Judaización de Galilea ( hebreo : ייהוד הגליל Yehud ha-Galil ; árabe : تهويد الجليل , tahweed al-jalīl ) es un proyecto y una política regional del gobierno israelí y organizaciones privadas asociadas que tiene como objetivo aumentar la población y las comunidades judías en Galilea. , una región dentro de Israel que tiene una mayoría árabe . [1] [2] [3]
Con la terminación del Mandato Británico de Palestina y la retirada de las tropas británicas a mediados de mayo de 1948, la guerra civil en curso entre las comunidades judía y árabe se intensificó hasta convertirse en la guerra árabe-israelí de 1948, con la Declaración de Independencia de Israel y los ejércitos de Egipto, Irak, Jordania, Líbano y Siria cruzaron las antiguas fronteras hacia el territorio, y se produjo un éxodo judío de los países árabes y musulmanes , a veces con judíos que se marchaban voluntariamente, en la mayoría de los casos por la fuerza, la mayoría de los cuales emigraron a Israel. El Plan de Partición de Palestina no promulgado, contenido en la Resolución 181 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que había pedido el establecimiento de estados judíos y árabes separados, había recomendado la ubicación de la región de Galilea Occidental en este último. [4] Sin embargo, tras los Acuerdos de Armisticio de 1949 que pusieron fin a las hostilidades oficiales de la guerra árabe-israelí de 1948, la región fue incorporada a Israel. La población árabe, en gran medida diezmada por la guerra, todavía formaba la mayoría en el área. [5]
La independencia de Israel significó que las prioridades del movimiento sionista cambiaron de asegurar una base territorial segura para los inmigrantes judíos (muchos de los cuales eran refugiados de la persecución europea) a construir comunidades judías viables del estado soberano recién creado y "la reunión y asimilación de los exiliados" ( mizug galuyot ). [6]
Según Oren Yiftachel , la judaización es una política estatal que tiene como objetivo impedir el regreso de los 750.000 refugiados palestinos exiliados por la guerra de 1948 y ejercer el control judío sobre el territorio israelí que todavía incluía al 13-14% de la población árabe que permaneció allí después de la guerra. [6] La judaización también ha implicado la transferencia de tierras expropiadas a los árabes a los judíos, la destrucción física de aldeas, pueblos y barrios árabes cuyos habitantes huyeron o fueron expulsados en la Guerra de los Seis Días de 1948 y 1967 , restricciones al asentamiento y desarrollo árabe y el desarrollo paralelo de centros urbanos e industriales judíos, la hebraización de los topónimos palestinos (es decir, reemplazarlos por topónimos árabes por hebreos ) y el retrazado de los límites municipales para asegurar el dominio judío. [7] [8] Dos áreas principales a las que se dirige la estrategia de judaización son el Néguev y Galilea. [6]
La política de "judaizar Galilea" fue aprobada por primera vez por el gabinete israelí en marzo de 1949. [5] A principios de la década de 1950, la Agencia Judía , las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) y el Ministerio del Interior coordinaron sus esfuerzos para aumentar el número de judíos que vivían en Galilea. [9] Los principales defensores del proyecto incluyeron a Yosef Nahmani y Yosef Weitz, quienes enfatizaron la necesidad de crear una mayoría judía en Galilea para reducir "la amenaza árabe " y prevenir la formación de "un núcleo de nacionalismo árabe dentro del estado judío ". [1]
Parte del esfuerzo por desarrollar y poblar Galilea con una mayoría judía incluyó la Ley de Adquisición de Tierras de 1953 , que resultó en la confiscación de 1.220.000 dunams de tierra perteneciente a árabes en el primer año después de su implementación. [1]
En una carta de 1953 al Primer Ministro David Ben-Gurion , Nahmani había abogado por que se prestara especial atención al asentamiento de judíos en la ciudad de Nazaret . [10] En la segunda mitad de 1954, el Ministerio de Defensa amplió su papel en los planes para el asentamiento de Galilea mediante la creación del Departamento de Desarrollo de Galilea, que se ocupaba, entre otras cosas, del cuidado del nuevo asentamiento judío de Nazaret Illit (Alto Nazaret), fundado por el gobierno ese año. [9] Nazaret Illit, aunque más pequeña en población que la propia Nazaret, es ahora la capital administrativa del Distrito Norte de Israel. La creación de la ciudad judía de Karmiel en tierras de aldeas árabes en 1962, que al igual que Nazaret Illit, también fue parte de la implementación de la misma política. [11]
Una razón adicional para la implementación de la política de judaización fue, según David McDowall, "asegurar que no pudiera haber ninguna discusión seria sobre la devolución al control árabe de ninguna de estas tierras designadas por las Naciones Unidas para un estado árabe". [11] En 1964, había más de 200 asentamientos judíos en el Distrito Norte de Israel , mientras que en la propia Galilea, como resultado de un asentamiento judío intensivo, los judíos superaban en número a los palestinos en una proporción de 3:2. [11]
Para atraer la migración judía a las zonas que eran el objetivo de la política de judaización, se movilizaron recursos públicos para ofrecer incentivos en forma de exenciones fiscales, subsidios para la tierra y la vivienda, préstamos a bajo interés y ayudas para el alquiler. También se ofrecieron subvenciones directas para el establecimiento y se desarrolló una infraestructura regional para apoyar a las localidades judías establecidas. [12]
La ejecución del proyecto en la década de 1970 implicó nuevas confiscaciones de tierras árabes por parte del Estado, anunciadas explícitamente bajo el lema de la "judaización de Galilea" en febrero de 1976. [13] El anuncio provocó la convocatoria de una huelga general y manifestaciones de la población árabe en las que seis ciudadanos árabes fueron asesinados y muchos más resultaron heridos y arrestados por las fuerzas estatales. Estos acontecimientos son conmemorados anualmente por los palestinos en el Día de la Tierra . [13]
A mediados de los años 1970, "estaba claro que la campaña de asentamientos judíos en Galilea era un fracaso". [14] Israel Koenig, autor del Memorándum Koenig , renovó el llamado a la judaización de Galilea en 1977. [14] El Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo sostiene que el continuo crecimiento de la población árabe y su continua propiedad de la tierra eran fuentes de consternación para Koenig, quien abogó por la adopción de medidas para obligarlos a abandonar el país. [14]
Los esfuerzos de judaización en Galilea continuaron y a mediados de los años 1990 habían cambiado significativamente la demografía de Galilea (y del Néguev), aunque en el corazón de Galilea los árabes todavía constituían el 72% de la población. [12] Un mapa de planificación de Galilea de 1995, elaborado por la Junta de Planificación Regional y filtrado a la prensa, pedía explícitamente la judaización mediante el aumento de los asentamientos judíos allí distribuidos, "de tal manera que perturbaran cualquier continuidad geográfica palestina". [15]
Assaf Adiv afirma que si bien el gobierno ha evitado utilizar el término "judaización" para describir sus políticas de desarrollo en Galilea desde el estallido de la Segunda Intifada , la política gubernamental ha seguido orientada a promover el asentamiento judío en Galilea. [16]
Un efecto inesperado de los esfuerzos del gobierno por atraer población judía a Galilea ha sido el crecimiento de comunidades mixtas árabe-judías. "Los esfuerzos por judaizar Galilea han tenido un efecto paradójico", escribe Meiron Rapaport de Haaretz . "Los judíos prósperos están abandonando las ciudades del norte... y en su lugar llegan los árabes". [17] Aunque el gobierno construyó unidades de vivienda en las ciudades destinadas al asentamiento judío, los judíos no migraron a la región como se esperaba. [18] Mientras tanto, los árabes, cuyas opciones de vivienda se veían cada vez más limitadas por las restricciones al desarrollo en sus propios pueblos, [18] compraron unidades en las ciudades judías. Ahora hay poblaciones árabes sustanciales en varias ciudades nuevas de Galilea, incluidas Nazaret Superior (alrededor del 20%) y Carmiel (10%). [19]
En ausencia de una política rectora del gobierno nacional para abordar esta integración, los consejos regionales locales han tenido que lidiar por sí solos con estos acontecimientos. [18] [19] Por ejemplo, el consejo regional de Menashe, en la Baja Galilea, decidió enviar a sus trabajadores municipales a cursos de árabe para proporcionar servicios a sus residentes árabes; [18] el Consejo Regional de Misgav ha declarado que "la cooperación entre todos los sectores... judíos y árabes" es un objetivo de desarrollo, [20] aunque las relaciones entre judíos y árabes no han estado exentas de problemas. [21]
Las organizaciones no gubernamentales (ONG) israelíes han asumido un papel destacado en el desarrollo de programas para promover la integración y promover políticas gubernamentales de desarrollo. “La promoción de una sociedad compartida en zonas mixtas debe centrarse en una planificación de políticas específicas y debe gestionarse con un enfoque multifacético que incluya consideraciones socioeconómicas, educativas, públicas y gubernamentales”, escribe Amnon Be'eri-Sulitzeanu, codirector ejecutivo del Fondo Abraham. [18] “Es vital reconocer que Israel es hoy un país mixto. La política destinada a mejorar la naturaleza de las relaciones entre judíos y árabes en ciudades y regiones mixtas es de importancia primaria y primordial para el futuro del Estado”.
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