El gobierno de Chile es una república democrática representativa , en la que el Presidente de Chile actúa como jefe de Estado y jefe de gobierno , dentro de un sistema formal multipartidista . El poder ejecutivo es ejercido por el presidente y su gabinete. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en las dos cámaras del Congreso Nacional . El poder judicial opera independientemente de los poderes ejecutivo y legislativo.
La Constitución de Chile fue aprobada en un plebiscito nacional en septiembre de 1980, durante la dictadura militar de Augusto Pinochet , y entró en vigor en marzo de 1981. Después de que Pinochet fuera destituido en 1988 , la Constitución fue enmendada al año siguiente para simplificar el proceso de futuras enmiendas.
En septiembre de 2006, el presidente Ricardo Lagos promulgó varias reformas constitucionales aprobadas por el Congreso, entre ellas la eliminación de los cargos de senadores designados y vitalicios , la concesión al presidente de la facultad de destituir a los comandantes en jefe de las fuerzas armadas y la reducción del mandato presidencial de seis a cuatro años, al tiempo que prohibía la reelección inmediata .
The Economist Intelligence Unit calificó a Chile como una " democracia defectuosa " en 2023. [1] Según los índices de democracia V-Dem , Chile fue el tercer país electoralmente más democrático de América Latina en 2023. [2]
El análisis estadístico sugiere que los políticos chilenos en el Congreso no son elegidos al azar de entre la población, sino que representan en exceso a las comunidades de altos ingresos. Como resultado, los chilenos de ascendencia castellano - vasca , palestina y judía están representados desproporcionadamente. [3]
La república autocrática y conservadora (1831-1861) fue sustituida por la república liberal (1861-1891), durante la cual se lograron algunas conquistas políticas, como la representación proporcional (1871) y la abolición de la condición de propiedad para tener derecho a voto (1885).
Cuando en 1891 se inicia la era de la república parlamentaria, la lucha entre liberales (pipiolos) y conservadores (pelucones) ya había evolucionado debido a la aparición de un sistema multipartidista. En la década de 1880, los liberales se dividieron en dos facciones: los moderados, que no querían imponer el laicismo demasiado rápido y estaban dispuestos a llegar a acuerdos con los conservadores, y los liberales radicales, que se unieron al Partido Radical fundado en 1863 o al nuevo Partido Demócrata con ideas más progresistas, si no socialistas.
Habiéndose apropiado las empresas europeas y particularmente británicas de gran parte de la economía del país ( salitre , banca, ferrocarril, comercio), el presidente José Balmaceda (1886-1891), líder de los liberales moderados , decidió reaccionar orientando su política en dos direcciones: la nacionalización de las minas de salitre y la intervención del Estado en materia económica. Enfrentado ya a la aristocracia conservadora, se enemistó con los banqueros. Fue destituido por una votación del Parlamento y por presiones de una parte del ejército. Se suicidó con un arma de fuego al final de la guerra civil que perdieron sus partidarios.
De la guerra civil surgió un nuevo régimen parlamentario, se trató del gobierno de la Fronda Aristocrática. A partir de 1906, el Partido Radical exigió reformas sociales y la instauración de un régimen democrático. Ese mismo año fue elegido diputado el líder de la Federación de Trabajadores, Luis Emilio Recabarren , pero su elección fue anulada por la Cámara. En 1912 fundó el Partido Socialista de los Trabajadores .
A pesar de los buenos resultados económicos del país, la vida sigue siendo especialmente dura para una gran parte de la población (jornadas laborales de 12 o 14 horas para los obreros, salarios muy bajos, analfabetismo de más del 50% en los años 1900-1910, etc.). El sindicalismo se organiza y se combate; las huelgas y las manifestaciones obreras se multiplican, a veces muy duramente reprimidas: huelga general en Santiago (1905), en los ferrocarriles y en las minas de Antofagasta (1906), manifestación en Iquique (1907). Entre 1911 y 1920, se producen 293 huelgas. Algunas represiones matan a centenares de personas. El movimiento obrero se organiza en la década de 1910 con la creación de la Federación Obrera Regional de Chile en 1913 y de la filial chilena de los Obreros Industriales del Mundo en 1919.
En 1920, la crisis económica empeoró el nivel de vida de las clases medias, más próximas políticamente a las clases populares. Esta nueva situación llevó a la elección de Arturo Alessandri Palma . Durante su primer mandato, llevó a cabo una política progresista: legislación laboral, establecimiento del impuesto a las rentas de la propiedad, creación del Banco Central, creación de cajas de seguridad social, etc. Sin embargo, tuvo que lidiar constantemente con el Senado, siempre bajo control conservador, que sistemáticamente intenta bloquear sus reformas. Poco antes de su retirada del poder, redactó una nueva Constitución que fue considerada como el advenimiento de la verdadera democracia en Chile. Esta Constitución consagra la separación de la Iglesia y el Estado y la libertad religiosa, declara la educación primaria obligatoria, restablece el presidencialismo eligiendo al presidente por sufragio universal y, sobre todo, proclama que la propiedad debe ser regulada de tal manera que se asegure su función social. [4]
El Congreso Nacional , de naturaleza bicameral, está integrado por el Senado y la Cámara de Diputados . El Senado está integrado por 50 miembros elegidos por regiones o subregiones. Los senadores cumplen mandatos de aproximadamente ocho años. La Cámara de Diputados tiene 155 miembros, que son elegidos por voto popular para cumplir mandatos de cuatro años. Las últimas elecciones al Congreso se celebraron el 21 de noviembre de 2021.
Para las elecciones parlamentarias, entre 1989 y 2013 se utilizó el sistema binominal , que promovía la constitución de dos bloques políticos mayoritarios -Concertación y Alianza- a costa de la exclusión de las agrupaciones políticas no mayoritarias. Los opositores a este sistema aprobaron en 2015 un sistema electoral proporcional moderado que rige desde las elecciones parlamentarias de 2017, permitiendo el ingreso de nuevos partidos y coaliciones.
Las elecciones son muy laboriosas pero eficientes, y el recuento de votos normalmente se lleva a cabo la tarde del día de la elección. Se instala una mesa de votación, con una urna cada una, para un máximo de 200 nombres del registro electoral. Cada mesa está atendida por cinco personas ( vocales de mesa ) del mismo registro. Los vocales tienen el deber de trabajar como tales durante un ciclo electoral, y pueden ser sancionados legalmente si no se presentan. Un ciudadano registrado sólo puede votar después de que se haya verificado su identidad en la mesa correspondiente a su registro. Las papeletas son contadas manualmente por los cinco vocales, después de que la mesa se haya cerrado, al menos ocho horas después de su apertura, y el recuento es presenciado por representantes de todos los partidos que opten por tener observadores.
Las principales coaliciones políticas existentes en Chile son:
Gobierno :
Oposición:
En el Congreso Nacional, Chile Vamos cuenta con 52 diputados y 24 senadores, mientras que el grupo parlamentario de Apruebo Dignidad está formado por 37 diputados y 6 senadores. El Socialismo Democrático es la tercera fuerza política con 30 diputados y 13 senadores. Los otros grupos con representación parlamentaria son el Partido Republicano (15 diputados y 1 senador), el Partido Demócrata Cristiano (8 diputados y 5 senadores), el Partido del Pueblo (8 diputados) y los independientes fuera de coalición (5 diputados y 1 senador).
Desde 1987, el Congreso funciona en la ciudad portuaria de Valparaíso , a unos 110 kilómetros (68 mi) al noroeste de la capital, Santiago . Sin embargo, a algunas comisiones se les permite reunirse en otros lugares, especialmente Santiago. Los miembros del Congreso han intentado en repetidas ocasiones trasladar el Congreso de nuevo a Santiago, donde funcionó hasta el golpe de Estado chileno de 1973 , pero no han tenido éxito. El último intento fue en 2000, cuando el proyecto fue rechazado por el Tribunal Constitucional, porque asignaba fondos del presupuesto nacional, lo que, según la Constitución chilena, es un privilegio del Presidente.
El sistema jurídico chileno se basa en el derecho civil . Se fundamenta principalmente en el Código Civil de 1855, derivado del derecho español y de códigos posteriores influenciados por el derecho europeo de la segunda mitad del siglo XIX. No acepta la jurisdicción obligatoria de la CIJ.
A partir del año 2000, Chile reformó completamente su sistema de justicia penal; un nuevo sistema acusatorio al estilo estadounidense se fue implementando gradualmente en todo el país, y la etapa final de implementación en la región metropolitana de Santiago se completó el 9 de junio de 2001.
Grupos de presión según el CIA World Factbook :
Chile u organizaciones chilenas participan en los siguientes organismos internacionales: