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Ley del Medio Ambiente

Las leyes ambientales son leyes que protegen el medio ambiente. [1] El derecho ambiental es el conjunto de leyes, reglamentos , acuerdos y derecho consuetudinario que rige la forma en que los humanos interactúan con su entorno. [2] Esto incluye regulaciones ambientales ; leyes que rigen la gestión de los recursos naturales , como bosques , minerales o pesquerías; y temas relacionados como evaluaciones de impacto ambiental . El derecho ambiental es visto como el conjunto de leyes que se ocupan de la protección de los seres vivos (incluidos los seres humanos) del daño que la actividad humana pueda causar inmediata o eventualmente a ellos o a sus especies, ya sea directamente o a los medios y hábitos en los que se basan. depender. [3]

Historia

A lo largo de la historia se encuentran ejemplos tempranos de leyes diseñadas para preservar el medio ambiente por sí mismo o para el disfrute humano. En el common law , la protección primaria se encontraba en la ley de molestias , pero ésta sólo permitía acciones privadas por daños o interdictos si había daño a la tierra. Así, los olores que emanan de las pocilgas , [4] la responsabilidad estricta frente al vertido de basuras, [5] o los daños causados ​​por la explosión de presas. [6] Sin embargo, la aplicación privada de la ley fue limitada y se consideró lamentablemente inadecuada para hacer frente a las principales amenazas ambientales , en particular las amenazas a los recursos comunes. Durante el " Gran Hedor " de 1858, el vertido de aguas residuales al río Támesis empezó a oler tan espantosamente en el calor del verano que el Parlamento tuvo que ser evacuado. Irónicamente, la Ley de la Comisión Metropolitana de Alcantarillados de 1848 había permitido a la Comisión Metropolitana de Alcantarillados cerrar pozos negros alrededor de la ciudad en un intento de "limpiar", pero esto simplemente llevó a la gente a contaminar el río. En 19 días, el Parlamento aprobó otra ley para construir el sistema de alcantarillado de Londres . Londres también sufrió una terrible contaminación del aire , que culminó con el " Gran Smog " de 1952, que a su vez desencadenó su propia respuesta legislativa: la Ley de Aire Limpio de 1956 . La estructura regulatoria básica consistía en establecer límites a las emisiones para hogares y empresas (particularmente la quema de carbón ), mientras que una inspección haría cumplir el cumplimiento.

Control de polución

Calidad del aire

La contaminación del aire industrial ahora regulada por la ley de calidad del aire
Las leyes de calidad del aire regulan la emisión de contaminantes del aire a la atmósfera . Un subconjunto especializado de leyes sobre calidad del aire regula la calidad del aire dentro de los edificios . Las leyes sobre calidad del aire suelen estar diseñadas específicamente para proteger la salud humana limitando o eliminando las concentraciones de contaminantes en el aire. Otras iniciativas están diseñadas para abordar problemas ecológicos más amplios, como las limitaciones de los productos químicos que afectan la capa de ozono y los programas de comercio de emisiones para abordar la lluvia ácida o el cambio climático . Los esfuerzos regulatorios incluyen identificar y categorizar los contaminantes del aire, establecer límites a los niveles de emisiones aceptables y dictar tecnologías de mitigación necesarias o apropiadas.

Calidad del agua

Un típico emisario de aguas pluviales.
Un típico emisario de aguas pluviales, sujeto a la ley de calidad del agua.
Las leyes sobre calidad del agua rigen la protección de los recursos hídricos para la salud humana y el medio ambiente. Las leyes de calidad del agua son normas o requisitos legales que rigen la calidad del agua , es decir, las concentraciones de contaminantes del agua en algún volumen regulado de agua. Dichos estándares generalmente se expresan como niveles de contaminantes específicos del agua (ya sean químicos, físicos, biológicos o radiológicos) que se consideran aceptables en el volumen de agua, y generalmente están diseñados en relación con el uso previsto del agua, ya sea para consumo humano, industrial o uso doméstico, recreación o como hábitat acuático. Además, estas leyes establecen regulaciones sobre la alteración de las características químicas, físicas, radiológicas y biológicas de los recursos hídricos . Los esfuerzos regulatorios pueden incluir identificar y categorizar los contaminantes del agua, dictar concentraciones aceptables de contaminantes en los recursos hídricos y limitar las descargas de contaminantes de las fuentes de efluentes. Las áreas regulatorias incluyen el tratamiento y eliminación de aguas residuales , la gestión de aguas residuales industriales y agrícolas y el control de la escorrentía superficial de las obras de construcción y los entornos urbanos. Las leyes sobre calidad del agua proporcionan la base para las regulaciones en materia de estándares, monitoreo, inspecciones y permisos requeridos y aplicación de la ley. Estas leyes pueden modificarse para satisfacer las necesidades y prioridades actuales. [7]

Gestión de residuos

Un vertedero.
Un vertedero municipal, operado de conformidad con la ley de gestión de residuos.
Las leyes de gestión de residuos rigen el transporte, tratamiento, almacenamiento y eliminación de todo tipo de residuos , incluidos los residuos sólidos municipales , los residuos peligrosos y los residuos nucleares , entre muchos otros tipos . Las leyes sobre residuos generalmente están diseñadas para minimizar o eliminar la dispersión incontrolada de materiales de desecho en el medio ambiente de una manera que pueda causar daño ecológico o biológico, e incluyen leyes diseñadas para reducir la generación de residuos y promover o exigir el reciclaje de residuos. Los esfuerzos regulatorios incluyen identificar y categorizar los tipos de desechos y exigir prácticas de transporte, tratamiento, almacenamiento y eliminación.

Limpieza de contaminantes

Limpieza de derrames de petróleo.
Respuesta de emergencia a derrames de petróleo, regida por la ley de limpieza ambiental
Las leyes de limpieza ambiental rigen la eliminación de contaminación o contaminantes de medios ambientales como el suelo , los sedimentos , las aguas superficiales o subterráneas . A diferencia de las leyes de control de la contaminación, las leyes de limpieza están diseñadas para responder a posteriori a la contaminación ambiental y, en consecuencia, a menudo deben definir no sólo las acciones de respuesta necesarias, sino también las partes que pueden ser responsables de emprender (o pagar) tales acciones. Los requisitos regulatorios pueden incluir reglas para respuesta de emergencia, asignación de responsabilidad, evaluación del sitio, investigación de remediación, estudios de factibilidad, acciones correctivas, monitoreo posterior a la remediación y reutilización del sitio.

Seguridad química

Las leyes de seguridad química rigen el uso de productos químicos en actividades humanas, en particular los productos químicos fabricados por el hombre en aplicaciones industriales modernas. A diferencia de las leyes ambientales orientadas a los medios (por ejemplo, las leyes sobre la calidad del aire o del agua), las leyes de control químico buscan gestionar los (potenciales) contaminantes mismos. Los esfuerzos regulatorios incluyen la prohibición de componentes químicos específicos en productos de consumo (por ejemplo, bisfenol A en botellas de plástico) y la regulación de pesticidas . [8]

Sostenibilidad de los recursos

Evaluación de impacto

La evaluación de impacto ambiental (EIA) es la evaluación de las consecuencias ambientales de un plan, política, programa o proyectos reales antes de la decisión de seguir adelante con la acción propuesta. En este contexto, el término "evaluación de impacto ambiental" se utiliza generalmente cuando se aplica a proyectos reales realizados por individuos o empresas y el término " evaluación ambiental estratégica " (EAE) se aplica a políticas, planes y programas propuestos con mayor frecuencia por órganos estatales. [9] [10] Es una herramienta de gestión ambiental que forma parte de la aprobación de proyectos y la toma de decisiones. [11] Las evaluaciones ambientales pueden regirse por normas de procedimiento administrativo relativas a la participación pública y la documentación de la toma de decisiones, y pueden estar sujetas a revisión judicial.

Recursos hídricos

Una acequia de riego, operada de acuerdo con la ley de recursos hídricos.

Las leyes sobre recursos hídricos rigen la propiedad y el uso de los recursos hídricos , incluidas las aguas superficiales y subterráneas . Las áreas regulatorias pueden incluir la conservación del agua , restricciones de uso y regímenes de propiedad.

Recursos minerales

El derecho minero es la rama del derecho relativa a los requisitos legales que afectan a los minerales y la minería . La ley minera cubre varios temas básicos, incluida la propiedad del recurso mineral y quién puede explotarlo. La minería también se ve afectada por diversas regulaciones relativas a la salud y seguridad de los mineros, así como al impacto ambiental de la minería.

Recursos forestales

Una operación maderera.
Una explotación maderera, regulada por la ley forestal

Las leyes forestales rigen las actividades en tierras forestales designadas , más comúnmente con respecto al manejo forestal y la extracción de madera . [12] [13] Las leyes forestales generalmente adoptan políticas de gestión de los recursos forestales públicos, como el uso múltiple y el rendimiento sostenido . [14] La gestión forestal se divide entre gestión pública y privada, siendo los bosques públicos propiedad soberana del Estado. Las leyes forestales se consideran ahora un asunto internacional. [15] [16]

Las agencias gubernamentales generalmente son responsables de planificar e implementar leyes forestales en tierras forestales públicas y pueden participar en el inventario , la planificación y la conservación forestales , y en la supervisión de las ventas de madera. [17] Las leyes forestales también dependen de los contextos sociales y económicos de la región en la que se implementan. [18] El desarrollo de la gestión forestal científica se basa en la medición precisa de la distribución y el volumen de madera en una parcela determinada, la tala sistemática de árboles y su sustitución por hileras estándar y cuidadosamente alineadas de plantaciones monoculturales que podrían cosechadas en tiempos establecidos. [19]

Fauna y plantas

Las leyes sobre vida silvestre rigen el impacto potencial de la actividad humana en los animales salvajes, ya sea directamente sobre individuos o poblaciones, o indirectamente a través de la degradación del hábitat. Pueden aplicarse leyes similares para proteger especies de plantas. Estas leyes pueden promulgarse enteramente para proteger la biodiversidad o como un medio para proteger especies consideradas importantes por otras razones. Los esfuerzos regulatorios pueden incluir la creación de estados de conservación especiales , prohibiciones de matar, dañar o perturbar especies protegidas, esfuerzos para inducir y apoyar la recuperación de especies, establecimiento de refugios de vida silvestre para apoyar la conservación y prohibiciones del tráfico de especies o partes de animales para combatir la caza furtiva . .

pesca y caza

Las leyes sobre pesca y caza regulan el derecho a perseguir, capturar o matar ciertos tipos de peces y animales salvajes ( caza ). Dichas leyes pueden restringir los días para pescar o cazar, el número de animales capturados por persona, las especies capturadas o las armas o artes de pesca utilizados. Dichas leyes pueden buscar equilibrar las necesidades enfrentadas de preservación y captura y gestionar tanto el medio ambiente como las poblaciones de peces y caza. Las leyes de caza pueden proporcionar una estructura legal para recaudar derechos de licencia y otros fondos que se utilizan para financiar esfuerzos de conservación , así como para obtener información sobre capturas utilizada en la práctica de gestión de la vida silvestre .

Principios

El derecho ambiental se ha desarrollado en respuesta a la creciente conciencia y preocupación por cuestiones que afectan al mundo entero. Si bien las leyes se han desarrollado poco a poco y por una variedad de razones, se han realizado algunos esfuerzos para identificar conceptos clave y principios rectores comunes al derecho ambiental en su conjunto. [20] Los principios que se analizan a continuación no son una lista exhaustiva y no son reconocidos ni aceptados universalmente. No obstante, representan principios importantes para la comprensión del derecho ambiental en todo el mundo.

Desarrollo sostenible

Definido por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) como "desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades", el desarrollo sostenible puede considerarse junto con los conceptos de "integración" (el desarrollo no puede considerarse aisladamente de la sostenibilidad) y la "interdependencia" (el desarrollo social y económico y la protección del medio ambiente son interdependientes). [21] Las leyes que exigen una evaluación del impacto ambiental y exigen o alientan el desarrollo para minimizar los impactos ambientales pueden evaluarse en función de este principio.

El concepto moderno de desarrollo sostenible fue un tema de discusión en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972 (Conferencia de Estocolmo) y la fuerza impulsora detrás de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo (WCED, o Comisión Bruntland) de 1983. En 1992, la primera Cumbre de la Tierra de las Naciones Unidas tuvo como resultado la Declaración de Río , cuyo Principio 3 dice: "El derecho al desarrollo debe realizarse de manera que se satisfagan equitativamente las necesidades ambientales y de desarrollo de las generaciones presentes y futuras". El desarrollo sostenible ha sido un concepto central del debate ambiental internacional desde entonces, incluso en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Cumbre para la Tierra 2002) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Cumbre para la Tierra 2012 o Río+20).

Equidad

Definido por el PNUMA para incluir la equidad intergeneracional – "el derecho de las generaciones futuras a disfrutar de un nivel justo del patrimonio común" - y la equidad intrageneracional - "el derecho de todas las personas dentro de la generación actual a un acceso justo al derecho de la generación actual a la tierra". recursos naturales": la equidad ambiental considera que la generación actual tiene la obligación de dar cuenta de los impactos a largo plazo de las actividades y de actuar para sostener el medio ambiente global y la base de recursos para las generaciones futuras. [22] Las leyes de control de la contaminación y gestión de recursos pueden evaluarse en función de este principio.

Responsabilidad transfronteriza

Definida en el contexto del derecho internacional como una obligación de proteger el propio medio ambiente y de prevenir daños a los entornos vecinos, el PNUMA considera la responsabilidad transfronteriza a nivel internacional como una limitación potencial de los derechos del Estado soberano . [23] Las leyes que actúan para limitar las externalidades impuestas sobre la salud humana y el medio ambiente pueden evaluarse en función de este principio.

Participación pública y transparencia

El PNUMA considera que la participación pública y la transparencia son condiciones esenciales para "gobiernos responsables,... empresas industriales" y organizaciones en general que exigen "una protección efectiva del derecho humano a tener y expresar opiniones y a buscar, recibir e impartir ideas". ,... un derecho de acceso a información apropiada, comprensible y oportuna en poder de los gobiernos y las empresas industriales sobre las políticas económicas y sociales relacionadas con el uso sostenible de los recursos naturales y la protección del medio ambiente, sin imponer cargas financieras indebidas a los solicitantes y con protección adecuada de la privacidad y la confidencialidad empresarial" y "procedimientos judiciales y administrativos eficaces". Estos principios están presentes en la evaluación de impacto ambiental , las leyes que exigen la publicación y el acceso a datos ambientales relevantes y los procedimientos administrativos .

Principio de precaución

Uno de los principios más comúnmente encontrados y controvertidos del derecho ambiental, la Declaración de Río formuló el principio de precaución de la siguiente manera:

Para proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de precaución según sus capacidades. Cuando existan amenazas de daños graves o irreversibles, la falta de certeza científica absoluta no se utilizará como razón para posponer medidas rentables para prevenir la degradación ambiental .

El principio puede desempeñar un papel en cualquier debate sobre la necesidad de una regulación ambiental.

Prevención

El concepto de prevención... quizá sea mejor considerarlo como un objetivo general que da lugar a una multitud de mecanismos legales, incluida la evaluación previa del daño ambiental, la concesión de licencias o autorizaciones que establecen las condiciones de funcionamiento y las consecuencias de la violación de las condiciones. , así como la adopción de estrategias y políticas. Los límites de emisión y otras normas de productos o procesos, el uso de las mejores técnicas disponibles y técnicas similares pueden verse como aplicaciones del concepto de prevención. [24]

Principio de quien contamina paga

El principio de quien contamina paga defiende la idea de que "los costos ambientales de las actividades económicas, incluido el costo de prevenir daños potenciales, deben internalizarse en lugar de imponerse a la sociedad en general". [25] Todas las cuestiones relacionadas con la responsabilidad por el costo de la remediación ambiental y el cumplimiento de las regulaciones de control de la contaminación involucran este principio.

Teoría

El derecho ambiental es una fuente continua de controversia. Continúan los debates sobre la necesidad, la justicia y el costo de la regulación ambiental, así como sobre la idoneidad de las regulaciones frente a las soluciones de mercado para lograr incluso los fines acordados.

Las acusaciones de incertidumbre científica alimentan el debate actual sobre la regulación de los gases de efecto invernadero y son un factor importante en los debates sobre si se deben prohibir determinados pesticidas. [26] En los casos en que la ciencia está bien establecida, no es inusual encontrar que las corporaciones ocultan o distorsionan intencionalmente los hechos, o siembran confusión. [27]

Es muy común que la industria regulada argumente en contra de la regulación ambiental basándose en el costo. [28] Surgen dificultades al realizar análisis de costo-beneficio de las cuestiones ambientales. Es difícil cuantificar el valor de un valor ambiental como un ecosistema saludable, aire limpio o diversidad de especies. La respuesta de muchos ambientalistas al enfrentar la economía versus la ecología la resume el ex senador y fundador del Día de la Tierra Gaylord Nelson : "La economía es una subsidiaria de propiedad total del medio ambiente, no al revés". [29] Además, muchos consideran que las cuestiones ambientales tienen una dimensión ética o moral , que trascendería el costo financiero. Aun así, se están realizando algunos esfuerzos para reconocer sistémicamente los costos y activos ambientales y contabilizarlos adecuadamente en términos económicos.

Si bien las industrias afectadas generan controversia al luchar contra la regulación, también hay muchos ambientalistas y grupos de interés público que creen que las regulaciones actuales son inadecuadas y abogan por una protección más fuerte. [30] [31] [32] Las conferencias sobre derecho ambiental, como la Conferencia anual sobre derecho ambiental de interés público en Eugene, Oregón, generalmente tienen este enfoque y también conectan el derecho ambiental con la clase, la raza y otras cuestiones.

Un debate adicional es hasta qué punto las leyes ambientales son justas para todas las partes reguladas. Por ejemplo, los investigadores Preston Teeter y Jorgen Sandberg destacan cómo las organizaciones más pequeñas a menudo pueden incurrir en costos desproporcionadamente mayores como resultado de las regulaciones ambientales, lo que en última instancia puede crear una barrera adicional de entrada para nuevas empresas, sofocando así la competencia y la innovación. [33]

Derecho ambiental internacional

Las cuestiones ambientales globales y regionales son cada vez más objeto de derecho internacional . Los debates sobre preocupaciones ambientales implican principios básicos del derecho internacional y han sido objeto de numerosos acuerdos y declaraciones internacionales.

El derecho internacional consuetudinario es una fuente importante del derecho ambiental internacional. Estas son las normas y reglas que los países siguen como costumbre y son tan frecuentes que vinculan a todos los estados del mundo. Cuando un principio se convierte en derecho consuetudinario no está claro y muchos argumentos son presentados por Estados que no desean estar obligados. Ejemplos de derecho internacional consuetudinario relevante para el medio ambiente incluyen el deber de advertir rápidamente a otros estados sobre íconos de naturaleza ambiental y daños ambientales a los que otro estado o estados pueden estar expuestos, y el Principio 21 de la Declaración de Estocolmo ('buena vecindad' o sic útero).

Dado que el derecho internacional consuetudinario no es estático sino que está en constante evolución y el continuo aumento de la contaminación del aire (dióxido de carbono) que causa cambios climáticos, ha dado lugar a debates sobre si los principios consuetudinarios básicos del derecho internacional, como el jus cogens (normas imperativas) y erga Los principios omnes podrían ser aplicables para hacer cumplir el derecho ambiental internacional. [34]

Numerosos acuerdos internacionales jurídicamente vinculantes abarcan una amplia variedad de áreas temáticas, desde la contaminación terrestre, marina y atmosférica hasta la protección de la vida silvestre y la biodiversidad. Los acuerdos ambientales internacionales son generalmente tratados multilaterales (o a veces bilaterales ) (también conocidos como convención, acuerdo, protocolo, etc.). Los protocolos son acuerdos subsidiarios construidos a partir de un tratado primario. Existen en muchas áreas del derecho internacional, pero son especialmente útiles en el campo ambiental, donde pueden usarse para incorporar periódicamente conocimientos científicos recientes. También permiten a los países llegar a un acuerdo sobre un marco que sería polémico si todos los detalles se acordaran de antemano. El protocolo más conocido en el derecho ambiental internacional es el Protocolo de Kioto , que surgió de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático .

Si bien los organismos que propusieron, discutieron, acordaron y finalmente adoptaron los acuerdos internacionales existentes varían según cada acuerdo, ciertas conferencias, incluida la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano de 1972, la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de 1983 , la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente de 1992 y Desarrollo , y la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de 2002 han sido particularmente importantes. Los acuerdos ambientales multilaterales a veces crean una organización, institución u organismo internacional responsable de implementar el acuerdo. Los principales ejemplos son la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN).

El derecho ambiental internacional también incluye las opiniones de cortes y tribunales internacionales. Si bien son pocas y tienen autoridad limitada, las decisiones tienen mucho peso entre los comentaristas legales y son bastante influyentes en el desarrollo del derecho ambiental internacional. Uno de los mayores desafíos en las decisiones internacionales es determinar una compensación adecuada por los daños ambientales. [35] Los tribunales incluyen la Corte Internacional de Justicia (CIJ), el Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM), el Tribunal Europeo de Justicia , el Tribunal Europeo de Derechos Humanos [36] y otros tribunales de tratados regionales.

Alrededor del mundo

África

Según la Red Internacional para el Cumplimiento y la Aplicación del Medio Ambiente (INECE), los principales problemas ambientales en África son "la sequía y las inundaciones , la contaminación del aire, la deforestación , la pérdida de biodiversidad , la disponibilidad de agua dulce, la degradación del suelo y la vegetación y la pobreza generalizada". [37] La ​​Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) se centra en la "creciente contaminación urbana e industrial, la calidad del agua, los desechos electrónicos y el aire interior provenientes de las estufas". [38] Esperan proporcionar suficiente ayuda para abordar las preocupaciones relativas a la contaminación antes de que sus impactos contaminen el medio ambiente africano y el medio ambiente mundial. Al hacerlo, pretenden "proteger la salud humana, especialmente la de las poblaciones vulnerables, como los niños y los pobres". [38] Para lograr estos objetivos en África, los programas de la EPA se centran en fortalecer la capacidad de hacer cumplir las leyes ambientales, así como el cumplimiento público de las mismas. Otros programas trabajan en el desarrollo de leyes, regulaciones y estándares ambientales más estrictos. [38]

Asia

La Red Asiática de Cumplimiento y Aplicación del Medio Ambiente (AECEN) es un acuerdo entre 16 países asiáticos dedicado a mejorar la cooperación con las leyes ambientales en Asia. Estos países incluyen Camboya, China, Indonesia, India, Maldivas, Japón, Corea, Malasia, Nepal, Filipinas, Pakistán, Singapur, Sri Lanka, Tailandia, Vietnam y la República Democrática Popular Lao. [39]

unión Europea

La Unión Europea emite legislación secundaria sobre cuestiones medioambientales que es válida en toda la UE (las llamadas regulaciones) y muchas directivas que deben implementarse en la legislación nacional de los 27 estados miembros (estados nacionales). Algunos ejemplos son el Reglamento (CE) N° 338/97 sobre la implementación de la CITES; o la red Natura 2000, la pieza central de la política de naturaleza y biodiversidad, que abarca la Directiva sobre aves (79/409/CEE/cambiada a 2009/147/CE) y la Directiva sobre hábitats (92/43/CEE). Las cuales se componen de múltiples ZEC (Áreas Especiales de Conservación, vinculadas a la directiva de hábitats) y ZEPA (Zonas Especiales Protegidas, vinculadas a la directiva de aves), en toda Europa.

La legislación de la UE se rige por el artículo 249 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). Los temas de la legislación común de la UE son:

Oriente Medio

El derecho ambiental está creciendo rápidamente en el Medio Oriente. La Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos está trabajando con países de Medio Oriente para mejorar "la gobernanza ambiental, la contaminación y la seguridad del agua, los combustibles y vehículos limpios, la participación pública y la prevención de la contaminación". [40]

Oceanía

Las principales preocupaciones sobre las cuestiones ambientales en Oceanía son "las emisiones ilegales de contaminantes al aire y al agua , la tala y el comercio ilegal de madera, el envío ilegal de desechos peligrosos , incluidos los desechos electrónicos y los barcos destinados a ser destruidos, y una estructura institucional insuficiente/falta de capacidad para hacer cumplir la ley". . [41] La Secretaría del Programa Ambiental Regional del Pacífico (SPREP) [42] es una organización internacional entre Australia, las Islas Cook, FMS, Fiji, Francia, Kiribati, Islas Marshall, Nauru, Nueva Zelanda, Niue, Palau, PNG, Samoa, Islas Salomón, Tonga, Tuvalu, Estados Unidos y Vanuatu. El SPREP se creó con el fin de brindar asistencia para mejorar y proteger el medio ambiente, así como garantizar el desarrollo sostenible para las generaciones futuras. [43] [44]

Australia

Commonwealth contra Tasmania (1983), también conocido como el "Caso de la presa de Tasmania", fue un caso muy importante en el derecho ambiental australiano. [45]

La Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Biodiversidad de 1999 es la pieza central de la legislación ambiental en Australia. Establece el "marco jurídico para proteger y gestionar la flora, la fauna, las comunidades ecológicas y los lugares patrimoniales de importancia nacional e internacional" y se centra en la protección de los bienes del patrimonio mundial, los bienes del patrimonio nacional, los humedales de importancia internacional, las especies y comunidades ecológicas amenazadas a nivel nacional, las comunidades migratorias y especies, áreas marinas de la Commonwealth, el Parque Marino de la Gran Barrera de Coral y el medio ambiente que rodea las actividades nucleares. [46] Sin embargo, ha sido objeto de numerosas revisiones que examinan sus deficiencias, la última de las cuales tuvo lugar a mediados de 2020. [47] El informe provisional de esta revisión concluyó que las leyes creadas para proteger especies y hábitats únicos son ineficaces. [48]

Brasil

El gobierno brasileño creó el Ministerio de Medio Ambiente en 1992 con el fin de desarrollar mejores estrategias para proteger el medio ambiente, utilizar los recursos naturales de manera sostenible y hacer cumplir las políticas ambientales públicas. El Ministerio de Medio Ambiente tiene autoridad sobre las políticas relacionadas con el medio ambiente, los recursos hídricos, la preservación y los programas ambientales relacionados con la Amazonía. [49]

Canadá

La Ley del Departamento de Medio Ambiente establece el Departamento de Medio Ambiente en el gobierno canadiense, así como el cargo de Ministro de Medio Ambiente . Sus deberes incluyen "la preservación y mejora de la calidad del medio ambiente natural, incluida la calidad del agua, el aire y el suelo ; los recursos renovables, incluidas las aves migratorias y otra flora y fauna no doméstica; el agua; la meteorología"; [50] La Ley de Protección Ambiental es la pieza principal de la legislación ambiental canadiense que entró en vigor el 31 de marzo de 2000. La Ley se centra en "respetar la prevención de la contaminación y la protección del medio ambiente y la salud humana para contribuir al desarrollo sostenible". " [51] Otros estatutos federales principales incluyen la Ley de Evaluación Ambiental de Canadá y la Ley de Especies en Riesgo . Cuando la legislación provincial y federal entran en conflicto, la legislación federal tiene prioridad; dicho esto, las provincias individuales pueden tener su propia legislación, como la Declaración de Derechos Ambientales de Ontario y la Ley de Agua Limpia . [52]

Porcelana

Según la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU ., "China ha estado trabajando con gran determinación en los últimos años para desarrollar, implementar y hacer cumplir un marco legal ambiental sólido. Los funcionarios chinos enfrentan desafíos críticos para implementar efectivamente las leyes, aclarar los roles de sus autoridades nacionales y gobiernos provinciales, y fortalecer el funcionamiento de su sistema legal." [53] El crecimiento económico e industrial explosivo en China ha llevado a una degradación ambiental significativa , y China está actualmente en el proceso de desarrollar controles legales más estrictos. [54] La armonización de la sociedad china y el medio ambiente natural se considera una prioridad política creciente. [55] [56] [57]

Las demandas ambientales han estado disponibles en China desde principios de la década de 2000. [58] : 15  Sin embargo, la protesta pública juega un papel más importante en la configuración de la política ambiental de China que los litigios. [58] : 15 

Congo (RC)

En la República del Congo , inspirado en los modelos africanos de los años 1990, apareció en 1992 el fenómeno de constitucionalización del derecho ambiental, que completó un desarrollo histórico del derecho y de la política ambiental que se remonta a los años de la independencia e incluso mucho antes de la colonización. [59] Da una base constitucional a la protección del medio ambiente, que tradicionalmente formaba parte del marco legal. [59] Las dos Constituciones de 15 de marzo de 1992 y de 20 de enero de 2002 concretan este paradigma, [59] al establecer una obligación jurídica de un medio ambiente limpio, [59] al establecer un principio de indemnización y un fundamento de carácter penal. [60] Gracias a este fenómeno , el derecho ambiental congoleño se sitúa entre la no regresión y la búsqueda de la eficiencia." [60]

Ecuador

Con la promulgación de la Constitución de 2008 , Ecuador se convirtió en el primer país del mundo en codificar los Derechos de la Naturaleza . La Constitución, específicamente los artículos 10 y 71 a 74, reconoce los derechos inalienables de los ecosistemas a existir y florecer, otorga a las personas la autoridad para presentar peticiones en nombre de los ecosistemas y exige que el gobierno remedie las violaciones de estos derechos. El enfoque de derechos supone una ruptura con los sistemas regulatorios ambientales tradicionales, que consideran la naturaleza como una propiedad y legalizan y gestionan la degradación del medio ambiente en lugar de prevenirla. [61]

Los artículos de los Derechos de la Naturaleza en la Constitución de Ecuador son parte de una reacción a una combinación de fenómenos políticos, económicos y sociales. El pasado abusivo de Ecuador con la industria petrolera , el más famoso el litigio colectivo contra Chevron , y el fracaso de una economía basada en la extracción y de las reformas neoliberales para traer prosperidad económica a la región han resultado en la elección de un régimen de Nueva Izquierda, liderado por Presidente Rafael Correa , y desató una demanda de nuevos enfoques para el desarrollo. Junto con esta necesidad, el principio del "Buen Vivir" (centrado en la riqueza social, ambiental y espiritual versus la riqueza material) ganó popularidad entre los ciudadanos y fue incorporado a la nueva constitución. [62]

La influencia de los grupos indígenas, de quienes se origina el concepto de "Buen Vivir", en la formación de los ideales constitucionales también facilitó la incorporación de los Derechos de la Naturaleza como principio básico de su cultura y conceptualización del "Buen Vivir". [63]

Egipto

La Ley de Protección Ambiental describe las responsabilidades del gobierno egipcio de "preparar proyectos de ley y decretos pertinentes a la gestión ambiental, recopilar datos tanto a nivel nacional como internacional sobre el estado del medio ambiente, preparar informes periódicos y estudios sobre el estado del medio ambiente". , formulación del plan nacional y sus proyectos, preparación de perfiles ambientales para áreas nuevas y urbanas, y establecimiento de estándares que se utilizarán en la planificación de su desarrollo, y preparación de un informe anual sobre el estado del medio ambiente que se preparará para el Presidente." [64]

India

En la India , la legislación medioambiental se rige por la Ley de Protección del Medio Ambiente de 1986. [65] Esta ley es aplicada por la Junta Central de Control de la Contaminación y las numerosas Juntas Estatales de Control de la Contaminación. Aparte de esto, también existen leyes individuales promulgadas específicamente para la protección del agua, el aire, la vida silvestre, etc. Dichas legislaciones incluyen:

Japón

La Ley Ambiental Básica es la estructura básica de las políticas ambientales de Japón que reemplaza a la Ley Básica para el Control de la Contaminación Ambiental y la Ley de Conservación de la Naturaleza . La ley actualizada tiene como objetivo abordar "los problemas ambientales globales, la contaminación urbana causada por la vida cotidiana, la pérdida de un entorno natural accesible en las zonas urbanas y la degradación de la capacidad de protección ambiental en los bosques y las tierras agrícolas". [70]

Los tres principios ambientales básicos que sigue la Ley Ambiental Básica son: "los beneficios del medio ambiente deben ser disfrutados por la generación actual y sucedidos a las generaciones futuras, debe crearse una sociedad sustentable donde se minimicen las cargas ambientales causadas por las actividades humanas, y Japón debe contribuir activamente a la conservación del medio ambiente global a través de la cooperación internacional." [70] A partir de estos principios, el gobierno japonés ha establecido políticas tales como "la consideración ambiental en la formulación de políticas, el establecimiento del Plan Ambiental Básico que describe las direcciones de la política ambiental a largo plazo, la evaluación del impacto ambiental para proyectos de desarrollo, medidas económicas para alentar actividades para reducir la carga ambiental, mejora de la infraestructura social como el sistema de alcantarillado, instalaciones de transporte, etc., promoción de actividades ambientales por parte de corporaciones, ciudadanos y ONG, educación ambiental y suministro de información, promoción de la ciencia y la tecnología." [70]

Nueva Zelanda

El Ministerio de Medio Ambiente y la Oficina del Comisionado Parlamentario para el Medio Ambiente fueron establecidos por la Ley de Medio Ambiente de 1986 . Estos cargos son responsables de asesorar al Ministro en todos los ámbitos de la legislación ambiental. Un tema común de la legislación ambiental de Nueva Zelanda es la gestión sostenible de los recursos naturales y físicos, la pesca y los bosques. La Ley de Gestión de Recursos de 1991 es la principal pieza de legislación ambiental que describe la estrategia del gobierno para gestionar el "medio ambiente, incluido el aire, el agua, el suelo, la biodiversidad , el medio ambiente costero, el ruido, la subdivisión y la planificación del uso de la tierra en general". [71]

Rusia

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Federación de Rusia reglamenta la "conservación de los recursos naturales, incluido el subsuelo, las masas de agua, los bosques ubicados en áreas de conservación designadas, la fauna y su hábitat, en el campo de la caza, la hidrometeorología y áreas afines, Vigilancia ambiental y control de la contaminación, incluida la vigilancia y el control de las radiaciones, y funciones de formulación e implementación de políticas ambientales públicas y reglamentación legal ." [72]

Singapur

Singapur es signatario del Convenio sobre la Diversidad Biológica ; y la mayoría de sus obligaciones del CDB son supervisadas por el Centro Nacional de Referencia de Biodiversidad, una división de su Junta de Parques Nacionales ( NParks ). [73] Singapur también es signatario de la Convención sobre el Comercio Internacional de Animales Amenazados , y NParks también supervisa sus obligaciones en virtud de ese tratado. [74] El Parlamento de Singapur ha promulgado numerosas leyes para cumplir sus obligaciones en virtud de estos tratados, como la Ley de Parques y Árboles, [75] la Ley de Especies en Peligro (Importación y Exportación), [76] y la Ley de Vida Silvestre. [77] Las nuevas Reglas de Vida Silvestre (Especies de Vida Silvestre Protegidas) de 2020 marcan el primer caso en la historia de Singapur en que se ha ofrecido protección legal directa para especies nombradas específicas, como se enumera en las Partes 1 a 5 del programa de las Reglas. [78]

Sudáfrica

Reino Unido

Estados Unidos

Vietnam

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Ver también

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Referencias

Otras lecturas

enlaces externos

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