La identidad paneuropea es el sentido de identificación personal con Europa , en un sentido cultural o político. El concepto se discute en el contexto de la integración europea , [1] históricamente en relación con propuestas hipotéticas , pero desde la formación de la Unión Europea (UE) en la década de 1990 cada vez más en relación con el proyecto de federalización cada vez mayor de la UE . El modelo de unión "paneuropea" es el Imperio carolingio , que primero definió "Europa" como entidad cultural como las áreas gobernadas por la Iglesia católica romana , más tarde conocida como "cristiandad occidental medieval" (que amplió su alcance más hacia el este). a las orillas del Mar Báltico durante el transcurso de la Edad Media ). La propuesta original de una Unión Paneuropea fue hecha en 1922 por el Conde Richard von Coudenhove-Kalergi , quien definió el término "paneuropeo" como una referencia a este sentido histórico de las partes occidental y central de la Europa continental que abarca las culturas que evolucionaron desde la Edad Media. La cristiandad occidental (es decir, la Europa católica y protestante, con excepción de las Islas Británicas) en lugar de la definición geográfica moderna del continente europeo . Coudenhove-Kalergi veía al Estado paneuropeo como una futura "quinta gran potencia", en oposición explícita a la Unión Soviética, "Asia", Gran Bretaña y los Estados Unidos (como tales, excluyendo explícitamente tanto a las Islas Británicas como a las áreas que eran influenciado por la cristiandad bizantina , que suele ser considerada parte de la Europa geográfica, a partir de su noción de "paneuropeo"). [2]
Después de 1948, un proceso acelerado de integración europea culminó con la formación de la UE en 1993. En el período 1995-2020, la UE se amplió de 12 a 27 estados miembros, mucho más allá del área originalmente prevista para la "pan- Estado "europeo" de Coudenhove-Kalergi (a excepción de Suiza ), cuyos Estados miembros cuentan con una población de unos 447 millones, es decir, tres quintas partes de la población de todo el continente. Entre los años 1990 y 2000, hubo un movimiento activo hacia una mayor consolidación de la Unión Europea, con la introducción de símbolos e instituciones normalmente reservados para los Estados soberanos, como la ciudadanía , una moneda común (utilizada por 20 de los 27 miembros), una bandera , un himno y un lema ( En Varietate Concordia , "Unidos en la Diversidad"). En 2004 se intentó introducir una Constitución europea , pero no logró ser ratificada; en cambio, el Tratado de Lisboa se firmó en 2007 para salvar algunas de las reformas previstas en la constitución.
Paralelamente a este proceso de integración política ha tenido lugar un debate sobre la viabilidad y conveniencia de una "identidad paneuropea" o "identidad europea". Una posible futura "identidad europea" se ve, en el mejor de los casos, como un aspecto de una "identidad multifacética" que aún implica lealtades nacionales o regionales. Dos autores que escribieron en 1998 concluyeron que "a corto plazo, parece que la influencia de este proyecto [de integración europea] sólo influirá en la identidad europea en ciertos nichos limitados y de manera muy modesta. Es dudoso que esto sirva para "Garantizar un proceso fluido de integración europea en curso y abordar con éxito los desafíos de las sociedades europeas multiculturales". [3] Incluso en aquel momento, el desarrollo de una identidad europea común se consideraba más un subproducto que el objetivo principal del proceso de integración europea, a pesar de que era promovido activamente tanto por organismos de la UE como por iniciativas no gubernamentales, como como Dirección General de Educación y Cultura de la Comisión Europea . [3] [4] Con el aumento del escepticismo hacia la UE y la oposición a la continuación de la integración europea a principios de la década de 2010, se ha puesto en duda la viabilidad y conveniencia de tal "identidad europea". [5]
El paneuropeismo, tal como surgió tras la Primera Guerra Mundial , derivaba un sentido de identidad europea de la idea de una historia compartida , que se consideraba la fuente de un conjunto de "valores europeos" fundamentales. [ se necesita aclaración ]
Normalmente, [ se necesita aclaración ] la "historia común" incluye una combinación de la Antigua Grecia y la Antigua Roma ; el feudalismo de la Edad Media ; la Liga Hanseática , el Renacimiento ; La era de la ilustración ; El liberalismo del siglo XIX y diferentes formas de socialismo , cristianismo y laicismo ; colonialismo ; y las Guerras Mundiales .
El movimiento de unificación europea más antiguo es la Unión Paneuropea , que fue fundada en 1923 con la publicación del libro Paneuropa de Richard von Coudenhove-Kalergi . También se convirtió en su primer presidente (1926-1972), seguido por Otto von Habsburg (1973-2004) y Alain Terrenoire (desde 2004). El movimiento inició y apoyó el " proceso de integración " seguido después de la Segunda Guerra Mundial, que finalmente condujo a la formación de la Unión Europea . Los "paneuropeos" notables incluyen a Konrad Adenauer , Robert Schuman y Alcide De Gasperi .
Durante mucho tiempo ha sido objeto de debates [6] [7] [8] saber si este sentimiento de pertenencia era compartido o no por la mayoría de los europeos, geográficamente hablando, y la fuerza de este sentimiento.
También se debate sobre la cuestión de los factores objetivos o la "europeidad". Un enfoque [9] subraya cómo, para ser europeo, una persona debería al menos:
Generalmente, se consideran cuatro pasos como condiciones en la construcción de la identidad cultural y política:
Uno de los objetivos políticos claramente declarados de la Unión Europea es la profundización del sentimiento de identidad europea. [10]
Especialmente en Francia, "la idea europea" ( l'idée d'Europe ) se asocia con valores políticos derivados del Siglo de las Luces y el republicanismo que surgió de la Revolución Francesa y las Revoluciones de 1848 más que con una identidad personal o individual formada. por cultura o etnia (por no hablar de una construcción "paneuropea" que incluya aquellas áreas del continente que nunca se vieron afectadas por el racionalismo o el republicanismo del siglo XVIII). [11]
La frase "valores europeos" surge como un neologismo político en los años 1980 en el contexto del proyecto de integración europea y la futura formación de la Unión Europea . La frase fue popularizada por el Estudio de Valores Europeos , un programa de investigación a largo plazo iniciado en 1981, con el objetivo de documentar la perspectiva sobre los "valores humanos básicos" en las poblaciones europeas. El proyecto surgió de un grupo de estudio sobre "valores y cambio social en Europa" iniciado por Jan Kerkhofs y Ruud de Moor ( Universidad Católica de Tilburg ). [12] La afirmación de que los pueblos de Europa tienen un conjunto distintivo de normas y valores políticos, económicos y sociales que están reemplazando gradualmente a los valores nacionales también ha sido denominada "europeísmo" por McCormick (2010). [13]
Los "valores europeos" se contrastaron con los valores no europeos en las relaciones internacionales, especialmente en la dicotomía Este-Oeste , los "valores europeos" abarcaban el individualismo y la idea de los derechos humanos en contraste con las tendencias orientales del colectivismo. Sin embargo, los "valores europeos" también fueron vistos críticamente, y su lado "más oscuro" no conduce necesariamente a resultados más pacíficos en las relaciones internacionales. [14]
La asociación de los "valores europeos" con la integración europea tal como la persigue la Unión Europea pasó a primer plano con la ampliación hacia el este de la UE después de la Guerra Fría . [15]
El Tratado de Lisboa (2007) enumera en su artículo 2 una serie de "valores de la Unión", entre ellos "el respeto de la libertad , la democracia , la igualdad , el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos , incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías ". invocando "una sociedad en la que prevalezcan el pluralismo , la no discriminación , la tolerancia , la justicia , la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres ". [dieciséis]
Definir una identidad europea es un proceso muy complejo. Desde fuera, la "europeidad" sería una cosa para un chino o un estadounidense, pero en el plano interno la geografía no es suficiente para definir Europa a los ojos de los europeos. Según Jean-Baptiste Duroselle , [17] "ha habido, desde que se piensa, una inmensa variedad de Europas". Paul Valéry cita tres grandes herencias para definir la identidad europea : la democracia griega , el derecho romano y la tradición judeocristiana . [18] Sin embargo, Emmanuel Berl [19] critica esta tesis por considerarla reduccionista, ya que supone un nivel de "europeidad" decreciente de Occidente a Oriente. Según él, Europa está cambiando y ninguna cultura prevalece históricamente sobre otra, y el Islam europeo , que afecta a alrededor del 8% de la población, es una de las muchas facetas de la identidad europea.
Cinco idiomas tienen más de 50 millones de hablantes nativos en Europa: ruso , alemán , francés , italiano e inglés . Mientras que el ruso tiene el mayor número de hablantes nativos (más de 100 millones en Europa), el inglés tiene el mayor número de hablantes en total, incluidos unos 200 millones de hablantes de inglés como segunda lengua . [20] No existe una relación final de todas las lenguas europeas , pero la única UE reconoce 24 lenguas oficiales. Para algunos, la diversidad lingüística es constitutiva de la identidad europea. [21]
Las instituciones europeas hicieron varios intentos concretos de reforzar dos cosas: los contenidos de la identidad (¿qué es Europa en la mente de la gente?) y la formación de la identidad (¿qué hace que la gente se sienta europea?). [22] La extensión de nombre de dominio .eu se introdujo en 2005 como un nuevo símbolo de la identidad de la Unión Europea en la World Wide Web. La campaña de presentación del dominio .eu utiliza específicamente el lema "Tu identidad europea" . Los solicitantes de registro deben estar ubicados dentro de la Unión Europea.
En el plano cultural, la Unión Europea inició una política en los años 70 con la directiva "Televisión sin fronteras", que permitió el libre comercio de programas de televisión y garantizó más de la mitad del tiempo de emisión a las óperas europeas. [23] El programa cultural financia otras actividades culturales con el fin de reforzar la identidad común europea. La Unión Europea también apuesta por los símbolos : la bandera , el himno (" Oda a la alegría " del movimiento final de la 9ª sinfonía de Beethoven ), el lema " In varietate concordia ", las dos jornadas de Europa . Se organizan grandes eventos unificadores culturales, como las jornadas europeas del patrimonio o la elección de la Capital de la Cultura. La movilidad juvenil se ha fomentado desde el lanzamiento del programa Erasmus en 1987, que ha permitido a los estudiantes viajar a 33 países europeos.
También se ha abordado el reto de la comunicación, para hacer más comprensible el proyecto europeo para los 500 millones de ciudadanos, en 24 lenguas: en 2004, el primer vicepresidente de la Comisión tiene la cartera de la Estrategia de Comunicación . Los valores comunes se reafirman a través de la acción judicial del Tribunal Europeo de Derechos Humanos . En relación con esto, la Unión Europea financia numerosas encuestas (como el Eurobarómetro ) y estudios científicos para mejorar sus políticas de construcción de identidad. Una colección de estos estudios es, por ejemplo, El desarrollo de la identidad/identidades europeas: asuntos pendientes [10]
Se pueden observar aspectos de una "identidad europea" emergente en la cultura popular en la introducción de competiciones "paneuropeas" como el Festival de la Canción de Eurovisión (desde 1956), el Campeonato Europeo de la UEFA (desde 1958) o, más recientemente, el Campeonato Europeo de la Canción. Juegos (2015). En estas competiciones, todavía son equipos o representantes de las naciones individuales de Europa los que compiten entre sí, pero muchos argumentan que una "identidad europea" surge de la definición de los participantes "europeos" (a menudo definidos de manera vaga, por ejemplo incluyendo a Marruecos, Israel y Australia en el caso del Festival de Eurovisión), y el surgimiento de "ritos culturales" asociados a estos eventos. [24] En las décadas de 1990 y 2000, la participación en el Festival de la Canción de Eurovisión fue percibida hasta cierto punto como una confirmación políticamente significativa de la nacionalidad y de la "pertenencia a Europa" por parte de las entonces recientemente independientes naciones de Europa del Este. [25]
Los eventos paneuropeos que no se organizan siguiendo líneas nacionales incluyen los Premios del Cine Europeo , presentados anualmente desde 1988 por la Academia de Cine Europeo para reconocer la excelencia en los logros cinematográficos europeos. Los premios se otorgan en más de diez categorías, de las cuales la más importante es la Película del año. Están restringidos al cine europeo y a los productores, directores y actores europeos. [26]
La competición de golf Ryder Cup es un evento bienal, originalmente entre un equipo británico y uno estadounidense, pero desde 1979 admite jugadores de Europa continental para formar un "Equipo de Europa". La bandera de Europa se utilizó para representar al "Equipo Europa" desde 1991, pero, según se informa, la mayoría de los participantes europeos prefirieron utilizar sus propias banderas nacionales. [27] También ha habido intentos de utilizar la cultura popular para la propagación de la "identificación con la UE" en nombre de la propia UE. Estos intentos han resultado controvertidos. En 1997, la Comisión Europea distribuyó una tira cómica titulada La guerra del helado de frambuesa , dirigida a los niños de las escuelas. La oficina de la UE en Londres se negó a distribuir esto en el Reino Unido, debido a la esperada recepción poco comprensiva de tales opiniones. [28] [29] El Capitán Euro , un personaje de dibujos animados superhéroe mascota de Europa, fue desarrollado en la década de 1990 por el estratega de marca Nicolas De Santis para apoyar el lanzamiento de la moneda euro . [30] [31] [32]
En 2014, el grupo de expertos en branding de Londres, Gold Mercury International, inauguró el Brand EU Centre, con el propósito de resolver la crisis de identidad de Europa y crear una marca fuerte de Europa. [33] [34] En 2005, el Institut Aspen France propuso la creación de un Equipo Olímpico Europeo, que rompería con la organización existente a través de los Comités Olímpicos Nacionales . [35] En 2007, el presidente de la Comisión Europea, Romano Prodi, sugirió que los equipos de la UE deberían llevar la bandera europea, junto con la bandera nacional, en los Juegos Olímpicos de verano de 2008 , una propuesta que enfureció a los euroescépticos . [36] [37] Según las encuestas del Eurobarómetro, sólo el 5% de los encuestados piensa que un equipo olímpico europeo les haría sentirse más "ciudadanos europeos". [38]
Las encuestas del Eurobarómetro muestran que las identidades europea y nacional tienden a sumar en lugar de excluirse. En 2009, tres de cada cinco franceses se sentían franceses y europeos, sentimiento que dominaba en todos los grupos sociopolíticos excepto en los partidarios del Frente Nacional . Sin embargo, esta tendencia no es geográficamente homogénea: el 63% de los británicos favoreció su única nacionalidad (lo que ha sido una de las principales explicaciones del voto Brexit ), frente al 27% de los luxemburgueses. La encuesta del Eurobarómetro de 2012 informó que el 49% de los encuestados describieron a los Estados miembros de la UE como "cercanos" en términos de "valores compartidos" (frente al 54% en 2008), el 42% los describió como "diferentes" (frente al 34% en 2008). [39] Durante estas encuestas, se pregunta a los encuestados qué nociones asocian espontáneamente con la UE. La democracia , los derechos humanos , la libertad de circulación y el euro son los más citados. Hay divergencias entre generaciones: los que conocieron la guerra directamente o a través de las narraciones de sus padres mencionan la paz, mientras que los más jóvenes evocan la economía de mercado. La idea de que la identidad se construye a través de la oposición a otros grupos también se confirma, ya que el 60% de los europeos afirma estar bastante o totalmente de acuerdo con la idea de que "en comparación con otros continentes, es claramente más fácil ver lo que los europeos tienen en común en términos de valores". " [40] Un estudio reciente muestra que el alcance de la división sobre la identidad europea es mayor que el de la identidad nacional e incluso comparable a la magnitud de la división religiosa en la mayoría de los países incluidos en el estudio. Además, muestra que la derogación del exogrupo domina el favoritismo del exogrupo en 22 de 25 países. [1]
El riesgo, al definir una identidad europea, es aislarse de otras culturas que no corresponderían a criterios predefinidos. Para afrontar esta dificultad es necesaria la vaguedad: el Tratado de Lisboa menciona, por ejemplo, "la herencia cultural, religiosa y humanista". [41] Además, sería ilusorio imponer un principio de homogeneidad cultural a estados con diversas identidades nacionales. Jean-Marc Ferry considera [42] que la construcción europea desarrolló una nueva diferenciación, entre ciudadanía y nacionalidad por ejemplo, con el nacimiento de la ciudadanía posnacional [43] en 1992. Según Raymond Aron , [44] la construcción puede ser anterior a la construcción europea sentimiento, pero esto último es esencial para evitar una Europa ficticia, una Europa que sólo sería una palabra sin sentido en la que los ciudadanos no se reconocen. Esta idea es apoyada por Jacques Delors , que escribió en 1992 que es necesario "dar a Europa un alma, (...) una espiritualidad, un significado" más allá de las simples realidades económicas y administrativas. [45]
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