La Fédération Internationale de Football Association ( literalmente , « Federación Internacional de Fútbol Asociación » ), más conocida por su acrónimo FIFA ( / ˈf iː f ə / FEE -fə ), es el organismo rector autorregulador internacional del fútbol asociación , el fútbol playa y el futsal . Fue fundada en 1904 para supervisar la competencia internacional entre las asociaciones nacionales de Bélgica , Dinamarca , Francia , Alemania , los Países Bajos , España (representada por el Madrid Football Club ), Suecia y Suiza . Con sede en Zúrich , Suiza, su membresía ahora comprende 211 asociaciones nacionales . Estas asociaciones nacionales también deben ser miembros de una de las seis confederaciones regionales: CAF (África), AFC (Asia y Australia), UEFA (Europa), CONCACAF (América del Norte, Central y el Caribe), OFC (Oceanía) y CONMEBOL (América del Sur).
La FIFA describe varios objetivos en sus estatutos organizativos, incluido el crecimiento del fútbol a nivel internacional, garantizar que sea accesible para todos y defender la integridad y el juego limpio. [3] Es responsable de organizar y promover los principales torneos internacionales de fútbol , en particular la Copa del Mundo que comenzó en 1930 y la Copa Mundial Femenina que comenzó en 1991. Aunque la FIFA no establece únicamente las reglas del juego , siendo esa responsabilidad del International Football Association Board del que la FIFA es miembro, aplica y hace cumplir las reglas en todas las competiciones de la FIFA. [4] Todos los torneos de la FIFA generan ingresos por patrocinios; en 2022, la FIFA tuvo ingresos de más de 5.800 millones de dólares, terminando el ciclo 2019-2022 con un positivo neto de 1.200 millones de dólares y reservas de efectivo de más de 3.900 millones de dólares. [5]
Los informes de periodistas de investigación han vinculado a la dirección de la FIFA con la corrupción, el soborno y el fraude electoral relacionados con la elección del presidente de la FIFA, Sepp Blatter , y la decisión de la organización de otorgar las Copas Mundiales de 2018 y 2022 a Rusia y Qatar, respectivamente. Estas acusaciones llevaron a la acusación de nueve funcionarios de alto rango de la FIFA y cinco ejecutivos corporativos por parte del Departamento de Justicia de los Estados Unidos por cargos que incluyen crimen organizado , fraude electrónico y lavado de dinero . El 27 de mayo de 2015, varias de estas autoridades fueron arrestadas por las autoridades suizas, que iniciaron una investigación penal simultánea pero separada sobre cómo la organización otorgó las Copas Mundiales de 2018 y 2022. Se espera que aquellos de estos funcionarios que también fueron acusados en los EE. UU. sean extraditados para enfrentar cargos allí también. [6] [7] [8]
Muchos funcionarios fueron suspendidos por el comité de ética de la FIFA, incluidos Sepp Blatter [9] y Michel Platini . [10] A principios de 2017, se hicieron públicos informes sobre el presidente de la FIFA, Gianni Infantino, que intentaba evitar las reelecciones [11] de ambos presidentes del comité de ética, Cornel Borbély y Hans-Joachim Eckert , durante el congreso de la FIFA en mayo de 2017. [12] [13] El 9 de mayo de 2017, tras la propuesta de Infantino, [14] el Consejo de la FIFA decidió no renovar los mandatos de Borbély y Eckert. [14] Junto con los presidentes, 11 de los 13 miembros del comité fueron removidos. La FIFA ha sido sospechosa de corrupción con respecto a la Copa Mundial de la FIFA Qatar 2022. [15]
La necesidad de un organismo único para supervisar el fútbol asociación se hizo cada vez más evidente a principios del siglo XX con la creciente popularidad de los encuentros internacionales. La Fédération Internationale de Football Association (FIFA) fue fundada en la parte trasera de la sede de la Union des Sociétés Françaises de Sports Athlétiques (USFSA) en la Rue Saint Honoré 229 en París el 21 de mayo de 1904. [16] El nombre y el acrónimo en francés se adoptan universalmente fuera de los países francófonos. Los miembros fundadores fueron las asociaciones nacionales de Bélgica , Dinamarca , Francia , los Países Bajos , España (representada por el entonces Real Madrid CF ; la Real Federación Española de Fútbol no se creó hasta 1913), Suecia y Suiza .
Ese mismo día, la Federación Alemana de Fútbol (DFB) declaró su intención de afiliarse a través de un telegrama. [17]
El primer presidente de la FIFA fue Robert Guérin . Guérin fue reemplazado en 1906 por el inglés Daniel Burley Woolfall , por entonces miembro de la asociación. El primer torneo que organizó la FIFA, la competición de fútbol de asociación para los Juegos Olímpicos de Londres de 1908, fue más exitoso que sus predecesores olímpicos, a pesar de la presencia de futbolistas profesionales, en contra de los principios fundadores de la FIFA. [18] [19] [20] [21]
La membresía de la FIFA se expandió más allá de Europa con la solicitud de Sudáfrica en 1909, Argentina en 1912, Canadá y Chile en 1913, y los Estados Unidos en 1914. [22]
La "Guía oficial" de la Biblioteca Atlética de Spalding de 1912 incluye información sobre los Juegos Olímpicos de 1912 (puntuaciones e historias), la AAFA y la FIFA. El presidente de la FIFA en 1912 fue Dan B Woolfall. [23] Daniel Burley Woolfall fue presidente desde 1906 hasta 1918. [24]
Durante la Primera Guerra Mundial , con muchos jugadores enviados a la guerra y la posibilidad de viajar para partidos internacionales severamente limitada, la supervivencia de la organización estaba en duda. Después de la guerra, tras la muerte de Woolfall, la organización fue dirigida por el holandés Carl Hirschmann . Se salvó de la extinción, pero a costa de la retirada de las Home Nations (del Reino Unido), que alegaron una falta de voluntad para participar en competiciones internacionales con sus enemigos de la Segunda Guerra Mundial. Las Home Nations más tarde reanudaron su membresía. La colección de la FIFA se conserva en el Museo Nacional de Fútbol en Urbis en Manchester, Inglaterra. [25] La primera Copa del Mundo se celebró en 1930 en Montevideo , Uruguay. [25]
La bandera de la FIFA es azul y tiene el logotipo de la organización en el medio. La bandera actual de la FIFA se izó por primera vez durante la ceremonia de apertura de la Copa Mundial de la FIFA 2018 en Moscú, Rusia. [26]
Al igual que la Liga de Campeones de la UEFA , la FIFA ha adoptado un himno compuesto por el compositor alemán Franz Lambert desde la Copa Mundial de la FIFA de 1994. Ha sido reorganizado y producido por Rob May y Simon Hill . [27] [28] El Himno de la FIFA se toca al comienzo de los partidos y torneos oficiales sancionados por la FIFA, como los amistosos internacionales, la Copa Mundial de la FIFA , la Copa Mundial Femenina de la FIFA , la Copa Mundial Sub-20 de la FIFA , la Copa Mundial Sub-17 de la FIFA , el Fútbol en los Juegos Olímpicos de Verano , la Copa Mundial Femenina Sub-20 de la FIFA , la Copa Mundial Femenina Sub-17 de la FIFA , la Copa Mundial de Futsal de la FIFA , la Copa Mundial de Beach Soccer de la FIFA y la Copa Mundial de Clubes de la FIFA . [29]
Desde 2007, la FIFA también exige a la mayoría de sus socios de transmisión que utilicen secuencias cortas que incluyan el himno al principio y al final de la cobertura de eventos de la FIFA y en los anuncios de los partidos para ayudar a promocionar a los patrocinadores de la FIFA. Esto emula prácticas que se utilizan desde hace mucho tiempo en eventos de fútbol internacionales, como la Liga de Campeones de la UEFA. Se pueden hacer excepciones en circunstancias específicas; por ejemplo, se utilizó una pieza original de música africana para los anuncios de los partidos durante la Copa Mundial de la FIFA 2010. [30]
Además de las instituciones mundiales, la FIFA reconoce a seis confederaciones que supervisan el fútbol en los distintos continentes y regiones del mundo. Las asociaciones nacionales, no las confederaciones continentales, son miembros de la FIFA. Las confederaciones continentales están previstas en los estatutos de la FIFA y la afiliación a una unión es un requisito previo para ser miembro de la FIFA.
En total, la FIFA reconoce a 211 asociaciones nacionales y sus equipos nacionales masculinos asociados, así como a 129 equipos nacionales femeninos; consulte la lista de equipos nacionales de fútbol y sus respectivos códigos de país . El número de asociaciones miembro de la FIFA es mayor que el número de estados miembros de la ONU, ya que la FIFA ha admitido a asociaciones de 23 entidades no soberanas como miembros por derecho propio, como las cuatro naciones locales dentro del Reino Unido y las dos regiones administrativas especiales de China : Hong Kong y Macao .
El 28 de febrero de 2022, la FIFA suspendió a Rusia de todas las competiciones debido a la controversia en torno a la invasión rusa de Ucrania. [31]
La FIFA puede suspender a países por diversos motivos, entre los que se incluyen la interferencia en la gobernanza, la corrupción y las irregularidades financieras. El dopaje o la apropiación indebida de sustancias también son motivos para la expulsión.
La clasificación mundial masculina de la FIFA se actualiza mensualmente y clasifica a cada equipo en función de su desempeño en competiciones internacionales, eliminatorias y partidos amistosos. También existe una clasificación mundial de fútbol femenino , que se modifica trimestralmente.
La FIFA tiene su sede en Zúrich y es una asociación establecida bajo la legislación de Suiza .
El órgano supremo de la FIFA es el Congreso de la FIFA , una asamblea de representantes de cada asociación miembro afiliada. Cada asociación nacional de fútbol tiene un voto, independientemente de su tamaño o fuerza futbolística. El Congreso se reúne en sesiones ordinarias una vez al año, y se han celebrado sesiones extraordinarias una vez al año desde 1998. El Congreso toma decisiones relacionadas con los estatutos de gobierno de la FIFA y su método de implementación y aplicación. Solo el Congreso puede aprobar cambios a los estatutos de la FIFA. El congreso aprueba el informe anual y decide sobre la aceptación de nuevas asociaciones nacionales, y celebra elecciones. El Congreso elige al Presidente de la FIFA , a su secretario general y a los demás miembros del Consejo de la FIFA en el año posterior a la Copa Mundial de la FIFA . [32]
El Consejo de la FIFA, antes llamado Comité Ejecutivo de la FIFA y presidido por el presidente, es el principal órgano de toma de decisiones de la organización en los intervalos entre congresos. El consejo está integrado por 37 personas: el presidente, 8 vicepresidentes y 28 miembros de las confederaciones, de los cuales al menos uno es mujer. El comité ejecutivo es el órgano que decide qué país será anfitrión de la Copa Mundial.
El presidente y el secretario general son los principales funcionarios de la FIFA y están a cargo de su administración diaria, llevada a cabo por la secretaría general, con su personal de aproximadamente 280 miembros. Gianni Infantino es el presidente actual, elegido el 26 de febrero de 2016 en una sesión extraordinaria del Congreso de la FIFA después de que el expresidente Sepp Blatter fuera suspendido a la espera de una investigación por corrupción . [33] [34]
La estructura organizativa mundial de la FIFA también consta de otros órganos que dependen del Consejo de la FIFA o que son creados por el Congreso como comités permanentes. Entre esos órganos se encuentran el Comité de Emergencia de la FIFA, el Comité de Ética de la FIFA , el Comité de Finanzas, el Comité de Disciplina y el Comité de Árbitros.
El Comité de Emergencia de la FIFA se ocupa de todos los asuntos que requieran una solución inmediata en el plazo de tiempo entre las reuniones regulares del Consejo de la FIFA . [35] [36] El Comité de Emergencia está formado por el presidente de la FIFA y un miembro de cada confederación. [37] Las decisiones del Comité de Emergencia se ponen inmediatamente en vigor, aunque deben ser ratificadas en la siguiente reunión del Comité Ejecutivo. [38]
La FIFA publica sus resultados de acuerdo con las Normas Internacionales de Información Financiera . La compensación total del comité de gestión en 2011 fue de 30 millones para 35 personas. Blatter, la única persona a tiempo completo en el comité, ganó aproximadamente dos millones de francos suizos, 1,2 millones en salario y el resto en bonificaciones. [39] [40] [41] Un informe en The Sunday Times de Londres en junio de 2014 dijo que los miembros del comité vieron sus salarios duplicados de $ 100.000 a $ 200.000 durante el año. El informe también dijo que documentos filtrados habían indicado que se habían pagado $ 4,4 millones en bonificaciones secretas a los miembros del comité después de la Copa Mundial de la FIFA 2010 en Sudáfrica. [42]
Las reglas que rigen el fútbol, conocidas oficialmente como Reglas de Juego , no son responsabilidad exclusiva de la FIFA; son mantenidas por un organismo llamado International Football Association Board (IFAB). La FIFA tiene miembros en su junta (cuatro representantes); los otros cuatro son proporcionados por las asociaciones de fútbol del Reino Unido: Inglaterra , Escocia , Gales e Irlanda del Norte , quienes establecieron conjuntamente la IFAB en 1882 y son reconocidas por la creación e historia del juego. Los cambios a las Reglas de Juego deben ser acordados por al menos seis delegados.
Los Estatutos de la FIFA constituyen el documento general que guía el sistema de gobierno de la FIFA. El sistema de gobierno está dividido en órganos separados con los poderes adecuados para crear un sistema de controles y contrapesos. Está formado por cuatro órganos generales: el Congreso, el Comité Ejecutivo, la Secretaría General y los comités permanentes y ad hoc. [43]
La FIFA desempeña con frecuencia un papel activo en la gestión y el desarrollo del deporte en todo el mundo. Una de sus sanciones es suspender a los equipos y a los miembros asociados de las competiciones internacionales cuando un gobierno interfiere en la gestión de las organizaciones asociadas a la FIFA o si la asociación no funciona correctamente.
Una decisión de la FIFA de 2007 que establece que un jugador puede estar registrado en un máximo de tres clubes y aparecer en partidos oficiales durante un máximo de dos en un año comprendido entre el 1 de julio y el 30 de junio ha generado controversia, especialmente en aquellos países cuyas temporadas cruzan esa barrera de fechas, como en el caso de dos exinternacionales irlandeses . Como resultado directo de esta controversia, la FIFA modificó esta decisión al año siguiente para dar cabida a transferencias entre ligas con temporadas desfasadas.
La FIFA ahora permite el uso de pruebas de video durante los partidos, así como para sanciones posteriores. Sin embargo, durante la mayor parte de su historia, la FIFA se opuso a su uso. [44] La reunión de 1970 de la International Football Association Board "acordó solicitar a las autoridades de televisión que se abstuvieran de cualquier reproducción en cámara lenta que reflejara, o pudiera reflejar, de manera adversa cualquier decisión del árbitro". [45] Tan recientemente como en 2008, el presidente de la FIFA, Sepp Blatter, dijo: "Dejémoslo como está y dejemos [al fútbol] con errores. Las compañías de televisión tendrán el derecho de decir [que el árbitro] tenía razón o no, pero aún así, el árbitro toma la decisión: un hombre, no una máquina". [46] Esta postura fue finalmente revocada el 3 de marzo de 2018, cuando la IFAB incluyó a los árbitros asistentes de video (también conocidos como VAR) en las Reglas de Juego de forma permanente. [47] Su uso sigue siendo opcional para las competiciones.
A principios de julio de 2012, la FIFA sancionó el uso de la tecnología de línea de gol, sujeta a las reglas especificadas por la International Football Association Board (IFAB), que había aprobado oficialmente su uso modificando las Reglas del Juego para permitir (pero no exigir) su uso. [48] [49] Esto siguió a un incidente de alto perfil durante un partido de segunda ronda de la Copa Mundial de la FIFA 2010 entre Inglaterra y Alemania, donde un disparo del inglés Frank Lampard , que habría nivelado el marcador 2-2 en un partido que finalmente terminó en una victoria alemana de 4-1, cruzó la línea pero los oficiales del partido no lo vieron, lo que llevó a los funcionarios de la FIFA a declarar que volverían a examinar el uso de la tecnología de línea de gol . [50]
El 28 de febrero de 2022, debido a la invasión rusa de Ucrania en 2022 y por recomendación del Comité Olímpico Internacional (COI), la FIFA suspendió la participación de Rusia. [51] [52] La Unión Rusa de Fútbol apeló sin éxito la prohibición de la FIFA ante el Tribunal de Arbitraje Deportivo, que confirmó la prohibición. [53] Algunos observadores, aunque aprueban el boicot a Rusia, han señalado que la FIFA no boicoteó al Irak de Saddam Hussein como agresor durante la guerra entre Irán e Irak , [54] a Arabia Saudita por su intervención militar en Yemen , [55] a Qatar por sus violaciones de los derechos humanos , [56] [57] o a los Estados Unidos por las acciones del ejército estadounidense durante la guerra de Irak . [58]
La FIFA ya había prohibido a Indonesia participar en el torneo debido a la intervención del gobierno en el equipo. La FIFA exige a sus miembros que jueguen "sin influencia de terceros". [59]
La FIFA celebra una ceremonia anual de premios, The Best FIFA Football Awards desde 2016 , que reconoce los logros tanto individuales como de equipo en el fútbol asociación internacional. Individualmente, el mejor jugador masculino recibe el premio The Best al mejor jugador masculino de la FIFA , y la mejor jugadora femenina recibe el premio The Best a la mejor jugadora femenina de la FIFA . Otros premios destacados son The Best al mejor entrenador de fútbol de la FIFA y el FIFA FIFPRO World 11 .
En el año 2000, la FIFA entregó dos premios, el Club del Siglo de la FIFA y el Jugador del Siglo de la FIFA , para decidir el mejor club y jugador de fútbol del siglo XX. El Real Madrid fue el ganador del club, mientras que Diego Maradona y Pelé fueron los ganadores conjuntos de los premios a los jugadores.
En abril de 2022, la FIFA lanzó FIFA+, [80] un servicio OTT que ofrece hasta 40.000 partidos en directo al año, incluidos 11.000 partidos femeninos. [81] También se confirmó que la FIFA pondría a disposición contenido de archivo, incluidos todos los partidos de la Copa Mundial de la FIFA y la Copa Mundial Femenina de la FIFA grabados en cámara, [82] junto con contenido documental original. [83] Más tarde se informó que Eleven Sports era responsable de llenar la plataforma FIFA+ con partidos en directo. [84]
FIFA+ mostró en vivo la Copa Mundial Femenina de la FIFA 2023 en regiones seleccionadas como Japón, Brasil, Indonesia y Tailandia. [85]
FIFA+ tiene los derechos sobre las competiciones en Oceanía , incluidas la Liga de Campeones de la OFC y el Torneo de Clasificación Olímpica Femenina de la OFC . [86] [87] [88] También tienen derechos sobre las competiciones nacionales y los equipos nacionales de Nueva Zelanda . [89] [90]
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En mayo de 2006, el libro del periodista de investigación británico Andrew Jennings , Foul! The Secret World of FIFA: Bribes, Vote-Rigging, and Ticket Scandals ( HarperCollins ), causó controversia en el mundo del fútbol al detallar un supuesto escándalo internacional de dinero por contratos tras el colapso del socio de marketing de la FIFA, International Sport and Leisure (ISL), y reveló cómo se había instado a algunos funcionarios del fútbol a devolver en secreto los incentivos que habían recibido. El libro también afirmaba que se había producido un fraude electoral en la lucha por el control continuo de la FIFA por parte de Sepp Blatter como presidente de la organización. Poco después del estreno de Foul!, un artículo de la BBC Panorama elaborado por Jennings y el productor de la BBC Roger Corke, emitido el 11 de junio de 2006, informó de que Blatter estaba siendo investigado por la policía suiza por su papel en un acuerdo secreto para devolver más de un millón de libras esterlinas en sobornos que se embolsaron los funcionarios del fútbol. Lord Triesman , ex presidente de la Asociación Inglesa de Fútbol, describió a la FIFA como una organización que "se comporta como una familia mafiosa ", destacando las "décadas de tradición de sobornos, trampas y corrupción" de la organización. [94] [95]
Todos los testimonios ofrecidos en el informe Panorama fueron proporcionados a través de una voz disfrazada, una apariencia, o ambas, excepto uno: Mel Brennan, un ex funcionario de la CONCACAF, se convirtió en el primer miembro de alto nivel del fútbol en hacer públicas acusaciones sustanciales de corrupción, incumplimiento y malversación por parte de los líderes de la CONCACAF y la FIFA. Brennan, el afroamericano de más alto nivel en la historia de la gobernanza del fútbol mundial, se unió a Jennings, la periodista trinitense Lisana Liburd y muchos otros para exponer las supuestas asignaciones inapropiadas de dinero por parte de la CONCACAF y estableció conexiones entre la ostensible criminalidad de la CONCACAF y comportamientos similares en la FIFA. Desde entonces, y a la luz de nuevas acusaciones de corrupción por parte de la FIFA a fines de 2010, [96] tanto Jennings como Brennan siguen siendo muy críticos con la FIFA. Brennan ha pedido directamente que las partes interesadas del deporte en todo el mundo consideren una alternativa a la FIFA. [97]
En otra exposición de Panorama emitida el 29 de noviembre de 2010, Jennings alegó que tres altos funcionarios de la FIFA, Nicolas Leoz , Issa Hayatou y Ricardo Teixeira , habían recibido enormes sobornos de ISL entre 1989 y 1999, que la FIFA no había investigado. Jennings afirmó que aparecían en una lista de 175 sobornos pagados por ISL, por un total de unos 100 millones de dólares. Un ex ejecutivo de ISL dijo que había sospechas dentro de la empresa de que solo se les había otorgado el contrato de comercialización para las sucesivas Copas del Mundo pagando sobornos a los funcionarios de la FIFA. El programa también alegó que otro funcionario actual, Jack Warner , ha estado involucrado repetidamente en la reventa de entradas de la Copa del Mundo a revendedores; Blatter dijo que la FIFA no había investigado la acusación porque no se le había informado al respecto a través de "canales oficiales".
Panorama también alegó que la FIFA exige que las naciones que aspiran a ser anfitrionas de la Copa del Mundo acepten implementar leyes especiales, incluyendo una exención fiscal general para la FIFA y sus patrocinadores corporativos y la limitación de los derechos de los trabajadores . Contrariamente a las demandas de la FIFA, estas condiciones fueron reveladas por el gobierno holandés, lo que resultó en que la FIFA les dijera que su candidatura podría verse afectada negativamente. Tras las investigaciones previas de Jennings, se le prohibió asistir a todas las conferencias de prensa de la FIFA por razones que, según él, no se habían aclarado. Los funcionarios acusados no respondieron a las preguntas sobre sus últimas acusaciones verbalmente ni por carta.
El primer ministro David Cameron y Andy Anson , jefe de la candidatura de Inglaterra para la Copa Mundial, criticaron el momento de la transmisión tres días antes de que la FIFA decidiera el anfitrión de la Copa Mundial de la FIFA 2018 , porque podría dañar la candidatura de Inglaterra; entre los votantes había funcionarios acusados por el programa. [98] [99]
En junio de 2011, se supo que el Comité Olímpico Internacional había iniciado un proceso de investigación contra el presidente honorario de la FIFA, João Havelange, por acusaciones de soborno. Panorama alegó que Havelange había aceptado un millón de dólares en 1997 de la ISL. El COI declaró que "toma muy en serio todas las acusaciones de corrupción y siempre pediremos que cualquier prueba de irregularidades que involucren a algún miembro del COI se transmita a nuestra comisión de ética". [100]
En una entrevista de 2014, el periodista deportivo estadounidense Dave Zirin dijo que la corrupción es endémica en la dirigencia de la FIFA y que la organización debería ser abolida por el bien del deporte. Dijo que actualmente, la FIFA está a cargo tanto de monitorear la corrupción en los partidos de fútbol como de la comercialización y venta del deporte, pero que se necesitan dos organismos organizativos "separados": un organismo organizativo que controle la corrupción y los amaños de partidos y similares y una organización que sea responsable de la comercialización y los patrocinios y la venta del deporte. Zirin dijo que la idea de tener una sola organización responsable de ambas cosas parece altamente ineficaz y perjudicial para el deporte. [101]
En mayo de 2015, 14 personas fueron detenidas, incluidos nueve funcionarios de la FIFA, tras ser acusadas de corrupción. [102]
En la candidatura para la Copa Mundial de 2022, Qatar recibió el honor de ser anfitrión de la Copa Mundial. Desde entonces, se ha descubierto que Qatar pagó hasta 200 mil millones de dólares para organizar la Copa Mundial. Esta información fue descubierta por la agencia de noticias Tass en Rusia. [103]
Entre 2013 y 2015, cuatro personas y dos corporaciones de derechos de televisión deportiva se declararon culpables de cargos de mala conducta financiera en los Estados Unidos. Las declaraciones de culpabilidad de Chuck Blazer , José Hawilla , Daryan Warner, Darrell Warner, Traffic Group y Traffic Sports USA se hicieron públicas en mayo de 2015. [7] En otro caso de 2015, Singapur también impuso una "sentencia más dura jamás recibida por amaño de partidos" de 6 años al amañador de partidos Eric Ding, que había sobornado a tres funcionarios de fútbol libaneses de la FIFA con prostitutas como incentivo para amañar futuros partidos que arbitrarían, además de pervertir el curso de la justicia. [104]
En mayo de 2015, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos acusó a catorce funcionarios y ejecutivos de marketing de la FIFA. Los funcionarios fueron arrestados en Suiza y están en proceso de extradición a los EE. UU. Los cargos específicos (presentados en virtud de la Ley RICO ) incluyen fraude electrónico , crimen organizado y lavado de dinero . [105]
"Las autoridades suizas afirman que también han abierto una investigación penal separada sobre las operaciones de la FIFA relacionadas con las candidaturas para las Copas del Mundo de 2018 y 2022". [106]
Los principales funcionarios de la FIFA fueron arrestados en un hotel de Suiza bajo sospecha de recibir sobornos por un total de 100 millones de dólares (65 millones de libras esterlinas). El Departamento de Justicia de los Estados Unidos declaró que nueve funcionarios de la FIFA y cuatro ejecutivos de empresas de gestión deportiva fueron arrestados y acusados de recibir más de 150 millones de dólares en sobornos. [107] El Ministro del Interior británico y miembro laborista del Parlamento, Andy Burnham , declaró en mayo de 2015 que Inglaterra debería boicotear la Copa Mundial de 2018 contra la corrupción en la FIFA y la agresión militar de Rusia. [108]
La decisión de la FIFA de otorgar la Copa Mundial de 2018 a Rusia y la Copa Mundial de 2022 a Qatar ha sido ampliamente criticada por los medios. [109] [110] [111] [112] Se ha alegado que algunas fuentes internas de la FIFA insisten en que los sobornos rusos en efectivo y regalos entregados a los miembros ejecutivos de la FIFA fueron suficientes para asegurar la candidatura rusa de 2018 semanas antes de que se anunciara el resultado. [113] Sepp Blatter fue ampliamente criticado en los medios por dar una advertencia sobre los "males de los medios" en un discurso a los miembros del comité ejecutivo de la FIFA poco antes de que votaran sobre la organización de la Copa Mundial de 2018, una referencia a las revelaciones de The Sunday Times , [114] y la investigación de Panorama . [115]
En noviembre de 2010, dos miembros del comité ejecutivo de la FIFA fueron expulsados de toda actividad relacionada con el fútbol por supuestamente ofrecerse a vender sus votos a periodistas encubiertos. A principios de mayo de 2011, un miembro del parlamento británico, Damian Collins , dijo en una investigación sobre por qué Inglaterra no logró asegurar la clasificación para la fase final de 2018 que existía evidencia del periódico The Sunday Times de que Issa Hayatou de Camerún y Jacques Anouma de Costa de Marfil habían recibido pagos de Qatar. Qatar ha negado categóricamente las acusaciones, al igual que Hayatou y Anouma. [116]
El presidente de la FIFA, Blatter, dijo el 23 de mayo de 2011 [update]que el periódico británico The Sunday Times había acordado traer a su fuente de información a una reunión con altos funcionarios de la FIFA, quienes decidirán si ordenan una nueva investigación sobre la presunta corrupción en las licitaciones de la Copa del Mundo. "[The Sunday Times ] está contento, han acordado traer a este informante aquí a Zúrich y luego tendremos una discusión, una investigación sobre esto", dijo Blatter.
En concreto, el denunciante afirma que los miembros del comité ejecutivo de la FIFA Issa Hayatou y Jacques Anouma recibieron 1,5 millones de dólares para votar por Qatar. [117] [118] La candidatura del emirato superó a la de Estados Unidos en una ronda final de votación el pasado mes de diciembre. Blatter no descartó reabrir la votación de 2022 si se pudiera demostrar la existencia de corrupción, pero instó a abordar el asunto "paso a paso". El presidente de la FIFA dijo que su organización está "esperando ansiosamente" más pruebas antes de pedir a su comité de ética que examine las acusaciones realizadas en el Parlamento británico a principios de mayo de 2011.
Hayatou, que es de Camerún, dirige la Confederación Africana de Fútbol y es vicepresidente de la FIFA. Anouma es presidente de la Federación Marfileña de Fútbol . El denunciante dijo que Qatar acordó pagar a un tercer votante africano, Amos Adamu , por su apoyo. El nigeriano fue posteriormente suspendido de votar después de que un tribunal de ética de la FIFA dictaminara que solicitó sobornos a periodistas encubiertos del Sunday Times que se hicieron pasar por lobistas. Blatter dijo que el periódico y su denunciante se reunirían con el secretario general de la FIFA, Jérôme Valcke , y el director legal, Marco Villiger.
David Triesman , exdirector de la candidatura de Inglaterra y de la Asociación Inglesa de Fútbol, también ha presentado acusaciones contra funcionarios de la FIFA ante el Parlamento del Reino Unido . Triesman dijo a los legisladores que cuatro miembros del comité ejecutivo de la FIFA de larga data (Jack Warner , Nicolás Leoz , Ricardo Teixeira y Worawi Makudi) participaron en una conducta "inapropiada y poco ética" en la candidatura de 2018, que ganó Rusia. Los seis votantes de la FIFA han negado haber actuado mal. [119]
El 28 de septiembre de 2015, Sepp Blatter sugirió que la adjudicación de la Copa Mundial de 2018 a Rusia se había planeado antes de la votación, y que la Copa Mundial de 2022 se habría adjudicado a los Estados Unidos. Sin embargo, este plan cambió después de la votación electoral, y la Copa Mundial de 2022 se adjudicó a Qatar en lugar de a los Estados Unidos. [120] [121]
Según documentos filtrados vistos por The Sunday Times , el canal de televisión estatal qatarí Al Jazeera ofreció en secreto 400 millones de dólares a la FIFA por los derechos de transmisión, apenas 21 días antes de que la FIFA anunciara que Qatar albergaría la Copa Mundial de 2022. [122] [123]
El 17 de julio de 2012, a raíz de las reformas anticorrupción anunciadas por Sepp Blatter, el presidente de la FIFA, [124] la organización nombró al abogado estadounidense Michael J. García como presidente de la cámara de investigación del Comité de Ética de la FIFA , mientras que el juez alemán Hans-Joachim Eckert fue designado como presidente de la cámara de adjudicación del Comité de Ética . [125]
En agosto de 2012, García declaró su intención de investigar el proceso de licitación y la decisión del Comité Ejecutivo de la FIFA de otorgar respectivamente el derecho a albergar la Copa Mundial de la FIFA de 2018 y 2022 a Rusia y Qatar . [126] García presentó su informe posterior de 350 páginas en septiembre de 2014, y Eckert anunció entonces que no se haría público por razones legales. [127]
El 13 de noviembre de 2014, Eckert publicó un resumen de 42 páginas de sus hallazgos después de revisar el informe de García. El resumen exculpó tanto a Rusia como a Qatar de cualquier irregularidad durante la presentación de candidaturas para las Copas Mundiales de 2018 y 2022 [128] , dejando a Rusia y Qatar en libertad de organizar sus respectivas Copas Mundiales [129] .
La FIFA dio la bienvenida "al hecho de que se haya alcanzado un cierto grado de cierre", mientras que Associated Press escribió que el resumen de Eckert "fue denunciado por los críticos como un encubrimiento". [129] Horas después de que se publicara el resumen de Eckert, el propio García lo criticó por ser "materialmente incompleto" con "representaciones erróneas de los hechos y conclusiones", al tiempo que declaró su intención de apelar ante el Comité de Apelación de la FIFA. [128] El 16 de diciembre de 2014, el Comité de Apelación de la FIFA desestimó la apelación de García contra el resumen de Eckert por "no admisible". La FIFA también declaró que el resumen de Eckert "no era legalmente vinculante ni apelable". [130] Un día después, García renunció a su papel como investigador de ética de la FIFA en protesta por la conducta de la FIFA, citando una "falta de liderazgo" y perdió la confianza en la independencia de Eckert de la FIFA. [131] En junio de 2015, las autoridades suizas afirmaron que el informe tenía "poco valor". [132]
En noviembre de 2022, los funcionarios de la FIFA les dijeron a los jugadores que no se involucraran en la política y que se concentraran en los deportes cuando estuvieran en Qatar. [133] Unas semanas antes, las asociaciones de fútbol y los jugadores de Dinamarca y Australia criticaron a Qatar por esto. [134] [135]
El 25 de mayo de 2011, la FIFA anunció que había abierto una investigación para examinar la conducta de cuatro funcionarios ( Mohamed Bin Hammam y Jack Warner, junto con los funcionarios de la Unión de Fútbol del Caribe (CFU) Debbie Minguell y Jason Sylvester) en relación con las denuncias realizadas por el miembro del comité ejecutivo, Chuck Blazer . [136] [137] [138] Blazer, que en ese momento era el secretario general de la confederación CONCACAF , alegó que se cometieron violaciones del código de ética de la FIFA durante una reunión organizada por Bin Hammam y Warner el 10 y el 11 de mayo (la misma hora en que Lord Triesman había acusado a Warner de exigir dinero para una votación de la Copa del Mundo de 2018) en relación con las elecciones presidenciales de la FIFA de 2011, [139] en las que Bin Hammam, que también jugó un papel clave en la candidatura de Qatar para la Copa Mundial de la FIFA 2022 , supuestamente ofreció incentivos financieros por los votos emitidos a su favor durante las elecciones presidenciales.
Como resultado de la investigación, tanto Bin Hammam como Warner fueron suspendidos. [140] Warner reaccionó a su suspensión cuestionando la conducta de Blatter y añadiendo que el secretario general de la FIFA, Jérôme Valcke, le había dicho por correo electrónico que Qatar había comprado la Copa del Mundo de 2022. [141] [142] Valcke posteriormente emitió un comunicado negando que hubiera sugerido que se trataba de un soborno, diciendo en cambio que el país había "utilizado su poder financiero para presionar en busca de apoyo". Los funcionarios de Qatar negaron cualquier irregularidad. [143] Bin Hammam también respondió escribiendo a la FIFA, protestando por el trato injusto en suspensión por parte del Comité de Ética de la FIFA y la administración de la FIFA. [144]
Surgieron más pruebas de presunta corrupción. El 30 de mayo de 2011, Fred Lunn, vicepresidente de la Asociación de Fútbol de las Bahamas , afirmó que le habían dado 40.000 dólares en efectivo [145] como incentivo para votar por el candidato presidencial de la FIFA, Mohamed bin Hammam. Además, el 11 de junio de 2011, Louis Giskus, presidente de la Asociación de Fútbol de Surinam , afirmó que le habían dado 40.000 dólares en efectivo para "proyectos de desarrollo" como incentivo para votar por Bin Hammam. [146]
Tras ser reelegido presidente de la FIFA, Sepp Blatter respondió a las acusaciones prometiendo reformar la FIFA a raíz del escándalo de sobornos, y Danny Jordaan , director ejecutivo de la Copa Mundial de la FIFA Sudáfrica 2010, dijo que hay grandes expectativas de reforma. [147] El ex secretario de Estado de los EE. UU. Henry Kissinger está siendo considerado para un papel en el recién propuesto "Comité de Soluciones", y el ex jugador de la selección nacional de fútbol de los Países Bajos Johan Cruyff también está siendo vinculado con un papel. [142] [148]
El secretario general de la UEFA, Gianni Infantino, dijo que esperaba que la autoridad del fútbol mundial tomara medidas "concretas". "El comité ejecutivo de la UEFA ha tomado nota de la voluntad de la FIFA de adoptar medidas concretas y efectivas para una buena gobernanza... [y está] siguiendo de cerca la situación". [149]
El presidente del COI, Jacques Rogge, comentó la situación diciendo que cree que la FIFA "puede salir fortalecida" de su peor crisis, afirmando que "no señalaré con el dedo ni daré sermones... Estoy seguro de que la FIFA puede salir fortalecida y desde dentro". [150]
Varios de los socios y patrocinadores de la FIFA han expresado su preocupación por las acusaciones de corrupción, entre ellos Coca-Cola , Adidas , Emirates y Visa . [151] [152] [153] Coca-Cola expresó su preocupación al decir que "las acusaciones actuales que se están planteando son angustiosas y malas para el deporte"; Adidas dijo que "el tenor negativo del debate público en torno a la FIFA en este momento no es bueno para el fútbol ni para la FIFA y sus socios"; además, Emirates expresó su preocupación al decir "esperamos que estos problemas se resuelvan lo antes posible"; y Visa agregó que "la situación actual claramente no es buena para el juego y pedimos que la FIFA tome todas las medidas necesarias para resolver las preocupaciones que se han planteado". [151]
El ministro australiano de deportes, Mark Arbib, dijo que estaba claro que la FIFA necesitaba un cambio y dijo que "no hay duda de que es necesario reformar la FIFA. Esto es algo que estamos escuchando en todo el mundo", y el senador australiano Nick Xenophon acusó a la FIFA de "estafar" al país con los 46 millones de dólares australianos (35 millones de dólares estadounidenses) que gastó en la candidatura de Australia para la Copa Mundial de la FIFA 2022 , y dijo que "hasta que se haya completado la investigación sobre la FIFA, Australia debe abstenerse de gastar más dinero de los contribuyentes en futuras candidaturas para la Copa Mundial". [154]
Theo Zwanziger , presidente de la Asociación Alemana de Fútbol , también pidió a la FIFA que reexamine la concesión de la Copa Mundial de 2022 a Qatar. [155]
Transparencia Internacional , que había pedido a la FIFA que pospusiera las elecciones en espera de una investigación independiente completa, renovó su pedido a la FIFA para que cambie su estructura de gobernanza. [156]
Además, el exfutbolista argentino Diego Maradona criticó a la FIFA a la luz del escándalo de corrupción, comparando a los miembros de la junta directiva con dinosaurios. Dijo que "la FIFA es un gran museo. Son dinosaurios que no quieren renunciar al poder. Siempre va a ser lo mismo". [157] En octubre de 2011, Dick Pound criticó a la organización, diciendo que "la FIFA está muy lejos de demostrar de manera creíble que reconoce los muchos problemas que enfrenta, que tiene la voluntad de resolverlos, que está dispuesta a ser transparente sobre lo que está haciendo y lo que encuentra, y que su conducta en el futuro será tal que el público pueda confiar en la gobernanza del deporte". [158]
En 2018, la FIFA revisó su código de ética para eliminar la corrupción como una de las bases enumeradas de violaciones éticas. [159] Mantuvo el soborno, la apropiación indebida de fondos y la manipulación de competiciones como delitos, pero agregó una cláusula de prescripción que establecía que esos delitos no podían perseguirse después de un período de diez años. [159]
La revisión también tipificó como delito hacer declaraciones públicas de naturaleza difamatoria contra la FIFA. [159] Alexandra Wrage, ex miembro del comité de gobernanza de la FIFA y experta en cumplimiento de las normas antisoborno, dijo que el verdadero valor de la revisión para la FIFA es el efecto amedrentador que tendrá sobre los críticos. [159]
47°22′53″N 8°34′28″E / 47.38139°N 8.57444°E / 47.38139; 8.57444
