La discriminación racial por parte de las fuerzas del orden a nivel local, estatal y federal conduce a la discriminación contra personas de las comunidades afroamericana , nativa americana , asiática , isleña del Pacífico , latina , árabe y musulmana de los Estados Unidos. Algunos ejemplos de discriminación racial son el uso de la raza para determinar qué conductores detener por infracciones de tránsito menores (comúnmente conocidas como "conducir siendo negro, asiático, nativo americano, de Oriente Medio, hispano o moreno"), o el uso de la raza para determinar qué peatones registrar en busca de contrabando ilegal. Además de estos registros desproporcionados de afroamericanos y miembros de otros grupos minoritarios, otros ejemplos de discriminación racial por parte de las fuerzas del orden en los EE. UU. incluyen la Iniciativa China de la era Trump tras la discriminación racial contra científicos chino-americanos; [1] [2] la persecución de hispanos y latinoamericanos en la investigación de la inmigración ilegal ; y el enfoque en los asiáticos del Medio Oriente y del sur presentes en el país en las inspecciones por vínculos con el terrorismo islámico . Estas sospechas pueden basarse en la creencia de que los miembros de un grupo racial determinado cometen delitos a un ritmo mayor que otros grupos raciales.
Según la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU):
El perfil racial se refiere a la práctica por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de seleccionar a individuos por sospechas de delitos en función de su raza, etnia, religión u origen nacional.
Según el analista de la Cámara de Representantes de Minnesota, Jim Cleary:
"Parece haber al menos dos definiciones claramente diferenciables del término 'evaluación racial': una definición restringida y una definición amplia... Según la definición restringida, la evaluación racial ocurre cuando un agente de policía detiene y/o registra a alguien únicamente sobre la base de la raza o etnia de la persona... Según la definición más amplia, la evaluación racial ocurre cuando la policía utiliza rutinariamente la raza como un factor que, junto con una acumulación de otros factores, hace que un agente reaccione con sospecha y tome medidas".
El sociólogo Robert Staples destaca que la discriminación racial en Estados Unidos "no es simplemente una colección de delitos individuales", sino un fenómeno sistémico en toda la sociedad estadounidense, que se remonta a la era de la esclavitud y, hasta la década de 1950, en algunos casos "estaba codificado en la ley". [3] La consagración de los ideales de la discriminación racial en la legislación de Estados Unidos se puede ejemplificar con varios períodos importantes de la historia de ese país.
En 1693, los funcionarios judiciales de Filadelfia dieron a la policía autoridad legal para detener y detener a cualquier persona negra (liberada o esclavizada) que se viera deambulando. [3] A partir de mediados del siglo XVIII, se utilizaron patrullas de esclavos para detener a los esclavos en cualquier lugar con el fin de garantizar que estuvieran actuando legalmente. [4] A mediados del siglo XIX, se promulgaron los Códigos Negros , un conjunto de estatutos , leyes y normas, en el Sur para recuperar el control sobre los esclavos liberados y antiguos y relegar a los afroamericanos a un estatus social inferior. [5] Prácticas discriminatorias similares continuaron durante la era de Jim Crow . [3]
Antes de las restricciones de inmigración de Estados Unidos tras los ataques del 11 de septiembre , a los inmigrantes japoneses se les negó la ciudadanía estadounidense durante la Segunda Guerra Mundial , por temor a la deslealtad después de los ataques a Pearl Harbor . [6] El resultado fue el internamiento preventivo por parte del gobierno de más de 100.000 inmigrantes japoneses y ciudadanos estadounidenses de origen japonés durante la Segunda Guerra Mundial, como medida contra el posible espionaje japonés, lo que constituyó una forma de perfil racial. [7] [3]
A fines de la década de 1990, la discriminación racial se politizó cuando la policía y otras fuerzas del orden cayeron bajo escrutinio por las desproporcionadas paradas de tráfico de automovilistas pertenecientes a minorías. [8] Los investigadores de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) proporcionaron evidencia de una discriminación racial generalizada; un estudio mostró que, si bien los negros solo representaban el 42 por ciento de la población de conductores de Nueva Jersey , representaban el 79 por ciento de los automovilistas detenidos en el estado.
El caso Terry v. Ohio fue el primer desafío a la discriminación racial en los Estados Unidos en 1968. Este caso trataba sobre personas afroamericanas que eran sospechosas de estar robando. [9] El oficial de policía arrestó a los tres hombres y los registró y encontró un arma en dos de los tres hombres, y John W. Terry (uno de los tres hombres registrados) fue declarado culpable y sentenciado a prisión. [9] Terry impugnó el arresto con el argumento de que violaba la cláusula de registro e incautación de la Cuarta Enmienda ; sin embargo, en un fallo de 8 a 1, la Corte Suprema decidió que el oficial de policía actuó de manera razonable y con sospecha razonable, de acuerdo con la Cuarta Enmienda. [9] La decisión en este caso permitió una mayor discreción policial para identificar actividades sospechosas o ilegales. Este caso resultó en la creación de la parada Terry , en la que la policía puede detener a una persona basándose en una sospecha razonable de participación en una actividad delictiva. [10]
En 1975 se dictó sentencia en el caso Estados Unidos contra Brignoni-Ponce . Félix Humberto Brignoni-Ponce viajaba en su vehículo y fue detenido por agentes de patrulla fronteriza porque parecía ser mexicano . [11] Los agentes interrogaron a Brignoni-Ponce y a los demás pasajeros del coche y descubrieron que los pasajeros eran inmigrantes ilegales, y los agentes fronterizos posteriormente detuvieron a todos los ocupantes del vehículo. [11] La Corte Suprema determinó que los testimonios que llevaron a los arrestos, en este caso, no eran válidos, ya que se obtuvieron en ausencia de sospecha razonable y el vehículo fue detenido sin causa probable, como lo exige la Cuarta Enmienda. [12]
En 1996, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en Estados Unidos contra Armstrong que la disparidad en las tasas de condena no es inconstitucional en ausencia de datos que demuestren que acusados de otra raza en "situaciones similares" fueron procesados de manera desigual, [13] [14] revocando un fallo de la Corte del 9º Circuito que se basaba en "la presunción de que las personas de todas las razas cometen todo tipo de delitos, no con la premisa de que cualquier tipo de delito es competencia exclusiva de un grupo racial o étnico en particular", desestimando [15] los desafíos basados en la Cuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos que garantiza el derecho a estar a salvo de registros e incautaciones sin una orden judicial (que debe emitirse "sobre la base de una causa probable"), y la Decimocuarta Enmienda que requiere que todos los ciudadanos sean tratados por igual ante la ley. Hasta la fecha, no se ha conocido ningún caso en el que un tribunal de los Estados Unidos haya desestimado un proceso penal porque el acusado haya sido objeto de persecución por motivos de raza. Esta decisión de la Corte Suprema no prohíbe a las agencias gubernamentales promulgar políticas que lo prohíban en el campo por parte de agentes y empleados.
La Corte Suprema también decidió el caso de Whren v. Estados Unidos en 1996. Michael Whren fue arrestado por delitos graves relacionados con drogas después de que los agentes de policía observaran su camioneta estacionada en una intersección durante un largo período de tiempo antes de que no usara la señal de giro para alejarse, y los agentes detuvieron su vehículo por la infracción de tránsito. [16] Al acercarse al vehículo, los agentes observaron que Whren estaba en posesión de crack . [16] La Corte determinó que los agentes no violaron la Cuarta Enmienda a través de un registro e incautación irrazonables y que se les permitió a los agentes detener el vehículo después de que cometió una infracción de tránsito y se permitió el registro posterior del vehículo independientemente del pretexto de los agentes. [16]
En junio de 2001, la Oficina de Asistencia Judicial , un componente de la Oficina de Programas de Justicia del Departamento de Justicia de los Estados Unidos , otorgó a un equipo de investigación de Northeastern una subvención para crear el Centro de Recursos de Recopilación de Datos sobre Perfiles Raciales basado en la web. Ahora mantiene un sitio web diseñado para ser un centro de intercambio de información central para agencias policiales, legisladores, líderes comunitarios, científicos sociales, investigadores legales y periodistas para acceder a información sobre esfuerzos actuales de recopilación de datos, legislación y políticas modelo, iniciativas policiales-comunitarias y herramientas metodológicas que se pueden utilizar para recopilar y analizar datos sobre perfiles raciales. El sitio web contiene información sobre los antecedentes de la recopilación de datos, las jurisdicciones que recopilan datos actualmente, los grupos comunitarios, la legislación que está pendiente y promulgada en estados de todo el país, y tiene información sobre la planificación e implementación de procedimientos de recopilación de datos, la capacitación de oficiales para implementar estos sistemas y el análisis y la presentación de informes de los datos y los resultados. [17]
En abril de 2010, Arizona promulgó la ley SB 1070 , que obligaría a los agentes de policía a verificar la ciudadanía de las personas que detengan si tienen sospechas razonables de que pueden estar en los Estados Unidos ilegalmente. La ley establece que "se deberá determinar el estatus migratorio de cualquier persona que sea arrestada antes de que sea puesta en libertad". La ley federal de los Estados Unidos exige que todos los inmigrantes que permanezcan en los Estados Unidos durante más de 30 días se registren en el gobierno estadounidense. [18] Además, todos los inmigrantes de 18 años o más deben llevar consigo sus documentos de registro en todo momento. [19] Arizona convirtió en un delito menor que un inmigrante ilegal de 14 años o más sea encontrado sin llevar estos documentos en todo momento.
Según la SB 1070, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no pueden considerar "la raza, el color o el origen nacional" en la aplicación de la ley, excepto en las circunstancias permitidas por las constituciones de los Estados Unidos y de Arizona. [20] En junio de 2012, la Corte Suprema de los Estados Unidos anuló la mayoría de la SB 1070 , mientras que la disposición que permitía un control de inmigración a las personas detenidas fue confirmada. [21]
Algunos estados contienen leyes de "detener e identificar" que permiten a los oficiales detener a personas sospechosas y solicitar identificación, y si no se proporciona la identificación, el oficial puede tomar medidas punitivas. [22] A partir de 2017, hay 24 estados que tienen estatutos de "detener e identificar"; sin embargo, los castigos penales y los requisitos para presentar identificación varían de un estado a otro. [23] La HB 497 de Utah requiere que los residentes lleven una identificación relevante en todo momento para demostrar el estado de residente o el estado migratorio; aun así, la policía aún puede desestimar los documentos proporcionados bajo sospecha de falsificación y arrestar o detener a los sospechosos. [24]
A principios de 2001, se presentó al Congreso un proyecto de ley llamado "Ley de 2001 para poner fin a la discriminación racial", pero perdió apoyo a raíz de los ataques del 11 de septiembre . [25] El proyecto de ley se volvió a presentar al Congreso en 2010, pero tampoco logró obtener el apoyo que necesitaba. [25] Varios estados de EE. UU. tienen ahora requisitos de presentación de informes para incidentes de discriminación racial. Texas, por ejemplo, exige que todas las agencias proporcionen informes anuales a su Comisión de Aplicación de la Ley. El requisito comenzó el 1 de septiembre de 2001, cuando el Estado de Texas aprobó una ley para exigir a todas las agencias de aplicación de la ley en el estado que comenzaran a recopilar ciertos datos en relación con las paradas de tráfico o peatones a partir del 1 de enero de 2002. Basándose en esos datos, la ley obligaba a las agencias de aplicación de la ley a presentar un informe al órgano rector de las agencias de aplicación de la ley a partir del 1 de marzo de 2003, y cada año a partir de entonces a más tardar el 1 de marzo. La ley se encuentra en el Código de Procedimiento Penal de Texas a partir del artículo 2.131. [26]
Además, el 1 de enero de 2011, todas las agencias de aplicación de la ley de Texas comenzaron a presentar informes anuales a la Comisión de Normas y Educación para Oficiales de Aplicación de la Ley del Estado de Texas. Se puede acceder a los informes presentados en el sitio web de la comisión para su revisión pública. [27]
En junio de 2003, el Departamento de Justicia publicó su Guía sobre el uso de la raza por parte de las agencias federales encargadas de hacer cumplir la ley, que prohíbe la elaboración de perfiles raciales por parte de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley federal. [28]
Los partidarios de la práctica de la elaboración de perfiles raciales hacen hincapié en el modelo de control del delito . [29] Afirman que la práctica es a la vez eficiente e ideal debido a que utiliza las leyes de probabilidad para determinar la criminalidad de una persona . [29] Este sistema se centra en controlar el delito con un juicio rápido, otorgando total discreción a la policía para manejar lo que perciben como una amenaza para la sociedad. [29]
El uso y apoyo de la elaboración de perfiles raciales ha aumentado en los últimos años, en particular en América del Norte debido a la mayor tensión y concienciación tras los acontecimientos del 11 de septiembre . [30] Como resultado, la cuestión de la elaboración de perfiles ha creado un debate que se centra en los valores de la igualdad y la autodefensa . [30] Los partidarios sostienen la postura de que se deben hacer sacrificios para mantener la seguridad nacional, incluso si ello justifica un trato diferenciado . [30] Según una encuesta de 2011 de Rasmussen Reports, la mayoría de los estadounidenses apoyan la elaboración de perfiles como necesaria "en la sociedad actual". [31] [ ¿Fuente poco fiable? ] [32] [33]
En diciembre de 2010, Fernando Mateo, entonces presidente de la Federación de Taxistas del Estado de Nueva York, hizo comentarios a favor de la discriminación racial en el caso del taxista que recibió un disparo: "A veces es bueno que se nos haga una discriminación racial porque la pura verdad es que el 99 por ciento de las personas que roban, hurtan y matan a estos conductores son negros e hispanos". "Está claro que todo el mundo sabe que no soy racista. Soy hispano y mi padre es negro... Mi padre es más negro que Al Sharpton ". [34] Cuando se enfrenta a acusaciones de discriminación racial, la policía [ ¿cuál? ] afirma que no participa en ella. Destacan que se utilizan numerosos factores (como la raza, las interacciones y la vestimenta) para determinar si una persona está involucrada en una actividad delictiva y que la raza no es el único factor en la decisión de detener o interrogar a un individuo. [35] Afirman además que el trabajo de la policía es mucho más imperativo que las preocupaciones de las minorías o los grupos de interés que afirman que se trata de forma injusta. [36]
Los defensores de la discriminación racial creen que los residentes de las comunidades hispanas de los barrios marginales están sujetos a discriminación racial debido a teorías como el "modelo de supresión de pandillas". Algunos creen que el "modelo de supresión de pandillas" es la base para un mayor control policial, teoría que se basa en la idea de que los latinos son violentos y están fuera de control y, por lo tanto, "necesitan ser reprimidos". [37] Según las investigaciones, la criminalización de un pueblo puede conducir a abusos de poder por parte de las fuerzas del orden. [37]
Los críticos de la discriminación racial sostienen que los derechos individuales de un sospechoso se violan si se utiliza la raza como factor de esa sospecha. Cabe destacar que las organizaciones de libertades civiles como la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) han calificado la discriminación racial como una forma de discriminación , afirmando que "la discriminación basada en la raza, la etnia, la religión , la nacionalidad o cualquier otra identidad particular socava los derechos humanos y las libertades básicas a las que toda persona tiene derecho". [38]
Por el contrario, quienes se oponen a la táctica policial emplean las enseñanzas del modelo del debido proceso , argumentando que a las minorías no se les conceden los mismos derechos y, por lo tanto, están sujetas a un trato injusto. [29] Además, algunos argumentan que la distinción de individuos en función de su origen étnico viola el Estado de derecho , habiendo anulado toda instancia de neutralidad . [30] Los que se oponen también toman nota del papel que desempeñan los medios de comunicación dentro del conflicto. El público en general internaliza gran parte de su conocimiento de los medios, confiando en fuentes para transmitir información de eventos que ocurren fuera de su dominio inmediato. [39] Junto con este poder, los medios de comunicación son conscientes de la intriga del público con la controversia y se sabe que construyen titulares que implican pánico moral y negatividad.
En el caso de los conductores que aplican perfiles raciales, el origen étnico de los conductores detenidos por la policía de tránsito en los EE. UU. sugiere la posibilidad de una actuación policial sesgada contra los conductores que no son blancos. [40] Los conductores negros sentían que los agentes de la ley los estaban deteniendo simplemente por el color de su piel. Sin embargo, algunos argumentan a favor de la hipótesis del "velo de oscuridad", que afirma que es menos probable que la policía conozca la raza de un conductor antes de detenerlo de noche que durante el día. En referencia a la hipótesis del velo de oscuridad, se sugiere que si la distribución racial de los conductores detenidos durante el día difiere de la de los conductores detenidos por la noche, los agentes están aplicando perfiles raciales. Por ejemplo, en un estudio realizado por Jeffrey Grogger y Greg Ridgeway, se utilizó la hipótesis del velo de oscuridad para determinar si se aplica o no un perfil racial en las paradas de tráfico en Oakland, California. Los conductores descubrieron que había poca evidencia de perfil racial en las paradas de tráfico realizadas en Oakland. [41]
Las investigaciones realizadas a través de muestreos aleatorios en el área del sur de Tucson, Arizona, han establecido que las autoridades de inmigración a veces atacan a los residentes de los barrios con el uso de una vigilancia posiblemente discriminatoria basada en perfiles raciales. [37] La autora Mary Romero escribe que las redadas de inmigración a menudo se llevan a cabo en lugares de reunión y expresión cultural, como tiendas de comestibles, en función de la fluidez del lenguaje de una persona (por ejemplo, ser bilingüe, especialmente en español) y el color de piel de una persona. [42] Continúa afirmando que las redadas de inmigración a menudo se llevan a cabo sin tener en cuenta el debido proceso, y que estas redadas llevan a las personas de estas comunidades a desconfiar de la aplicación de la ley. [42]
En una publicación reciente que compara los años 1990 con la actualidad, los estudios han establecido que cuando la comunidad criticó a la policía por atacar a la comunidad negra durante los controles de tránsito, recibió más cobertura mediática y suavizó la discriminación racial. Sin embargo, siempre que hubo una falta significativa de cobertura mediática o preocupación por la discriminación racial, la cantidad de arrestos y controles de tránsito para la comunidad afroamericana volvió a aumentar significativamente. [43]
Entre 2003 y 2014, el Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York (NYPD) operó la "Unidad de Demografía" (más tarde rebautizada como "Unidad de Evaluación de Zonas"), que cartografió comunidades de 28 "ancestros de interés", incluidos los de musulmanes, árabes y albaneses. Detectives vestidos de civil fueron enviados a lugares públicos como cafeterías, mezquitas y parques para observar y registrar el sentimiento público, así como para mapear lugares donde los terroristas potenciales podrían "mezclarse". Sin embargo, en sus 11 años de funcionamiento, la unidad no generó ninguna información que condujera a una acusación penal. Una serie de publicaciones de Associated Press durante 2011-12 dieron lugar a una presión pública para cerrar la unidad, y finalmente se disolvió en 2014. [44] La discriminación racial no solo ocurre en las calles, sino también en muchas instituciones. Muy parecido al libro Famous all over Town , donde el autor Danny Santiago menciona este tipo de racismo a lo largo de la novela. Según el artículo de 2011 de Jesper Ryberg "Racial Profiling And Criminal Justice" (Perfiles raciales y justicia penal) publicado en el Journal of Ethics , "se sostiene que, dada la suposición de que actualmente los criminales están siendo castigados con demasiada severidad en los países occidentales, la detención de más criminales puede no constituir en absoluto una razón a favor de la elaboración de perfiles raciales". Se ha afirmado en una revista académica que, durante más de 30 años, las autoridades locales y las fuerzas del orden de alto nivel siguen utilizando perfiles raciales y/o demográficos. Los policías callejeros del Departamento de Policía de Nueva York utilizan los perfiles raciales con más frecuencia, debido a los patrones generalizados. Primero los cachean para comprobar si tienen pruebas suficientes para ser detenidos por el delito en cuestión. "En la práctica, las detenciones muestran una disparidad racial mensurable: las personas negras e hispanas generalmente representan más del 85 por ciento de las personas detenidas por la policía, aunque sus poblaciones combinadas constituyen una pequeña parte de la composición racial de la ciudad". (Baker)
El Departamento de Policía de Nueva York ha sido objeto de muchas críticas por sus tácticas de " parar y registrar ". Según las estadísticas sobre las políticas de parar y registrar del Departamento de Policía de Nueva York, recopiladas por el Centro de Derechos Constitucionales, [¿ cuándo? ] el 51% de las personas detenidas por la policía eran negras, el 33% eran latinas y el 9% eran blancas, y solo el 2% de todas las paradas dieron como resultado hallazgos de contrabando. [45] [ no lo suficientemente específico para verificar ] A partir de 2013, el uso de perfiles raciales por parte del Departamento de Policía de Nueva York se redujo drásticamente, ya que el alcalde de Nueva York, Bill de Blasio, estaba haciendo campaña para el cargo, y esta política ha continuado durante su mandato. [46] En junio de 2019, la Oficina independiente del Inspector General del Departamento de Policía de Nueva York (OIG-NYPD), bajo el Departamento de Investigación de la Ciudad de Nueva York (DOI), publicó un informe que encontró deficiencias en la forma en que el Departamento de Policía de Nueva York rastreaba e investigaba las acusaciones de perfil racial y otros tipos de actuación policial sesgada contra los oficiales del Departamento de Policía de Nueva York. [47] El informe concluyó que el Departamento de Policía de Nueva York nunca había fundamentado ninguna denuncia de actuación policial parcial desde que comenzó a registrarlas en 2014. [48]
Los ataques del 11 de septiembre de 2001 al World Trade Center y al Pentágono han llevado a que algunos musulmanes y habitantes de Oriente Medio sean considerados terroristas potenciales y, según algunos, el gobierno nacional los tiene en la mira a través de medidas preventivas similares a las que practican las fuerzas del orden locales. [49] El gobierno nacional ha aprobado leyes, como la Ley Patriota de 2001, para aumentar la vigilancia de las posibles amenazas a la seguridad nacional como resultado de los acontecimientos que ocurrieron durante el 11 de septiembre. [50] Se argumenta que la aprobación de estas leyes y disposiciones por parte del gobierno nacional conduce a la justificación de métodos preventivos, como la elaboración de perfiles raciales, que ha sido controvertida por la elaboración de perfiles raciales y conduce a una mayor desconfianza de las minorías en el gobierno nacional. [49] Una de las técnicas utilizadas por el FBI para atacar a los musulmanes fue la vigilancia de 100 mezquitas y empresas en Washington DC y amenazó con deportar a los musulmanes que no aceptaran servir como informantes. [49] El FBI negó estar participando en la elaboración de perfiles generales y argumentó que estaban tratando de generar confianza dentro de la comunidad musulmana. [49]
El 14 de septiembre de 2001, tres días después de los ataques del 11 de septiembre, un policía estatal de Maryland detuvo a un automovilista indio-americano y a tres miembros de su familia y les puso una multa porque su auto tenía las luces traseras rotas. El policía interrogó a la familia, les preguntó sobre su nacionalidad y les pidió una prueba de ciudadanía. Cuando el automovilista dijo que sus pasaportes estaban en casa, el oficial supuestamente dijo: "Están mintiendo. Son árabes involucrados en el terrorismo". Les ordenó que salieran del auto, les hizo poner las manos sobre el capó y registró el vehículo. Cuando descubrió un cuchillo en una caja de herramientas, el oficial esposó al conductor y luego informó que el conductor "llevaba y llevaba un cuchillo de carnicero, un arma peligrosa y mortal, oculto sobre su cuerpo y a su alrededor". El conductor fue detenido durante varias horas, pero finalmente fue liberado. [51] [52]
En diciembre de 2001, un ciudadano estadounidense de ascendencia de Oriente Medio llamado Assem Bayaa pasó todos los controles de seguridad en el aeropuerto de Los Ángeles e intentó abordar un vuelo a la ciudad de Nueva York . Al abordar, le dijeron que incomodaba a los pasajeros al estar a bordo del avión y le pidieron que se fuera. Una vez fuera del avión, no lo registraron ni lo interrogaron más y el único consuelo que le dieron fue una tarjeta de embarque para el siguiente vuelo. Presentó una demanda por discriminación contra United Airlines . United Airlines presentó una contramoción que fue desestimada por un juez de distrito el 11 de octubre de 2002. En junio de 2005, la ACLU anunció un acuerdo entre Bayaa y United Airlines, que seguía cuestionando las acusaciones de Bayaa, pero señaló que el acuerdo "era en el mejor interés de todos". [53]
Los acontecimientos del 11 de septiembre también dieron lugar a restricciones en las leyes de inmigración. [49] El gobierno de Estados Unidos impuso cuotas de inmigración más estrictas para mantener la seguridad nacional en sus fronteras nacionales. En 2002, los hombres mayores de dieciséis años que entraron en el país procedentes de veinticinco países de Oriente Medio y Corea del Norte tuvieron que ser fotografiados, tomarles las huellas dactilares, entrevistarlos y copiarles su información financiera, y tuvieron que registrarse de nuevo antes de salir del país [49] bajo el Sistema de Registro de Entradas y Salidas de Seguridad Nacional . El programa no generó cargos de terrorismo y fue desactivado en abril de 2011. [54]
En 2006, 18 jóvenes del área metropolitana de Toronto fueron acusados de conspirar para llevar a cabo una serie de atentados con bombas y decapitaciones, lo que provocó una oleada de cobertura mediática. [39] Dos narrativas mediáticas se destacaron: la primera afirmaba que se estaba formando una subcultura militante dentro de la comunidad islámica, mientras que la segunda atribuía el caso a un grupo de jóvenes desviados que tenían demasiada testosterona en proceso. [39] Finalmente, se demostró que los funcionarios del gobierno habían estado rastreando al grupo durante algún tiempo, habiendo suministrado a los jóvenes los compuestos necesarios para crear explosivos, lo que llevó a los críticos a discernir si toda la situación era una trampa . [39] A lo largo del caso, muchos factores se pusieron en tela de juicio, pero ninguno más que la comunidad musulmana , que enfrentó mucho escrutinio y vitriolo debido a la acumulación de titulares negativos provenientes de los medios de comunicación. [39]
Los datos estadísticos demuestran que, si bien las prácticas y políticas policiales varían ampliamente en los Estados Unidos, existe una gran disparidad entre los grupos raciales en lo que respecta a las detenciones y registros de tráfico. Basándose en investigaciones académicas, se han realizado varios estudios sobre la existencia de perfiles raciales en las detenciones de tráfico y de peatones. En el caso de las detenciones de vehículos de motor, la investigación académica mostró que la probabilidad de una detención exitosa es algo similar en todas las razas. Se han encontrado pruebas similares en el caso de las detenciones de peatones, con proporciones idénticas de detenciones y arrestos para diferentes razas. [55] [56]
Un estudio concluyó que la proporción de personas de distintas razas detenidas por la policía de Nueva York es aproximadamente la misma para todas las razas analizadas, aunque otros estudios han descubierto que las tasas de detenciones están marcadamente diferenciadas racialmente. [57]
En un estudio realizado en Cincinnati, Ohio, se concluyó que "los negros tenían entre tres y cinco veces más probabilidades de (a) que les preguntaran si llevaban drogas o armas, (b) que les pidieran que salieran del vehículo, (c) que les registraran, (d) que registraran a un pasajero y (e) que registraran físicamente el vehículo en un estudio realizado. Esta conclusión se basó en el análisis de 313 cintas de detenciones de tráfico de la policía seleccionadas al azar y reunidas entre 2003 y 2004". [58]
Un estudio de 2001 que analizaba datos del Departamento de Policía de Richmond, Virginia, descubrió que los afroamericanos eran detenidos desproporcionadamente en comparación con su proporción en la población general, pero que no eran registrados con más frecuencia que los blancos. El mismo estudio descubrió que los blancos tenían más probabilidades que los afroamericanos de ser "sujetos de registros con consentimiento", y que los blancos tenían más probabilidades de ser vigilados o arrestados que las minorías, mientras que las minorías tenían más probabilidades de ser advertidas. [59] Un estudio de 2002 descubrió que los afroamericanos tenían más probabilidades de ser vigilados y detenidos por la policía cuando conducían por áreas blancas, a pesar del hecho de que las "tasas de atropellos" de los afroamericanos eran menores en dichas áreas. [60] Un estudio de 2004 que analizaba los datos de paradas de tráfico del departamento de policía suburbano descubrió que, aunque las minorías eran detenidas desproporcionadamente, solo existe una relación "muy débil" entre la raza y las decisiones policiales de detener. [61] Otros estudios han descubierto que los hombres jóvenes negros e hispanos tenían más probabilidades de recibir citaciones, ser arrestados y de que la policía usara la fuerza contra ellos , incluso después de controlar numerosos otros factores. [62] [63]
Un estudio de 2005 concluyó que el porcentaje de conductores negros (identificados por otros conductores) que conducían a exceso de velocidad en la autopista de peaje de Nueva Jersey era muy similar al porcentaje de personas negras detenidas por exceso de velocidad. [64] Un estudio de 2004 que examinó los registros de vehículos de motor en Missouri concluyó que la actuación policial imparcial no explicaba la disparidad racial en dichos registros. [65] Por el contrario, un estudio de 2006 que examinó datos de Kansas concluyó que sus resultados eran "coherentes con la noción de que la policía de Wichita elige sus estrategias de registro para maximizar el éxito de los registros", [66] y un estudio de 2009 concluyó que las disparidades raciales en las personas registradas por la patrulla del estado de Washington "probablemente no eran el resultado de una discriminación intencional o deliberada". [67] Otro estudio de 2009 concluyó que la policía de Boston era más propensa a registrar si su raza era diferente a la del sospechoso, en contraste con lo que se esperaría si no se estuviera produciendo una discriminación basada en preferencias (que sería que las decisiones de registro de la policía son independientes de la raza del agente). [68]
Un estudio de 2010 concluyó que los conductores negros tenían más probabilidades de ser registrados en paradas de tráfico en barrios blancos, mientras que los conductores blancos tenían más probabilidades de ser registrados por oficiales blancos en paradas en barrios negros. [69] Un estudio de 2013 concluyó que la policía tenía más probabilidades de emitir advertencias y citaciones, pero no arrestos, a los hombres negros jóvenes. [70] Un estudio de 2014 que analizaba datos de Rhode Island concluyó que los negros tenían más probabilidades que los blancos de ser registrados y, en menor medida, registrados mientras conducían; el estudio concluyó que "la actuación policial sesgada es en gran medida el producto de estereotipos implícitos que se activan en contextos en los que los conductores negros parecen fuera de lugar y en acciones policiales que requieren decisiones rápidas que dejan poco tiempo para monitorear las cogniciones". [71]
Como respuesta al tiroteo de Michael Brown en Ferguson el 9 de agosto de 2014, el Departamento de Justicia reclutó en septiembre un equipo de investigadores de justicia penal para estudiar el sesgo racial en la aplicación de la ley en cinco ciudades y posteriormente diseñar recomendaciones estratégicas. [72] En su informe de marzo de 2015 sobre el Departamento de Policía de Ferguson, el Departamento de Justicia encontró que aunque solo el 67% de la población de Ferguson era negra, el 85% de las personas detenidas por la policía en Ferguson eran negras, al igual que el 93 por ciento de los arrestados y el 90 por ciento de los que recibieron citaciones por parte de la policía. [73]
Un estudio de 2020 publicado en la revista Nature, en el que se analizaron 100 millones de controles de tráfico, concluyó que "los conductores negros tenían menos probabilidades de ser detenidos después del atardecer, cuando un 'velo de oscuridad' oculta la raza de la persona, lo que sugiere que hay sesgo en las decisiones de detención", "el listón para registrar a los conductores negros e hispanos era más bajo que el de los conductores blancos" y "la legalización de la marihuana recreativa redujo el número de registros de conductores blancos, negros e hispanos, pero el listón para registrar a los conductores negros e hispanos seguía siendo más bajo que el de los conductores blancos después de la legalización". Los autores concluyeron que "las detenciones policiales y las decisiones de registro sufren un sesgo racial persistente y señalan el valor de las intervenciones políticas para mitigar estas disparidades". [74]
Un estudio de 2016 concluyó que los tiroteos de agentes de policía por parte de sospechosos negros aumentaron la discriminación racial de los civiles negros (pero no hubo un efecto similar en el caso de los tiradores blancos o hispanos en la discriminación de los civiles blancos o hispanos) durante un breve período inmediatamente después del tiroteo. [75]
Las compras constituyen una de las principales vías para la discriminación racial. La discriminación generalizada devalúa la experiencia de comprar, lo que podría aumentar los costos y reducir las recompensas que se derivan del consumo para el individuo. Cuando el personal de ventas de una tienda parece vacilar a la hora de atender a los compradores negros o sospecha que son potenciales ladrones, el acto de comprar ya no se convierte en una forma de ocio. [76]
En 2001, la discriminación racial en el comercio minorista era tan evidente que investigadores en psicología como Jerome D. Williams acuñaron el término "comprar siendo negro", que describe la experiencia de que se le niegue un servicio o se le dé un servicio deficiente por ser negro. Por lo general, "comprar siendo negro" implica, aunque no se limita a ello, que un empleado o guardia siga y/o controle de cerca a un cliente negro o no blanco porque sospecha que puede robar, basándose en el color de su piel. También puede implicar que se le niegue el acceso a la tienda, que se le niegue el servicio, que se le utilicen insultos étnicos, que se le registre, que se le pidan formas adicionales de identificación, que se le limiten las compras, que se le exija tener un límite de crédito más alto que a otros clientes, que se le cobre un precio más alto o que se le hagan preguntas más o más rigurosas en las solicitudes. [77] [78] [79] Estas experiencias de compra negativas pueden contribuir directamente a la disminución de las compras en tiendas, ya que las personas preferirán comprar en línea, evitando interacciones que se consideren degradantes, embarazosas y altamente ofensivas.
En un estudio en particular, Higgins, Gabbidon y Vito estudiaron la relación entre la opinión pública sobre la discriminación racial en relación con su punto de vista sobre las relaciones raciales y su percepción de la seguridad. Se descubrió que las relaciones raciales tenían una correlación estadística con la legitimidad de la discriminación racial. En concreto, los resultados mostraron que quienes creían que la discriminación racial era generalizada y que la tensión racial nunca se solucionaría tenían más probabilidades de oponerse a la discriminación racial que quienes no creían que la discriminación racial fuera tan generalizada o que las tensiones raciales se solucionarían con el tiempo. Por otra parte, en referencia a la percepción de seguridad, la investigación concluyó que la percepción de seguridad de una persona no tenía influencia en la opinión pública sobre la discriminación racial. Higgins, Gabbidon y Vito reconocen que puede que esto no haya sido así inmediatamente después del 11 de septiembre, pero afirman que cualquier apoyo a la discriminación racial basada en la seguridad fue "de corta duración". [80]
Un estudio en particular se centró en las personas que se identificaban como religiosas y su relación con la discriminación racial. Utilizando datos de una encuesta nacional de octubre de 2001, el investigador Phillip H. Kim estudió qué personas tenían más probabilidades de apoyar la discriminación racial. La investigación concluyó que las personas que se identificaban como judías, católicas o protestantes mostraban cifras estadísticas más altas que ilustraban su apoyo a la discriminación racial en comparación con las personas que se identificaban como no religiosas. [81]
Según Johnson, después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos, se desató un nuevo debate sobre la idoneidad de la clasificación racial en el contexto del terrorismo. Según Johnson, antes de los ataques del 11 de septiembre de 2001, el debate sobre la clasificación racial en el público se centraba principalmente en los afroamericanos y los latinoamericanos, con una vigilancia policial reforzada para combatir el crimen y las drogas. Los ataques al World Trade Center y al Pentágono cambiaron el foco del debate sobre la clasificación racial de los delitos callejeros al terrorismo. Según una encuesta de Fox News/Opinion Dynamics del 4 y 5 de junio de 2002, el 54% de los estadounidenses aprobaba el uso de "la clasificación racial para filtrar a los pasajeros masculinos árabes de las aerolíneas". Una encuesta de 2002 de Public Agenda hizo un seguimiento de las actitudes hacia la clasificación racial de los negros y las personas de ascendencia de Oriente Medio. En esta encuesta, el 52% de los estadounidenses dijo que "no había excusa" para que las fuerzas del orden miraran a los afroamericanos con mayor sospecha y escrutinio porque creen que son más propensos a cometer delitos, pero sólo el 21% dijo que "no había excusa" para un escrutinio adicional de la gente de Oriente Medio. [82]
Sin embargo, utilizando datos de un experimento basado en una encuesta por Internet realizado en 2006 sobre una muestra aleatoria de 574 estudiantes universitarios adultos, se realizó un estudio que examinó la aprobación pública del uso de la clasificación racial para prevenir el crimen y el terrorismo. Se encontró que aproximadamente un tercio de los estudiantes aprobaba el uso de la clasificación racial en general. Además, se encontró que los estudiantes tenían la misma probabilidad de aprobar el uso de la clasificación racial para prevenir el crimen que para prevenir el terrorismo: 33% y 35,8% respectivamente. La encuesta también preguntó a los encuestados si aprobarían la clasificación racial en diferentes contextos de investigación.
Los datos mostraron que el 23,8% de las personas aprobaron que las fuerzas del orden utilizaran el perfil racial como medio para detener e interrogar a alguien en un contexto de terrorismo, mientras que el 29,9% de las personas aprobaron el perfil racial en un contexto delictivo para la misma situación. Se encontró que el 25,3% de las personas aprobaron que las fuerzas del orden utilizaran el perfil racial como medio para registrar los bolsos o paquetes de alguien en un contexto de terrorismo, mientras que el 33,5% de las personas aprobaron el perfil racial en un contexto delictivo para la misma situación. También se encontró que el 16,3% de las personas aprobaron que las fuerzas del orden intervinieran el teléfono de una persona basándose en el perfil racial en el contexto de terrorismo, mientras que el 21,4% de las personas aprobaron el perfil racial en un contexto delictivo para la misma situación. También se encontró que el 14,6% de las personas aprobaron que las fuerzas del orden registraran el hogar de alguien basándose en el perfil racial en un contexto de terrorismo, mientras que el 18,2% de las personas aprobaron el perfil racial en un contexto delictivo para la misma situación. [82]
El estudio también encontró que los estudiantes blancos tenían más probabilidades de aprobar la discriminación racial para prevenir el terrorismo que los estudiantes no blancos. Sin embargo, se encontró que los estudiantes blancos y los no blancos tenían las mismas opiniones sobre la discriminación racial en el contexto del crimen. También se encontró que los estudiantes nacidos en el extranjero tenían menos probabilidades de aprobar la discriminación racial para prevenir el terrorismo que los estudiantes no nacidos en el extranjero, mientras que ambos grupos compartían opiniones similares sobre la discriminación racial en el contexto del crimen. [82]
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