La raza en el sistema de justicia penal de los Estados Unidos se refiere a las experiencias y disparidades únicas en los Estados Unidos en relación con la vigilancia y el procesamiento de las distintas razas . Ha habido diferentes resultados para los distintos grupos raciales en la condena y sentencia de delincuentes en el sistema de justicia penal de los Estados Unidos. Aunque los arrestos previos y los antecedentes penales también son un factor. [1] [2] Los expertos y analistas han debatido la importancia relativa de los diferentes factores que han llevado a estas disparidades. [3] [4]
Las investigaciones académicas indican que la sobrerrepresentación de algunas minorías raciales en el sistema de justicia penal puede explicarse en parte por factores socioeconómicos, como la pobreza, la exposición a barrios pobres, el escaso acceso a la educación pública, el escaso acceso a la educación de la primera infancia y la exposición a productos químicos nocivos (como el plomo ) y la contaminación. [5] [6] [ 7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] La segregación racial en la vivienda también se ha relacionado con las disparidades raciales en las tasas de delincuencia, ya que históricamente y hasta el presente se ha impedido a los negros mudarse a zonas prósperas con baja tasa de delincuencia mediante acciones del gobierno (como la segregación residencial ) y actores privados. [15] [16] [17] Se han propuesto varias explicaciones dentro de la criminología para las disparidades raciales en las tasas de delincuencia, incluida la teoría del conflicto , la teoría de la tensión , la teoría de la tensión general , la teoría de la desorganización social, la teoría de la oportunidad macroestructural, la teoría del control social y la teoría subcultural .
Las investigaciones también indican que existe una amplia discriminación racial y étnica por parte de la policía y el sistema judicial. [18] [19] [20] [21] [22] Una importante literatura académica ha comparado los registros policiales (mostrando que el contrabando se encuentra en tasas más altas en los blancos que son detenidos), las decisiones sobre fianzas (mostrando que los blancos con la misma decisión sobre fianza que los negros cometen más violaciones previas al juicio) y las sentencias (mostrando que los jurados y los jueces sentencian a los negros con mayor dureza que los blancos cuando los hechos y circunstancias subyacentes de los casos son similares), proporcionando inferencias causales válidas de discriminación racial. [23] [24] [25] [26] Los estudios han documentado patrones de discriminación racial, así como patrones de brutalidad policial y desprecio por los derechos constitucionales de los afroamericanos, por parte de los departamentos de policía de varias ciudades estadounidenses, incluidas Los Ángeles , Nueva York y Filadelfia . [27] [28] [29] [30] [31]
La raza ha sido un factor en el sistema de justicia penal de los Estados Unidos desde sus inicios, cuando la nación se fundó en suelo nativo americano. [32] Sigue siendo un factor a lo largo de la historia de los Estados Unidos hasta el presente, con organizaciones como Black Lives Matter pidiendo la despenalización a través de la desinversión en la policía y las prisiones y la reinversión en educación pública y atención médica universal. [33]
El término "linchamientos" y la "ley de linchamientos" se remontan al siglo XVIII, cuando los escoceses-irlandeses utilizaron por primera vez el término para referirse a un acto que los cuáqueros llevaban a cabo contra los nativos americanos. [32] En un principio, la ley era reglamentaria y establecía normas sobre cómo se podían y no podían llevar a cabo los linchamientos. [32] La mayoría de los delitos relacionados con los linchamientos antes de 1830 eran delitos fronterizos y se consideraban justificables por necesidad. [32]
Grupos de hombres blancos armados, llamados patrullas de esclavos , vigilaban a los afroamericanos esclavizados. Establecidas por primera vez en Carolina del Sur en 1704, la función de las patrullas de esclavos era vigilar a los esclavos, especialmente a los fugitivos. Los dueños de esclavos temían que los esclavos pudieran organizar una revuelta o rebelión, por lo que se formaron milicias estatales para proporcionar una estructura de mando militar y disciplina dentro de las patrullas de esclavos para detectar, encontrar y aplastar cualquier reunión organizada de esclavos que pudiera conducir a una revuelta o rebelión. [34] [35]
En la construcción de la Constitución de los Estados Unidos en 1789, la esclavitud y la supremacía blanca se convirtieron en parte del sistema de justicia, ya que los ciudadanos fueron definidos como hombres blancos libres. [36]
La ley Lynch se renovó con el movimiento contra la esclavitud, ya que a principios de la década de 1830 se produjeron varios actos de violencia contra las personas de color. [32] En agosto de 1831, Nat Turner encabezó la insurrección de esclavos en Virginia. Turner, un predicador bautista afroamericano, creyendo que el Señor lo había destinado a liberar a su raza, siguió adelante con sus planes de conquistar el condado de Southampton mediante el alistamiento de otros esclavos. [32] Lo hizo viajando de casa en casa asesinando a todas las personas blancas que pudo encontrar. [32] Debido a este acto, muchos esclavos inocentes fueron asesinados por la policía. [32]
La decisión judicial en el caso Dred Scott v. Sandford hizo que los esclavos africanos y sus descendientes fueran considerados no ciudadanos, incorporando aún más el racismo al sistema de justicia. [36]
Cuando se abolió la esclavitud después de la Guerra Civil mediante la ratificación de la Decimotercera Enmienda a la constitución , la violencia contra los afroamericanos aumentó enormemente y miles de ellos sufrieron linchamientos. [36] Los hombres afroamericanos eran detenidos rutinariamente, acusados de estar desempleados o de haber cambiado de trabajo sin el consentimiento de su empleador anterior (ambas cosas eran ilegales para los negros en algunos estados del sur) y sometidos a años de trabajos forzados en un sistema de arrendamiento de convictos y cuadrillas de encadenados . [37]
Durante el mismo período, los tratados desiguales hacia los nativos americanos llevaron a una gran disminución en las propiedades de tierra de los nativos americanos, y estos fueron forzados a vivir en reservas de 160 acres (65 ha) . [36]
Los latinoamericanos que ingresaban al país también eran blanco del sistema penal durante esta época. [36]
El Ku Klux Klan fue fundado en 1865 en Pulaski, Tennessee , como una organización de justicieros cuyo objetivo era mantener el control sobre los esclavos liberados; [36] Realizaba actos ilegales contra los negros y otras minorías. Esto incluía tomar prisioneros negros de la custodia de los oficiales o irrumpir en las cárceles para ejecutarlos. Las autoridades civiles del Sur hicieron pocos esfuerzos contra el Ku Klux Klan. [32]
Los disturbios de Memphis de 1866 tuvieron lugar después de que muchos hombres negros fueran dados de baja del ejército de los Estados Unidos . El motín estalló cuando un grupo de soldados negros licenciados se peleó con un grupo de policías irlandeses en Memphis, Tennessee. Cuarenta y seis afroamericanos y dos blancos murieron en el motín, y setenta y cinco personas recibieron heridas de bala. Al menos cinco mujeres afroamericanas fueron violadas por bandas de depredadores, y los daños materiales ascendieron a más de 100.000 dólares. [38]
En 1868, la Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos anuló el caso Dred Scott v. Sandford de 1857 al establecer que quienes nacen o se naturalizan en los Estados Unidos tienen derecho a igual protección ante la ley, independientemente de su raza. [36]
En 1935, la Corte Suprema de los Estados Unidos revocó las condenas de los Scottsboro Boys en el caso Norris v. Alabama . Se trataba de nueve adolescentes afroamericanos a quienes se les había negado anteriormente la igualdad de protección ante la ley, tal como se establece en la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos, porque los afroamericanos habían sido excluidos deliberadamente de los jurados de sus casos. [36]
Entre los hallazgos clave de la literatura se encuentra que los blancos con la misma decisión de libertad bajo fianza que los negros cometen más violaciones previas al juicio y que los jurados y jueces sentencian a los negros con mayor dureza que a los blancos cuando los hechos y circunstancias subyacentes de los casos son similares. [39] [40] [41] [42]
Los estudios han documentado patrones de discriminación racial, así como patrones de brutalidad policial y desprecio por los derechos constitucionales de los afroamericanos, por parte de los departamentos de policía en varias ciudades estadounidenses, incluidas Los Ángeles , Nueva York , Chicago y Filadelfia . [43] [44] [45] [46] [47]
Varios estudios que hacen referencia tanto al Sistema Nacional de Informes de Muertes Violentas de los CDC como a fuentes colaborativas sobre asesinatos policiales han concluido que las personas negras tienen más probabilidades de ser asesinadas por la policía que las personas blancas, [48] [ 49 ] [50] [51] [52] [53] con un estudio de 2019 de las Actas de la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos de América que afirma que la violencia policial es una de las principales causas de muerte de los hombres jóvenes de color. [48] Al menos tres cuartas partes de los asesinados estaban armados. [54] Una base de datos recopilada por The Guardian concluyó que 1093 personas en 2016 fueron asesinadas por la policía. En números totales, las personas blancas representan la mayoría de las muertes policiales en la base de datos, pero no la tasa más alta por millón. La tasa de tiroteos policiales fatales por millón fue de 10,13 para los nativos americanos, 6,66 para los negros, 3,23 para los hispanos; 2,93 para los blancos y 1,17 para los asiáticos. [55] Un estudio indica que existe una correlación entre las medidas de racismo estructural (por ejemplo, segregación residencial, diferencias en las tasas de encarcelamiento, diferencias en el nivel educativo, tasas de empleo) y la discrepancia racial de la violencia policial, a nivel estatal. [51] Las estimaciones exactas varían, pero estas fuentes indican que las personas negras tienen al menos el doble de probabilidades que las personas blancas de ser asesinadas por la policía, [48] y es significativamente más probable que estén desarmadas. [50]
Aunque algunos estudios indican que las personas negras tienen más probabilidades que las blancas de ser víctimas de tiroteos policiales en particular, [50] un estudio de 2015 de Roland G. Fryer, Jr. concluyó que, a nivel nacional, las personas blancas tenían más probabilidades de ser baleadas por la policía que las personas negras en situaciones similares, mientras que las personas negras e hispanas tenían más probabilidades de experimentar fuerza excesiva, incluso cuando obedecían y respetaban la ley. [56] Un artículo de 2019 de politólogos de la Universidad de Princeton cuestionó los hallazgos de Fryer, diciendo que si la policía tenía un umbral más alto para detener a los blancos, esto podría significar que los blancos, hispanos y negros en los datos de Fryer no son similares. [57] Un estudio separado de PNAS encontró que no había disparidades raciales en los tiroteos policiales por parte de la policía blanca; [58] los hallazgos del estudio fueron cuestionados por académicos de la Universidad de Princeton que argumentaron que el método y el conjunto de datos del estudio hicieron imposible que los autores llegaran a esa conclusión. [59] [60] Tras las críticas de los investigadores de Princeton, los autores del estudio original de PNAS corrigieron su declaración de importancia para que dijera: "A medida que aumentaba la proporción de agentes blancos en un tiroteo fatal en el que participaba un agente, no era más probable que una persona asesinada a tiros perteneciera a una minoría racial". [61] Un estudio realizado por economistas de la Universidad Texas A&M descubrió que los agentes de policía blancos tenían más probabilidades de usar la fuerza y las armas que la policía negra, y que los agentes blancos tenían cinco veces más probabilidades de usar la fuerza con armas en barrios predominantemente negros. [62] Un estudio de 2016 publicado en la revista Injury Prevention indicó que la disparidad racial en los asesinatos policiales puede deberse principalmente a una disparidad en la frecuencia con la que se detiene a las personas negras, nativas americanas e hispanas, ya que no encontraron muchas diferencias raciales en las muertes después de ser detenidas. [63]
Un estudio de 2014 que incluía simulaciones basadas en computadora de un encuentro con la policía encontró una mayor probabilidad de que los estudiantes universitarios participantes dispararan a objetivos negros que a blancos. El estudio encontró que la mayoría de los agentes de policía ven "el comportamiento ambiguo como más violento cuando el actor es negro en lugar de blanco", pero encontró que en la simulación, la policía generalmente no mostró un patrón sesgado de disparos. [64] Otro estudio en la Universidad Estatal de Washington utilizó simuladores policiales realistas de diferentes escenarios en los que un agente de policía podría usar fuerza letal . El estudio concluyó que los sospechosos blancos desarmados tenían tres veces más probabilidades de recibir un disparo que los sospechosos negros desarmados. El estudio encontró que "los participantes experimentaban una mayor respuesta de amenaza cuando se enfrentaban a afroamericanos en lugar de sospechosos blancos o hispanos", pero aún eran "significativamente más lentos para disparar a sospechosos negros armados que a sospechosos blancos armados, y significativamente menos propensos a disparar por error a sospechosos negros desarmados que a sospechosos blancos desarmados". El estudio concluyó que los resultados podrían deberse a que los oficiales estaban más preocupados por usar fuerza letal contra sospechosos negros por miedo a cómo sería percibido. [65] Un estudio de 2016, que revisó 812 muertes de agentes de la ley en servicio entre 2009 y 2012 en 17 estados diferentes, concluyó que las personas negras desarmadas tenían 1,57 veces más probabilidades de ser asesinadas por la policía que las personas blancas. [49]
El comportamiento policial depende de la dinámica social de un escenario en una interacción entre la policía y el ciudadano. [66] Dentro de los escenarios de una interacción entre la policía y el ciudadano, se pueden aplicar diferentes niveles de fuerza al ciudadano. Un estudio de 2017 encontró que las personas de diferentes razas son tratadas de manera diferente por los agentes de policía a lo largo del tiempo de su interacción. [67] Se estudiaron 62 casos de uso de la fuerza de blancos, 42 negros y 35 latinos en un departamento de policía urbano de tamaño mediano a grande en los Estados Unidos. [67] Los resultados del estudio mostraron que a los sospechosos negros y latinos se les aplica más fuerza al principio de la interacción entre la policía y el ciudadano, mientras que los ciudadanos blancos reciben una fuerza más violenta a medida que avanza la interacción. [67]
Los informes del Departamento de Justicia también han descubierto que los agentes de policía de Baltimore (Maryland) y Ferguson (Missouri) detienen, registran (en algunos casos desnudan y registran) y acosan sistemáticamente a los residentes negros. [68] [69] Un informe de enero de 2017 del Departamento de Justicia también concluyó que el Departamento de Policía de Chicago había "participado inconstitucionalmente en un patrón de fuerza excesiva y letal". Una tarea independiente creada por el alcalde de Chicago para examinar el departamento concluyó que "no tienen ningún respeto por la santidad de la vida cuando se trata de personas de color". [43] Un estudio de 2020 de American Political Science Review estimó que el 39% de los usos de la fuerza por parte de la policía contra negros e hispanos en la ciudad de Nueva York fueron racialmente discriminatorios. [57]
Según un estudio de 2003, la probabilidad de arresto por la comisión de un delito es mayor para los blancos que para los negros en el caso de robo, asalto agravado y asalto simple, mientras que en el caso de la violación la probabilidad de arresto es aproximadamente igual en todas las razas de los delincuentes. [70] Los académicos han descubierto que algunas minorías raciales y étnicas, en particular los afroamericanos, están desproporcionadamente representadas en los informes de arresto y victimización que se utilizan para compilar estadísticas de tasas de criminalidad en los Estados Unidos. Los datos de 2008 revelan que los estadounidenses negros están sobrerrepresentados en términos de arrestos realizados en prácticamente todos los tipos de delitos, con las excepciones de "conducir bajo la influencia del alcohol", "leyes sobre el alcohol" y delitos de odio. En general, los estadounidenses negros son arrestados a una tasa per cápita 2,6 veces mayor que la de todos los demás estadounidenses, y esta proporción es incluso mayor en el caso del asesinato (6,3 veces) y el robo (8,1 veces). [71] [72] Las investigaciones sugieren que las prácticas policiales, como la elaboración de perfiles raciales , la vigilancia excesiva en zonas pobladas por minorías y el sesgo hacia el endogrupo pueden dar lugar a un número desproporcionadamente alto de minorías raciales entre los sospechosos de delitos. [73] [74] [75] [76] [77]
Un estudio realizado en 2020 sobre 95 millones de paradas de tráfico realizadas por 56 agencias policiales entre 2011 y 2018 descubrió que las personas negras tenían muchas más probabilidades de ser detenidas, pero menos de noche, cuando eran menos distinguibles, y el efecto se acentuaba durante las noches más oscuras, y que los negros tenían más probabilidades de ser registrados durante la parada a pesar de que los blancos tenían más probabilidades de tener sustancias ilícitas. [78] Un estudio más pequeño centrado solo en la ciudad de Oakland no encontró evidencia de sesgo racial, [79] mientras que un estudio en Cincinnati encontró evidencia de que los negros tenían menos probabilidades de ser detenidos durante el día. [80] Otro estudio centrado en Minneapolis encontró evidencia de que los negros tenían menos probabilidades de ser detenidos por la noche, [81] mientras que un estudio que evaluaba datos de Syracuse no encontró evidencia de sesgo racial, [82] aunque un estudio de seguimiento lo cuestionó. [83] Un estudio de Durham encontró evidencia de disparidad racial, aunque solo cuando el conductor era hombre. [84] Según Los Angeles Times , durante las paradas de tráfico, el 24% de los conductores negros fueron registrados, mientras que el 16% de los latinos y el 5% de los blancos lo fueron. [85] Un estudio de 2019 encontró que en Cincinnati , los negros tenían un 30% más de probabilidades de ser detenidos que los blancos. [86] Se ha observado un sesgo hacia el endogrupo cuando se trata de multas de tráfico, ya que los policías negros y blancos tienen más probabilidades de citar a grupos externos. [87] Un informe de 2013 de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles encontró que los negros tenían "3,73 veces más probabilidades que los blancos de ser arrestados por posesión de marihuana", a pesar de que "los negros y los blancos consumen drogas, incluida la marihuana, en tasas similares". [88] El análisis de más de 20 millones de paradas de tráfico en Carolina del Norte mostró que los negros tenían más del doble de probabilidades que los blancos de ser detenidos por la policía por paradas de tráfico, y que los negros tenían más probabilidades de ser registrados después de la parada. No hubo diferencias significativas en la probabilidad de que los hispanos fueran detenidos por la policía, pero los hispanos tenían muchas más probabilidades de ser registrados después de una parada de tráfico que los blancos. Cuando el estudio controló los registros en áreas de alta criminalidad, aún encontró que la policía se enfocaba desproporcionadamente en individuos negros. Estas disparidades raciales fueron particularmente pronunciadas en el caso de los hombres jóvenes. El estudio encontró que los blancos que fueron registrados tenían más probabilidades de llevar contrabando que los negros y los hispanos. [89] [90]
Un estudio en el condado de Travis, Texas, encontró que los negros representaban el 30% de los arrestos por menos de un gramo de una droga ilícita entre 2017 y 2018, a pesar de que solo representan el 9% de la población, con datos de encuestas que muestran tasas de uso similares entre negros y blancos. [91] En 2019, The Intercept informó que los negros en South Bend, Indiana, tenían 4,3 veces más probabilidades de ser arrestados por posesión de cannabis que los blancos. [92]
Un estudio de 2020 en Charlottesville encontró que había disparidades raciales en la "gravedad de los cargos presentados, la cantidad de cargos de acompañantes, las decisiones de liberación bajo fianza, la duración de la estadía en espera de juicio y los resultados de culpabilidad". [93] [94] Un estudio de 2018 en el Journal of Empirical Legal Studies encontró que los agentes de la ley en Texas que podían acusar a los ladrones de tiendas de dos tipos de delitos (uno más grave, uno menos) debido a un estatuto redactado de manera vaga tenían más probabilidades de acusar a los negros e hispanos del delito más grave. [95]
Un estudio de 2019, que utilizó un conjunto de datos sobre la composición racial de cada sheriff de Estados Unidos durante un período de 25 años, encontró que "la proporción de arrestos de negros a blancos es significativamente mayor entre los sheriffs blancos" y que los efectos parecen estar "impulsados por arrestos por delitos menos graves y por apuntar a tipos de delitos cometidos por negros". [96]
Un estudio de 2019 del Instituto Nacional de Estándares y Tecnología concluyó que los sistemas de reconocimiento facial tenían muchas más probabilidades de identificar erróneamente los rostros de minorías raciales. [97] Algunos grupos étnicos, como los asiático-americanos y los afroamericanos, tenían hasta 100 veces más probabilidades de ser identificados erróneamente que los hombres blancos. [97]
Un estudio de 2018 publicado en la revista Proceedings of the National Academy of Sciences concluyó que los hombres negros jóvenes y altos tienen una mayor probabilidad de recibir una atención injustificada por parte de las fuerzas del orden. [98] Los autores además encontraron un "vínculo causal entre las percepciones de altura y las percepciones de amenaza para los hombres negros, en particular para los perceptores que respaldan los estereotipos de que los negros son más amenazantes que los blancos". [98]
Durante los últimos 70 años, la investigación del impacto que tiene la identidad racial en los resultados de las sentencias ha estado a la vanguardia de la criminología. Sin embargo, muchos estudios se contradicen entre sí. Algunos estudios encontraron que las minorías reciben sentencias más severas que los blancos, mientras que otros encontraron que las minorías recibieron castigos más leves. [99] En un estudio realizado entre 2011 y 2014, que siguió a 302 hombres y mujeres en condenas relacionadas con las drogas, se encontró que los negros en realidad fueron condenados a una tasa menor que otras etnias, pero tuvieron 2,5 encarcelamientos más en promedio. [100]
Un estudio de 2011 que examinó las tendencias de los delitos violentos entre 1980 y 2008 concluyó que los desequilibrios raciales entre los niveles de arresto y encarcelamiento eran pequeños y de magnitud comparable en todo el período de estudio. Los autores argumentaron que los estudios anteriores habían sido confusos al no separar a los hispanos de los blancos. [101] Otro estudio reciente de 2012 plantea una preocupación diferente, al mostrar que los hispanos y los negros reciben sentencias considerablemente más largas por los mismos delitos o delitos menores en promedio que los delincuentes blancos con antecedentes penales iguales o mayores. [102] [103]
Un estudio de la Facultad de Derecho de la Universidad de Michigan de 2012 concluyó que los afroamericanos reciben sentencias federales más largas incluso cuando se tienen en cuenta los antecedentes penales, y que las sentencias de cárcel de los afroamericanos tienden a ser aproximadamente un 10% más largas que las sentencias de cárcel de los blancos por los mismos delitos. [104] El estudio concluyó que los fiscales federales de acusados afroamericanos e hispanos tienen casi el doble de probabilidades de presionar por sentencias mínimas obligatorias , lo que conduce a sentencias más largas y disparidades en las tasas de encarcelamiento por delitos federales . [104]
Se han realizado numerosos estudios para examinar si la raza está asociada con la duración o la severidad de la sentencia. Un estudio temprano de Joan Petersilia encontró que en California, Michigan y Texas, los hispanos y los negros tendían a recibir sentencias más severas que los blancos condenados por delitos comparables y con antecedentes penales similares. [105] Un metaanálisis de 1998 encontró que la relación entre la raza y la sentencia en los EE. UU. no era estadísticamente significativa, pero que el uso de diferentes métodos de clasificación de la raza también puede enmascarar la verdadera relación raza-sentencia. [106] Un estudio publicado el mismo año, que examinó los datos de sentencias de Pensilvania , encontró que los hombres negros jóvenes eran sentenciados con mayor dureza que los miembros de cualquier otra combinación de edad-raza-género. [107] De manera similar, un metaanálisis de 2005 encontró que los negros tendían a recibir sentencias más duras que los blancos, y que este efecto era "estadísticamente significativo pero pequeño y altamente variable". [108]
Un estudio de 2006 concluyó que los negros y los hispanos recibían sentencias aproximadamente un 10% más largas que los blancos, incluso después de controlar todas las características relevantes posibles, con respecto a los delitos finales. Sin embargo, cuando los investigadores examinaron los delitos base, la disparidad se invirtió. El estudio concluye que la disparidad racial en las sentencias proviene de las diferentes capacidades de los grupos raciales para pagar multas y otros factores que se tienen en cuenta de manera deficiente (riqueza) [109]. Un análisis de 2010 de los datos de la Comisión de Sentencias de EE. UU. concluyó que los negros recibían las sentencias más largas de cualquier etnia dentro de cada grupo de género (específicamente, la duración de sus sentencias era en promedio de 91 meses para los hombres y 36 meses para las mujeres). [110] Un estudio de 2011 concluyó que las mujeres negras con tonos de piel percibidos más claros tendían a recibir sentencias más indulgentes y cumplir menos de ellas tras las rejas. [111] Un estudio de 2012 que examinó datos de casos de delitos graves del condado de Cook, Illinois, encontró que la disparidad en las sentencias entre negros y blancos variaba significativamente de un juez a otro, lo que, según los autores, proporciona "apoyo al modelo en el que al menos algunos jueces tratan a los acusados de manera diferente en función de su raza". [112] Un informe de 2013 de la Comisión de Sentencias de los Estados Unidos encontró que las sentencias de prisión de los hombres negros eran en promedio casi un 20% más largas que las de sus contrapartes blancos que fueron condenados por delitos similares. [113]
Un estudio de 2015 centrado principalmente en hombres negros y blancos en Georgia descubrió que, en promedio, los hombres negros recibieron sentencias que fueron 4,25% más altas que los blancos por el mismo tipo de delito. [114] Sin embargo, el mismo estudio encontró una disparidad mayor en la duración de la sentencia entre los negros de piel media y oscura, que recibieron sentencias 4,8% más largas que los blancos, mientras que los negros de piel clara recibieron sentencias de aproximadamente la misma duración promedio que las de los blancos. [115] También está documentado que, en los Estados Unidos en su conjunto, los latinos, afroamericanos e indios americanos son condenados con mucha más frecuencia que los estadounidenses blancos, y reciben castigos más severos y prolongados que sus contrapartes blancas por cometer los mismos delitos. [116]
Según un estudio de 2001, los hispanos y los negros reciben una sentencia promedio de 54,1 y 64,1 meses, respectivamente, mientras que los blancos reciben un promedio de 32,1 meses. [117] 77.236 delincuentes, sentenciados bajo la Ley de Reforma de Sentencias de 1984, [117] fueron evaluados para controlar variables ajenas a la raza, pero estos hallazgos siguen siendo relevantes a pesar del hecho de que los delincuentes cometieron el mismo delito y recibieron sentencia del mismo tribunal de distrito. Este hallazgo es consistente en todas las jurisdicciones de varios estados dentro de los EE. UU., y se encontró que la discriminación directa era más prominente a nivel federal. [118] Hay muchos teóricos que intentan explicar por qué existen estas disparidades. Los estereotipos raciales y factores relacionados, como el estatus socioeconómico, pueden influir en la percepción del tribunal del individuo, así como en su toma de decisiones. [119] Por ejemplo, los jueces pueden percibir a los acusados pertenecientes a minorías como incapaces de pagar multas o tarifas de libertad condicional. En consecuencia, recurren a la pena de cárcel en lugar de la pena correccional comunitaria.
Un estudio de 2014 reveló que los jueces utilizan inconscientemente la suposición de que las minorías tienen más probabilidades de reincidir para dictar sentencias más largas que impidan que los acusados vuelvan a cometer delitos penales. [120] Además, los teóricos defienden que las minorías son identificadas estereotípicamente como más violentas y culpables que los blancos. [121] Esta percepción alienta a los jueces a creer que están evitando la aparición de futuros delitos al encarcelar a los acusados durante un período más largo. Esta preconcepción de que las minorías no pueden mantenerse económicamente advierte al sistema judicial de que es más probable que recurran a la actividad delictiva para obtener acceso a dinero u otros objetivos. Debido a que estas características están menos asociadas con los delincuentes blancos, los jueces involuntariamente tratan a los dos de manera diferente. [122] El corto tiempo que los jueces comparten con los acusados en el tribunal es insuficiente para establecer una comprensión objetiva. Como resultado, los jueces pueden utilizar inconscientemente los factores que se les dan, como el color de la piel, para construir una impresión. Los prejuicios basados en la raza influyen en la percepción de responsabilidad y amenaza a la sociedad.
Las investigaciones también sugieren que existe discriminación por parte del sistema judicial, lo que contribuye a un mayor número de condenas y sentencias desfavorables para las minorías raciales. [123] [124] [125] [126] [127] [40] [39 ] [ 128] [129] Un estudio de 2012 encontró que "(i) los jurados formados por jurados totalmente blancos condenan a los acusados negros significativamente (16 puntos porcentuales) más a menudo que a los acusados blancos, y (ii) esta brecha en las tasas de condena se elimina por completo cuando el grupo de jurados incluye al menos un miembro negro". [125] Las investigaciones han encontrado evidencia de sesgo dentro del grupo, donde "los jóvenes negros (blancos) que son asignados aleatoriamente a jueces negros (blancos) tienen más probabilidades de ser encarcelados (en lugar de ser puestos en libertad condicional), y reciben sentencias más largas". [127]
Un estudio de 2014 en el Journal of Political Economy concluyó que el 9% de la brecha entre negros y blancos en las sentencias no podía explicarse. [39] La eliminación de las disparidades inexplicables en las sentencias reduciría "el nivel de hombres negros en las prisiones federales en 8.000-11.000 hombres [de una población carcelaria masculina negra de 95.000] y ahorraría entre 230 y 320 millones de dólares al año en costos directos". [39] La mayoría de la disparidad inexplicable en las sentencias parece ocurrir en el momento en que los fiscales deciden presentar cargos que conllevan sentencias "mínimas obligatorias". [39] Un artículo de 2018 de Alma Cohen y Crystal Yang de la Facultad de Derecho de Harvard concluyó que "los jueces designados por los republicanos dan sentencias de prisión sustancialmente más largas a los delincuentes negros en comparación con los delincuentes no negros observablemente similares en comparación con los jueces designados por los demócratas dentro del mismo tribunal de distrito". [130] Un estudio de 2018 publicado en el Quarterly Journal of Economics concluyó que los jueces de fianzas de Miami y Filadelfia tenían prejuicios raciales contra los acusados negros, ya que los acusados blancos tenían tasas más altas de mala conducta previa al juicio que los acusados negros. [40]
En materia penal, los afroamericanos de piel media u oscura tienen una probabilidad de recibir sentencias 2,6 años más largas que los afroamericanos blancos o de piel clara. Cuando se trata de una víctima blanca, aquellos con rasgos más "negros" tienen una probabilidad mucho más severa de recibir un castigo. [131] Un experimento de la Oficina Nacional de Investigación Económica de 2018 descubrió que los estudiantes de derecho, los estudiantes de economía y los abogados en ejercicio que vieron videos de juicios en realidad virtual en 3D (donde los investigadores alteraron la raza de los acusados) mostraron un sesgo racial contra las minorías. [132]
Un informe de 2016 del Sarasota Herald-Tribune concluyó que los jueces de Florida condenan a los acusados negros a penas de prisión mucho más largas que a los blancos con los mismos antecedentes. [133] Por los mismos delitos de posesión de drogas, los negros fueron condenados al doble de tiempo que los blancos. [133] Los negros recibieron sentencias más largas en el 60 por ciento de los casos de delitos graves, el 68 por ciento de los delitos de primer grado más graves, el 45 por ciento de los casos de robo y el 30 por ciento de los casos de agresión. [133] En el caso de los delitos graves de tercer grado (los tipos de delitos menos graves en Florida), los jueces blancos condenaron a los negros a un veinte por ciento más de tiempo que a los blancos, mientras que los jueces negros dieron sentencias más equilibradas. [133]
Un informe de 2017 del Proyecto Marshall concluyó que era mucho más probable que los asesinatos de hombres negros por parte de civiles blancos se consideraran "justificables" que los asesinatos cometidos por cualquier otra combinación de razas, aunque advirtió que la disparidad puede estar justificada por diferentes circunstancias y no ser el resultado de prejuicios raciales. [134]
Un informe de 2017 de la Comisión de Sentencias de los Estados Unidos (USSC) concluyó que, "después de controlar una amplia variedad de factores de sentencia" (como la edad, la educación, la ciudadanía, la posesión de armas y los antecedentes penales), "los delincuentes negros varones recibieron sentencias en promedio un 19,1 por ciento más largas que los delincuentes blancos varones en situaciones similares". [42] [135]
Un estudio de 2018 publicado en el American Economic Journal: Applied Economics concluyó que los jueces dictaban sentencias más largas, en particular a los acusados negros, después de que su equipo favorito perdía un partido en casa. [136]
Un estudio de auditoría de 2019 concluyó que es menos probable que los abogados acepten clientes con nombres que suenen a negros que con nombres que suenen a blancos. [137]
Varios académicos han abordado lo que percibieron como el sesgo racial sistémico presente en la administración de la pena capital en los Estados Unidos. [139] También hay una gran disparidad entre las razas cuando se trata de condenar a los convictos al corredor de la muerte . Los datos federales sobre la pena de muerte publicados por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos entre 1995 y 2000 muestran que 682 acusados fueron condenados a muerte. [140] De esos 682 acusados, el acusado era negro en el 48% de los casos, hispano en el 29% de los casos y blanco en el 20% de los casos. [3] [ aclaración necesaria ] El 52,5% de las personas que fueron condenadas por homicidio en el período de tiempo 1980-2005 eran negras. [141] [142]
Un estudio de 2016 de la Asociación Estadounidense de Psicología , "Discriminación y comprensión instructiva", investigó cómo la falta de comprensión de las instrucciones del jurado de la pena capital se relaciona con la sentencia de muerte en Estados Unidos. Este estudio estuvo compuesto por sujetos elegibles, a quienes se les dio la opción de dictar un veredicto en función de su comprensión de las instrucciones dadas y su evidencia. El estudio concluyó que los veredictos múltiples que no podían comprender las instrucciones de la pena tenían una mayor probabilidad de sentencia de muerte. [143]
Algunos investigadores han sugerido que existe un "efecto de víctima blanca" en la aplicación de la pena capital en los EE. UU., que es donde los acusados, particularmente los acusados negros, que matan a víctimas blancas tienen más probabilidades de recibir la pena de muerte que otras combinaciones de víctima-acusado (como víctima negra-acusado negro o víctima negra-acusado blanco), aunque la existencia de este efecto sigue siendo debatida. Por ejemplo, un estudio de 2014 sobre la aplicación de la pena de muerte en Connecticut durante el período 1973-2007 encontró "que los acusados de minorías que matan a víctimas blancas son acusados de pena capital en tasas sustancialmente más altas que los acusados de minorías que matan a minorías ... También hay evidencia sólida y estadísticamente significativa de que los acusados de minorías que matan a blancos tienen más probabilidades de terminar con sentencias capitales que los casos comparables con acusados blancos ". [144] Por el contrario, otro estudio de 2014 centrado en Carolina del Norte sostuvo que el "efecto de víctima blanca" fue impulsado en gran medida por factores de confusión (como factores agravantes y atenuantes) y que controlarlos hizo que el efecto fuera insignificante. [145] Un estudio de 2017 formuló un argumento similar. [146]
Según la Oficina de Justicia de los Estados Unidos , en 2014 el 6% de todos los hombres negros de entre 30 y 39 años estaban en prisión, mientras que el 2% de los hombres hispanos y el 1% de los hombres blancos del mismo grupo de edad estaban en prisión. Había 2.724 presos negros con sentencias de más de un año por cada 100.000 residentes negros en los Estados Unidos, y un total de 516.900 presos negros condenados en los Estados Unidos al 31 de diciembre de 2014. Esto se compara con 1.091 presos hispanos por cada 100.000 residentes hispanos y 465 presos blancos por cada 100.000 residentes blancos en los Estados Unidos en ese momento. En 2014, los hombres negros de entre 18 y 19 años tenían una tasa de encarcelamiento 10,5 veces mayor que la de los hombres blancos del mismo grupo de edad. [148] Los estudios han descubierto que un porcentaje decreciente de la sobrerrepresentación de los negros en el sistema de justicia penal de los EE. UU. puede explicarse por las diferencias raciales en la delincuencia: 80% en 1979, 76% en 1991 y 61% en 2004. [149]
Según la Oficina de Estadísticas de Justicia , en 2009 los negros representaban el 39,4% de la población carcelaria y penitenciaria, mientras que los blancos no hispanos eran el 34,2% y los hispanos (de cualquier raza) el 20,6%. La tasa de encarcelamiento de los varones negros era más de seis veces superior a la de los varones blancos, con una tasa de 4.749 por cada 100.000 residentes en Estados Unidos. [150] [151] [152]
Según un informe del Consejo Nacional de La Raza , los obstáculos a la investigación socavan el censo de latinos en prisión, y "los latinos en el sistema de justicia penal están gravemente subestimados". [153] Un estudio sobre la Ley de Control de Delitos Violentos y Aplicación de la Ley concluyó que debido a las sentencias obligatorias, los negros tienen una probabilidad de 1 en 3 de pasar algún tiempo en prisión o en la cárcel. Los latinos tienen una probabilidad de 1 en 6 y los blancos, una en 17. [154] [155]
Según el censo de Estados Unidos de 2010, los hispanos constituían el 16,3% de la población estadounidense. [156] [157] Según la BJS, la tasa de encarcelamiento de negros en prisiones estatales y federales disminuyó a 3.161 por cada 100.000 y la tasa de encarcelamiento de blancos aumentó ligeramente a 487 por cada 100.000. [158] En 2009, los indígenas estadounidenses y los indígenas de Alaska fueron encarcelados, puestos en libertad condicional o en libertad vigilada a 932 por cada 100.000, un 25% más que para los no indígenas (747), un 5,6% más ese año y un 12% más que en 2007. [159] Sin embargo, el crimen en general disminuyó durante este tiempo hasta niveles cercanos a los de 1970, una disminución del 18% con respecto a la década anterior. [160]
La relación entre la tasa de encarcelamiento de negros y blancos no hispanos disminuyó cada año entre 2006 y 2016. La relación cayó de 6,98 en 2006 a 5,78 en 2016. La disparidad entre la tasa de encarcelamiento de hispanos y blancos no hispanos disminuyó ligeramente durante el mismo período de 3,31 en 2006 a 3,13 en 2016. [161]
Las prisiones estatales albergan a casi todos los delincuentes condenados por un delito violento en cada estado respectivo. A diferencia de las prisiones federales, las prisiones estatales están compuestas principalmente por delincuentes violentos. Las disparidades en el encarcelamiento por raza varían mucho entre los diferentes estados y regiones de los EE. UU. En 2014, 12 estados tenían una población carcelaria mayoritariamente negra y 1 estado (Nuevo México) una mayoría hispana. Los afroamericanos estaban sobrerrepresentados en relación con su población en diversos grados en todos los estados de EE. UU. La proporción de encarcelamiento entre negros y blancos no hispanos fue más alta en Nueva Jersey (12,2), Wisconsin (11,5) e Iowa (11,1). Las disparidades raciales en el encarcelamiento entre negros y blancos no hispanos son mucho más bajas que el promedio en la mayor parte del sur de los Estados Unidos, y las disparidades más bajas se dan en los estados de Hawái (2,4), Misisipi (3,0) y Georgia (3,2). La única región con una gran sobrerrepresentación en la tasa de encarcelamiento de hispanos en relación con los blancos no hispanos es el noreste de los Estados Unidos . [162]
Un análisis de 2016 realizado por The New York Times "de decenas de miles de casos disciplinarios contra reclusos en 2015, cientos de páginas de informes internos y tres años de decisiones de libertad condicional encontró que las disparidades raciales estaban arraigadas en la experiencia carcelaria en Nueva York". [163] Los negros y los latinos fueron enviados con mayor frecuencia a aislamiento y retenidos allí por períodos más largos que los blancos. [163] El análisis del New York Times encontró que las disparidades eran mayores para las violaciones en las que los guardias de la prisión tenían mucha discreción, como desobedecer órdenes, pero menores para las violaciones que requerían evidencia física, como poseer contrabando. [163]
Un estudio que consideró a 34.794 delincuentes federales tuvo en cuenta la raza, la evaluación de riesgos y los futuros arrestos de todos los miembros participantes de la muestra. Sin embargo, el uso de la Evaluación de Riesgo Post Condena (PCRA), que resultó ser muy precisa para predecir si los blancos y los negros volverían o no a prisión después de ser liberados, mostró que la reincidencia se correlaciona menos con la raza y más con los antecedentes penales. [164]
Otros estudios sugieren que las tasas de reincidencia en relación con la raza varían según el estado. Por ejemplo, el Departamento de Prisiones de Alabama realizó un estudio en el que hizo un seguimiento de las liberaciones de 2003 durante tres años. En ese lapso de tiempo, el 29% de los hombres afroamericanos y blancos que fueron liberados regresaron a prisión, el 20% de las mujeres afroamericanas que fueron liberadas regresaron a prisión y el 24% de las mujeres blancas regresaron a prisión. El Departamento de Prisiones de Florida realizó un estudio similar; hizo un seguimiento de las liberaciones de 2001 durante 5 años. Descubrió que el 45% de los hombres afroamericanos fueron reencarcelados y el 28% de los hombres no afroamericanos fueron reencarcelados. [165]
Existen dos estudios principales que analizan la cuestión de los delincuentes habituales en relación con la raza. Ambos fueron realizados principalmente por el profesor de la Universidad Western Michigan Charles Crawford. Publicados en 1998 y 2000, ambos estudios se centraron en los delincuentes habituales en el estado de Florida . Los estudios de Crawford descubrieron que los acusados negros en Florida tenían significativamente más probabilidades de ser sentenciados como delincuentes habituales que los blancos, y que este efecto era significativamente mayor en el caso de los delitos relacionados con las drogas y los delitos contra la propiedad, de los que los blancos suelen ser víctimas. [166]
Un nuevo estudio de 2008, que examinó variables tanto a nivel individual como a nivel de condado, actualizó y evaluó el trabajo de Crawford. Afirmó que las políticas de imposición de sentencias se están volviendo más severas y que las leyes de reincidencia son actualmente sólo otra herramienta que los legisladores utilizan para encarcelar a las minorías en una tasa mayor que sus contrapartes blancas. El estudio de 2008 concluyó que las leyes de reincidencia sólo pueden seguir utilizándose si se utilizan de una manera que ignore por completo la raza y sea imparcial. [167]
Según un análisis de ProPublica de 2011 , "los blancos tienen casi cuatro veces más probabilidades que las minorías de obtener un indulto [presidencial], incluso cuando se tienen en cuenta el tipo de delito y la gravedad de la sentencia". [168]
En los Estados Unidos, las disparidades raciales en el sistema de justicia juvenil se deben en parte, pero no en su totalidad, a diferencias raciales en la delincuencia; las diferencias en el trato que recibe el sistema de justicia también parecen desempeñar un papel. [169]
Un estudio de 1994 encontró que los jóvenes negros e hispanos tenían más probabilidades de ser detenidos en cada una de las tres etapas del sistema de justicia juvenil examinadas (detención policial, detención de admisión al tribunal y detención en la audiencia preliminar), incluso después de controlar otros factores como la gravedad del delito. [170] Otros estudios han llegado a conclusiones similares. [171] [172] [173] [174] Un estudio de 2014 que examinó las decisiones de disposición juvenil encontró que los jóvenes de minorías tenían más probabilidades que sus contrapartes blancas de ser internados en instalaciones orientadas al régimen físico que sus contrapartes blancas, lo que los autores sugirieron que se debía a que los actores judiciales usaban "una taquigrafía perceptiva racializada de los delincuentes juveniles que atribuye niveles más altos de culpa y evaluaciones más bajas de reformabilidad a los jóvenes de minorías". [175] La investigación sugiere que las disparidades raciales en las evaluaciones de los delincuentes juveniles, y las recomendaciones de sentencias resultantes, son el resultado de que los funcionarios atribuyen diferentes causas del delito a los casos en función de la raza del delincuente. [176] Según un estudio de 1982, el sesgo racial en las decisiones de justicia juvenil es más pronunciado en las decisiones policiales que en las judiciales. [177]
Los delincuentes juveniles negros y latinos también tienen muchas más probabilidades de ser juzgados como adultos por fiscales locales en todo Estados Unidos, y generalmente es más probable que los jueces que presiden sus juicios les impongan sentencias más duras y largas.
Un estudio de los registros de los tribunales de menores de Nueva Jersey para los años 2010-2015 publicado por WNYC [178] a finales de 2016 encontró que los delincuentes negros y latinos comprendían casi el 90% de los jóvenes juzgados como adultos (849 jóvenes negros, 247 latinos de un total de 1.251 jóvenes juzgados como adultos durante el período de cinco años, por lo que los adolescentes negros/hispanos representaban el 87,6% del total de casos). WNYC también encuestó a todos los reclusos de Nueva Jersey que actualmente cumplen sentencias que resultaron de delitos cometidos cuando eran menores, y encontró que el 93% de ellos son negros o latinos. Estas cifras representan una clara disparidad racial en las sentencias, en particular, dado el hecho de que durante este período Nueva Jersey era solo 14,8% negra y 19,7% hispana, en comparación con el 56,2% de los residentes del estado que eran blancos. "Si se tienen en cuenta la naturaleza del delito... los antecedentes familiares... el historial educativo, todos los factores que influyen en la decisión de un fiscal, todavía hay disparidades, disparidades significativas, que no se pueden explicar por nada más que la raza", dice Laura Cohen, directora de la Clínica de Justicia Penal y Juvenil de la Facultad de Derecho de Rutgers . [179]
Estas cifras son comparables a las tendencias de detención y condena de menores en el país en su conjunto, cuyo análisis muestra que aproximadamente el 60% de todos los menores que recibieron cadena perpetua después de ser juzgados como adultos son negros. Los jueces, fiscales, jurados y agentes de policía y de detención suelen percibir a los niños negros como menos inocentes e infantiles que los niños blancos. Los adolescentes negros suelen sobreestimarse en edad en un promedio de 4,5 años, lo que significa que los niños negros de tan solo 13 años podrían ser considerados como de 18 años y, por lo tanto, fácilmente aceptables para que los fiscales demasiado entusiastas los traten como acusados adultos. Esta tendencia a acorralar a los adolescentes negros a la edad de los adultos se detalla en un estudio de 2014 de la Asociación Estadounidense de Psicología titulado: "La esencia de la inocencia: consecuencias de deshumanizar a los niños negros". [180]
La primera ley estadounidense que restringió la distribución y el uso de ciertas drogas fue la Ley de Impuestos sobre Narcóticos Harrison de 1914. Las primeras leyes locales aparecieron ya en 1860. [181]
La Oficina Federal de Narcóticos fue establecida en el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos por una ley del 14 de junio de 1930 (46 Stat. 585). [182]
En 1935, el presidente Franklin D. Roosevelt apoyó públicamente la adopción de la Ley Uniforme Estatal sobre Estupefacientes . El New York Times utilizó el titular "Roosevelt pide ayuda para la guerra con estupefacientes". [183] [184]
En 1937, se aprobó la Ley del Impuesto sobre la Transferencia de Marihuana . Varios académicos han afirmado que el objetivo era destruir la industria del cáñamo , [185] [186] [187] en gran medida como un esfuerzo de los empresarios Andrew Mellon , Randolph Hearst y la familia Du Pont . [185] [187] Estos académicos sostienen que con la invención del descortezador , el cáñamo se convirtió en un sustituto muy barato de la pulpa de papel que se utilizaba en la industria del periódico. [185] [188] Estos académicos creen que Hearst sintió [ dudoso – discutir ] que esto era una amenaza para sus extensas propiedades madereras. Mellon, Secretario del Tesoro de los Estados Unidos y el hombre más rico de Estados Unidos, había invertido mucho en la nueva fibra sintética de DuPont , el nailon, y consideraba [ dudoso – discutir ] que su éxito dependía de su sustitución del recurso tradicional, el cáñamo. [185] [189] [190] [191] [192] [193] [194] [195] Sin embargo, hubo circunstancias que contradecían estas afirmaciones. Una razón para dudar de ellas es que las nuevas descortezadoras no funcionaron de manera totalmente satisfactoria en la producción comercial. [196] Producir fibra de cáñamo era un proceso que requería mucha mano de obra si se incluye la cosecha, el transporte y el procesamiento. Los avances tecnológicos redujeron la mano de obra con el cáñamo, pero no lo suficiente como para eliminar esta desventaja. [197] [198]
Aunque Nixon declaró que el "abuso de drogas" era el enemigo público número uno en 1971, [199] las políticas que su administración implementó como parte de la Ley Integral de Prevención y Control del Abuso de Drogas de 1970 fueron una continuación de las políticas de prohibición de drogas en los EE. UU., que comenzaron en 1914. [200] [201] [202]
En 1982, el presidente Ronald Reagan declaró oficialmente la guerra contra las drogas. [203] El presidente aumentó el gasto federal en programas relacionados con la lucha contra las drogas. También aumentó considerablemente el número de grupos de trabajo federales sobre drogas en los Estados Unidos. [203] Para garantizar un impacto duradero, Reagan también lanzó una campaña marcada por una retórica que demonizaba tanto a las drogas como a los consumidores de drogas. [204] El poder ejecutivo de los Estados Unidos empleó dos tipos de estrategias antidrogas durante la guerra contra las drogas: reducción de la oferta y reducción de la demanda. Las estrategias de reducción de la oferta generalmente implicaban limitar el acceso a las fuentes de drogas y emplear sanciones más severas para la posesión y distribución de drogas. Las estrategias de reducción de la demanda incluían el tratamiento y la prevención del consumo de drogas. La administración Reagan favoreció las estrategias de reducción de la oferta y centró sus esfuerzos en la incautación de sustancias ilegales y el procesamiento de las personas sorprendidas en posesión de estas sustancias. [203] [204]
La controversia en torno a la guerra contra las drogas sigue siendo ampliamente debatida por la comunidad académica. [ ejemplo necesario ] En marzo de 2016, el ex jefe de política interna de Nixon, John Ehrlichman, le dijo a un escritor de la revista Harper's que "la campaña de Nixon en 1968, y la Casa Blanca de Nixon después de eso, tenían dos enemigos: la izquierda pacifista y los negros". Luego continuó explicando más, diciendo: "Sabíamos que no podíamos hacer ilegal estar en contra de la guerra o ser negro, pero al hacer que el público asociara a los hippies con la marihuana y a los negros con la heroína. Y luego criminalizando fuertemente a ambos, podríamos perturbar esas comunidades". [205] Este reciente comentario de Ehrlichman fue noticia principalmente porque fue la primera vez que una persona afiliada a la administración presidencial enmarcaba públicamente la guerra contra las drogas como una táctica política para ayudar a la victoria de Nixon. [205]
Muchos académicos creen que la guerra contra las drogas tuvo un gran impacto en las comunidades minoritarias de todo el país. En particular, las comunidades afroamericanas se vieron afectadas por las implicaciones políticas de las nuevas políticas de drogas. Se ha observado que durante la guerra contra las drogas, los afroamericanos fueron investigados, detenidos, arrestados y acusados de usar, poseer y distribuir drogas ilegales en un nivel desproporcionado al de la población general. [203] [204]
La teoría de la pobreza moral de William J. Bennett , John J. Dilulio, Jr. y John P. Walters contraargumenta que el aumento de la delincuencia juvenil y el consumo de drogas durante los años 1980 y 1990 se debe a la falta de modelos adultos en su crianza, como padres, maestros y tutores. Argumentan que los niños nacidos fuera del matrimonio tienen más probabilidades de cometer delitos y utilizan este argumento para explicar la mayor tasa de delincuencia entre los jóvenes afroamericanos en comparación con la de los jóvenes blancos en los Estados Unidos. [206]
Existen dos hipótesis en pugna sobre por qué las minorías raciales/étnicas, especialmente los afroamericanos, están sobrerrepresentadas en el sistema de justicia penal en comparación con su proporción en la población general. Se trata de la hipótesis de la delincuencia diferencial o la participación diferencial , que propone que esta sobrerrepresentación es resultado de que los afroamericanos cometen más delitos que dan lugar a un procesamiento en la justicia penal, y la hipótesis de la selección diferencial , que propone que esta desproporcionalidad es resultado de la discriminación por parte del sistema de justicia penal. [207] Piquero (2008) sostiene que es difícil, si no imposible, determinar cuál de estos factores es más importante que el otro. [208]
El sistema de justicia penal de los Estados Unidos presenta un desequilibrio muy grande en la composición racial, específicamente entre negros y blancos encarcelados. Alfred Blumstein afirma: "Aunque los negros constituyen aproximadamente una octava parte de la población, representan aproximadamente la mitad de la población carcelaria. Por lo tanto, las tasas de encarcelamiento específicas por raza son extremadamente desproporcionadas". La investigación realizada por Alfred Blumstein y la aparente desproporcionalidad plantean el problema de la injusticia dentro del sistema de justicia penal de los Estados Unidos. Se alude a esta injusticia, pero no se la vincula directamente con la injusticia racial, porque los hombres negros son víctimas de una tasa de encarcelamiento veinticinco veces mayor que la de la población total. [209] [210]
La educación también puede ser un factor que influya en esta desproporción. Estudios realizados entre 1965 y 1969 basados en datos administrativos, encuestas y datos censales mostraron que el 3 por ciento de los blancos y el 20 por ciento de los negros habían pasado tiempo en prisión antes de cumplir los 30 años. Treinta años después, en 1999, el riesgo de encarcelamiento dependía parcialmente de la educación: el 30 por ciento de los que abandonaban la universidad y aproximadamente el 60 por ciento de los que abandonaban la escuela secundaria iban a prisión. La educación juega un papel en el aumento o la disminución de la probabilidad de encarcelamiento en función de la educación y las habilidades que posee una persona. [210]
Investigaciones posteriores muestran que se han hecho avances significativos para profundizar en la explicación de por qué las minorías raciales/étnicas son encarceladas a una tasa más alta que el resto de la población. En un manual del Sentencing Project, se hace hincapié en cuatro causas comúnmente identificadas de disparidad racial en el sistema de justicia penal: tasas de criminalidad más altas, acceso desigual a los recursos, decisiones legislativas y prejuicios raciales manifiestos. "Si bien algunos afirman que la sobrerrepresentación de las minorías en el sistema de justicia se debe únicamente a que las personas de color cometen más delitos, los análisis empíricos no respaldan esta afirmación". Los estudios han demostrado que una variedad de factores podrían explicar la disparidad racial: "las prácticas de aplicación de la ley, las tasas de criminalidad y las políticas de sentencias punitivas". El nivel de las tasas de criminalidad muestra que las minorías cometen más delitos, pero eso no explica los delitos que no se denuncian. [211]
Un acceso desigual a los recursos puede dar lugar a “resultados muy diferentes entre individuos de clase media y de bajos ingresos, aunque puedan compartir problemas de conducta similares”. Las comunidades que tienen más recursos tienden a encontrar un enfoque diferente para tratar los problemas de conducta que no involucra al sistema de justicia juvenil o penal. Los recursos están más disponibles para los padres de clase media que para los padres de bajos ingresos. “La asignación incorrecta de recursos dentro del sistema de justicia penal puede agravar las experiencias dispares de los acusados pertenecientes a minorías a medida que avanzan en el sistema”. [211]
Las legislaturas han estado promulgando leyes que definen las conductas prohibidas y las sanciones por estas violaciones desde el principio. Muchas de ellas tienen un "impacto desproporcionado en las comunidades minoritarias". Algunas áreas que han sido significativas en este sentido fueron la Guerra contra las Drogas en la década de 1980, que explica que muchas personas de color estén en prisión por el consumo de crack. Luego está la Ley de los Tres Delitos, que asigna "sentencias obligatorias de cadena perpetua sin libertad condicional para los reincidentes en tres delitos graves". A continuación, está la excesiva dependencia del encarcelamiento: en las últimas dos décadas se han comenzado a aprobar leyes punitivas, lo que ha aumentado la población de las prisiones y cárceles. A pesar de la falta de evidencia que describa la prisión como el enfoque más eficaz para controlar el crimen. Por último, los autores de Reducing Racial Disparity in the Criminal Justice System (Reducción de la disparidad racial en el sistema de justicia penal) afirman que "mientras exista racismo en la sociedad en general, se encontrará dentro del sistema de justicia penal. El racismo alimenta el sesgo manifiesto que puede manifestarse en el lenguaje, las actitudes, la conducta, los supuestos, las estrategias y las políticas de los organismos de justicia penal". Las investigaciones han demostrado que existe un sesgo racial manifiesto en la toma de decisiones de la justicia penal. En la forma en que la policía interactúa con la comunidad, en cómo se trata a las minorías en la sala del tribunal, así como en cómo los funcionarios de prisiones interactúan con los familiares de los reclusos. Es probable que las personas se identifiquen con quienes se les parecen y eso no exime a los profesionales de la justicia penal. [211]
Los hallazgos de Ulmer sugieren que "la mayor parte de la desproporción (particularmente en los tribunales federales) está determinada por procesos previos a la sentencia, especialmente políticas de sentencia que afectan de manera diferencial a los varones pertenecientes a minorías". Encontraron que existe una diferencia inexplicable de entre el 25 y el 30 % entre el arresto y el encarcelamiento y que esa desproporción es necesaria para comprender el papel que desempeñan los fiscales, los jueces y los funcionarios de libertad condicional y libertad bajo palabra. [212]
Los negros tenían más posibilidades de ir a prisión, especialmente aquellos que habían abandonado la escuela secundaria. Si un hombre negro abandonaba la escuela secundaria, tenía más del 50% de posibilidades de ser encarcelado en algún momento de su vida, en comparación con el 11% de posibilidades de los varones blancos que abandonaban la escuela secundaria. [213] Las disparidades socioeconómicas, geográficas y educativas, así como el supuesto trato desigual en el sistema de justicia penal, contribuyeron a esta brecha en las tasas de encarcelamiento por raza.
El hecho de no alcanzar la alfabetización (lectura a nivel de grado ) en tercer o cuarto grado hace que la probabilidad de ser encarcelado en el futuro sea veinte veces mayor que la de otros estudiantes. Algunos estados utilizan esta medida para predecir cuánto espacio en prisión necesitarán en el futuro. Parece ser un problema de pobreza más que de raza. [214]
Algunos estudios sugieren que las minorías son objeto de un número desproporcionado de ataques y enviadas a prisión por razones que se ignoran para las personas que no pertenecen a minorías. Cuando los ciudadanos que han sido arrestados ya no pueden mantenerse por la vía legal, pueden decidir recurrir al mundo clandestino del crimen. Esta decisión puede conducir a daños a la propia persona, abrir la puerta a la adicción y a un posible nuevo arresto, lo que repite el ciclo de enviar a las minorías a prisión. En 2010 se descubrió que "Estados Unidos encarceló a un porcentaje mayor de su población negra que Sudáfrica en el apogeo del apartheid ". [215] Esto muestra claramente la existencia de un encarcelamiento racial desproporcionado.
En un estudio de 2013, Beaver et al. descubrieron que la mayor probabilidad de que los hombres afroamericanos fueran arrestados y encarcelados en comparación con los hombres blancos se explicaba completamente al ajustar tanto la violencia autodeclarada como el CI . [216] Sin embargo, un estudio de 2015 descubrió que los hombres afroamericanos solo tenían una mayor probabilidad de cometer delitos violentos que los hombres blancos, con una probabilidad similar de cometer delitos contra la propiedad y una menor probabilidad de consumir drogas. [217] Este estudio utilizó un tamaño de muestra notablemente mayor que el de Beaver et al. (n = 18060 en comparación con n = 1197, ya que Beaver et al. se limitaron a observar a aquellos con datos completos sobre raza, edad, CI y violencia de por vida autodeclarada) y no pudieron observar efectos consistentes de la raza para diferentes delitos. Llegaron al punto de postular "El patrón inconsistente desafía la imagen estereotipada de la criminalidad de las comunidades negras. También es un desafío a la idea de que las teorías del crimen pueden explicar las diferencias raciales".
Según la Oficina del Censo de los Estados Unidos , en el año 2000 había 2.224.181 negros matriculados en la universidad. [218] Ese mismo año, había 610.300 reclusos negros en prisión según la Oficina de Estadísticas de Justicia. [219] Los resultados están altamente correlacionados con la educación: el 30 por ciento de los que no tenían educación universitaria y casi el 60 por ciento de los que abandonaron la escuela secundaria tenían antecedentes penales. [210]
Según Dorothy Roberts, el sistema penitenciario actual funciona como un sistema punitivo en el que el encarcelamiento masivo se ha convertido en la respuesta a los problemas de la sociedad. Los estudios de campo sobre las condiciones penitenciarias describen los cambios de comportamiento producidos por el encarcelamiento prolongado y concluyen que el encarcelamiento socava la vida social de los reclusos al exacerbar la criminalidad o perjudicar su capacidad para la interacción social normal. Roberts sostiene además que esta disparidad racial en el encarcelamiento, en particular con los afroamericanos, los somete a una subordinación política al destruir su conexión positiva con la sociedad. [220] Roberts también sostiene que los factores institucionales -como el propio complejo industrial penitenciario- se enredan en la vida cotidiana, tanto que las prisiones ya no funcionan como sistemas de "aplicación de la ley". [220] También se ha sostenido que los latinos han sido pasados por alto en el debate sobre el sistema de justicia penal. [153] También se ha sugerido que las diferencias en la forma en que el sistema de justicia penal trata a los negros y a los blancos disminuyen la legitimidad, lo que, a su vez, aumenta el comportamiento delictivo, lo que conduce a mayores aumentos en las disparidades raciales en las interacciones con el sistema de justicia penal. [221]
El crimen en los barrios urbanos más pobres está vinculado a mayores tasas de encarcelamiento masivo, ya que las oportunidades laborales disminuyen y la gente recurre al crimen para sobrevivir. [210] El crimen entre los hombres con bajo nivel educativo suele estar vinculado al declive económico entre los trabajadores no calificados. [210] Estos problemas económicos también están vinculados a la reinserción en la sociedad después del encarcelamiento. Los datos del Departamento de Correcciones y Seguro de Empleo del Estado de Washington muestran cómo "los salarios de los ex reclusos negros crecen aproximadamente un 21 por ciento más lentamente cada trimestre después de la liberación que los salarios de los ex reclusos blancos". [222] Una condena conduce a todo tipo de desventajas sociales, políticas y económicas para los delincuentes, y se ha denominado la "nueva muerte civil" (Chin 2012, 179). En conjunto, estos obstáculos dificultan que los reclusos liberados se adapten con éxito a la sociedad, lo que, a su vez, dificulta que estas comunidades logren la estabilidad social.
Los ex reclusos negros ganan en promedio un 10 por ciento menos que los ex reclusos blancos después del encarcelamiento. [222]
Los problemas derivados del encarcelamiento masivo se extienden más allá de los aspectos económicos y políticos y también afectan a la vida comunitaria. Según el Departamento de Justicia de los Estados Unidos, el 46% de las reclusas negras probablemente hayan crecido en un hogar en el que sólo vivían sus madres. Un estudio de Bresler y Lewis muestra que las mujeres afroamericanas encarceladas tenían más probabilidades de haber crecido en un hogar encabezado por una sola mujer, mientras que las mujeres blancas encarceladas tenían más probabilidades de haber crecido en un hogar con dos padres. [223] La vida de las mujeres negras suele estar condicionada por el sistema penitenciario porque tienen obligaciones familiares y comunitarias que se entrecruzan. El "aumento del encarcelamiento de hombres negros y el desequilibrio en la proporción de sexos que induce condicionan el comportamiento de las mujeres negras jóvenes". [224]
La educación, la fertilidad y el empleo de las mujeres negras se ven afectados debido al aumento de los encarcelamientos masivos. Las tasas de empleo de las mujeres negras aumentaron, como se muestra en los datos de Mechoulan, debido al aumento de la educación. Las tasas más altas de encarcelamiento de hombres negros redujeron las probabilidades de maternidad adolescente fuera del matrimonio y la capacidad de las mujeres negras de obtener un título educativo, lo que resultó en un empleo temprano. [224] Ya sea que estén encarceladas o sean parientes de alguien que lo estuvo, las mujeres a menudo se conforman con estereotipos de cómo se supone que deben comportarse, pero al mismo tiempo están aisladas de la sociedad. [225]
Además, este sistema puede desintegrar la vida y la estructura familiar. Los jóvenes negros y latinos tienen más probabilidades de ser encarcelados después de entrar en contacto con el sistema de justicia juvenil estadounidense . Según un estudio de Victor Ríos, el 75% de los reclusos en las prisiones de los Estados Unidos son negros y latinos de entre 20 y 39 años. [226] Ríos argumentó además que las instituciones sociales, como las escuelas, las familias y los centros comunitarios, pueden afectar a los jóvenes al iniciarlos en este "sistema de criminalización" desde una edad temprana. Ríos sostiene que estas instituciones, que tradicionalmente se establecen para proteger a los jóvenes, contribuyen al encarcelamiento masivo al imitar el sistema de justicia penal. [226]
Desde una perspectiva diferente, los padres en prisión enfrentan más dilemas morales y emocionales porque están separados de sus hijos. Tanto las mujeres negras como las blancas enfrentan dificultades para decidir dónde colocar a sus hijos mientras están encarceladas y cómo mantener el contacto con ellos. [227] Según el estudio de Bresler y Lewis, las mujeres negras tienen más probabilidades de dejar a sus hijos con parientes, mientras que los hijos de las mujeres blancas tienen más probabilidades de ser colocados en hogares de acogida. [228] En un informe de la Oficina de Estadísticas de Justicia se reveló que en 1999, el siete por ciento de los niños negros tenían un padre en prisión, lo que los hacía nueve veces más propensos a tener un padre encarcelado que los niños blancos. [220]
Tener padres en prisión puede tener efectos psicológicos adversos, ya que los niños se ven privados de la orientación de los padres, del apoyo emocional y de la ayuda financiera. [220] Debido a que muchas prisiones están ubicadas en zonas remotas, los padres encarcelados enfrentan barreras físicas para ver a sus hijos y viceversa.
Las influencias sociales, como el bajo nivel educativo de los hombres afroamericanos, también pueden conducir a tasas más altas de encarcelamiento. El encarcelamiento se ha vuelto "desproporcionadamente común entre los hombres negros con bajo nivel educativo", en cuyo caso el sistema penal ha evolucionado hasta convertirse en una "nueva característica de la desigualdad racial y de clase estadounidense". [210] La investigación de los académicos Pettit y Western ha demostrado que las tasas de encarcelamiento de los afroamericanos son "aproximadamente ocho veces más altas que las de los blancos", y que los reclusos tienen menos de "12 años de escolaridad completada" en promedio. [210]
Todos estos factores afectan a los presos liberados que intentan reintegrarse a la sociedad. Según un estudio nacional, en los tres años siguientes a su liberación, casi 7 de cada 10 habrán sido arrestados nuevamente. Muchos presos liberados tienen dificultades para reintegrarse a las sociedades y comunidades desde las prisiones estatales y federales porque el entorno social de los compañeros, la familia, la comunidad y las políticas a nivel estatal afectan la reinserción en la prisión; el proceso de salir de la prisión o la cárcel y regresar a la sociedad. Los hombres que finalmente sean liberados de la prisión probablemente regresarán a sus mismas comunidades, lo que ejercerá una presión adicional sobre los recursos ya escasos mientras intentan obtener la asistencia que necesitan para reinsertarse con éxito en la sociedad. También tienden a provenir de comunidades desfavorecidas y, debido a la falta de recursos, estos mismos hombres continuarán en este ciclo que se perpetúa. [210] [229]
Un desafío importante para los prisioneros que se reincorporan a la sociedad es obtener empleo, especialmente para aquellos que tienen antecedentes penales. Un estudio que utilizó datos ocupacionales del censo de los EE. UU. en Nueva Jersey y Minnesota en 2000 concluyó que "los individuos con estatus de delincuentes habrían sido descalificados de aproximadamente una de cada 6,5 ocupaciones en Nueva Jersey y una de cada 8,5 posiciones en Minnesota". [230] También se ha argumentado que la combinación de raza y estatus penal de un individuo disminuirá los aspectos positivos de un individuo e intensificará los estereotipos. Desde el punto de vista de los empleadores, los estereotipos raciales se confirmarán y fomentarán la discriminación en el proceso de contratación. [231] Como los afroamericanos y los hispanos se ven desproporcionadamente afectados por el estatus de delincuente, se demostró que estas limitaciones adicionales en las oportunidades de empleo exacerban las disparidades raciales en el mercado laboral.
Se han hecho pequeños ajustes para reducir la tasa de encarcelamiento en los Estados Unidos a nivel estatal. Algunos de estos esfuerzos incluyen la introducción de la Proposición 47 en 2014, que reclasificó delitos específicos contra la propiedad y las drogas, y las leyes de drogas Rockefeller en 2009, que presionaron para que se impusieran sentencias mínimas extremas para delitos menores relacionados con las drogas. Según The Sentencing Project , se pueden realizar otras modificaciones para reducir la tasa de encarcelamiento. Algunos cambios incluyen la reducción de la duración de algunas sentencias, poner a disposición de todos recursos como el tratamiento para el abuso de sustancias e invertir en organizaciones que promuevan un fuerte desarrollo de la juventud. [ cita requerida ]
{{cite web}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )Los jóvenes no blancos remitidos por actos delictivos tienen más probabilidades que los jóvenes blancos comparables de ser recomendados para una petición judicial, de ser retenidos en detención previa a la sentencia, de ser procesados formalmente en un tribunal de menores y de recibir las disposiciones judiciales más formales o más restrictivas.
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