La Corte Suprema del Estado de Nueva York es el tribunal de primera instancia de jurisdicción general en el poder judicial de Nueva York . Tiene jurisdicción civil y penal ilimitada, aunque en muchos condados fuera de la ciudad de Nueva York actúa principalmente como tribunal de jurisdicción civil, y la mayoría de los asuntos penales se manejan en el Tribunal del Condado . [1]
Nueva York es el único estado de los Estados Unidos en el que la Corte Suprema no es el tribunal de última instancia del estado (que sería el Tribunal de Apelaciones de Nueva York ), sino un tribunal de primera instancia . Además, aunque es un tribunal de primera instancia, la Corte Suprema se reúne como un "único gran tribunal de jurisdicción general estatal, en lugar de una agregación de tribunales separados con sede en los diversos condados o distritos judiciales del estado". [2] La Corte Suprema está establecida en cada uno de los 62 condados de Nueva York . [1]
Una rama separada de la Corte Suprema, llamada División de Apelaciones, actúa como el tribunal de apelaciones intermedio más alto de Nueva York.
Según la Constitución del Estado de Nueva York, la Corte Suprema del Estado de Nueva York tiene jurisdicción ilimitada en casos civiles y penales, con la excepción de ciertas demandas monetarias contra el propio Estado de Nueva York. En la práctica, la Corte Suprema escucha acciones civiles que involucran demandas por encima de una cierta cantidad monetaria (por ejemplo, $50,000 en la ciudad de Nueva York) que coloca la demanda fuera de la jurisdicción de los tribunales inferiores. [3] [4] Las acciones civiles sobre sumas menores son escuchadas por tribunales de jurisdicción limitada, como el Tribunal Civil de la Ciudad de Nueva York , o el Tribunal del Condado , el Tribunal de Distrito , los tribunales de la ciudad o los tribunales de justicia (tribunales de pueblos y aldeas) fuera de la Ciudad de Nueva York. [3]
La Corte Suprema también conoce de causas civiles que implican demandas de reparación equitativa, como medidas cautelares, cumplimiento específico o rescisión de un contrato, así como acciones para una sentencia declaratoria . La Corte Suprema también tiene jurisdicción exclusiva sobre acciones matrimoniales, como acciones impugnadas o no impugnadas para un divorcio o anulación . El tribunal también tiene jurisdicción exclusiva sobre los "procedimientos del artículo 78" contra un organismo o funcionario que busque revocar una determinación oficial sobre la base de que fue arbitraria, caprichosa e irrazonable o contraria a la ley. [5]
En el derecho consuetudinario inglés, el lord canciller, no como parte de su jurisdicción equitativa, sino como delegado del rey para ejercer la jurisdicción especial de la Corona, tenía la responsabilidad de la custodia y protección de los niños y de los discapacitados mentales. Cuando se organizó la Corte Suprema en Nueva York, la Legislatura le transfirió gran parte de la ley que formaba parte de la prerrogativa del rey. [6] Las Divisiones de Apelaciones de la Corte Suprema son responsables de supervisar los programas relacionados.
Con respecto a los casos penales, la Rama Penal de la Corte Suprema juzga los casos de delitos graves en los cinco condados de la ciudad de Nueva York, mientras que en otros lugares los conoce principalmente el Tribunal del Condado . [7] Los casos de delitos menores y las comparecencias en casi todos los casos son manejados por tribunales inferiores: el Tribunal Penal de la Ciudad de Nueva York ; el Tribunal de Distrito en el Condado de Nassau y las cinco ciudades occidentales del Condado de Suffolk ; tribunales municipales; y tribunales de justicia.
En 1993, el juez administrativo Stanley S. Ostrau estableció las Divisiones Comerciales piloto en la Corte Suprema del Condado de Nueva York. [8] Dos años más tarde, la jueza principal Judith S. Kaye estableció una División Comercial a nivel de juicio, comenzando en el Condado de Nueva York (Manhattan) [9] y el Condado de Monroe (el 7.º Distrito Judicial [10] ). [11] La División Comercial se ha expandido al 8.º Distrito (ubicado en Buffalo) y a las Cortes Supremas de los Condados de Albany, Bronx, Kings, Nassau, Onondaga, Queens, Suffolk y Westchester. [12] Estos son tribunales comerciales especializados , con una jurisdicción definida enfocada en litigios comerciales y empresariales. El monto jurisdiccional en controversia requerido para que un caso sea escuchado en la División Comercial varía entre estos tribunales de la División Comercial, desde $50,000 en los Condados de Albany y Onondaga hasta $500,000 en el Condado de Nueva York, pero las reglas de la División Comercial (Sección 202.70) son uniformes en lo demás. [13]
Los primeros jueces comerciales especialistas asignados al programa piloto Commercial Parts en 1993 fueron los jueces Ira Gammerman , Myriam Altman, Herman Cahn y Beatrice Shainswit. [14] Entre otros jueces de larga trayectoria de la División Comercial, estos jueces sirvieron al menos una década: el juez Cahn continuó como juez de la División Comercial en Manhattan desde 1995 hasta 2008, [15] el juez Charles Ramos sirvió como juez de la División Comercial en Manhattan desde 1996 hasta 2018, [16] la jueza Elizabeth Hazlitt Emerson sirvió en la División Comercial del Condado de Suffolk desde 2002 hasta 2023, [17] la jueza Carolyn E. Demarest sirvió en la División Comercial de Brooklyn, Condado de Kings desde su inicio en 2002 hasta 2016, [18] la jueza Deborah Karalunas presidió la División Comercial del Condado de Onondaga (Syracuse) desde su inicio en 2007 durante más de 15 años, [19] la jueza Eileen Bransten sirvió en la División Comercial de Manhattan desde 2008 hasta 2018, [20] [21] el juez Timothy S. Driscoll ha servido en la División Comercial del Condado de Nassau desde 2009 (a mayo de 2024), [22] y el juez Thomas A. Stander sirvió en la División Comercial del Condado de Monroe desde su inicio durante diez años. [23] Una constante a lo largo de la historia de la División Comercial ha sido la participación del abogado de Nueva York Robert L. Haig, [24] quien, entre otras cosas, copresidió el Grupo de Trabajo de Tribunales Comerciales de 1995, [25] facilitó el estudio del Grupo de Enfoque de la División Comercial de 2006, [26] y ha presidido el Consejo Asesor de la División Comercial desde 2013 [27] (al menos hasta mayo de 2024).
Las apelaciones de las decisiones de la Corte Suprema, así como de los tribunales testamentarios, de familia y de reclamaciones, las conoce la División de Apelaciones de la Corte Suprema de Nueva York . Este tribunal es intermedio entre la Corte Suprema de Nueva York y el Tribunal de Apelaciones de Nueva York.
Existe una División de Apelaciones, que para efectos administrativos comprende cuatro departamentos judiciales. [28]
Las decisiones de los paneles departamentales de la División de Apelaciones son vinculantes para los tribunales inferiores de ese departamento, y también para los tribunales inferiores de otros departamentos, a menos que exista una autoridad contraria de la División de Apelaciones de ese departamento. [29] [30]
La División de Apelaciones de la Corte Suprema en cada departamento judicial está autorizada a establecer "tribunales de apelación". [31] Un tribunal de apelación es un tribunal de apelación intermedio que escucha apelaciones de los tribunales inferiores dentro de sus condados o distritos judiciales designados, y tiene como objetivo aliviar la carga de trabajo de la División de Apelaciones y proporcionar un foro menos costoso y más cercano a la gente. [31]
Los tribunales de apelación se encuentran únicamente en el 1.º y 2.º Departamento Judicial, que representan al sur del estado de Nueva York . [32] Estos juzgan apelaciones del Tribunal Civil de la Ciudad de Nueva York , el Tribunal Penal de la Ciudad de Nueva York , los Tribunales de la Ciudad en el 1.º y 2.º Departamento, y el Tribunal de Distrito . (Los Tribunales de la Ciudad en otros departamentos apelan a los Tribunales del Condado en su lugar). [33]
El 1.er Departamento tiene un solo período de apelación que cubre Manhattan y el Bronx . [34] [35] El 2.º Departamento tiene dos períodos de apelación. El período de apelación para los distritos judiciales 2.º, 11.º y 13.º cubre Brooklyn , Queens y Staten Island , y generalmente se encuentra en 141 Livingston Street en Brooklyn. El período de apelación para los distritos judiciales 9.º y 10.º cubre los condados de Nassau , Suffolk , Westchester , Rockland , Orange , Dutchess y Putnam ; generalmente rota entre el Palacio de Justicia del condado de Westchester en White Plains , el edificio de la Corte Suprema del condado de Nassau en Mineola y el complejo judicial Cohalan en Central Islip . Ocasionalmente se encuentran en otros lugares dentro de su jurisdicción. [34] [36] [37]
Los tribunales de apelación están compuestos por entre tres y cinco jueces de la Corte Suprema, designados por el Juez Administrativo Principal con la aprobación del juez presidente de la división de apelaciones correspondiente. El tribunal se reúne en paneles de tres jueces, y dos de ellos constituyen el quórum y son necesarios para tomar una decisión. [31] Las decisiones del Tribunal de Apelación deben ser seguidas por los tribunales cuyas apelaciones se le presentan. [38] [39]
En la ciudad de Nueva York, todos los casos de delitos graves se tramitan en términos penales. [1]
El período penal de la Corte Suprema del condado de Nueva York se divide en 2 partes de asignación de juicio, 10 partes de conferencia y juicio, 1 parte de jóvenes, 1 parte de exención de delitos graves/narcóticos, 1 parte integrada de violencia doméstica y 16 partes de juicio que incluyen 1 parte de desviación judicial, 1 parte de salud mental, 1 parte de tribunal de veteranos y 1 parte de JHO. [40]
En la ciudad de Nueva York, todos los casos civiles importantes se tramitan en términos civiles. [1]
El sistema judicial está dividido en trece distritos judiciales: siete distritos en el norte del estado, cada uno de los cuales comprende entre cinco y once condados, cinco distritos correspondientes a los distritos de la ciudad de Nueva York y un distrito en Long Island. [41] En cada distrito judicial fuera de la ciudad de Nueva York, un administrador (o juez administrativo si es juez) es responsable de supervisar todos los tribunales y agencias, mientras que dentro de la ciudad de Nueva York un administrador (o juez administrativo) supervisa cada tribunal principal. [42] Los administradores son asistidos por jueces supervisores que son responsables de la gestión in situ de los tribunales de primera instancia, incluidas las cargas de trabajo, el personal y la administración del presupuesto, y cada uno gestiona un tipo particular de tribunal dentro de un condado o distrito judicial. [42] El administrador también es asistido por el ejecutivo del distrito y el personal de apoyo. [43] Las oficinas administrativas del distrito son responsables del personal, las compras, los presupuestos, los ingresos, la automatización informática, los intérpretes judiciales, la seguridad del tribunal y la gestión de casos. [43] Las opiniones de los tribunales de primera instancia de Nueva York se publican de forma selectiva en los Informes varios . [44] [45]
Un juez de la Corte Suprema de Nueva York se titula " juez" . [ cita requerida ]
El número de jueces de la Corte Suprema en cada distrito judicial de la Corte Suprema de Nueva York (incluidos los jueces asignados a la División de Apelaciones) está establecido por la Constitución del Estado de Nueva York. Una vez por década, la Legislatura estatal puede aumentar el número de jueces en cualquier distrito judicial, pero el Artículo VI de la Constitución estatal establece un límite basado en la población en el número de jueces en cada distrito, con base en datos del censo. [46] Como resultado del límite basado en la población, algunas áreas tienen tribunales sobrecargados. [46] La ciudad de Nueva York tiene un límite de 171 jueces (y solo algunos de los jueces de la Corte Suprema de Nueva York en la ciudad de Nueva York sirven en partes de juicio, con otros asignados a la División de Apelaciones o al Periodo de Apelaciones). [46] Como resultado, la ciudad de Nueva York tiene muy pocos jueces para manejar la carga de trabajo de la ciudad de Nueva York, que es de más de 100,000 casos al año; La fórmula basada en la población en la Constitución del estado no tiene en cuenta los millones de trabajadores no residentes y visitantes de la ciudad, ni las 315.000 asociaciones empresariales que operan en la ciudad. [46] Los jueces electos de la Corte Suprema de Nueva York pueden ser trasladados o reasignados temporalmente a cualquier parte del estado, aunque normalmente dichos traslados o reasignaciones se producen dentro del distrito judicial del juez. [47]
Para abordar el desequilibrio, el sistema judicial de Nueva York designa a los jueces de otros tribunales (como los que se sientan en el Tribunal Civil de la Ciudad de Nueva York de nivel inferior , el Tribunal Penal de la Ciudad de Nueva York y el Tribunal de Familia de la Ciudad de Nueva York , así como el Tribunal de Reclamaciones de Nueva York de todo el estado ) como jueces "interinos" de la Corte Suprema para servir en la Corte Suprema de Nueva York en la Ciudad de Nueva York. [46] Una práctica similar se realiza en el 9º Distrito Judicial (que cubre los condados suburbanos de Nueva York de Orange , Dutchess , Westchester , Rockland y Putnam ), en el que los jueces del Tribunal de Condado y de Familia han sido designados como jueces interinos de la Corte Suprema, sirviendo a tiempo parcial en ese tribunal. [47] Sin embargo, esta práctica también pone a prueba los recursos de los tribunales que "prestan" jueces a la Corte Suprema. [46]
Los jueces de la Corte Suprema son elegidos por períodos de 14 años. [48] Los jueces son nominados por convenciones de nominación de distritos judiciales, y los delegados judiciales son elegidos de distritos de asamblea. [49] Algunos comités de condado (de partidos políticos) desempeñan un papel importante en sus convenciones de distritos judiciales, por ejemplo, restringiendo la nominación a aquellos candidatos que reciben la aprobación de un comité de selección del partido. [50] A veces, los partidos respaldan a los candidatos de los demás, mientras que otras veces no lo hacen y los jueces en ejercicio deben hacer campaña activamente para la reelección. Las convenciones judiciales han sido criticadas por opacas, breves y dominadas por los líderes de los partidos del condado. [51] En la práctica, la mayor parte del poder de selección de jueces pertenece a las organizaciones de partidos políticos locales , como el Comité Demócrata del Condado de Kings (Partido Demócrata de Brooklyn), que controla a los delegados. [52] El proceso fue impugnado en un litigio que finalmente resultó en una decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos en el caso NY State Board of Elections v. Lopez Torres (2008), en el que los jueces confirmaron por unanimidad la constitucionalidad del sistema de elección judicial de Nueva York. [53]
Según la ley estatal, los jueces de la Corte Suprema de Nueva York tienen una edad de jubilación obligatoria : el mandato de un juez termina, incluso si su mandato de 14 años aún no ha expirado, al final del año calendario en el que el juez alcanza la edad de 70 años. [48] Sin embargo, un juez electo de la Corte Suprema puede solicitar una "certificación" de la Oficina de Administración de Tribunales (OCA) para continuar en el cargo, sin tener que ser reelegido, durante tres períodos de dos años, hasta la jubilación final al final del año en el que el juez cumple 76 años. [54] Un juez que solicita la certificación para continuar en el servicio debe pasar pruebas cognitivas , pero la OCA no está obligada a otorgar la certificación incluso si los jueces son capaces. [54] En 2020, por ejemplo, la OCA negó la certificación a 46 de los 49 jueces que la solicitaron, citando recortes presupuestarios y una congelación de contrataciones. [54] [55]
Estos seis años adicionales de servicio están disponibles sólo para los jueces electos de la Corte Suprema, no para los jueces "interinos" cuya elección o nombramiento fue para tribunales inferiores.
En 2013, los votantes de Nueva York derrotaron un referéndum para aumentar la edad de jubilación a 80 años para los jueces de la Corte Suprema y del Tribunal de Apelaciones. [56]
La Corte Suprema de Nueva York es la Corte Suprema más antigua con jurisdicción original general. Fue establecida como la Corte Suprema de Justicia por la Provincia de Nueva York el 6 de mayo de 1691. Ese tribunal fue continuado por el Estado de Nueva York después de que se declarara la independencia en 1776. Se convirtió en la Corte Suprema de Nueva York en virtud de la Convención Constitucional de Nueva York de 1846.
En noviembre de 2004, el sistema judicial fusionó las operaciones de dos tribunales penales separados (el Tribunal Penal del Condado del Bronx y el Tribunal Penal de la Corte Suprema del Condado del Bronx) en un solo tribunal de primera instancia de jurisdicción penal conocido como la División Penal del Bronx. [57] [58]