La ocupación de Irak (2003-2011) comenzó el 20 de marzo de 2003 , cuando Estados Unidos invadió el país con una coalición militar para derrocar al presidente iraquí Saddam Hussein y su Partido Árabe Socialista Ba'ath , y continuó hasta el 18 de diciembre de 2011 , cuando el último grupo de tropas estadounidenses abandonó el país. Si bien Estados Unidos, el Reino Unido y Australia fueron los mayores contribuyentes a la coalición, otros 29 países, como Japón , participaron en la guerra de Irak en menor medida. Además, varios contratistas militares privados participaron en la aplicación de la ocupación.
Fue un período de violencia y agitación política, y vio una fuerte influencia extranjera ejercida sobre la política iraquí. En abril de 2003, la caída del gobierno de Saddam estuvo marcada formalmente por el establecimiento de la Autoridad Provisional de la Coalición , que más tarde nombró y otorgó poderes limitados al Consejo de Gobierno Provisional de Irak . En junio de 2004, se estableció el Gobierno Provisional Iraquí , poniendo fin al conflicto armado internacional que había existido entre Irak (es decir, el Irak baasista ) y los Estados Unidos. Después de las elecciones parlamentarias iraquíes de enero de 2005 , esta administración fue reemplazada por el Gobierno de Transición Iraquí . Un año después, el Gobierno de Al Maliki I asumió el poder.
Los esfuerzos para reconstruir el Irak post-Saddam se vieron frenados cuando la coalición militar liderada por Estados Unidos y el nuevo gobierno iraquí se vieron envueltos en un conflicto agotador con una insurgencia militante iraquí más fuerte de lo esperado , lo que llevó a condiciones de vida difíciles para la población del país durante todo el período.
La ocupación militar fue establecida y dirigida por la Autoridad Provisional de la Coalición (APC), que más tarde nombró y otorgó poderes limitados a un Consejo de Gobierno Provisional de Irak . Las tropas para la invasión vinieron principalmente de los Estados Unidos , el Reino Unido y Australia , pero otras 29 naciones también proporcionaron algunas tropas, y hubo distintos niveles de asistencia de Japón y otros países aliados. Decenas de miles de agentes de seguridad privada brindaron protección a la infraestructura, las instalaciones y el personal.
Las fuerzas iraquíes de la coalición y sus aliados lucharon contra una insurgencia militante iraquí más fuerte de lo esperado , por lo que la reconstrucción de Irak fue lenta. A mediados de 2004, se puso fin al gobierno directo del CPA y un nuevo Gobierno interino "soberano e independiente" de Irak asumió la plena responsabilidad y autoridad del Estado. El CPA y el Consejo de Gobierno se disolvieron el 28 de junio de 2004, y entró en vigor una nueva constitución de transición . [1]
La soberanía fue transferida a un gobierno interino iraquí del Consejo de Gobierno dirigido por Iyad Allawi como el primer primer ministro de Irak después de Saddam; este gobierno no estaba autorizado a promulgar nuevas leyes sin la aprobación del CPA. El gobierno interino iraquí fue reemplazado como resultado de las elecciones que tuvieron lugar en enero de 2005. Siguió un período de negociaciones por parte de la Asamblea Nacional iraquí electa , que culminó el 6 de abril de 2005 con la elección, entre otros, del Primer Ministro Ibrahim al-Jaafari y el Presidente Jalal Talabani . El Primer Ministro al-Jaafari encabezaba el partido mayoritario de la Alianza Unida Iraquí (UIA), una coalición de los partidos al-Dawa y SCIRI (Consejo Supremo para la Revolución Islámica en Irak). Ambos partidos cuentan con el respaldo de Teherán y fueron prohibidos por Saddam Hussein.
El conflicto armado internacional (CAI) entre Estados Unidos e Irak en la Guerra de Irak comenzó cuando la Coalición liderada por Estados Unidos invadió Irak el 19 de marzo de 2003. El CAI continuó después de la invasión cuando la Autoridad Provisional de la Coalición (APC) se estableció el 21 de abril para administrar temporalmente los asuntos internos de Irak. Por lo tanto, las hostilidades durante la invasión y ocupación de Irak cayeron bajo las leyes de guerra aplicables al CAI, incluidas las Convenciones de Ginebra de 1949 , de las que Estados Unidos e Irak son partes, y la Convención IV de La Haya de 1907 - Las leyes y costumbres de la guerra terrestre , que se acepta comúnmente como derecho internacional humanitario consuetudinario vinculante para los no signatarios que participan en un CAI. [2] Según el Artículo 42 de la Sección III de la Convención IV de La Haya - Las leyes y costumbres de la guerra terrestre , " [e]l territorio se considera ocupado cuando está realmente puesto bajo la autoridad del ejército hostil". [3]
Puede haber situaciones en las que el antiguo ocupante mantenga una presencia militar en el país, con el consentimiento del gobierno legítimo en virtud de un acuerdo de seguridad (por ejemplo, la presencia militar de los Estados Unidos en Japón y Alemania). La legalidad de ese acuerdo y la legitimidad de las autoridades nacionales que lo firman están sujetas al reconocimiento internacional, por el cual los miembros de la comunidad internacional restablecen relaciones diplomáticas y políticas con el gobierno nacional.
La Resolución 1546 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 2004 preveía el fin de la ocupación y la asunción de plena responsabilidad y autoridad por parte de un Gobierno provisional totalmente soberano e independiente del Iraq . [4] Posteriormente, la ONU y las naciones individuales establecieron relaciones diplomáticas con el Gobierno provisional, que comenzó a planificar las elecciones y la redacción de una nueva constitución. Como resultado, la guerra de Iraq después del 28 de junio de 2004 se convirtió en un conflicto armado no internacional (CANI), ya que las tropas de la Coalición liderada por los EE. UU. estaban operando en el país con el consentimiento del nuevo gobierno legítimo del Iraq. Por lo tanto, las hostilidades en el Iraq posterior a la ocupación cayeron bajo las leyes de la guerra aplicables a los CANI, incluido el Artículo 3 común de las Convenciones de Ginebra de 1949.
En enero de 2005, John Negroponte , embajador de Estados Unidos en Irak, indicó que el gobierno estadounidense cumpliría una resolución de las Naciones Unidas que declaraba que las fuerzas de la coalición tendrían que retirarse si así lo solicitaba el gobierno iraquí. "Si ese es el deseo del gobierno iraquí, cumpliremos con ese deseo. Pero no, no se nos ha pedido nada al respecto, aunque obviamente estamos dispuestos a entablar conversaciones con el futuro gobierno sobre cualquier asunto relacionado con nuestra presencia aquí". [5]
El 10 de mayo de 2007, 144 legisladores iraquíes firmaron una petición legislativa en la que se pedía a Estados Unidos que estableciera un calendario para la retirada. [6] El 3 de junio de 2007, el Parlamento iraquí votó por 85 a 59 a favor de exigir al gobierno iraquí que consultara con el Parlamento antes de solicitar prórrogas adicionales del Mandato del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para las operaciones de la Coalición en Irak. [7] El mandato de las Naciones Unidas en virtud de la Resolución 1790 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas expiró el 31 de diciembre de 2008.
El conflicto armado internacional (CAI) entre Estados Unidos e Irak en la Guerra de Irak comenzó cuando la Coalición liderada por Estados Unidos invadió Irak el 19 de marzo de 2003. El CAI continuó después de la invasión cuando el 21 de abril se estableció la APC para administrar temporalmente los asuntos internos de Irak. Por lo tanto, las hostilidades durante la invasión y ocupación de Irak cayeron bajo las leyes de guerra aplicables al CAI, incluidas las Convenciones de Ginebra de 1949, de las que Estados Unidos e Irak son partes, y la Convención IV de La Haya de 1907 - Leyes y costumbres de la guerra terrestre , que se acepta comúnmente como derecho internacional humanitario consuetudinario vinculante para los no signatarios que participan en un CAI. [2]
Las escuelas, la policía, los tribunales, el gobierno y el ejército cerraron, lo que significó que la mayoría de los iraquíes estaban desempleados. [8] Las ciudades, especialmente Bagdad, sufrieron reducciones en el servicio de electricidad, agua potable y teléfono en comparación con los niveles anteriores a la guerra, con escasez que continuó al menos durante el año siguiente. [9]
El 1 de mayo de 2003, el presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, declaró el "fin de las principales operaciones de combate" en Irak, mientras se encontraba a bordo del USS Abraham Lincoln con una gran pancarta que decía " Misión cumplida " desplegada detrás de él. Las semanas posteriores a la caída del poder del Partido Baaz fueron retratadas por los medios estadounidenses como un período de euforia general entre la población iraquí. El corresponsal del New York Post, Jonathan Foreman, escribió desde Bagdad en mayo de 2003 que "la intensidad del entusiasmo pro-estadounidense de la población es asombrosa". [10]
Hubo informes generalizados de saqueos, aunque gran parte de los saqueos estaban dirigidos a antiguos edificios gubernamentales y otros restos del antiguo gobierno, y los informes de pérdidas de hasta 170.000 artículos de los tesoros arqueológicos de Irak por valor de miles de millones de dólares estadounidenses , principalmente del Museo Nacional de Irak , [11] se revelaron más tarde como enormemente exagerados. [12] [13]
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En el verano de 2003, el ejército estadounidense se concentró en la persecución de los líderes restantes del gobierno derrocado, lo que culminó con el asesinato de los hijos de Saddam, Uday Hussein y Qusay Hussein , el 22 de julio. [14] En total, más de 200 altos dirigentes del antiguo régimen fueron asesinados o capturados, así como numerosos funcionarios menores y personal militar.
Tras la invasión inicial, la mayoría de los ex soldados y oficiales del ejército iraquí ofrecieron poca resistencia a las fuerzas de la Coalición en los primeros días de la ocupación. Muchos soldados simplemente se habían ido a casa en lugar de luchar abiertamente contra las fuerzas invasoras. Esta aparente aceptación de la autoridad de la Coalición se debió a que el ejército estadounidense siguió pagando los salarios de los ex soldados de Saddam, al tiempo que prometía a los altos oficiales iraquíes que tendrían un papel importante que desempeñar "en la construcción de un nuevo Irak".
Sin embargo, el 11 de mayo de 2003, la administración Bush estableció la " Autoridad Provisional de la Coalición " (CPA) para quitarle el control de los asuntos internos de Irak al ejército estadounidense. Doce días después, Paul Bremer , jefe de la CPA, emitió una orden disolviendo todo el ejército iraquí, así como la mayoría de los empleados civiles del antiguo gobierno, y se comprometió a construir un nuevo ejército y gobierno desde cero. Uno "libre de cualquier vínculo con el régimen de Saddam", según la CPA. El final abrupto del ejército iraquí, en contra de las protestas de muchos comandantes de campo estadounidenses, desató disturbios inmediatos entre los ex soldados iraquíes. Además de un malestar civil más amplio, ya que el desempleo se disparó al 70% y prácticamente todos los servicios gubernamentales, desde la policía hasta los recolectores de basura, terminaron sin previo aviso. [15] Pronto, un gran número de ex militares iraquíes se aliaron con los leales al Baas supervivientes y formaron unidades guerrilleras, encendiendo una insurgencia de ocho años contra las fuerzas de la Coalición. Además de los ataques dispersos en Bagdad, estos insurgentes comenzaron a centrarse en la toma y el mantenimiento de territorio en Mosul , Tikrit y Faluya y sus alrededores . En el otoño de 2003, a estas unidades en gran parte seculares se unieron insurgentes " yihadistas " con motivaciones religiosas, tanto extranjeros como nacionales. Con la creciente influencia de los fanáticos religiosos, las tácticas más tradicionales de la insurgencia de francotiradores, emboscadas a pequeñas unidades y colocación de artefactos explosivos improvisados en los caminos contra personal militar extranjero comenzaron a transformarse en frecuentes atentados suicidas y escuadrones de la muerte dirigidos contra civiles que eran percibidos como "leales" a las fuerzas de la coalición. [15]
Los combatientes estadounidenses se inclinaron por atacar a los vehículos Humvee no blindados y, en noviembre, atacaron con éxito a los helicópteros estadounidenses con misiles SA-7 comprados en el mercado negro mundial. El 19 de agosto, la sede de la ONU en Bagdad fue destruida en el atentado del Hotel Canal , en el que murieron al menos 22 personas, entre ellas Sérgio Vieira de Mello , representante especial del Secretario General de la ONU .
En diciembre de 2003, el propio Saddam fue capturado . El gobierno provisional comenzó a entrenar a una fuerza de seguridad destinada a defender la infraestructura crítica, y Estados Unidos prometió más de 20.000 millones de dólares en ayuda para la reconstrucción en forma de créditos a cuenta de los futuros ingresos petroleros de Irak. Al mismo tiempo, elementos excluidos de la Alianza Patriótica Iraquí (API) comenzaron a hacer campaña a favor de las elecciones. El más destacado de ellos fue Ali al-Sistani , el gran ayatolá de la secta chií del Islam .
Estados Unidos y la Autoridad Provisional de la Coalición , dirigida por Jay Garner y tres adjuntos, incluido Tim Cross , se opusieron a permitir elecciones democráticas en ese momento, prefiriendo en cambio entregar eventualmente el poder a un grupo no elegido de iraquíes. [16] Más insurgentes intensificaron sus actividades. Los dos centros más turbulentos fueron el área alrededor de Faluya y los sectores pobres chiítas de las ciudades desde Bagdad hasta Basora en el sur.
En primavera, Estados Unidos y la Autoridad Provisional de la Coalición decidieron enfrentarse a los rebeldes con un par de ataques: uno en Faluya, centro del "Ejército de Mahoma de Al-Ansar", y otro en Najaf, donde se encuentra una importante mezquita, que se había convertido en el punto focal del Ejército del Mahdi y sus actividades. En Faluya, cuatro contratistas de seguridad privada que trabajaban para Blackwater USA fueron emboscados y asesinados, y sus cadáveres profanados. En represalia, Estados Unidos inició una ofensiva, pero pronto fue detenida debido a las protestas del Consejo de Gobierno iraquí y a la cobertura negativa de los medios de comunicación.
Se negoció una tregua que puso a un ex general baasista a cargo de Faluya. La 1.ª División Blindada, junto con la 2.ª ACR, se trasladó entonces al sur, porque las fuerzas españolas, salvadoreñas, ucranianas y polacas tenían cada vez más dificultades para mantener el control sobre Al Kut y Najaf . La 1.ª División Blindada y la 2.ª ACR relevaron a los españoles, salvadoreños y polacos y sofocaron la rebelión abierta.
Al mismo tiempo, las fuerzas británicas en Basora se enfrentaron a una creciente inquietud y se volvieron más selectivas en las zonas que patrullaban. En total, abril, mayo y principios de junio representaron los meses de combates más sangrientos desde el fin de las hostilidades. Las tropas iraquíes que quedaron a cargo de Faluya después de la tregua comenzaron a dispersarse y la ciudad volvió a quedar bajo el control de los insurgentes.
En la batalla de abril por Faluya, las tropas estadounidenses mataron a unos 200 combatientes de la resistencia, mientras que 40 estadounidenses murieron y cientos resultaron heridos en una feroz batalla. Las fuerzas estadounidenses dirigieron entonces su atención al Ejército de Al Mahdi en Najaf. Un gran convoy de camiones de suministros del Ejército de Estados Unidos tripulados por contratistas civiles fue emboscado y sufrió importantes daños y bajas.
El 28 de junio de 2004, bajo los auspicios de la Resolución 1546 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , el CPA transfirió una soberanía limitada a un gobierno interino, cuyo primer acto fue iniciar el juicio a Saddam Hussein . La transferencia marcó el final de un CAI entre los EE. UU. e Irak. El nuevo gobierno iraquí comenzó el proceso de encaminarse hacia las elecciones, aunque la insurgencia y la falta de cohesión dentro del propio gobierno provocaron repetidos retrasos.
El líder de la milicia, Muqtada al-Sadr, utilizó su organización de base y la Milicia del Mahdi, compuesta por más de mil hombres armados, para tomar el control de las calles de Bagdad. El CPA pronto se dio cuenta de que había perdido el control y cerró su popular periódico. Esto dio lugar a manifestaciones masivas antiestadounidenses. El CPA intentó entonces detener a al-Sadr por cargos de asesinato. Él desafió al ejército estadounidense refugiándose en la Ciudad Santa de Najaf.
Las hostilidades entre Estados Unidos e Irak terminaron el 28 de junio de 2004, cuando el CPA entregó la soberanía iraquí al gobierno provisional iraquí, tal como lo disponía la Resolución 1546 de las Naciones Unidas. Durante toda la guerra en Irak, las tropas de la coalición liderada por Estados Unidos operaron en el país con el consentimiento del nuevo gobierno legítimo de Irak. Por lo tanto, la guerra en Irak después del 28 de junio de 2004 se convirtió en un conflicto armado no internacional (CANI), que se regía por las leyes de la guerra aplicables a los CANI, incluido el artículo 3 común de las Convenciones de Ginebra.
Durante julio y agosto, una serie de escaramuzas en Najaf y sus alrededores culminaron con el asedio de la propia mezquita de Imman Ali, pero a finales de agosto Al-Sistani negoció un acuerdo de paz. [17] Luego Al-Sadr declaró un alto el fuego nacional y abrió negociaciones con las fuerzas estadounidenses y gubernamentales. Su milicia fue incorporada a las fuerzas de seguridad iraquíes y Al-Sadr es ahora enviado especial. Este incidente fue el punto de inflexión en los fallidos esfuerzos estadounidenses por instalar a Ahmed Chalabi como líder del gobierno interino. El CPA puso entonces a Iyad Allawi en el poder; en última instancia, su popularidad fue sólo marginalmente superior a la de Chalabi.
El gobierno de Allawi, con un número significativo de remanentes de la Autoridad Provisional de la Coalición , comenzó a intentar asegurar el control de la infraestructura petrolera, la fuente de divisas extranjeras de Irak, y el control de las principales ciudades del país. Las insurgencias continuas, el mal estado del ejército iraquí, la desorganización de la policía y las fuerzas de seguridad, así como la falta de ingresos obstaculizaron sus esfuerzos por afirmar el control. Además, tanto los antiguos elementos baasistas como los grupos militantes chiítas se dedicaron al sabotaje, el terrorismo, la rebelión abierta y el establecimiento de sus propias zonas de seguridad en la totalidad o parte de una docena de ciudades. El gobierno de Allawi prometió aplastar la resistencia, utilizando tropas estadounidenses, pero al mismo tiempo negoció con Muqtada al-Sadr.
El 8 de noviembre, las fuerzas estadounidenses e iraquíes invadieron el bastión militante de Faluya en la Operación Furia Fantasma , matando y capturando a muchos insurgentes. Se cree que muchos rebeldes huyeron de la ciudad antes de la invasión. Las cifras respaldadas por Estados Unidos sitúan las pérdidas de la insurgencia en más de 2.000. Fue la batalla más sangrienta para Estados Unidos en la guerra, con 92 estadounidenses muertos y varios cientos de heridos. Surgió un vídeo que mostraba la muerte de al menos un hombre desarmado y herido por un militar estadounidense, lo que reavivó las dudas y la indignación por la eficiencia de la ocupación estadounidense. [18] El marine fue posteriormente absuelto de cualquier delito porque se había advertido a los marines de que el enemigo a veces fingía la muerte y colocaba cadáveres con trampas explosivas como táctica para atraer a los marines a la muerte. Noviembre fue el mes más mortífero de la ocupación para las tropas de la coalición, superando a abril.
En noviembre, los insurgentes lanzaron otra ofensiva en Mosul . Las fuerzas estadounidenses, respaldadas por combatientes peshmerga, lanzaron una contraofensiva que dio lugar a la Batalla de Mosul (2004) . Los combates en Mosul se produjeron simultáneamente con los de Faluya y se atribuyeron a la gran cantidad de bajas estadounidenses sufridas ese mes.
En diciembre, 14 soldados estadounidenses murieron y más de cien resultaron heridos cuando una explosión afectó a un comedor de campaña en Mosul, donde el presidente Bush había pasado el Día de Acción de Gracias con las tropas el año anterior. Se cree que la explosión fue obra de un terrorista suicida.
Tras una revisión de la estrategia militar a finales de 2004, el entonces comandante general de la MNF-I , el general George Casey, ordenó a las fuerzas de la Coalición que cambiaran su enfoque de la lucha contra los insurgentes al entrenamiento de los iraquíes. [19] En ese momento, la insurgencia iraquí estaba dirigida principalmente contra la ocupación y se creía que si la Coalición reducía su presencia, la insurgencia disminuiría. Los planificadores militares esperaban que las elecciones nacionales cambiaran la percepción de estar bajo ocupación, estabilizaran la situación y permitieran a la Coalición reducir su presencia.
El 30 de enero se celebraron elecciones para elegir un gobierno que redactara una constitución permanente. Aunque hubo cierta violencia y la falta de una amplia participación árabe sunita empañaron el evento, participó la mayoría de la población kurda y chiíta elegible . El 4 de febrero, Paul Wolfowitz anunció que 15.000 soldados estadounidenses cuyo período de servicio se había ampliado para garantizar la seguridad de las elecciones serían retirados de Irak el mes siguiente. [20] Febrero, marzo y abril resultaron ser meses relativamente pacíficos en comparación con la carnicería de noviembre y enero, con un promedio de 30 ataques insurgentes al día, frente a los 70 de media.
Las esperanzas de un rápido fin de la insurgencia y de una retirada de las tropas estadounidenses se vieron frustradas con la llegada de mayo, el mes más sangriento de Irak desde la invasión de las fuerzas estadounidenses en marzo y abril de 2003. Los terroristas suicidas, que se cree que eran principalmente iraquíes suníes, sirios y saudíes desanimados, arrasaron Irak. Sus objetivos eran a menudo reuniones chiítas o concentraciones civiles, principalmente de chiítas. Como resultado, más de 700 civiles iraquíes murieron ese mes, así como 79 soldados estadounidenses.
A principios y mediados de mayo, Estados Unidos también lanzó la Operación Matador , un asalto de unos 1.000 marines en la región no gobernada del oeste de Irak. Su objetivo era cerrar las supuestas rutas de suministro de voluntarios y material de los insurgentes desde Siria , y con el combate que recibieron, su suposición resultó correcta. Los combatientes armados con chalecos antibalas (nunca vistos en la insurgencia en ese momento) y con tácticas sofisticadas se enfrentaron a los marines, infligiendo finalmente 30 bajas estadounidenses al final de la operación, y sufriendo 125 bajas ellos mismos.
Los marines lo consiguieron, recuperaron toda la región e incluso combatieron a los insurgentes hasta la frontera siria, donde se vieron obligados a detenerse (los residentes sirios que vivían cerca de la frontera oyeron las bombas estadounidenses con mucha claridad durante la operación). La gran mayoría de estos insurgentes armados y entrenados se dispersaron rápidamente antes de que Estados Unidos pudiera desplegar toda su potencia de fuego sobre ellos, como hizo en Faluya.
El 14 de agosto de 2005, el Washington Post citó a un alto funcionario estadounidense anónimo que expresó que "Estados Unidos ya no espera ver una democracia modelo, una industria petrolera autosuficiente o una sociedad en la que la mayoría de la gente esté libre de serios problemas económicos o de seguridad... 'Lo que esperábamos lograr nunca fue realista dado el calendario o lo que sucedió en el terreno ' ". [21]
El 22 de septiembre de 2005, el príncipe Saud al-Faisal , ministro de Asuntos Exteriores saudí , dijo que había advertido a la administración Bush de que Irak se dirigía rápidamente hacia la desintegración y que las elecciones previstas para diciembre probablemente no marcarían ninguna diferencia. [22] Los funcionarios estadounidenses inmediatamente hicieron declaraciones rechazando esta opinión. [23]
La Asamblea Nacional elegida en enero había redactado una nueva constitución que se ratificaría en un referéndum nacional el 15 de octubre de 2005. Para la ratificación, la constitución requería una mayoría de votos a nivel nacional y podía ser bloqueada por un voto en contra de dos tercios de los votantes en al menos tres de las 18 gobernaciones. En la votación real, el 79% de los votantes votó a favor y hubo un voto en contra de dos tercios de los votantes sólo en dos gobernaciones, ambas predominantemente sunitas. La nueva Constitución del Iraq fue ratificada y entró en vigor. La participación sunita fue sustancialmente mayor que en las elecciones de enero, pero insuficiente para bloquear la ratificación.
El 15 de diciembre de 2005 se celebraron elecciones para la nueva Asamblea Nacional iraquí, de conformidad con la nueva Constitución. En estas elecciones se utilizó un sistema proporcional, en el que aproximadamente el 25% de los escaños debían estar ocupados por mujeres. Tras las elecciones, se formó un gobierno de coalición bajo el liderazgo del Primer Ministro Nouri al-Maliki , con Jalal Talabani como presidente.
El comienzo de ese año estuvo marcado por conversaciones para la creación de gobierno y continuos ataques contra la coalición, principalmente contra civiles chiítas.
El 22 de febrero de 2006, dos bombas explotaron en la mezquita Al Askari, causando daños importantes.
El 2 de marzo, el director de la morgue de Bagdad huyó de Irak y explicó que "7.000 personas han sido asesinadas por escuadrones de la muerte en los últimos meses". [24] El Boston Globe informó que alrededor de ocho veces el número de iraquíes asesinados por atentados terroristas durante marzo de 2006 fueron asesinados por escuadrones de la muerte sectarios durante el mismo período. Un total de 1.313 fueron asesinados por milicias sectarias, mientras que 173 fueron asesinados por atentados suicidas. [25] El LA Times informó más tarde que alrededor de 3.800 iraquíes fueron asesinados por la violencia sectaria sólo en Bagdad durante los primeros tres meses de 2006. Durante abril de 2006, las cifras de la morgue muestran que 1.091 residentes de Bagdad fueron asesinados por ejecuciones sectarias. [26]
Las insurgencias, los frecuentes ataques terroristas y la violencia sectaria en Irak han provocado duras críticas a la política estadounidense y temores de un Estado fallido y de una guerra civil. Estas preocupaciones han sido expresadas por varios centros de estudios estadounidenses [27] [28] [29] [30], así como por el embajador de Estados Unidos en Irak, Zalmay Khalilzad . [31]
A principios de 2006, un puñado de generales retirados de alto rango comenzaron a exigir la renuncia del Secretario de Defensa Rumsfeld, debido en parte al caos antes mencionado que aparentemente resultó de su gestión de la guerra.
El 12 de julio de 2006, Irak tomó el control total de la provincia de Muthanna , lo que marcó la primera vez desde la invasión que una provincia había sido entregada de tropas extranjeras al gobierno iraquí. En una declaración conjunta, el embajador de los EE.UU. Zalmay Khalilzad y el comandante estadounidense en Irak, el general George Casey , lo aclamaron como un hito en la capacidad de Irak para gobernarse y protegerse como una "nación soberana" y dijeron que las entregas en otras provincias se realizarán a medida que se logren las condiciones. "Con esta primera transferencia de responsabilidad de seguridad, Muthanna demuestra el progreso que Irak está haciendo hacia el autogobierno", decía la declaración, añadiendo que "las Fuerzas Multinacionales estarán listas para proporcionar asistencia si es necesario". En la ceremonia que marcó el evento, el Primer Ministro iraquí Nouri al-Maliki declaró: "Es un gran día nacional que quedará registrado en la historia de Irak. Este paso adelante traerá felicidad a todos los iraquíes". [32] [33]
El 20 de julio de 2006 , la Compañía Charlie 4-11FA entregó al gobierno de la provincia de Nínive un antiguo complejo presidencial de Saddam Hussein, denominado Base de Operaciones Avanzada Courage por las fuerzas de la Coalición . El palacio principal había sido sede del Puesto de Mando Principal de la 101 División Aerotransportada, el Puesto de Mando de la Fuerza de Tareas Olympia, el 4-11FA del 172.º SBCT y el Puesto de Mando de la Fuerza de Tareas Freedom. El palacio sirvió como último puesto de mando de la Fuerza Multinacional-Irak-Noroeste. Los soldados estadounidenses habían pasado el verano restaurando el palacio para la eventual entrega.
El mayor general Thomas R. Turner II , comandante general de la Fuerza de Tareas Band of Brothers, declaró en una ceremonia para conmemorar la ocasión: "La entrega de la Base de Operaciones Avanzada Courage es uno de los mayores esfuerzos por empoderar al pueblo iraquí y representa un paso importante para lograr la autosuficiencia iraquí... Los avances logrados durante los últimos tres años demuestran que el gobierno provincial, el ejército iraquí y la policía iraquí están aumentando sus capacidades para tomar la iniciativa en la seguridad de su nación". Duraid Kashmoula , gobernador de la Gobernación de Nínive , declaró después de recibir la llave del palacio: "Ahora este palacio se utilizará para beneficiar al gobierno iraquí y a su pueblo". [34] [35]
El 24 de agosto de 2006, el mayor Charlie Burbridge, portavoz militar británico, dijo que los últimos 1.200 soldados británicos habían abandonado el campamento Abu Naji , en las afueras de Amarah , en la provincia de Maysan , al sur de Irak . Burbridge dijo a Reuters que las tropas británicas que salían de la base se estaban preparando para adentrarse en las marismas a lo largo de la frontera iraní, y afirmó: "Estamos reposicionando nuestras fuerzas para centrarnos en las zonas fronterizas y hacer frente a los informes de contrabando de armas y dispositivos explosivos improvisados desde el otro lado de la frontera".
La base había sido blanco de frecuentes bombardeos de morteros y cohetes desde su creación en 2003, pero Burbridge descartó las sugerencias de que los británicos se habían visto obligados a abandonar Amara, aunque reconoció que los ataques habían sido una de las razones de la decisión de retirarse, siendo la segunda que una base estática no encajaba con la nueva operación. "Abu Naji era un blanco en medio de una diana. Los ataques eran una molestia y fueron un factor que contribuyó a nuestra planificación", para abandonar la base, dijo, añadiendo que "al no presentar ya un objetivo estático, reducimos la capacidad de las milicias para atacarnos... Entendemos que las milicias de la provincia de Maysan están utilizando esto como un ejemplo de que nos han expulsado de Abu Naji, pero eso no es cierto. Era muy raro que tuviéramos bajas". Burbridge declaró que las fuerzas de seguridad iraquíes serían ahora responsables de la seguridad diaria en Maysan, pero subrayó que los británicos aún no les habían entregado el control completo.
Muqtada al-Sadr calificó la salida como la primera expulsión de las fuerzas de la coalición liderada por Estados Unidos de un centro urbano iraquí. Un mensaje de la oficina de al-Sadr que se escuchó en los altavoces instalados en los automóviles en toda Amarah exclamó: "Esta es la primera ciudad iraquí que ha expulsado al ocupante... ¡Tenemos que celebrar esta ocasión!". Una multitud de hasta 5.000 personas, incluidos cientos armados con rifles de asalto AK-47, saqueó el campamento Abu Naji inmediatamente después de que el último soldado británico se hubiera ido a pesar de la presencia de una brigada del ejército iraquí de 450 miembros destinada a proteger la base. El saqueo, que duró desde aproximadamente las 10 de la mañana hasta la tarde, se volvió violento alrededor del mediodía cuando algunos miembros de la turba dispararon contra la base.
Las tropas iraquíes pidieron permiso al gobernador de la provincia para devolver el fuego, una decisión que el ejército británico destacó como prueba del entrenamiento de la fuerza de seguridad. "Demostró que entienden la importancia de la primacía civil, que el gobierno -y no el ejército- está a cargo", dijo Burbridge en una entrevista telefónica con The Washington Post . Se informó de heridos en ambos lados, pero nadie murió. Burbridge atribuyó el saqueo a factores económicos más que a la malicia, afirmando que "la gente de Amarah -muchos de los cuales son extremadamente pobres- vieron lo que creyeron que era una especie de cueva de Aladino en el interior". Sin embargo, algunos residentes de Amarah dijeron al Post que la antipatía hacia la ocupación era fuerte. "Los saqueadores robaron todo, incluso los ladrillos... Casi arrasaron toda la base hasta los cimientos", dijo Ahmed Mohammed Abdul Latief, un estudiante de 20 años de la Universidad Maysan. [36] [37] [38]
El 28 de agosto de 2006, un general estadounidense dijo que la violencia en Bagdad había disminuido casi a la mitad desde julio, aunque reconoció que en las últimas 48 horas se había producido un aumento de los atentados con bombas. "Los insurgentes y los terroristas están contraatacando en un intento de contrarrestar el éxito del gobierno iraquí y sus fuerzas de seguridad", dijo a los periodistas el mayor general William Caldwell. Tras reunirse con el ministro de Defensa iraquí, Abdul-Qader Mohammed Jassim al-Mifarji , el secretario de Estado británico para la Defensa, Des Browne, dijo que Irak estaba avanzando y que "cada vez que vengo, veo más progreso". [39]
El mando militar estadounidense reconoció en la semana del 16 de octubre de 2006 que estaba considerando una revisión de su último plan de seguridad para Bagdad, donde tres meses de intensas redadas dirigidas por Estados Unidos no habían logrado frenar la violencia de los insurgentes liderados por árabes sunitas y las milicias chiítas y sunitas. [40]
El 9 de noviembre de 2006, por la mañana, estallaron en la capital numerosos coches bomba y bombas en las calles: en el barrio de Karrada , un coche bomba mató a seis personas e hirió a otras 28. Otro coche bomba mató a siete personas e hirió a otras 27 en el barrio norte de Qahira. En el sur de Bagdad, un mortero y luego un coche bomba suicida mataron a siete personas e hirieron a otras 27 cerca del bazar Mishin. Cerca de la Facultad de Bellas Artes, en el centro-norte de Bagdad, un coche bomba dirigido contra una patrulla iraquí mató a tres personas e hirió a otras seis. Dos policías resultaron heridos cuando intentaron desmantelar un coche bomba en el barrio de Zayouna . Un coche bomba en la calle Palestina, en el noreste de Bagdad, dirigido contra una patrulla iraquí, mató a un soldado pero también hirió a cuatro civiles. Otro coche bomba en el sur de Bagdad hirió a tres personas. Y otro coche bomba cerca de un edificio de servicios de pasaportes en un barrio norte mató a dos personas e hirió a otras siete.
Una bomba al borde de una carretera en el centro de Bagdad mató a dos personas e hirió a otras 26. Una patrulla de policía fue alcanzada por una bomba al borde de una carretera cerca de una gasolinera; cuatro personas murieron en la explosión. Otras cuatro personas resultaron heridas en el barrio de Nueva Bagdad por otra bomba al borde de una carretera. Una bomba escondida en un saco explotó en la plaza de Tayern matando a tres personas e hiriendo a 19. Otra bomba en el barrio de Doura mató a una persona e hirió a tres. En Kadmiyah cayeron morteros que mataron a una mujer e hirieron a ocho personas, y en Bayaladat, donde cuatro resultaron heridas.
También en la capital, un grupo de trabajadores fue secuestrado en la mañana del 9 de noviembre de 2006; cinco cadáveres fueron recuperados más tarde en el barrio de Doura, pero al menos otro cadáver fue encontrado en Bagdad ese día. Hombres armados también mataron a un coronel de policía y a su chofer en el este de la ciudad. Y justo en las afueras de la ciudad, la policía arrestó a dos personas en una redada y descubrió un cadáver. [41]
El 10 de noviembre, la policía iraquí recuperó 18 cuerpos acribillados a balazos en varios barrios de la capital que no pudo identificar. Al día siguiente, dos bombas colocadas en un mercado al aire libre en el centro de Bagdad explotaron alrededor del mediodía, matando a seis personas e hiriendo a 32. Un coche bomba y una bomba al borde de la carretera detonaron con cinco minutos de diferencia en el mercado, que está en una zona cercana al principal centro comercial de Bagdad. El ejército estadounidense dijo que ha ofrecido una recompensa de 50.000 dólares para quien ayude a encontrar a un soldado estadounidense secuestrado en Bagdad. El especialista de la reserva del ejército, Ahmed al-Taie , de 42 años , fue secuestrado el 23 de octubre cuando salía de la Zona Verde , la sección fuertemente fortificada donde Estados Unidos mantiene su cuartel general, para visitar a su esposa y su familia iraquíes.
Un atacante suicida mató a 40 iraquíes e hirió a 70 el 12 de noviembre de 2006 por la mañana en las afueras del centro de reclutamiento de la sede de la policía nacional en el oeste de Bagdad, dijo un funcionario de emergencia de la policía. Estaban entre las docenas de hombres que esperaban para unirse a la fuerza policial en el distrito de Qadessiya cuando un atacante suicida detonó un cinturón de explosivos. En el centro de Bagdad, un coche bomba y una bomba al costado del camino mataron a cuatro civiles iraquíes e hirieron a 10 cerca del complejo del Ministerio del Interior. Y en el distrito de Karrada, en el centro de Bagdad, un iraquí murió y cinco resultaron heridos cuando un coche bomba explotó cerca de un mercado al aire libre el 12 de noviembre de 2006 por la mañana. Hombres armados mataron a tiros a un oficial iraquí con el nuevo sistema de inteligencia iraquí cuando caminaba hacia su automóvil estacionado en el barrio de Bayaa, en el suroeste de Bagdad. Dos civiles murieron y cuatro más resultaron heridos cuando una bomba al costado del camino impactó en un automóvil en el barrio de Zayuna, en el este de Bagdad. [42]
9 de noviembre de 2006. [41]
11 de noviembre de 2006. [43]
Aunque Saddam Hussein fue acusado de tener vínculos con miembros de Al Qaeda, sólo unos pocos miembros de Al Qaeda fueron encontrados escondidos en Irak antes de la invasión, y todos eran de nivel inferior.
El 3 de septiembre de 2006, Irak anunció que había arrestado al segundo líder más importante de Al Qaeda en el país , "hiriendo gravemente" a una organización que, según el ejército estadounidense, está propagando una violencia sectaria que podría provocar una guerra civil. El asesor de seguridad nacional, Mowaffak al-Rubaie, convocó a los periodistas a una conferencia de prensa organizada a toda prisa para anunciar que el líder de Al Qaeda, Hamid Juma Faris al-Suaidi, había sido capturado hace unos días. Hasta entonces poco conocido, y también conocido como Abu Humam o Abu Rana, Suaidi fue capturado escondido en un edificio con un grupo de seguidores. "Al Qaeda en Irak está gravemente herida", dijo Rubaie. Afirmó que Suaidi había estado involucrado en ordenar el atentado con bomba contra el santuario chií de Samarra en febrero de 2006 que desató la ola de asesinatos en represalia que ahora amenaza con una guerra civil. Las autoridades iraquíes culpan a Al Qaeda del ataque. El grupo lo niega. Rubaie no reveló la nacionalidad de Suaidi. Dijo que lo habían rastreado hasta la misma zona al norte de Bagdad donde las fuerzas estadounidenses mataron al líder de Al Qaeda, Abu Musab al Zarqawi, en junio de 2006. "Estaba escondido en un edificio utilizado por familias. Quería utilizar a niños y mujeres como escudos humanos", dijo Rubaie. Poco se sabe públicamente sobre Suaidi. Rubaie lo llamó el lugarteniente de Abu Ayyub al Masri , una figura oscura, probablemente egipcia , que asumió el control del grupo islamista sunita de manos de Zarqawi. [44]
El ejército estadounidense afirma que Al Qaeda es el "instigador principal" de la violencia entre la minoría sunita y la mayoría chiíta de Irak , pero que las operaciones estadounidenses e iraquíes la han "perturbado gravemente". [44]
La ceremonia de entrega prevista para el 2 de septiembre de 2006 se pospuso en el último minuto, primero al 3 de septiembre de 2006 y luego indefinidamente, después de que surgiera una disputa entre el gobierno y Washington sobre la redacción de un documento que describía la nueva relación de trabajo entre sus ejércitos. "Hay algunas disputas", dijo una fuente del gobierno iraquí. "Queremos un control exhaustivo y la libertad de tomar decisiones de forma independiente". El portavoz estadounidense, el teniente coronel Barry Johnson, restó importancia a los argumentos y esperaba una firma pronto: "Es embarazoso, pero se decidió que era mejor no firmar el documento". En la práctica, las tropas estadounidenses siguen siendo la fuerza dominante. Sus tanques entraron en la ciudad chiíta de Diwaniya , en el sur, el 3 de septiembre de 2006. La demostración de fuerza se produjo una semana después de que milicianos chiítas mataran a 20 soldados iraquíes en una batalla que puso de relieve las violentas luchas de poder entre facciones chiítas rivales en el sur, rico en petróleo. [44]
El 2 de septiembre de 2006, la prisión de Abu Ghraib fue entregada oficialmente al gobierno iraquí. La transferencia formal se llevó a cabo entre el teniente general Jack Gardner , comandante de la Fuerza de Tareas 134, y representantes del Ministerio de Justicia iraquí y del ejército iraquí . [45]
El 7 de septiembre de 2006, el Primer Ministro Nuri al-Maliki firmó un documento que asumía el control de las pequeñas fuerzas navales y aéreas de Irak y de la 8.ª División del Ejército iraquí , con base en el sur. En una ceremonia que marcó la ocasión, el general George Casey , el máximo comandante estadounidense en Irak, declaró: "A partir de hoy, las responsabilidades militares iraquíes serán cada vez más concebidas y dirigidas por iraquíes". Anteriormente, la Fuerza Multinacional de Irak liderada por Estados Unidos , comandada por Casey, daba órdenes a las fuerzas armadas iraquíes a través de un cuartel general y una cadena de mando conjuntos estadounidenses e iraquíes. Después del traspaso, la cadena de mando fluye directamente del Primer Ministro en su papel de comandante en jefe iraquí, a través de su Ministerio de Defensa, hasta el Comando de Fuerzas Conjuntas iraquíes . Desde allí, las órdenes van a las unidades iraquíes sobre el terreno. Las otras nueve divisiones iraquíes permanecieron bajo el mando estadounidense, y la autoridad se transfirió gradualmente. Los funcionarios militares estadounidenses dijeron que no había un calendario específico para la transición. [46]
El 11 de septiembre de 2006, se supo que el coronel Peter Devlin, jefe de inteligencia del Cuerpo de Marines en Irak, había presentado un informe secreto, que según quienes lo vieron decía que Estados Unidos y el gobierno iraquí habían sido derrotados políticamente en la provincia de Anbar . Según The Washington Post, una fuente anónima del Departamento de Defensa dijo que Devlin había dicho que "no hay instituciones gubernamentales iraquíes en funcionamiento en Anbar, lo que ha dejado un vacío que ha sido llenado por el grupo insurgente Al Qaeda en Irak, que se ha convertido en la fuerza política más importante de la provincia". El Post dijo que Devlin es un oficial de inteligencia muy experimentado cuyo informe se estaba tomando en serio. [47]
Al día siguiente, el mayor general Richard Zilmer, comandante de los Marines en Irak, declaró: “Estamos ganando esta guerra... Nunca había oído hablar de que la guerra estuviera perdida antes de este fin de semana”. [48]
En el otoño de 2006, varias tribus iraquíes cercanas a Ramadi, lideradas por el jeque Abdul Sattar Abu Risha, se rebelaron contra varios grupos insurgentes de Al Qaeda en Irak. Formaron el Despertar de Anbar y ayudaron a cambiar la situación a favor del ejército estadounidense.
A finales de 2006, dos provincias más fueron transferidas al control provincial iraquí .
El 21 de septiembre de 2006, las tropas italianas cedieron el control de seguridad de la provincia de Dhi Qar a las fuerzas iraquíes, lo que convirtió a Dhi Qar en la segunda de las 18 provincias del país en quedar bajo control local completo. Se llevó a cabo una ceremonia de transferencia en Nasiriyah . [49]
El 20 de diciembre de 2006, las fuerzas estadounidenses entregaron el control de la provincia meridional de Najaf a las fuerzas de seguridad iraquíes . [50]
En enero de 2007, el presidente estadounidense George W. Bush anunció un "aumento" del número de tropas estadounidenses desplegadas en el país. [51] También a principios de 2007, las fuerzas tribales estadounidenses e iraquíes aseguraron Ramadi, así como otras ciudades como Hit , Haditha , Rutbah y Al Qaim .
En mayo de 2007, el Parlamento iraquí pidió a Estados Unidos que estableciera un calendario para la retirada [52] y los socios de la coalición estadounidense, como el Reino Unido y Dinamarca, comenzaron a retirar sus fuerzas del país. [53] [54] Durante el verano, Estados Unidos centró su atención en el este de Anbar y aseguró las ciudades de Faluya y Al-Karmah .
Para celebrar la victoria, el presidente George W. Bush voló a Anbar en agosto de 2007 para felicitar al jeque Sattar y a otras figuras tribales importantes.
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Irak se convirtió en uno de los principales compradores actuales de equipo militar estadounidense, y su ejército cambió sus rifles de asalto AK-47 por los rifles estadounidenses M16 y M4 más precisos , entre otros equipos. [55]
Irak quería adquirir 36 F-16 , el sistema de armas más sofisticado que Irak ha intentado comprar. El Pentágono notificó al Congreso que había aprobado la venta de 24 helicópteros de ataque estadounidenses a Irak, valorados en 2.400 millones de dólares. Incluyendo los helicópteros, Irak anunció planes para comprar al menos 10.000 millones de dólares en tanques y vehículos blindados, aviones de transporte y otros equipos y servicios para el campo de batalla estadounidenses. Durante el verano, el Departamento de Defensa anunció que el gobierno iraquí quería encargar más de 400 vehículos blindados y otros equipos por un valor de hasta 3.000 millones de dólares, y seis aviones de transporte C-130J, por un valor de hasta 1.500 millones de dólares. [56]
En 2008, Irak representó más de 12.500 millones de dólares de los 34.000 millones de dólares vendidos en armas por Estados Unidos a países extranjeros (sin incluir los posibles aviones de combate F-16). [57]
En septiembre de 2009, el vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, realizó su segunda visita a Bagdad en dos meses y se reunió con el primer ministro Nuri al-Maliki mientras los insurgentes disparaban morteros y cohetes contra la Zona Verde para protestar por su presencia. Aunque dijo que estaba en "modo de escucha", Biden abordó cuestiones de seguridad, reconciliación política e inversión extranjera en la economía iraquí, rica en petróleo pero debilitada, con varios líderes de la capital y de la región kurda iraquí . [58] "También avanzaremos en otros aspectos de nuestro acuerdo de seguridad retirando todas las brigadas de combate estadounidenses de Irak para fines de agosto de 2010 y todas las tropas estadounidenses restantes para fines de 2011", dijo Biden. [59]
El 18 de agosto de 2010, se informó de que las últimas tropas de combate estadounidenses habían cruzado la frontera con Kuwait , cuando un último convoy del Equipo de Combate de la 4ª Brigada Stryker del Ejército partió de Irak. Un portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, PJ Crowley, fue citado por los medios de comunicación diciendo que la partida era "un momento histórico", pero señaló que la presencia estadounidense en Irak continuaría. La retirada de las fuerzas de combate se produjo casi dos semanas antes de la fecha límite anunciada del 31 de agosto.
En una declaración publicada, el presidente estadounidense Obama dijo sobre los soldados retirados: "Espero que se unan a mí para agradecerles a ellos, y a todas nuestras tropas y familias militares, por su servicio". Señaló que el evento fue un "hito en la guerra de Irak". [60]
El 31 de agosto se anunció el cierre de la Operación Libertad Iraquí . "Es hora de pasar página", dijo Obama en un discurso a la nación. Las operaciones en Irak fueron rebautizadas como " Nuevo Amanecer ".
En mayo de 2011, Estados Unidos era el único país con fuerzas militares estacionadas en Irak. También había otras naciones presentes, pero bajo la bandera de las Naciones Unidas. [61]
En septiembre de 2006, se estimaba que había 145.000 soldados estadounidenses en Irak. [62] También hay aproximadamente 20.000 contratistas de seguridad privada de diferentes nacionalidades bajo diversos empleadores.
El 11 de octubre de 2002, el asesor principal del presidente Bush para Oriente Medio, Zalmay Khalilzad , dio a conocer los planes del gobierno estadounidense para establecer una administración militar dirigida por Estados Unidos en Irak, como en Alemania y Japón después de la guerra, que podría durar varios años después de la caída de Saddam. [63] En el período previo a la invasión, Estados Unidos prometió una transición rápida a un gobierno democrático, así como la creación de una constitución iraquí y el papel activo de los iraquíes en el establecimiento de una autoridad provisional y un nuevo gobierno. Los funcionarios estadounidenses siguen enfatizando que la invasión no tenía como objetivo una ocupación a largo plazo, sino la liberación.
En noviembre de 2003, Paul Bremer anunció el plan de entregar una soberanía limitada al consejo de gobierno iraquí antes del 30 de junio de 2004. En marzo de 2004, el consejo de gobierno iraquí redactó y aprobó un proyecto de constitución . Estados Unidos ha manifestado sus planes de firmar lo que denomina un acuerdo de seguridad con el nuevo gobierno iraquí y mantener la autoridad militar hasta que se establezca un nuevo ejército iraquí. La administración Bush mantuvo su compromiso hasta esa fecha a pesar de la inestable situación de seguridad. El gobierno iraquí provisional fue nombrado en mayo de 2004, momento en el que se disolvió el consejo de gobierno iraquí , aunque hubo una gran superposición entre los dos órganos de gobierno.
La Autoridad Provisional de la Coalición liderada por Estados Unidos dividió a Irak, con fines administrativos, en cuatro zonas de seguridad (véase el mapa): una zona norte en la región de Mosul - Kirkuk , una zona central en la región de Bagdad- Tikrit , una zona centro-sur en la región de Karbala y una zona sur en la región de Basora . Las zonas norte y central estaban guarnecidas por tropas estadounidenses, mientras que la zona centro-sur estaba guarnecida por una división multinacional bajo mando polaco y la zona sur estaba guarnecida por una división multinacional bajo mando británico. [64]
En los primeros meses de la ocupación, los saqueos y el vandalismo frenaron la restauración de servicios básicos como el agua, la electricidad y el saneamiento . En la primavera de 2004, estos servicios habían recuperado casi por completo los niveles anteriores a la guerra. La distribución desigual de la electricidad siguió siendo un problema durante 2004, y la zona de Bagdad siguió sufriendo apagones periódicos. [65] El 28 de julio de 2005, el Ministro de Electricidad de Irak anunció que el suministro eléctrico de Irak había superado los niveles anteriores a la guerra. [66]
En el Iraq posterior a la invasión se han formulado numerosas denuncias de violaciones de los derechos humanos por parte de las fuerzas de ocupación . Una de las más importantes fue el escándalo de torturas y abusos a prisioneros en Abu Ghraib , donde en 2005 se condenó a 11 soldados estadounidenses de la 372ª Compañía de la Policía Militar por una serie de crímenes de guerra relacionados con el maltrato a prisioneros iraquíes. La administración Bush negó que los abusos fueran indicativos de la política militar estadounidense en Iraq. [67] [68]
Se ha permitido que ex miembros del Partido Baas y oficiales militares que no tienen antecedentes penales ni violaciones de los derechos humanos regresen a puestos gubernamentales. [69]
Para la reconstrucción, se adjudicaron contratos a empresas privadas. Inicialmente, se excluyó de estos contratos a las empresas de países que se habían opuesto a la guerra, pero esta decisión se revirtió debido a las protestas. [70] Los activistas políticos y los comentaristas alegan que el Pentágono favoreció a empresas como Halliburton , ex empleador del vicepresidente Dick Cheney , porque tenían conexiones con miembros de alto rango de la administración Bush. [71] [72] Esta sospecha ya había sido una preocupación durante las protestas globales contra la guerra en Irak . Una auditoría encontró que la subsidiaria de Halliburton, Kellogg, Brown and Root (KBR), puede haber cobrado de más al gobierno de los EE. UU. 61 millones de dólares, en contratos por valor de miles de millones, para traer productos petrolíferos para el ejército estadounidense a Irak a través de un subcontratista kuwaití , Altanmia Commercial Marketing Co. [73]
Algunos también sostienen que los contratistas extranjeros están haciendo trabajos que podrían ser realizados por iraquíes desempleados, lo que podría ser un factor que alimente el resentimiento hacia la ocupación. [74] [75] [76] El resentimiento podría aumentar aún más con la noticia de que faltan casi 9.000 millones de dólares de ingresos petroleros iraquíes de un fondo creado para reconstruir Irak. [77]
El 14 de agosto de 2005, un artículo del Washington Post [78] sobre el esfuerzo de la administración por reducir las expectativas, citaba a Wayne White, ex jefe del equipo de inteligencia iraquí del Departamento de Estado, diciendo: "La expectativa más completamente frustrada era la capacidad de construir una economía robusta y autosostenible. No estamos ni cerca de eso. Las industrias estatales, la electricidad están todas por debajo de lo que estaban antes de que llegáramos allí".
Un informe del Inspector General Especial de los Estados Unidos para la Reconstrucción de Irak encontró "fraude, incompetencia y confusión" generalizados en el manejo por parte de la ocupación estadounidense de miles de millones de dólares de dinero del gobierno iraquí y fondos estadounidenses otorgados para la reconstrucción. El inspector general Stuart Bowen, Jr. señaló que sólo se completarán 49 de los 136 proyectos relacionados con el agua y el saneamiento planificados. [79]
En abril de 2007, el New York Times informó que los inspectores federales de supervisión de Estados Unidos descubrieron que "en una muestra de ocho proyectos que Estados Unidos había declarado exitosos, siete ya no funcionaban como estaban previstos debido a fallos de fontanería y electricidad, falta de mantenimiento adecuado, aparentes saqueos y equipos costosos que estaban inactivos. Estados Unidos ha admitido en ocasiones... que algunos de sus proyectos de reconstrucción han sido abandonados, retrasados o mal construidos. Pero ésta es la primera vez que los inspectores han descubierto que proyectos declarados oficialmente como exitosos -en algunos casos, tan sólo seis meses antes de las últimas inspecciones- ya no estaban funcionando adecuadamente". [80]
En 2012, Irak compró electricidad a los Emiratos Árabes Unidos , mientras que los iraquíes seguían soportando cortes de electricidad de hasta veinte horas al día durante los períodos pico de demanda, [81] mientras que el sistema universitario del país era uno de los peores de Oriente Medio. [82] En junio, el príncipe Abdul Ilah Al Qasim comentó que la producción petrolera iraquí estaba en su nivel más alto en veinte años. Abdul Ilah, por teléfono desde Bagdad, dijo que "la producción de petróleo ha superado los 3,07 millones de barriles este mes, en comparación con los 2,92 millones de barriles del mes de mayo que se anunció en el informe mensual de la OPEP". [83]
El establecimiento de un nuevo gobierno civil en Irak se vio complicado por las divisiones religiosas y políticas entre la población chiíta, mayoritaria, y los árabes sunitas , que gobernaban anteriormente . Además, algunos partidos consideraban que muchos de los miembros del partido Baas, el partido gobernante de Saddam, estaban contaminados por esa asociación. En el norte de Irak, los kurdos ya habían tenido un gobierno autónomo durante doce años, bajo la protección de la zona de exclusión aérea.
El 16 de mayo de 2003, los funcionarios estadounidenses abandonaron el plan de ceder autoridad a un gobierno iraquí civil interino elegido democráticamente (similar a lo que había sucedido en Afganistán tras la invasión estadounidense de 2001 ) y presentaron una resolución a la ONU para dar a los Estados Unidos y al Reino Unido amplios poderes y levantar las sanciones económicas a Irak, permitiendo a los países ocupantes la autoridad para utilizar los recursos petroleros para financiar la reconstrucción del país. La aprobación de la resolución les permitió designar un gobierno interino por sí mismos.
El 13 de julio de 2003, el administrador de la Autoridad Provisional de la Coalición, Paul Bremer, nombró un Consejo de Gobierno iraquí .
El 22 de mayo de 2003, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas votó por 14 a 0 a favor de otorgar a Estados Unidos y Gran Bretaña el poder de gobernar Irak y utilizar sus recursos petrolíferos para reconstruir el país. La Resolución 1483 eliminó casi 13 años de sanciones económicas impuestas originalmente después de la invasión de Kuwait por Irak en 1990. La resolución permite al Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, designar un representante especial para trabajar con los administradores estadounidenses y británicos en la reconstrucción, la ayuda humanitaria y la creación de un nuevo gobierno.
La resolución también creó el Fondo de Desarrollo para Irak , que recaudaba fondos procedentes de las ventas de petróleo. El fondo fue inicialmente gestionado por Estados Unidos y Gran Bretaña para reconstruir el país, y es supervisado por un nuevo órgano asesor compuesto por las Naciones Unidas e instituciones financieras internacionales. En junio de 2004, el New York Times informó de que las autoridades estadounidenses gastaron 2.500 millones de dólares procedentes de los ingresos petroleros iraquíes a pesar de los acuerdos de que dichos ingresos debían reservarse para su uso tras la restauración de la soberanía de Irak. [84]
El 14 de agosto de 2003, el Consejo de Seguridad votó por 14 a 0 a favor de "dar la bienvenida" a la creación del Consejo de Gobierno iraquí. La Resolución 1500 no llegó a reconocer formalmente al Consejo de Gobierno como el órgano de gobierno legítimo del Iraq, pero lo calificó de "paso importante" hacia la creación de un gobierno soberano.
Durante varios meses, Estados Unidos sostuvo que tenía la intención de convocar una convención constitucional, integrada por iraquíes influyentes. Sin embargo, las exigencias europeas de que se celebraran elecciones anticipadas y la insistencia del Ayatolá Ali al-Sistani acabaron obligando a Estados Unidos a permitir que el Consejo de Gobierno designado cumpliera esa función.
En los primeros meses de la ocupación se nombraron nuevos funcionarios para varios puestos locales y regionales (por ejemplo, alcaldes, gobernadores, consejos locales). Los funcionarios fueron elegidos de entre un grupo selecto de individuos (entre ellos ex funcionarios del partido Baaz) en un intento de acelerar el retorno a la normalidad y evitar la elección de personas opuestas a la presencia de la Coalición. Se consideró que algunos clérigos religiosos y otros funcionarios eran excesivamente radicales o peligrosos. En ocasiones se comprobó que los funcionarios designados se comportaban de forma poco admirable. El 30 de junio de 2003, el alcalde designado de Najaf fue detenido acusado de corrupción.
En febrero de 2004 ya se habían celebrado elecciones democráticas, bajo la supervisión del CPA, a nivel municipal y urbano en algunas provincias del sur y del norte. [85]
El 15 de noviembre, el Consejo de Gobierno iraquí anunció que en junio un gobierno de transición asumiría el poder, que había sido sustituido por las potencias lideradas por los Estados Unidos, y que a finales de 2005 se formaría un gobierno electo, una vez redactada y ratificada una constitución. El gobierno de transición sería elegido en junio de 2004 por un consejo de transición formado en mayo de 2004.
El Consejo de Gobierno reveló el calendario después de que el gobierno de los Estados Unidos, en reacción a la actividad terrorista y militante contra las tropas de ocupación y las organizaciones de ayuda, abandonara su plan anterior de que un gobierno soberano tomaría el poder sólo después de crear una constitución y celebrar elecciones. Jalal Talabani , que era presidente del consejo, dijo que la transición implicaría "la creación de una constitución permanente por un consejo elegido directamente por el pueblo, y también la elección de un nuevo gobierno de acuerdo con los artículos de esta nueva constitución antes de finales de 2005".
En marzo de 2004 se creó una constitución provisional, llamada Ley de Administración del Estado de Irak para el Período de Transición . El documento exigía la creación de una Asamblea Nacional elegida a más tardar en enero de 2005. La cuestión del calendario electoral se convirtió en un asunto de importancia para Irak y los Estados Unidos: si bien unas elecciones rápidas legitimarían al gobierno iraquí y arrojarían una luz favorable sobre la ocupación del país dirigida por los Estados Unidos, la perspectiva de violencia las retrasó. Finalmente se fijó para el 30 de enero de 2005. Aunque el entonces presidente Ghazi Al-Yaouar pidió a las Naciones Unidas que reconsideraran el calendario electoral varias semanas antes de las elecciones, las elecciones legislativas se celebraron a tiempo, creando la Asamblea Nacional iraquí .
La asamblea electa redactó una nueva constitución para el Iraq y la presentó al pueblo iraquí para su revisión el 28 de agosto. El 15 de octubre, los iraquíes votaron para aprobar la nueva constitución . El 15 de diciembre se celebraron las primeras elecciones legislativas bajo la nueva constitución.
En una conferencia de prensa celebrada el 1 de junio de 2004, el Presidente Bush dijo que estaba trabajando con varios líderes mundiales para crear una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que respaldara la transición de la ocupación dominada por los Estados Unidos a una autonomía completa para el Iraq. Según esta resolución, las fuerzas de la Coalición permanecerían en el Iraq hasta que el nuevo gobierno pudiera establecer la seguridad y la estabilización: "Los iraquíes tienen un profundo deseo -no me malinterpreten- de gestionar sus propios asuntos y estar en una posición en la que puedan gestionar sus propias medidas de seguridad". El 8 de junio, se adoptó por unanimidad la resolución 1546 del Consejo de Seguridad, en la que se pedía "el fin de la ocupación y la asunción de la plena responsabilidad y autoridad por un Gobierno provisional plenamente soberano e independiente del Iraq antes del 30 de junio de 2004".
El 28 de junio de 2004, la ocupación fue terminada nominalmente por el CPA, que transfirió un poder limitado a un nuevo gobierno iraquí encabezado por el Primer Ministro Iyad Allawi. La alianza militar multinacional siguió ayudando al gobierno de Allawi a gobernar a los iraquíes. El propósito de la ocupación de Irak era, según el presidente estadounidense George W. Bush , simplemente lograr una transición de la anarquía de posguerra a la soberanía iraquí plena.
Un nuevo hito en materia de soberanía se logró con la creación de una administración elegida democráticamente el 6 de abril de 2005, que incluyó al Primer Ministro Ibrahim al-Jaafari y al Presidente Jalal Talabani tras las elecciones iraquíes de enero de 2005.
En virtud de la Resolución 1790 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , el mandato de la fuerza multinacional en Irak se prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2008, fecha a partir de la cual no hay justificación para que militares extranjeros permanezcan en el país. El 6 de junio de 2008, el Independent informó de que Estados Unidos estaba presionando al gobierno de Irak para que firmara una "alianza estratégica" (no un "tratado", que requeriría la aprobación del Senado estadounidense ), dando a las fuerzas estadounidenses amplia libertad para seguir operando en Irak. [86]
El objetivo del Gobierno iraquí y de las Fuerzas Multinacionales en Irak es lograr la transferencia de la responsabilidad de cada una de las 18 provincias de Irak de la Coalición a las autoridades civiles iraquíes, tanto nacionales como locales. Es comprensible que la mayor parte de la atención en esta cuestión se centre en los avances hacia la seguridad en las provincias, tanto en términos de la amenaza de los insurgentes como de la capacidad de las Fuerzas de Seguridad iraquíes , pero también son importantes otros factores, como la competencia y la capacidad de los gobiernos locales. [ cita requerida ]
Las provincias están sujetas a una evaluación regular por parte del gobierno iraquí y la Coalición; cuando una provincia parece estar lista, se hace una recomendación al Comité Ministerial Iraquí de Seguridad Nacional, y el Primer Ministro toma la decisión final.
En octubre de 2008, trece provincias habían completado con éxito la transición al control provincial iraquí: Muthanna , Dhi Qar , Najaf , Maysan , Dahuk , Erbil , Sulaymaniyah , Karbala , Basora , Al-Qādisiyyah , Al Anbar , Babil y Wasit .
Muthanna fue el primer lugar, el 13 de julio de 2006, cuando las fuerzas australianas, japonesas y británicas de la División Multinacional Sudeste transfirieron la responsabilidad al Gobernador y las autoridades locales. Con una población chiita pequeña y homogénea, había habido muy poca violencia de las milicias y pocos ataques a las fuerzas de la Coalición en los meses anteriores, lo que alentó un buen progreso en el desarrollo de la capacidad de las fuerzas armadas iraquíes y las fuerzas del Ministerio del Interior allí. Igualmente, el Gobernador de Muthanna disfrutaba de un buen mandato local, habiendo sido reelegido en las elecciones locales en enero de 2005. [87]
Dhi Qar, también dentro del área de responsabilidad del MND-SE dirigido por los británicos y la responsabilidad de las brigadas italiana y rumana, fue entregada el 21 de septiembre de 2006. [88] Las tropas australianas en el MND-SE siguieron disponibles para proporcionar apoyo de seguridad a los iraquíes tanto en Muthanna como en Dhi Qar, si lo solicitaban.
Najaf, que había estado guarnecida primero por fuerzas polacas y luego por fuerzas estadounidenses, fue entregada el 20 de diciembre de 2006. [89]
En abril de 2007, la gobernación de Maysan se convirtió en la cuarta en pasar a manos del control provincial iraquí. [90]
El 30 de mayo de 2007, las tres provincias que conformaban el Gobierno Regional del Kurdistán pasaron a estar bajo control provincial iraquí, con lo que el número total de provincias que integraban el Gobierno ascendió a 7. [91]
En octubre de 2007, Karbala se convirtió en la octava provincia en ser transferida al control provincial iraquí. La transferencia de Basora en diciembre de 2007 marcó el punto medio en el traspaso de toda la seguridad provincial a las fuerzas de seguridad iraquíes. [92]
En julio de 2008, la décima provincia, Al-Qādisiyyah , también pasó al control iraquí. [92]
El 1 de septiembre de 2008, a raíz de la disminución de los niveles de violencia, el ejército estadounidense transfirió el control de la extensa provincia de Al-Anbar al control provincial iraquí. Se mantendrá una presencia estadounidense limitada para garantizar la seguridad. Al-Anbar es la undécima provincia que se transfiere a la seguridad iraquí.
En octubre de 2008, la provincia de Babil se convirtió en la duodécima provincia en volver al control iraquí, [93] mientras que Wasit fue transferida más tarde ese mismo mes, convirtiéndose en la decimotercera provincia en ser transferida. [94]
Al 31 de diciembre de 2008, 13 de las 18 provincias de Iraq habían pasado con éxito a la etapa de Control Provincial Iraquí (PIC). [95] El 1 de enero de 2009, entró en vigor el Acuerdo de Seguridad Provincial (véase también el Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas entre Estados Unidos e Iraq ) entre los Estados Unidos e Iraq, que transfirió la responsabilidad de la seguridad al Gobierno de la India, aunque no todas las provincias habían completado el proceso de transición al PIC. Sin embargo, a petición del Gobierno de la India, se formó un nuevo Subcomité Conjunto de Seguridad Provincial bajo los auspicios del Acuerdo de Seguridad Provincial para evaluar las condiciones en las cinco provincias iraquíes restantes que no habían pasado a la etapa de Control Provincial antes del 1 de enero de 2009. Este subcomité se reunió por primera vez en enero de 2009.
Después de la invasión de 2003, se desarrolló una insurgencia contra las fuerzas de la Coalición durante la Guerra de Irak . La primera fase de la insurgencia comenzó poco después de la invasión y duró hasta el establecimiento de un gobierno provisional iraquí, y desde alrededor de 2004 hasta mayo de 2007 tuvo como blanco principal a las fuerzas de la Coalición lideradas por Estados Unidos. En los primeros meses posteriores al "fin de las principales operaciones de combate", los insurgentes llevaron a cabo ataques con francotiradores, atentados suicidas en puestos de control de carreteras y emboscadas, lo que resultó en aproximadamente 112 muertes de miembros de la Coalición por mes. [96]
En febrero de 2006, estalló una guerra civil sectaria en Irak, lo que llevó a los insurgentes a dirigir muchos de sus ataques contra la policía y las fuerzas armadas del gobierno iraquí . Los ataques continuaron durante la reconstrucción transitoria de Irak , mientras el gobierno iraquí intentaba establecer su autoridad en todo el país. [97] [98]
Aunque la guerra civil (y la violencia sectaria que la acompañó) terminó a mediados de 2008, la insurgencia continuó después de la retirada de las fuerzas estadounidenses de Irak en 2011, y en 2012 una nueva ola de insurgencia sectaria y antigubernamental arrasó Irak, causando miles de víctimas. El aumento de la violencia condujo a otro estallido de guerra en Irak en 2013, que duró hasta 2017. [99]
A finales de junio de 2003 hubo un debate público en Estados Unidos sobre si la insurgencia podía ser caracterizada como una guerra de guerrillas . El 17 de junio, el general del ejército John P. Abizaid dijo que las fuerzas en Irak estaban "llevando a cabo lo que yo describiría como una campaña clásica de tipo guerrillero contra nosotros. Es un conflicto de baja intensidad en nuestros términos doctrinales, pero es una guerra como quiera que se la describa". En una declaración al Congreso el 18 de junio, el subsecretario de Defensa Paul Wolfowitz dijo: "Hay una guerra de guerrillas allí, pero podemos ganarla".
El sabotaje de oleoductos y refinerías de petróleo crudo ha sido una táctica clave de la insurgencia iraquí. Estados Unidos tenía la intención de reconstruir rápidamente la infraestructura iraquí para que la producción volviera a los niveles de preguerra, pero el sabotaje generalizado ralentizó el ritmo de la reconstrucción. El gobierno ha fijado una meta de producción de petróleo de 5.000.000 barriles por día (790.000 m3 / d), pero las cifras del presidente muestran que la producción disminuyó ligeramente en 2005 con respecto a 2004, de 2,2 millones de galones estadounidenses (8.300 m3 ) por día a 2,1 millones de galones estadounidenses (7.900 m3 ) por día. El gobierno afirma, sin embargo, que la producción de petróleo ha aumentado con respecto a 2003, cuando se produjo petróleo a razón de 1.580.000 barriles por día (251.000 m3 / d).
Los analistas iraquíes han argumentado que las medidas de la administración son engañosas porque la guerra comenzó en 2003, lo que hizo que las cifras de producción fueran inferiores a lo que normalmente habrían sido.
"Están muy lejos de sus proyecciones originales" sobre el nivel de producción petrolera actual, dijo Rick Barton, experto en reconstrucción iraquí del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Washington. "Básicamente, no ha avanzado nada en todo el tiempo que llevamos allí. Por supuesto, no han podido proteger los oleoductos. No se puede reconstruir un país durante una guerra activa". [ cita requerida ] [100]
La ofensiva en Faluya, denominada Operación Vigilant Resolve, se lanzó el 5 de abril de 2004 en respuesta al asesinato y mutilación de cuatro empleados de Blackwater, ocurridos el 31 de marzo. Se cerraron las carreteras de entrada y salida de la ciudad. Cuando los soldados y los marines estadounidenses intentaron entrar, se desató una lucha feroz. Los miembros de la insurgencia iraquí abrieron fuego con ametralladoras pesadas, cohetes y granadas propulsadas por cohetes. Los soldados y los marines respondieron con tanques y helicópteros.
El tiroteo que siguió se saldó con un gran número de víctimas. Decenas de marines murieron o resultaron heridos. Según los recuentos oficiales correspondientes al período del 5 al 22 de abril, 271 miembros de las fuerzas no pertenecientes a la coalición murieron y 793 resultaron heridos. Los informes contradictorios no aclaran cuántos de los muertos y heridos eran combatientes rebeldes o mujeres y niños. [101] [102] [103] También hubo informes de ambulancias y convoyes de ayuda utilizados por los insurgentes para introducir armas y combatientes en la ciudad. [104] Los funcionarios de la coalición dijeron que los insurgentes utilizaban mezquitas y escuelas como puestos de mando e instalaciones de almacenamiento de armas. Los marines descubrieron una fábrica de chalecos bomba suicidas. [105]
Tras varios intentos fallidos de cesar el fuego, Estados Unidos se retiró de la ciudad. Un comandante de los marines declaró: "No queremos convertir Faluya en Dresde ". Estados Unidos entregó la autoridad de la ciudad a un ex general iraquí que había servido bajo el mando de Saddam Hussein y entre cuyos combatientes, según reconoce Estados Unidos, pueden incluirse antiguos miembros de la insurgencia.
Posteriormente, la ciudad fue denominada "ciudad rebelde libre"; carteles en las calles proclamaban la victoria sobre Estados Unidos y algunas de sus mezquitas elogiaban la insurgencia iraquí. El general, Muhammed Latif , dijo a Reuters : "Quiero que el soldado estadounidense regrese a su campamento. Lo que más deseo es que regrese a Estados Unidos". [106]
Los marines estadounidenses rodearon Faluya con un muro de tierra, tratando de controlar el acceso a la ciudad, permitiendo que sólo las mujeres y los niños salieran de la ciudad. El 19 de junio de 2004, veintidós iraquíes, entre ellos mujeres y niños, murieron en un ataque aéreo estadounidense contra un barrio residencial. [107] Allawi condenó la rebelión y pidió a la ciudad que entregara a Abu Musab al-Zarqawi , el líder del grupo Tawhid-e-Jihad que supuestamente se esconde en Faluya, o se enfrentaría a los bombardeos aéreos de los Estados Unidos.
El 4 de abril de 2004, las fuerzas de la coalición cerraron el periódico Al-Hawza del clérigo chiíta Muqtada al-Sadr , alegando que contenía incitaciones a la violencia. Un ejemplo de ello fue que el 26 de febrero, un artículo afirmaba que un atentado suicida en Iskandariya que mató a 53 personas había sido un cohete disparado por los estadounidenses, y no un coche bomba. En respuesta, Al-Sadr lanzó un día de protestas. Durante estas protestas, miembros de la insurgencia iraquí (que pueden o no haber estado vinculados a Al-Sadr) tendieron una emboscada a una patrulla de la Coalición que custodiaba una unidad de recolección de basura en Ciudad Sadr, lo que resultó en la muerte de 8 soldados. Varias docenas de seguidores de Al-Sadr fueron asesinados durante estas protestas.
La coalición respondió deteniendo a uno de los colaboradores más cercanos de al-Sadr, lo que llevó a al-Sadr a llamar a sus seguidores a rebelarse. Los días siguientes estallaron combates en muchas ciudades del sur de Irak, incluidas Karbala , Kut , Nasiriya y Basora . La CPA anunció la existencia de una orden de arresto de tres meses de antigüedad, emitida por un juez iraquí, contra al-Sadr, alegando que era responsable del asesinato del clérigo alineado con la Coalición Abdul Majid al-Khoei . La propia orden inspiró aún más oposición, ya que los propios seguidores de Khoei culparon a los baazistas del asesinato, el Ministro de Justicia iraquí designado por la Coalición declaró que no tenía conocimiento de la orden y la Asociación de Juristas Iraquíes declaró que la orden era "ilegal". Al-Sadr, que previamente había creado su propio gobierno paralelo y una milicia llamada Ejército al-Mahdi, ordenó a sus seguidores que ya no siguieran la ocupación y sugirió que atacaran a los soldados de la Coalición, y sus seguidores tomaron el control de varias ciudades del sur, a menudo con el apoyo de las autoridades locales y la policía.
Durante los primeros días del levantamiento, al-Sadr permaneció en Kufa , donde tradicionalmente tenía un gran número de seguidores. El 7 de abril se trasladó a Nayaf, a un edificio cercano al santuario del imán Alí , el santuario más sagrado de la fe chií. Tras encarnizados combates durante los primeros días del levantamiento, sus seguidores tomaron el control de muchas ciudades del sur de Irak. En Kut, el contingente de ocupación ucraniano se vio obligado a abandonar la ciudad por una lluvia de fuego de mortero. Los italianos fueron contenidos dentro de su base en Nassiriya, y en Basora el palacio del gobernador fue ocupado. En Karbala , las fuerzas polacas y búlgaras pudieron defenderse tras una batalla que duró toda la noche. La Alianza reaccionó enviando una fuerza reaccionaria el 8 de abril a Kut, obligando a los seguidores de al-Sadr a disolverse entre la población de la ciudad. Lo mismo ocurrió en la mayoría de las demás ciudades y el control fue cedido nominalmente. Sólo Najaf y Kufa, en las que los estadounidenses no entraron, quedaron efectivamente bajo el control de los seguidores de al-Sadr. La Coalición envió 2.500 marines estadounidenses a Najaf para intentar "arrestar o matar" a al-Sadr.
En un principio, la coalición tenía la esperanza de que Al-Sistani obligara a Al-Sadr a capitular, pero se sintió decepcionada cuando, mientras pedía a todas las partes que mostraran moderación, se centró en cambio en condenar las actividades de la coalición en Faluya. A mediados de mayo de 2004, una fuerza estadounidense encabezada por Al-Sistani comenzó a avanzar hacia Najaf. En el proceso, invadió varias mezquitas para apoderarse de armamento, y hubo informes de daños a algunos de los santuarios más sagrados del Islam chiita. Las fuerzas estadounidenses, utilizando su superior potencia de fuego y apoyo aéreo, infligieron un flujo constante de bajas al ejército de Al-Mahdi; Al-Sadr y los funcionarios del hospital cuestionaron las cifras, y ambos afirmaron que muchas de ellas eran civiles. Al-Mahdi sólo pudo infligir pocas bajas estadounidenses, pero el 17 de mayo, se informó de que el ejército de Al-Madhi expulsó a las tropas italianas de su base en Nasiriyah . [108] En el asalto resultaron heridos diez italianos, además de veinte combatientes del ejército de Al-Mahdi, que resultaron heridos y dos muertos. La base fue retomada pacíficamente al día siguiente en un acuerdo negociado con los líderes de los clanes locales.
Aunque la Alianza insistió continuamente en que tenía poco apoyo y hubo enfrentamientos limitados con el SCIRI, un grupo más pequeño, rara vez fue condenado por sus clérigos de mayor rango. Los tribunales islámicos expandieron su influencia en las áreas que él controlaba. La mezquita del Imán Alí terminó su llamado a las oraciones con una petición de protección divina para él, y sus seguidores eran claramente numerosos. [109] Muchos creían que al-Sistani no se manifestó en contra de al-Sadr por miedo a que los chiítas se volvieran unos contra otros. Una encuesta reveló que, a mediados de mayo de 2004, el 32% de los iraquíes apoyaba firmemente a al-Sadr, y otro 36% lo apoyaba en cierta medida. [110]
En agosto de 2004, al-Sadr intentó una segunda rebelión y su ejército al-Mahdi incitó de nuevo a la violencia, especialmente en la zona de tugurios de Sadr City en Bagdad y en Najaf. Las fuerzas estadounidenses respondieron avanzando hacia las zonas de Najaf controladas por al-Mahdi, lo que hizo tambalear a la milicia. Con el apoyo de helicópteros artillados , el ejército estadounidense logró matar a varios cientos de combatientes de al-Mahdi y acercarse aún más a la mezquita Iman Ali, donde al-Sadr había establecido su base. Se produjeron brutales combates entre las tropas estadounidenses y los milicianos de al-Madhi en un cementerio fuera de la mezquita. Para evitar dañar la mezquita sagrada en un ataque directo, se buscó una solución política y se llegó a un acuerdo entre al-Sistani y al-Sadr que puso fin a su rebelión. En septiembre de 2004, un programa alentó a los miembros de al-Madhi en Sadr City a entregar sus armas a las autoridades a cambio de una compensación económica, y el barrio pobre quedó casi totalmente pacificado.
En agosto de 2005, al-Sadr había adoptado un tono más conciliador, junto con un perfil mucho más bajo, diciendo: "Hago un llamamiento a todos los creyentes para que salven la sangre de los musulmanes y regresen a sus hogares" después de un brote de violencia entre algunos de sus seguidores y los de Abdul Aziz al-Hakim . [111]
Tras la caída del régimen del Baaz, personas con diferentes intereses tomaron como rehenes a extranjeros e iraquíes, entre ellos ciudadanos de ambos países que apoyaron y se opusieron a la invasión, como Australia, Brasil, Bulgaria, Canadá, China, República Checa, Francia, India, Irlanda, Israel, Italia, Alemania, Japón, Jordania, Nepal, Pakistán, Polonia, Rumania, Rusia, Corea del Sur, Tailandia, Turquía, Ucrania, Reino Unido y Estados Unidos de América.
La toma de rehenes parece no estar coordinada, ya que los distintos grupos plantean distintas exigencias. Algunos rehenes son liberados mientras que otros son asesinados, a veces por decapitación. Varios secuestros han sido reivindicados por el grupo islamista Tawhid y Jihad (La Unidad de Dios y la Guerra Santa), que cambió su nombre a "Al-Qaeda en Irak" en octubre de 2004. El grupo estaba dirigido por el palestino nacido en Jordania Abu Musab al-Zarqawi . Entre los rehenes que han sido decapitados por el grupo de Zarqawi, y posiblemente por el propio Zarqawi, se encuentran los estadounidenses Nick Berg , Eugene Armstrong y Jack Hensley , el surcoreano Kim Sun-il , el japonés Shosei Koda y el británico Kenneth Bigley . El italiano Fabrizio Quattrocchi recibió un disparo en la cabeza, posiblemente por otro grupo, al igual que la trabajadora humanitaria británica Margaret Hassan . Según el Comité para la Protección de los Periodistas , al menos 25 periodistas han sido secuestrados por grupos armados en Irak desde abril de 2004, cuando los insurgentes comenzaron a secuestrar a extranjeros.
Aunque algunas tomas de rehenes parecen tener motivaciones políticas, un gran número de ellas son tomadas por delincuentes como medio de obtener dinero en efectivo. Los iraquíes que se presume que tienen altos ingresos han sido especialmente atacados.
El 4 de marzo de 2005 por la tarde, el coche en el que viajaban Giuliana Sgrena , recién liberada, y dos agentes del Sismi , el servicio de inteligencia militar italiano, fue atacado por tropas estadounidenses. Nicola Calipari , que había negociado la liberación de los otros ocho rehenes italianos, murió, mientras que Sgrena y el otro agente resultaron heridos; véase Rescate de Giuliana Sgrena .
Como resultado de los levantamientos, en abril de 2004 el general estadounidense John Abizaid solicitó el envío de 10.000 soldados adicionales a Irak, tras admitir que varios miembros del personal de seguridad iraquí habían abandonado sus puestos o se habían unido a la insurgencia iraquí. [112] El 16 de abril de 2004, el secretario de Defensa estadounidense Donald Rumsfeld anunció que había aprobado la solicitud del general Abizaid y que había ampliado por tres meses la misión de unos 20.000 soldados, que estaba previsto que salieran de Irak. Se encontró una fosa común reciente cerca de Ramadi, que contenía los cuerpos de más de 350 iraquíes. [113] No está claro si en esta fosa común había civiles y/o militantes muertos.
En una conferencia de prensa celebrada el 6 de diciembre de 2006 en Washington con el Primer Ministro británico Tony Blair , el Presidente George W. Bush comentó el informe bipartidista del Grupo de Estudio sobre el Iraq , en el que se evaluaba la situación actual de la guerra en Iraq dirigida por los Estados Unidos y se formulaban recomendaciones políticas. El Presidente Bush admitió por primera vez que se necesitaba un "nuevo enfoque" en Iraq, que la situación en Iraq era "mala" y que la tarea que tenía por delante era "desalentadora". [114] El Presidente Bush dijo que no aceptaría todas las recomendaciones del grupo del ISG, pero prometió que tomaría el informe en serio. [115]
Todas las tropas extranjeras se han retirado de Irak.
El 18 de agosto de 2010, la 4.ª Brigada Stryker, 2.ª División de Infantería, la última brigada de combate estadounidense, se retiró de Irak, poniendo fin a la misión de combate estadounidense en Irak. 52.600 efectivos militares estadounidenses permanecieron en Irak para asumir un papel de asesoramiento. [116]
El 19 de agosto de 2010, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, anunció que todas las operaciones de combate de su país finalizarían el 31 de agosto y que 50.000 soldados permanecerían en el país en funciones de asesoramiento y asistencia. La retirada total se produjo en diciembre de 2011. Entre el 15 y el 18 de diciembre se retiraron las últimas tropas.
Durante la ocupación iraquí de "posguerra", las fuerzas de ocupación han centrado su atención en imponer el orden mediante patrullas . Estas patrullas se enfrentaron a insurgentes que realizan emboscadas utilizando fusiles de asalto, granadas propulsadas por cohetes y explosivos cuidadosamente colocados y cronometrados. Las patrullas requieren vehículos blindados capaces de detener al menos disparos de armas pequeñas de 7,62 mm junto con plataformas de armas externas obligatorias y equipo de seguimiento. La experiencia también es clave para detectar cualquier vehículo, caja o persona potencialmente amenazante y fuera de lugar, al tiempo que se siguen las reglas de combate que dictan una postura pasiva pero preparada. Los soldados que patrullan pasan casi ocho horas al día en el sector y acumulan casi 30 patrullas por mes. [ cita requerida ]
En octubre de 2004, el gobierno interino de Irak transfirió a propiedad estadounidense 104 acres (0,42 km2 ) de tierra junto al río Tigris en Bagdad para la construcción de una nueva embajada estadounidense . La nueva instalación será la más grande de su tipo en el mundo, del tamaño de la Ciudad del Vaticano , con la población de una pequeña ciudad, su propia fuerza de defensa, energía y agua autónomas. Algunos detalles del complejo de la embajada están disponibles en un informe del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los EE. UU ., aunque muchos de los detalles permanecen en secreto. Su construcción está presupuestada en 592 millones de dólares. [117]
Además del complejo de la embajada, se están construyendo cuatro "superbases" para su despliegue permanente: una estaría junto a Bagdad, dos cerca de los yacimientos petrolíferos del sur y del norte y la cuarta en el oeste, en dirección a Siria. [118]
Estados Unidos está construyendo 14 bases, conocidas como bases permanentes. Cuatro de ellas son desconocidas en cuanto a nombre y ubicación. Las otras diez son: Green Zone en Bagdad, Camp Anaconda en la base aérea de Balad, Camp Taji en Taji, Camp Falcon-Al-Sarq en Bagdad, Post Freedom en Mosul, Camp Victory-Al Nasr en el aeródromo de Bagdad, Camp Marez en el aeródromo de Mosul, Camp Renegade en Kirkuk, Camp Speicher en Tikrit y Camp Fallujuh. [119] [120]
Como plantea el científico cultural Roland Benedikter en su libro sobre la democratización sostenible de Irak [121] y en una serie de ensayos [122] , una de las principales causas de los actuales problemas de pacificación parece consistir en el hecho de que las dimensiones socioculturales de la sostenibilidad, incluidas las cuestiones de etnicidad, religión y minorías, no se han incluido adecuadamente en las estrategias generales de democratización hasta el momento. [ cita requerida ]
Ocupaciones posteriores a la Segunda Guerra Mundial:
{{cite web}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace ){{cite web}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace ). Reuters, 23 de septiembre de 2005.{{cite news}}: CS1 maint: nombres múltiples: lista de autores ( enlace ) CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace ){{cite web}}: CS1 maint: URL no apta ( enlace ){{cite web}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace ). Naciones Unidas, 2 de marzo de 2004.Después de que se publicaran las imágenes, la administración Bush se apresuró a condenar el abuso y a acusar a los soldados de bajo rango que aparecían en las imágenes. El secretario de Defensa Rumsfeld describió el abuso en Abu Ghraib como un caso aislado y el presidente Bush habló de: "conducta vergonzosa por parte de unos pocos soldados estadounidenses que deshonraron a nuestro país y no respetaron nuestros valores". Sin embargo, el abuso no constituyó casos aislados, sino que representó una prueba más de un patrón generalizado.
En sólo 20 años, pues, el sistema universitario iraquí pasó de ser uno de los mejores de Oriente Medio a uno de los peores. Este extraordinario acto de destrucción institucional fue en gran medida obra de los dirigentes estadounidenses, que nos dijeron que la invasión estadounidense de Irak traería modernidad, desarrollo y derechos de las mujeres.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace ). Associated Press, 12 de abril de 2004.{{cite web}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace ). Ciudades reales. (ed., Originalmente de Knight Ridder News Coverage of Washington and the World).{{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda ){{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda ){{cite web}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace )