En Letonia , el idioma ruso es hablado por una minoría significativa . Según la Encuesta de Migración Exterior de 2017, era la lengua materna del 36% de la población [1] , mientras que el 25,4% de la población era de etnia rusa [2] .
El idioma letón moderno ha conservado una serie de préstamos lingüísticos tomados del antiguo eslavo oriental durante los primeros contactos entre los pueblos eslavos orientales y bálticos , como kalps (" jornalero "; de холпь - "siervo, esclavo"), grāmata ("libro"; de грамота - "alfabeto, escritura, alfabetización"), baznīca (" iglesia "; de божница - "iglesia, capilla"), modrs ("vigilante, atento, alerta"; мѫдръ - "sabio"), sods ("castigo"; de судъ ) y strādāt ("trabajar"; de страдати ). [3]
El 14 de septiembre de 1885, Alejandro III firmó un ukaz que establecía el uso obligatorio del ruso para los funcionarios de las gobernaciones del Báltico . En 1889, se amplió para que se aplicara también a los procedimientos oficiales de los gobiernos municipales del Báltico. [4] A principios de la década de 1890, el ruso se convirtió en el idioma de instrucción obligatorio en las escuelas de las gobernaciones del Báltico. [5]
Según el censo imperial ruso de 1897 , había 25.630 (3,8%) hablantes de " gran ruso " en la gobernación de Curlandia [6] y 68.124 (5,2%) hablantes de "gran ruso" en la gobernación de Livonia , [7] lo que convierte a los hablantes de ruso en el cuarto grupo lingüístico más grande en cada una de las gobernaciones.
En el censo de 1925, los rusos fueron reportados como la minoría étnica más grande (10,6%) y el ruso era hablado como lengua familiar por el 14% de los habitantes. Un pequeño porcentaje de hablantes de ruso no eran rusos étnicos y, por el contrario, un pequeño porcentaje de rusos étnicos usaban otra lengua en la familia, lo que se atribuyó a matrimonios interétnicos , vivir en un área con otra lengua mayoritaria y, en el caso de los hablantes de ruso, a las políticas de rusificación del Imperio ruso . [8]
Como legado del régimen imperial ruso desde el siglo XVIII hasta principios del siglo XX, las escuelas con instrucción en letón tenían mucho menos prestigio entre las minorías étnicas de Letonia que las escuelas minoritarias con instrucción en ruso. Por ejemplo, en el año académico 1922/23, solo el 18,3% de los alumnos de las escuelas rusas eran étnicamente rusos, mientras que el 55,7% eran judíos , el 10,4% eran letones y el 7,4% eran polacos . [9]
En el censo de 1930, el ruso era considerado como lengua de familia por el 13% de los habitantes. [10] En 1940, 216 de las 1521 escuelas de Letonia tenían el ruso como lengua de instrucción y el trilingüismo en letón, alemán y ruso era común entre la población. [11]
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El número de hablantes nativos de ruso aumentó drásticamente después de la reocupación soviética en 1944 para llenar los vacíos en la fuerza laboral creados por la Segunda Guerra Mundial , las deportaciones masivas , las ejecuciones y la emigración. También se introdujeron nuevos grupos, hasta entonces prácticamente desconocidos, como los ucranianos de habla rusa . [12]
El ruso se convirtió en el idioma de los asuntos estatales y los puestos administrativos fueron ocupados en gran medida por rusos étnicos. Además, el ruso sirvió como lengua franca entre los grupos étnicos no rusos cada vez más urbanizados, lo que convirtió a las ciudades en importantes centros de uso del idioma ruso y el bilingüismo funcional en ruso en una necesidad mínima para la población local. [13]
Las políticas soviéticas promovieron el bilingüismo para todos los ciudadanos soviéticos, pero a menudo se ha dicho que el bilingüismo que resultó del dogma oficial fue unilateral. Las nacionalidades no rusas adquirieron el ruso como segunda lengua (o, a menudo, primera), mientras que los rusos siguieron siendo abrumadoramente monolingües . Las estadísticas sobre el bilingüismo en la República Socialista Soviética de Letonia son particularmente reveladoras a este respecto.
— Lenore Grenoble , La política lingüística en la Unión Soviética (2003) [12]
En un intento de revertir parcialmente las políticas de rusificación soviéticas anteriores y dar al idioma letón una posición más igualitaria con respecto al idioma ruso, la facción comunista nacional letona dentro del Partido Comunista de Letonia aprobó una ley en 1957 que hizo obligatorio el conocimiento tanto del letón como del ruso para todos los empleados del Partido Comunista, funcionarios gubernamentales y personal del sector de servicios. La ley incluía un plazo de dos años para adquirir competencia en ambos idiomas. [14]
En 1958, cuando se acercaba el plazo de dos años para la aprobación del proyecto de ley, el Partido Comunista de la Unión Soviética se propuso promulgar una reforma educativa, un componente de la cual, la llamada Tesis 19, daría a los padres de todas las repúblicas soviéticas , con la excepción de la República Socialista Soviética de Rusia , la opción de que sus hijos en las escuelas públicas estudiaran el idioma de la nación titular de la república (en este caso, letón) o ruso, así como un idioma extranjero , en contraste con el sistema educativo anterior, donde era obligatorio que los escolares aprendieran los tres idiomas. [14]
La reforma fue fuertemente rechazada tanto por la facción de los comunistas nacionales letones como por el pueblo letón, que creía que, en realidad, permitiría a los rusos no aprender letón, al tiempo que obligaría a los letones a aprender ruso, y percibía la reforma como una rusificación lingüística. La viceministra de Educación, Erna Purvinska, insistió en que el dominio del letón y del ruso debía considerarse con igual importancia. [14]
Debido a la oposición generalizada de otras repúblicas, el Soviet Supremo de la Unión Soviética no pudo implementar la Tesis 19 como una ley para toda la Unión y se permitió que cada república decidiera sobre ella individualmente. Sin embargo, al final, Letonia fue solo una de las dos de las 12 repúblicas soviéticas que no cedieron a la creciente presión y excluyeron el contenido de la Tesis 19 de sus estatutos ratificados. [14] Esto llevó a la eventual purga de los comunistas nacionales letones de las filas del Partido Comunista entre 1959 y 1962, [14] durante la cual hasta 2.000 funcionarios del partido, incluidos todos los letones nativos en puestos superiores, fueron degradados o removidos. [15] Un mes después de la destitución del líder comunista nacional letón Eduards Berklavs , Arvīds Pelše implementó la legislación para toda la Unión en Letonia . [14]
En un intento de ampliar aún más el uso del ruso y revertir la labor de los comunistas nacionales, se estableció en Letonia un sistema escolar bilingüe , con clases paralelas impartidas tanto en ruso como en letón. El número de escuelas de este tipo aumentó drásticamente, incluso en regiones donde la población rusa era mínima, y en julio de 1963 ya había 240 escuelas bilingües de este tipo. [14]
El efecto de la reforma fue la disminución gradual del número de horas asignadas para el aprendizaje del letón en las escuelas rusas y el aumento de las horas asignadas para el aprendizaje del ruso en las escuelas letonas. En 1964-1965, se informó que el promedio semanal total de clases de lengua letona y de lengua y literatura rusas en las escuelas letonas en todos los grados era de 38,5 y 72,5 horas respectivamente, en comparación con las 79 horas dedicadas al idioma ruso y las 26 horas dedicadas al idioma y la literatura letones en las escuelas rusas. La reforma se ha atribuido a la persistencia del escaso conocimiento del idioma letón entre los rusos que viven en Letonia y a la creciente brecha lingüística entre letones y rusos. [14]
En 1970, el ruso era hablado como lengua materna por el 36% de los habitantes de la República Socialista Soviética de Letonia, incluido el 6% de la población total que no era étnicamente rusa, y con fluidez como segunda lengua por un 31% adicional de los habitantes [16] (incluido el 47% de los letones), mientras que solo el 18% de los rusos declararon tener algún conocimiento del letón. La proporción era aún más desproporcionada entre los no rusos y no letones de la República Socialista Soviética de Letonia: 152.897 declararon tener el ruso como primera lengua, en comparación con solo 28.444 que declararon tener el letón como primera lengua. [12]
En 1972, la Carta de 17 comunistas letones fue sacada de contrabando fuera de la República Socialista Soviética de Letonia y circulada en el mundo occidental , acusando al Partido Comunista de la Unión Soviética de " chovinismo gran ruso " y "rusificación progresiva de toda la vida en Letonia". Detallaba la alta afluencia de rusos, bielorrusos y ucranianos a la república, lo que resultó en que varias grandes empresas casi no tuvieran empleados letones y personas en puestos directivos que no poseyeran ningún conocimiento del letón en empresas con una mayoría de trabajadores letones. La carta también destacó el hecho de que aproximadamente el 65% de los médicos que trabajaban en instituciones sanitarias municipales no hablaban letón, lo que a menudo daba lugar a graves errores médicos . [17] Además, señaló que casi dos tercios de las emisiones de radio y televisión y alrededor de la mitad de la literatura periódica publicada en Letonia ya estaban completamente en ruso. Las obras de autores letones y los libros de texto escolares en letón a menudo no se publicaban debido a una supuesta falta de papel, mientras que las obras de autores rusos y los libros de texto escolares en ruso sí se publicaban. Incluso muchos colectivos en los que los letones eran mayoría cedieron a menudo a las exigencias de sus miembros rusoparlantes de celebrar las reuniones en ruso por miedo a ser acusados de nacionalismo . Las instituciones de educación media , superior y superior habían comenzado a hacer la transición al ruso como lengua de instrucción, mientras que muchos de los funcionarios que se habían opuesto a estas políticas habían sido destituidos de sus puestos. [18]
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En 1989, el ruso era la lengua materna del 42% de los habitantes, incluido el 8% de la población que no era rusa, mientras que el 39% de los habitantes lo hablaban con fluidez como segunda lengua . [19] Las minorías étnicas no rusas habían sido particularmente susceptibles a la rusificación lingüística ya que, por ejemplo, el porcentaje de bielorrusos que declararon que el bielorruso era su lengua materna había disminuido del 42,6% en 1959 al 32% en 1989, mientras que los polacos con el polaco como lengua materna habían bajado del 55,3% al 27,3%. El 95% de los bielorrusos y el 88% de los polacos tenían competencia en ruso, pero solo el 18% y el 37% tenían conocimientos de letón. La única minoría étnica con una mayor competencia en letón (64%) que en ruso (48%) eran los lituanos. [11]
Entre 1989 y 1990, un promedio del 47,5% de los alumnos se habían matriculado en escuelas en las que el idioma de enseñanza era el ruso, y la cifra era incluso mayor (69,3%) en los centros urbanos, lo que significa que no sólo una abrumadora mayoría de no letones, sino también algunos letones, se habían matriculado en escuelas en idioma ruso. [12] Durante el período de la Perestroika , de 1986 a 1990, la percepción de las escuelas en idioma ruso y letón separadas había cambiado y las escuelas en idioma ruso comenzaron a ser consideradas públicamente como "símbolos de la ocupación". Se discutieron abiertamente las opciones políticas para revertir la rusificación que había durado décadas. [9]
Un artículo del periódico Jūrmala del 12 de enero de 1989 informó que la gran mayoría de los letones en Riga iniciaban conversaciones con desconocidos en ruso, mientras que sólo el 17% lo hacía en letón. De manera similar, también se informó que el 96% de los rusos y el 85% de las personas de otros grupos iniciaban conversaciones con desconocidos en ruso, lo que dio lugar al aislamiento general de los rusos que vivían en las ciudades letonas y al establecimiento de comunidades relativamente separadas que no se integraban con la población local. [12]
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En 2000, el ruso era hablado como lengua materna por el 17,5% de los habitantes y por el 23,7% como segunda lengua. Entre ellos, el 73% de los bielorrusos, el 68% de los ucranianos, el 58% de los polacos y el 79% de los judíos declararon que el ruso era su lengua materna. [20] En el censo de 2011 , el 37,2% declaró que el ruso era el idioma que hablaban principalmente en casa. En la región de Latgale , el ruso era hablado en casa por el 30,3% de la población, pero el municipio de Zilupe era el municipio con el mayor porcentaje de hablantes de ruso (42,1%). En la capital, Riga, el ruso era hablado en casa por el 55,8% de los habitantes. [21] [22]
En un estudio de 2012 titulado “Situación lingüística en Letonia: 2004-2010”, realizado por la Agencia de la Lengua Letona, se informó de que el dominio general del ruso como segunda lengua estaba disminuyendo debido a que este idioma estaba perdiendo popularidad entre los jóvenes, especialmente en las zonas con una gran mayoría letona . En una encuesta de 2004, el 73% de los encuestados calificaron de buenos sus conocimientos del ruso, pero en 2008 la proporción general había disminuido al 49%. [23]
El número era aún menor entre los jóvenes (entre 15 y 34 años de edad), de los cuales el 54% dijo tener un buen conocimiento del ruso, el 38% tiene un bajo conocimiento y el 8% no tiene ningún conocimiento de esa lengua. No obstante, la proporción de personas que saben ruso (98%) sigue siendo mayor que la proporción de personas que saben letón (92%). Si bien en general el 1% de los encuestados cuya lengua materna es el letón no sabe ruso, el 8% de los encuestados cuya lengua materna es el ruso declararon no tener ningún conocimiento de letón a cambio. [24] El informe también señaló la demanda cada vez más explícita y desproporcionada de conocimientos de ruso por parte de los empleadores y la discriminación lingüística de los candidatos que no hablan ruso en el mercado laboral, especialmente en los casos en que se priorizan los conocimientos de ruso sobre las cualificaciones profesionales . [25]
El estudio de seguimiento "Situación lingüística en Letonia: 2010-2015" señaló la disfuncionalidad de la legislación laboral , que permitía que los empleados de casi todos los sectores, especialmente el de servicios, tuvieran que dominar el ruso. El director del Centro Estatal de Idiomas de Letonia, Antons Kursītis, lo mencionó como una de las principales razones que influyen en la emigración de los jóvenes a otros países europeos. [26]
En enero de 2018, el Centro Estatal de Idiomas de Letonia lanzó una aplicación, Valodas draugs (Amigo del idioma), para denunciar presuntas violaciones de la ley del idioma letón y elogiar a las empresas por su actitud amistosa hacia el idioma letón. [27] La aplicación fue criticada por activistas de habla rusa que afirmaron que instiga el odio étnico e intentaron bloquearla en Google Play Store . [28]
El 1 de noviembre de 2018, la Saeima aprobó las enmiendas a la ley laboral propuestas por la Alianza Nacional , que estipulan que los empleadores no pueden exigir el conocimiento de idiomas extranjeros si el uso de dichos idiomas no está incluido en las obligaciones del empleado y no pueden negar a los empleados el derecho a utilizar el idioma estatal. Según los autores, las enmiendas estaban principalmente dirigidas a los empleadores que solicitaban el idioma ruso, incluso cuando la empresa no tuviera relaciones con clientes extranjeros. [29] [30]
El 9 de septiembre de 2011, la ONG " Lengua nativa " presentó una petición a la Comisión Electoral Central firmada por 12.516 personas para convertir el ruso en el segundo idioma estatal de Letonia. [31] Del 1 al 30 de noviembre de 2011, la Comisión Electoral Central celebró una reunión oficial de firmas, durante la cual se recogieron 187.378 de las 154.379 firmas requeridas y la propuesta se envió a la Saeima. [32]
El líder del Centro de la Armonía y alcalde de Riga, Nils Ušakovs, declaró públicamente que había firmado la petición [33] [34] [35] [36] pero como "ciudadano privado". [37] Después de eso, otros diputados, representantes del gobierno local y funcionarios públicos del Centro de la Armonía también comenzaron a firmarla, [38] incluido el diputado Nikolai Kabanov a quien más tarde el Comité de Mandato, Ética y Presentaciones de la Saeima le emitió una advertencia por escrito por violar el juramento solemne del diputado , en el que Kabanov juró fortalecer el idioma letón como el único idioma oficial. [39] El diputado de la Armonía Andrejs Klementjevs se negó a formular la posición oficial de su asociación de partido, afirmando que el Centro de la Armonía se había distanciado del asunto, sin embargo, examinarían la propuesta cuidadosamente si llegaba al parlamento. [40]
El 22 de diciembre de 2011, los diputados de Harmony abandonaron la reunión antes de la votación, en la que la Saeima rechazó la propuesta. [41] Esto obligó a un referéndum constitucional que se celebró el 18 de febrero de 2012. [42] [43] Según la Comisión Electoral Central, el 74,8% (821.722) votó en contra, el 24,9% (273.347) votó a favor y la participación fue del 70,37%. [44] Al día siguiente, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia anunció que "el resultado del referéndum está lejos de reflejar el verdadero estado de ánimo en Letonia", señalando que alrededor de 319.000 no ciudadanos no pudieron participar en el referéndum debido a su estatus. [45]
Los ex presidentes de Letonia Guntis Ulmanis , Vaira Vīķe-Freiberga y Valdis Zatlers , [46] líderes de las organizaciones de la diáspora letona (jefe de la Federación Mundial de Letones Libres Jānis Kukainis, presidente de la Asociación Letona Americana Juris Mežinskis, presidenta de la Asociación Letona de Sudamérica y el Caribe Daina Gūtmane; presidenta del Congreso Letón de Rusia Lauma Vlasova, presidente de la Asociación Letona de Australia y Nueva Zelanda Pēteris Strazds y presidente de la Federación Nacional Letona en Canadá Andris Ķesteris) [47] y la coalición líder de Unidad , el Partido Reformista de Zatlers y la Alianza Nacional instaron a los votantes a participar en el referéndum y votar en contra del ruso como segunda lengua estatal. [48] El entonces presidente Andris Bērziņš inicialmente aconsejó a la gente que ignorara la reunión de votación, descartándola como una provocación, pero cuando llegó el momento de un referéndum también pidió a los votantes que no apoyaran el ruso como segunda lengua estatal y dijo que dimitiría si el referéndum tenía éxito. Varios rusos letones notables , entre ellos el escultor Gļebs Panteļejevs, la directora de escena Marina Kosteņecka y el periodista Mihails Gruzdovs , así como el presidente de la fraternidad rusa Fraternitas Arctica Dmitrijs Trofimovs también pidieron un voto "no". [49] [50]
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El ruso es una de las siete lenguas minoritarias junto con el polaco , el hebreo , el ucraniano , el estonio , el lituano y el bielorruso . En 2018, había 94 escuelas que implementaban programas educativos en ruso y de forma bilingüe en Letonia. [51]
En 2014, los escolares de Letonia obtuvieron los resultados generales más altos en lengua rusa (70,9%) de todos los exámenes de salida , un aumento del 6,75% en comparación con 2013. [52]
En 2017, un total de 7% o 5.332 estudiantes estudiaron en ruso en las instituciones de educación superior estatales y privadas de Letonia (alrededor de un tercio en colegios privados y menos del 1 por ciento en instituciones superiores estatales), la mayoría en el Instituto de Transporte y Telecomunicaciones , donde la proporción de estudiantes con ruso como idioma de enseñanza alcanzó el 86% o 2.358. Otras instituciones de educación superior privadas con un porcentaje notable de personas estudiando en ruso incluyeron el Instituto de Gestión de Sistemas de Información con un 53% de estudiantes, la Escuela Internacional de Economía y Administración de Empresas de Riga con un 34% de estudiantes, el Instituto Aeronáutico de Riga con un 18% de estudiantes, la Academia Internacional Báltica con un 17% de estudiantes y la Universidad de Economía y Cultura con un 6% de todos sus estudiantes estudiando en ruso. [53]
En 2004, el Ministerio de Educación y Ciencia de Letonia transfirió la educación a escuelas minoritarias bilingües (60% en letón y 40% en la lengua minoritaria ), lo que provocó una serie de protestas y oposición por parte de la Sede para la Protección de las Escuelas Rusas y la Asociación en Apoyo de las Escuelas de Lengua Rusa. [54] [55]
Las publicaciones en los medios de comunicación de ese período mostraron que el uso del letón entre los no letones había llegado a ser visto como algo muy negativo; sin embargo, después de que se alcanzó un compromiso sobre la proporción de idiomas de enseñanza en las escuelas secundarias y se organizaron varias actividades de apoyo (como la publicación de tutoriales y materiales de orientación y cursos de mejora del idioma letón para profesores), la actitud hacia el letón en la comunicación cotidiana mejoró. [56]
El 23 de enero de 2018, el Gabinete de Ministros acordó iniciar una reforma educativa en 2019 que incluía una transición gradual al letón como único idioma de enseñanza general en todas las escuelas secundarias de minorías étnicas y aumentar el porcentaje de materias generales enseñadas en letón en las escuelas primarias de minorías étnicas (al menos el 50% para los grados 1 a 6 y el 80% para los grados 7 a 9), con la excepción de la lengua materna, la literatura y las materias relacionadas con la cultura y la historia de las minorías étnicas que seguirán enseñándose en los respectivos idiomas minoritarios. [57] [58] El 8 de febrero de 2018, la Saeima envió las enmiendas para su revisión en el comité de Educación, Cultura y Ciencia de la Saeima. [59] El 9 de marzo, las enmiendas se confirmaron en una segunda lectura en la Saeima [60] [61] y finalmente se aprobaron el 23 de marzo en la tercera y última lectura. [62] [63] [64] El 3 de abril de 2018, el presidente de Letonia, Raimonds Vējonis , anunció las modificaciones a la Ley de Educación y a la Ley General de Educación . [65] [66]
El 4 de julio de 2018, Vējonis promulgó un controvertido proyecto de ley propuesto por el Ministerio de Educación y Ciencia para ampliar las mismas restricciones lingüísticas para que las instituciones de educación superior públicas también soliciten universidades y colegios privados, lo que significa que las instituciones de educación superior privadas a partir del 1 de septiembre de 2019 no podrán inscribir a nuevos estudiantes en programas de estudio impartidos en idiomas no oficiales de la Unión Europea , incluido el ruso, y deberán completar los respectivos programas de estudio en curso antes del 31 de diciembre de 2022. El proyecto de ley fue rechazado por el opositor Partido Socialdemócrata "Armonía" , la Unión Rusa Letona , así como los directores de varias universidades y ONG . [67] [53]
El vicerrector de la Escuela Internacional de Economía y Administración de Empresas de Riga, Igors Graurs, dijo que afectará la capacidad exportadora de la educación de Letonia, lo que resultará en una pérdida de alrededor de 54 millones de euros para la economía letona. [68] Una opinión similar fue expresada por la Unión de Estudiantes de Letonia , que calificó la propuesta como "una amenaza para el desarrollo de programas de estudio y la competitividad educativa en el Espacio Europeo de Educación Superior, así como en el mundo". [69] El 9 de febrero de 2023, el Tribunal Constitucional de Letonia dictaminó que la prohibición de las universidades privadas y otras instituciones de educación superior de implementar programas educativos en ruso y otros idiomas no oficiales de la Unión Europea no viola la Constitución de Letonia . [70] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia criticó el fallo como "motivado políticamente". [71] El 14 de septiembre de 2023, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictó su sentencia en el caso Džibuti y otros contra Letonia, dictaminando por unanimidad que dichas restricciones no violan el Convenio Europeo de Derechos Humanos . [72]
El 3 de abril de 2018, la Duma Estatal emitió una declaración en la que se oponía firmemente a la reforma y afirmaba que "viola los principios observados por la mayoría de los países civilizados" y exigió que se tomaran "medidas económicas especiales" contra Letonia, [73] mientras que el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia advirtió que la nueva legislación tendrá un impacto negativo en las relaciones entre Letonia y Rusia . [74] El miembro de la Duma Estatal Sergei Zheleznyak calificó la reforma de "genocidio lingüístico" y la comparó con el "nazismo abierto hacia la población rusa" que supuestamente está sucediendo en Ucrania . [75] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Letonia respondió que "los funcionarios rusos que expresan sus puntos de vista sobre las enmiendas a las leyes letonas parecen no estar familiarizados en absoluto con el contenido de la reforma" y señaló que el "apoyo de Letonia a las minorías es significativamente mayor que en otros países europeos, incluida Rusia". [76] [77]
A finales de abril de 2018, el exdiputado y líder del Partido Acción Igor Melnikov presentó una denuncia ante el Tribunal Constitucional de Letonia por el posible incumplimiento de la transición con varios artículos de la Constitución de Letonia y una serie de convenciones internacionales. [78] En julio, el partido "Armonía" presentó una demanda similar impugnando la constitucionalidad de la reforma sobre la base de que supuestamente discrimina a las minorías étnicas. [79] [80] En noviembre, el Tribunal Constitucional recibió una denuncia más de estudiantes de una escuela primaria privada que tiene el ruso como idioma de enseñanza. [81] El 23 de abril de 2019, el Tribunal Constitucional dictaminó que la transición no infringe el derecho de las minorías étnicas a la educación y desestimó el caso presentado por los miembros de Armonía. [82] [83] El 14 de septiembre de 2023, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictó su sentencia en el caso Valiullina y otros contra Letonia, dictaminando por unanimidad que dichas enmiendas no violan el Convenio Europeo de Derechos Humanos . [72]
La reforma también vio una serie de protestas de algunos hablantes de ruso. El 23 de octubre de 2017, casi 400 personas, en su mayoría ancianos y niños, se reunieron frente al Ministerio de Educación y Ciencia en una protesta organizada por el partido político Unión Rusa Letona . [84] El 14 de diciembre, el partido organizó una marcha de protesta por el casco antiguo de Riga a la que asistieron varios cientos de manifestantes [85] y el 6 de abril otra marcha de protesta a la que inicialmente se unieron más de 500 manifestantes, sin embargo, cuando la procesión llegó al Gabinete de Ministros, el número de manifestantes había aumentado a alrededor de 1.000 personas. [86] El ministro de Educación y Ciencia de Letonia, Kārlis Šadurskis, desestimó las protestas como "motivadas políticamente", diciendo que el Kremlin está interesado en que los jóvenes de habla rusa de Letonia tengan malas habilidades en el idioma letón y los mantengan bajo la influencia de la propaganda rusa . [87] [88] [89]
En el primer semestre de 2019, la agencia de investigación SKDS realizó una encuesta sobre la actitud de los habitantes de Letonia ante la reforma. En total, el 41,4% de los encuestados apoyó la propuesta y el 34,7% se opuso a ella. Sin embargo, los resultados mostraron una polarización significativa de las opiniones, dependiendo del idioma hablado en casa. De los que hablaban letón en casa, casi el 60% expresó su apoyo total o parcial a la reforma, mientras que el 64% de los encuestados que hablaban ruso en casa dijeron que estaban parcial o totalmente en contra de la propuesta. [90]
El periódico en ruso más importante de Letonia entre 1918 y 1940 fue Segodnya y era conocido mucho más allá de Letonia. Durante la República Socialista Soviética de Letonia, Sovetskaya Molodyozh publicado por primera vez en 1945, se convirtió en un periódico popular que competía con éxito con otros periódicos en ruso del resto de la URSS. Después de la restauración de la independencia en 1991, las tradiciones de Sovetskaya Molodyozh fueron continuadas por periódicos como Vesti segodnya , Chas , Biznes&Baltia , Telegraf y otros. Hoy en día, en Letonia se publican 4 periódicos nacionales diarios en ruso, 11 periódicos semanales, así como una docena de periódicos regionales y más de 30 revistas sobre diversos temas. [91]
Según la encuesta de mercado de 2016 de la empresa de investigación de redes sociales y medios TNS, los no letones prefirieron ver los canales de televisión rusos First Baltic Channel , NTV Mir y Rossiya RTR . Los cuatro canales de televisión rusos más populares alcanzaron el 72,6% de la audiencia no letona a la semana, lo que representa el 41,7,8% del tiempo de visualización, así como el 47,6% de la audiencia letona con el 12,3% del tiempo de visualización. [92] First Baltic Channel fue el canal de televisión con más coincidencias en Letonia con el 11% del tiempo de visualización total en septiembre de 2016. [93]
El 1 de septiembre de 2010, el ministro de Transporte, Kaspars Gerhards, abandonó el programa en ruso de TV5 "Sin censura" ( Без цензуры ) en directo tras la insistencia del presentador Andrejs Mamikins de que hablara en ruso, a lo que Gerhards se negó, explicando que les habían advertido de antemano de que hablaría en letón y que el estudio probablemente podría proporcionar una traducción. Mamikins señaló que Gerhards había hablado ruso en televisión antes y comenzó a transmitir clips preparados del archivo del canal en los que lo hacía. Gerhards se negó una vez más a cambiar al ruso y abandonó el estudio para hacer una pausa publicitaria . [94]
El 17 de octubre de 2016, el Consejo Nacional de Medios Electrónicos envió una carta a la administración de la Televisión Letona instándola a proporcionar una traducción al idioma estatal si fuera necesario y a no excluir a los representantes de las instituciones invitadas por no hablar ruso después de recibir una queja de una institución estatal a cuyo representante se le negó la participación en el programa de entrevistas en ruso Tochki nad i ( Точкu над i ) de LTV7, propiedad del estado , por querer hablar letón sobre la base de que "no es técnicamente posible proporcionar una traducción durante la transmisión, porque se requerirían recursos adicionales". [95] En septiembre de 2018, el presentador de Tochki nad i, Oļegs Ignatjevs, informó a Alianza Nacional que no permitiría que el representante del partido hablara letón en el próximo episodio del programa sobre educación en idiomas minoritarios. Alianza Nacional advirtió que presentaría una queja al Consejo Nacional de Medios Electrónicos. Poco después, Ignatjevs renunció diciendo: [96]
Comprendí que simplemente querían aprovechar esta situación para venir al programa y decir: “Miren qué patriotas somos, incluso aquí hablamos letón y nadie puede objetar... No quiero que mi programa y yo nos veamos involucrados en estas maniobras políticas baratas”. [96]
LTV respondió diciendo que "podría proporcionar un intérprete para las personas que no pueden o no quieren hablar ruso" y que "la emisora pública no puede permitir una situación en la que alguien sea excluido por querer hablar el idioma oficial del Estado". [96]
