación arrestó a Mahsa Amini , una mujer iraní de 22 años que, según afirman, sufrió una insuficiencia cardíaca y murió en coma dos días después. [16] Los hematomas en sus piernas y rostro sugirieron a muchos que fue golpeada, a pesar de las negaciones de la policía. Múltiples funcionarios médicos y detenidos que presenciaron su arresto afirman que los funcionarios de la Patrulla de Orientación la torturaron en la parte trasera de una camioneta antes de llegar a la estación. Su arresto y muerte instigaron una ola de protestas en Irán. [17] La supuesta disolución de la Policía de la Moralidad en Irán fue posteriormente negada por los medios estatales iraníes. [18]
La autoridad religiosa de Malasia, conocida como el Departamento Religioso Islámico de los Territorios Federales (JAWI), hace cumplir las normas religiosas. [19] Su jefe de aplicación es Wan Jaafar Wan Ahmad. [20] Los delitos punibles incluyen khalwat , el delito de estar en estrecha proximidad con cualquier miembro prohibido del sexo opuesto. El adulterio también es un delito y puede llevar a hasta dos años de prisión. Según los periódicos locales, la policía moral ha detenido a cientos de parejas. [21] Otros delitos incluyen sexo extramatrimonial, consumo de alcohol, no ayunar durante el Ramadán y no visitar la mezquita durante la oración del viernes. El departamento también castiga a los musulmanes homosexuales. [22] La policía moral de Malasia a menudo es acusada de excederse en su mandato, con confusión legal resultante de jurisdicciones superpuestas y definidas ambiguamente de leyes seculares y basadas en la sharia. [13]
En Nigeria , la "policía religiosa" está organizada por estados y se denomina "hisbah". Nigeria tiene doce estados, todos ellos en el norte, donde el Islam es la religión dominante. [23] En 1999, los estados hicieron una "declaración de plena aplicación de la ley sharia" [24] y, en consecuencia, cada estado creó instituciones como las comisiones de la sharia y del zakat, y grupos "hisbah" "para promover la virtud islámica" y desalentar el vicio. [24]
A partir de 2016, cada una de estas hisbah es "única" y varía desde grupos sancionados, organizados, comisionados y financiados por el Estado con miles de personas asalariadas en grandes estados (Kano y Zamfara), hasta grupos voluntarios no remunerados (Gombe) e hisbah que "existen solo en el papel" (Borno). [24]
Según Human Rights Watch , en 2004, Human Rights Watch considera problemático el hecho de que "la mayoría" de los miembros de la hisbah tienen "un bajo nivel de educación formal, no tienen formación jurídica ni capacitación en aplicación de la ley ni en procedimientos de arresto, investigación o recolección de pruebas. Human Rights Watch no tiene conocimiento de que ninguna mujer se haya unido a la hisbah en Nigeria". [25] Si bien no existen leyes establecidas sobre el procedimiento de la hisbah, según un "entendimiento común" de lo que se les permite hacer a las hisbah, "se espera que detengan a los delincuentes", pero no "que entren en los hogares privados de las personas o las espíen simplemente sobre la base de sospechas". En la práctica, "estas y otras directrices" a menudo se han ignorado y se ha violado el "derecho a la privacidad" de las personas. [25] Aunque los abusos por parte de la hisbah "parecen haber disminuido" desde su introducción en 2000-2002. [25]
Si bien los miembros de la Hisbah han sido responsables de “azotar y golpear a presuntos criminales”, a diferencia de algunos grupos de vigilantes, hasta 2004 Human Rights Watch no tenía conocimiento de asesinatos cometidos por miembros de la Hisbah. [Nota 1]
En el estado de Kano, el gobierno estatal creó en 2003 la fuerza policial religiosa responsable de la aplicación de la sharia , el Cuerpo de Hisbah del estado de Kano [26] . Este cuerpo institucionalizó las unidades de seguridad de la hisbah , que antes eran locales y privadas . Opera bajo la jurisdicción de una Junta de Hisbah compuesta por funcionarios gubernamentales, agentes de policía seculares y líderes religiosos, y está altamente descentralizado, con unidades locales supervisadas por comités compuestos por funcionarios y ciudadanos de las comunidades en las que operan. El Cuerpo de Hisbah no tiene autoridad para ejecutar arrestos y solo se le permite llevar armas no letales para defensa propia. Se espera que los agentes de la hisbah que observen violaciones de la sharia alerten a la Fuerza de Policía de Nigeria (NPF). Los deberes del Cuerpo de Hisbah incluyen arbitrar disputas de forma voluntaria, castigar verbalmente a los infractores de la sharia y mantener el orden público en las celebraciones religiosas. Las hisbah también están capacitadas para ayudar en las operaciones de respuesta a desastres. [27] El Cuerpo de Hisbah ha tenido una relación conflictiva con el NPF, ya que este último se ha negado con frecuencia a cooperar en la aplicación de la ley religiosa, [28] y en múltiples ocasiones ha arrestado a miembros de la Hisbah por invadir propiedad privada. [29]
Un ejemplo de una actividad de la Junta de Hisbah del estado de Kano fue la destrucción de 1.975.000 botellas de cerveza por un valor de más de 200 millones de naira (casi 500.000 dólares estadounidenses) en 2020 que habían sido confiscadas en el área metropolitana de Kano. [30] Otro informe de noticias de 2020 denunciaba la frustración de los jóvenes nigerianos por la aplicación celosa de la hisbah en el norte de Nigeria en general y en el estado de Kaduna en particular, [31] citando a un residente que dijo:
“La Hisbah castiga a los jóvenes por llevar el pelo afro y, a veces, lo hace con palizas. También impiden a las mujeres y a las niñas utilizar teléfonos inteligentes, alegando que se utilizan para difundir comportamientos antiislámicos. Simplemente nos aterrorizan”. [31]
El Comité para la Promoción de la Virtud y la Prevención del Vicio (abreviado CPVPV y coloquialmente denominado hai'a [comité], cuyos ejecutores son conocidos como muttawa , mutaween [pl.]) tiene la tarea de hacer cumplir las normas islámicas conservadoras de comportamiento público, tal como las definen las autoridades saudíes. Controlan la observancia del código de vestimenta, la segregación de género en los espacios públicos y si las tiendas están cerradas durante las horas de oración. [32]
Establecido en su forma más conocida a mediados de la década de 1970, [4] a principios de la década de 2010, se estima que el comité tenía entre 3.500 y 4.000 oficiales en las calles, asistidos por miles de voluntarios y personal administrativo. [33] [34] Su jefe tenía el rango de ministro del gabinete y reportaba directamente al rey. [33] Los oficiales y voluntarios del comité patrullaban lugares públicos, y los voluntarios se centraban en hacer cumplir las estrictas reglas del hijab (que en Arabia Saudita significaba cubrir todo el cuerpo excepto las manos y los ojos), la segregación entre los sexos y la asistencia diaria a la oración; [4] pero también en prohibir productos/actividades occidentales como la venta de perros y gatos, [35] muñecas Barbie , [36] Pokémon , [37] y regalos de San Valentín . [2] Los oficiales estaban autorizados a perseguir, detener e interrogar a los presuntos infractores, azotar a los infractores por ciertas fechorías, [38] [39] y arrestar a los sacerdotes por decir misa en ceremonias privadas. [40] En algunos casos, la policía religiosa saudí fue ampliamente condenada en el país, incluidos los casos de allanamiento de domicilios particulares bajo sospecha de comportamiento ilícito, [32] y estar integrada por "ex convictos cuya única cualificación laboral era que habían memorizado el Corán para reducir sus sentencias". [41] Quizás el incidente más grave por el que se les culpó fue el incendio de la escuela de niñas de La Meca en 2002 , donde quince niñas murieron y cincuenta resultaron heridas después de que los mutaween les impidieran escapar de una escuela en llamas, porque las niñas no llevaban pañuelos en la cabeza ni abayas (túnicas negras), y no estaban acompañadas por un guardián masculino. Los bomberos que llegaron para ayudar también fueron golpeados por los mutaween . Siguieron críticas públicas generalizadas, tanto a nivel internacional como dentro de Arabia Saudita. [42]
La institución tenía un apoyo general entre las corrientes conservadoras de la opinión pública, pero era ampliamente detestada por los liberales y los jóvenes. [13] En 2016, el poder del CPVPV fue reducido drásticamente por Mohammed bin Salman , [43] [44] y se le prohibió "perseguir, interrogar, pedir identificación, arrestar y detener a cualquier persona sospechosa de un delito". [45]
La Policía de Servicio Comunitario sirve como policía religiosa sudanesa. Originalmente llamada Policía de Orden Público, la agencia de aplicación fue establecida en 1993 por el presidente Omar al-Bashir . [13] La Ley de Orden Público fue iniciada por el gobierno sudanés en el estado de Jartum en 1992, y luego se aplicó a todos los estados . El nombre fue cambiado en 2006. La Policía de Servicio Comunitario está a cargo de hacer cumplir las regulaciones sobre ciertos comportamientos personales, incluyendo vestimenta indecente, consumo de alcohol, actos ofensivos y seducción, entre otros. [46] En junio de 2015, 10 estudiantes fueron acusadas de "vestimenta indecente" después de salir de su iglesia. Todas las mujeres vestían camisas de manga larga y faldas o pantalones. [47] En diciembre de 2017, 24 mujeres fueron arrestadas en una reunión privada por usar pantalones. Posteriormente fueron liberadas. [48] El castigo puede incluir flagelación y el pago de multas. El Tribunal de Orden Público, que se ocupa de estos casos, es un sistema judicial paralelo que ejerce sentencias sumarias. [49] Muchos sudaneses resienten la actividad de la policía religiosa por opresiva y arbitrariamente intrusiva, aunque cuenta con el apoyo de los salafistas y otros conservadores religiosos. [13] Tras el derrocamiento de Omar al-Bashir en julio de 2019 , Sudán inició una "transición a la democracia". En diciembre de 2019, derogó una ley de orden público que otorgaba a la policía el poder de arrestar a las mujeres "que fueran encontradas bailando, vistiendo pantalones, vendiendo en las calles o mezclándose con hombres que no fueran sus parientes", que luego podrían ser castigadas con "flagelación, multas y, en casos raros, lapidación y ejecución". [50] Un acuerdo del 3 de septiembre de 2020 (como parte de un "programa de reforma legal y reconstrucción y desarrollo de la justicia y los derechos" de 2019) [51] declaró a Sudán "una sociedad multirracial, multiétnica, multirreligiosa y multicultural", donde el Estado "no establecería una religión oficial" y donde ningún ciudadano "sería discriminado por su religión", [52] eliminando así la razón de ser de la Policía de Servicio Comunitario.
En 2020, la policía islámica nigeriana del estado de Kano afeitó los peinados mohawk de los hombres jóvenes en las aceras de la ciudad de Kano . [55] Otro informe afirma que el cabello afro fue castigado por la hisbah en otro estado nigeriano, Kaduna . [31] En Afganistán, se informó el 25 de enero de 2001 que los talibanes habían arrestado a 28 barberos en Kabul por darles a los clientes un corte de pelo al estilo de Leonardo DiCaprio en la película Titanic , según funcionarios de la Embajada de Afganistán en Islamabad . [56]
Después de la Revolución iraní de 1979 , el hijab se hizo obligatorio en etapas. [57] En 1980 se hizo obligatorio en el gobierno y las oficinas públicas, y en 1983 se volvió obligatorio para todas las mujeres, incluidas las no musulmanas y las no ciudadanas. [57] Entre 2017 y 2019 se realizaron protestas contra el hijab obligatorio , y las autoridades anunciaron el arresto de 29 mujeres. [58]
El gobierno iraní inició un nuevo programa en 2023 para hacer cumplir la ley de castidad. [59]
En 2009, la policía iraní advirtió a los comerciantes que no exhibieran maniquíes femeninos con curvas corporales o sin hiyab. En 2010, para proteger la "moralidad pública", el grupo militante islámico palestino Hamás ordenó la retirada de los maniquíes con poca ropa y las fotografías de modelos en ropa interior de las tiendas de ropa de la Franja de Gaza. En 2021, la fuerza policial islámica o "Hisbah" de Kano, un estado de mayoría musulmana en Nigeria, ordenó a las tiendas que utilizaran únicamente maniquíes sin cabeza para anunciar la ropa y que los maniquíes estuvieran cubiertos en todo momento. [55]
Cada año, la policía religiosa se moviliza antes del 14 de febrero y ataca las tiendas de regalos y flores, confiscando todos los artículos de color rojo, incluidas las flores.
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