El euro nació el 1 de enero de 1999, aunque había sido un objetivo de la Unión Europea (UE) y sus predecesores desde la década de 1960. Después de duras negociaciones, el Tratado de Maastricht entró en vigor en 1993 con el objetivo de crear una unión económica y monetaria (UEM) para 1999 para todos los estados de la UE excepto el Reino Unido y Dinamarca (aunque Dinamarca tiene una política de tipo de cambio fijo con el euro). .
La moneda se formó prácticamente en 1999; Los billetes y monedas comenzaron a circular en 2002. Rápidamente tomaron el relevo de las antiguas monedas nacionales y se expandieron lentamente detrás del resto de la UE . En 2009, el Tratado de Lisboa fijó su autoridad política, el Eurogrupo , junto con el Banco Central Europeo .
Las primeras ideas de una unión económica y monetaria en Europa surgieron mucho antes de que se establecieran las Comunidades Europeas . Por ejemplo, ya en la Liga de Naciones , Gustav Stresemann había solicitado en 1929 una moneda europea [1] en el contexto de una creciente división económica debido a una serie de nuevos estados nacionales en Europa después de la Primera Guerra Mundial . En ese momento, los recuerdos de la Unión Monetaria Latina [2], en la que participaban principalmente Francia, Italia, Bélgica y Suiza y que, a efectos prácticos, se había desintegrado tras la Primera Guerra Mundial , ocupaban un lugar destacado en la mente de los responsables políticos.
Un primer intento de crear una unión económica y monetaria entre los miembros de la Comunidad Económica Europea (CEE) llegó con una iniciativa de la Comisión Europea en 1969, que establecía la necesidad de "una mayor coordinación de las políticas económicas y la cooperación monetaria". . [3] Esto fue seguido en una reunión del Consejo Europeo en La Haya en diciembre de 1969. El Consejo Europeo encargó a Pierre Werner , Primer Ministro de Luxemburgo , encontrar una manera de reducir la volatilidad del tipo de cambio. Su informe fue publicado en octubre de 1970 y recomendaba la centralización de las políticas macroeconómicas nacionales que implicaban "la fijación total e irreversible de las tasas de paridad y la completa liberación de los movimientos de capital". Pero no propuso una moneda única ni un banco central. [4] Un intento de limitar las fluctuaciones de las monedas europeas, utilizando una serpiente en el túnel , fracasó.
En 1971, el presidente estadounidense Richard Nixon eliminó el respaldo de oro del dólar estadounidense, provocando un colapso en el sistema de Bretton Woods que logró afectar a todas las principales monedas del mundo. Las flotaciones monetarias generalizadas y las devaluaciones retrasaron las aspiraciones de la UEM. [4] Sin embargo, en marzo de 1979 se creó el Sistema Monetario Europeo (SME), que fija los tipos de cambio en la Unidad Monetaria Europea (ECU), una moneda contable , para estabilizar los tipos de cambio y contrarrestar la inflación. También creó el Fondo Europeo de Cooperación Monetaria (FEMP). [4]
En febrero de 1986, el Acta Única Europea formalizó la cooperación política dentro de la CEE, incluida la competencia en política monetaria. [4] La cumbre del Consejo Europeo celebrada en Hannover el 14 de junio de 1988 comenzó a esbozar la cooperación monetaria. Francia, Italia y la Comisión Europea respaldaron una unión monetaria plena con un banco central, a lo que se opuso la primera ministra británica, Margaret Thatcher . [5] [6]
El Consejo Europeo de Hannover pidió al presidente de la Comisión, Jacques Delors, que presidiera un comité ad hoc de gobernadores de bancos centrales, conocido como Comité Delors , para proponer un nuevo calendario con pasos claros, prácticos y realistas para crear una unión económica y monetaria. [7] Esta forma de trabajar se derivó del método Spaak .
Francia y el Reino Unido se oponían a la reunificación alemana e intentaron influir en la Unión Soviética para detenerla. [8] Sin embargo, a finales de 1989 Francia obtuvo el compromiso alemán con la Unión Monetaria a cambio de apoyo a la reunificación alemana. [9]
El informe Delors [10] de 1989 estableció un plan para introducir la UEM en tres etapas e incluía la creación de instituciones como el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC), que pasaría a ser responsable de formular e implementar la política monetaria. Describía que la unión monetaria se lograría en tres pasos. A partir del primero de estos pasos, el 1 de julio de 1990, se abolieron los controles de cambio, con lo que se liberalizaron completamente los movimientos de capital en la Comunidad Económica Europea . Los líderes alcanzaron un acuerdo sobre la unión monetaria con el Tratado de Maastricht , firmado el 7 de febrero de 1992. Se acordó crear una moneda única, aunque sin la participación del Reino Unido, antes de enero de 1999. [4]
Obtener la aprobación del tratado fue un desafío. Alemania se mostró cautelosa a la hora de renunciar a su moneda estable, es decir, el marco alemán , [11] Francia aprobó el tratado por un estrecho margen [12] y Dinamarca se negó a ratificarlo hasta que consiguieran una opción de exclusión voluntaria de la unión monetaria como el Reino Unido. , opción de exclusión que mantienen a partir de 2019. [13] El 16 de septiembre de 1992, conocido en el Reino Unido como Miércoles Negro , la libra esterlina británica se vio obligada a retirarse del sistema de tipo de cambio fijo debido a una rápida caída de su valor. de la libra. [14]
La segunda etapa de Delors comenzó en 1994 con la creación del Instituto Monetario Europeo , que sucedió al EMCF, bajo Maastricht. Fue creado como precursor del Banco Central Europeo . Se reunió por primera vez el 12 de enero bajo la presidencia de su primer presidente, Alexandre Lamfalussy . [4] Después de mucho desacuerdo, en diciembre de 1995 se adoptó el nombre euro para la nueva moneda (en sustitución del nombre Ecu utilizado para la moneda contable anterior), [4] por sugerencia del entonces ministro de finanzas alemán, Theo Waigel . También acordaron la fecha del 1 de enero de 1999 para su lanzamiento. [4]
El 17 de junio de 1997, el Consejo Europeo decidió en Ámsterdam adoptar el Pacto de Estabilidad y Crecimiento , diseñado para garantizar la disciplina presupuestaria tras la creación del euro, y se creó un nuevo mecanismo de tipos de cambio ( MTC II ) para proporcionar estabilidad por encima del euro y del euro. monedas nacionales de países que aún no habían entrado en la eurozona. Luego, el 3 de mayo de 1998, en el Consejo Europeo de Bruselas, se seleccionaron los 11 países iniciales que participarían en la tercera etapa a partir del 1 de enero de 1999. Para participar en la nueva moneda, los estados miembros tenían que cumplir criterios estrictos como un déficit presupuestario inferior al 3% de su PIB, un ratio de deuda inferior al 60% del PIB, baja inflación y tipos de interés cercanos a la media de la UE. . Grecia no cumplió los criterios y fue excluida de participar el 1 de enero de 1999.
El 1 de junio de 1998, el Banco Central Europeo sucedió al Instituto Monetario Europeo . Sin embargo, no asumió todos sus poderes hasta que se creó el euro el 1 de enero de 1999. El primer presidente del banco fue Wim Duisenberg , ex director del IME y del banco central holandés . [4] A continuación se establecieron los tipos de conversión entre las once monedas nacionales participantes y el euro. Los tipos fueron determinados por el Consejo de la Unión Europea, basándose en una recomendación de la Comisión Europea basada en los tipos de mercado del 31 de diciembre de 1998, de modo que un ECU equivaldría a un euro. Estos tipos fueron fijados por el Reglamento 2866/98 (CE) del Consejo, de 31 de diciembre de 1998. [15] No pudieron fijarse antes, porque el ECU dependía del tipo de cambio de cierre de las monedas distintas del euro (principalmente la libra esterlina). ese día. Debido a diferencias en las convenciones nacionales para el redondeo y los dígitos significativos, todas las conversiones entre las monedas nacionales tuvieron que realizarse mediante el proceso de triangulación a través del euro.
La moneda se introdujo en forma no física ( cheques de viaje , transferencias electrónicas, banca, etc.) a la medianoche del 1 de enero de 1999, cuando las monedas nacionales de los países participantes (la eurozona) dejaron de existir de forma independiente porque sus tipos de cambio estaban bloqueados. a tipos fijos entre sí, convirtiéndolos en meras subdivisiones no decimales del euro. El euro se convirtió así en el sucesor de la Unidad Monetaria Europea (ECU). Sin embargo, los billetes y monedas de las antiguas monedas continuaron utilizándose como moneda de curso legal hasta que se introdujeron nuevos billetes y monedas el 1 de enero de 2002 (que se distribuyeron en pequeñas cantidades en diciembre anterior). A partir del 1 de enero de 1999, todos los bonos y otras formas de deuda pública de los países de la eurozona estaban denominados en euros.
El valor del euro, que comenzó en 1,1686 dólares EE.UU. el 31 de diciembre de 1998, subió durante su primer día de negociación, el lunes 4 de enero de 1999, y cerró en aproximadamente 1,18 dólares EE.UU. [16] Fue rápidamente adoptado y los comerciantes se sorprendieron por la velocidad con la que reemplazó a las monedas nacionales. Se esperaba que la negociación del marco alemán continuara en paralelo, pero desapareció tan pronto como se abrieron los mercados. [17] Sin embargo, a finales de 1999 el euro había caído a la paridad con el dólar [4] lo que llevó a una acción de emergencia del G7 para apoyar el euro en 2001. [18]
Posteriormente, en 2000, Dinamarca celebró un referéndum sobre si debía abandonar su opción de no participar en el euro. El referéndum resultó en la decisión de conservar la corona y, como resultado, también retrasó los planes para un referéndum en el Reino Unido. [19] El procedimiento utilizado para fijar el tipo de conversión irrevocable de 340,750 entre el dracma griego y el euro fue diferente, puesto que el euro ya tenía entonces dos años. Mientras que los tipos de conversión de las once monedas iniciales se determinaron sólo unas horas antes de la introducción del euro como moneda virtual, el tipo de conversión del dracma griego se fijó varios meses antes, en el Reglamento 1478/2000 (CE) del Consejo, de 19 de junio de 2000. [20]
Los diseños de las nuevas monedas y billetes se anunciaron entre 1996 y 1998, y la producción comenzó en las distintas casas de moneda e imprentas el 11 de mayo de 1998. [21] La tarea era grande y requeriría los tres años y medio completos. años. En total, 7.400 millones de billetes y 38.200 millones de monedas estarían disponibles para su emisión para consumidores y empresas el 1 de enero de 2002. [22] En siete países, las nuevas monedas acuñadas en el período previo al 1 de enero de 2002 tendrían un valor de 2002. fecha. En Bélgica , Finlandia, Francia, Países Bajos y España, las nuevas monedas llevarían la fecha de acuñación, por lo que esos cinco países serían los únicos en acuñar monedas de euro con fechas de 1999, 2000 y 2001. Pequeñas cantidades de monedas de Mónaco , Ciudad del Vaticano y San Marino también fueron afectados. Inmediatamente se convirtieron en artículos de colección populares y alcanzaron precios muy por encima de su valor nominal. Los nuevos números continúan haciéndolo hasta el día de hoy.
Mientras tanto, una tarea paralela consistía en informar al público europeo sobre las nuevas monedas. Se publicaron carteles que mostraban los diseños, que se utilizaron en artículos que iban desde naipes hasta camisetas. Como paso final, el 15 de diciembre de 2001, los bancos comenzaron a intercambiar " kits de inicio del euro ", bolsas de plástico con una selección de las nuevas monedas de cada país (generalmente, entre 10 y 20 euros, aunque en Finlandia contenían una de cada moneda). por un total de 3,88€). No se podrían utilizar en el comercio hasta el 1 de enero, cuando los billetes también estarían disponibles. En algunos países también estaban disponibles kits de inicio más grandes, que contenían un rollo de cada denominación.
Los minoristas y las agencias gubernamentales también tenían una tarea considerable. Para los artículos que se iban a vender al público, comúnmente se utilizaba el precio dual. Los sellos postales para los gobiernos (así como los sellos emitidos por la Administración Postal de las Naciones Unidas para las oficinas de las Naciones Unidas en Viena) a menudo llevaban denominaciones tanto en la moneda tradicional como en euros, lo que garantizaba una utilidad continua más allá de 2001. Los bancos tenían una tarea enorme, no sólo en la preparación para el cambio de billetes y monedas, pero también en el back office. A partir de 1999, todos los depósitos y préstamos fueron técnicamente en euros, pero los depósitos y retiros continuaron en la moneda tradicional. Los estados de cuenta incluirían saldos en ambas monedas a partir del 1 de julio de 2001 a más tardar, y antes si así lo requieren las necesidades del cliente.
A partir del 1 de diciembre de 2001, las monedas y billetes se distribuyeron desde lugares de almacenamiento seguro, primero a los grandes minoristas y luego a los más pequeños. Se esperaba ampliamente que hubiera problemas masivos a partir del 1 de enero. Nunca antes se había intentado semejante cambio en doce países muy poblados.
Las nuevas monedas y billetes tuvieron validez por primera vez en la isla francesa de Reunión , en el Océano Índico. [23] Allí tuvo lugar la primera compra oficial con monedas y billetes de euro, por un kilogramo de lichis . [24] Sin embargo, la llegada de la medianoche en Frankfurt en las oficinas del BCE simbolizó la transición.
En Finlandia, el Banco Central abrió durante una hora a medianoche para permitir a los ciudadanos cambiar moneda, mientras una enorme pirámide del euro decoraba la plaza Syntagma en Atenas. Otros países también notaron la llegada del euro: el Pont Neuf de París fue decorado con los colores de la UE, mientras que en la ciudad de Gifhorn, en el norte de Alemania , tuvo lugar un funeral sombrío y simbólico para el marco alemán .
A excepción de Alemania, el plan para la introducción de la nueva moneda fue básicamente el mismo. Los bancos aceptarían el cambio de monedas heredadas, comenzarían a dispensar euros en los cajeros automáticos y solo estarían disponibles euros cuando se realizaran retiros, a partir del 1 de enero. Los comerciantes aceptarían moneda heredada, pero darían cambio sólo en euros. En Alemania, el marco alemán ya no sería moneda de curso legal a partir del 1 de enero, sino que tendría que cambiarse en los bancos.
A pesar de las enormes cantidades de euros disponibles, se temía el caos. En Francia, estos temores se vieron acentuados por la amenaza de huelga de los trabajadores postales. [25] La huelga, sin embargo, se resolvió. De manera similar, los trabajadores del banco francés BNP Paribas amenazaron con interrumpir la introducción del euro con una huelga. Eso también quedó resuelto. [26]
En la práctica, la implementación fue fluida y con pocos problemas. Para el 2 de enero, todos los cajeros automáticos en siete países y al menos el 90 por ciento en otros cuatro emitían euros en lugar de moneda tradicional, siendo Italia el peor infractor, con sólo el 85 por ciento de los cajeros automáticos que dispensaban euros. [28] La inesperada tendencia de los consumidores a gastar su moneda heredada, en lugar de cambiarla en los bancos, provocó una escasez temporal de monedas pequeñas en euros, y algunos consumidores recibieron cambio en moneda heredada. [29]
Algunas empresas sí aprovecharon el cambio de moneda para subir los precios. Según un estudio del Deutsche Bundesbank , hubo un aumento de precios, pero los consumidores se negaron a comprar tanto. Una cafetería en Italia que aprovechó la transición para aumentar los precios del café en un tercio fue condenada a pagar una compensación a los clientes. [30]
A las naciones se les permitió mantener la moneda heredada en circulación como moneda de curso legal durante dos meses, hasta el 28 de febrero de 2002. La fecha oficial en la que las monedas nacionales dejaron de ser moneda de curso legal varió de un estado miembro a otro. La fecha más temprana fue en Alemania; El marco alemán dejó oficialmente de ser moneda de curso legal después del 31 de diciembre de 2001. Sin embargo, la mayoría de los estados miembros permitieron que su moneda heredada permaneciera en circulación durante los dos meses completos. La moneda heredada se podía cambiar en los bancos comerciales del país de la moneda durante un período adicional, generalmente hasta el 30 de junio de 2002.
Sin embargo, incluso después de las fechas oficiales, los bancos centrales nacionales siguieron aceptando su intercambio durante distintos períodos (e indefinidamente en Austria , Alemania, Irlanda y España). Las monedas de esos cuatro países y de Finlandia siguen siendo intercambiables. Las primeras monedas que no se convirtieron en convertibles fueron los escudos portugueses , que dejaron de tener valor monetario después del 31 de diciembre de 2002, aunque los billetes siguieron siendo canjeables hasta 2022. Todos los billetes vigentes el 1 de enero de 2002 seguirían siendo válidos hasta al menos 2012. [31]
En Alemania, Deutsche Telekom modificó 50.000 teléfonos públicos para aceptar monedas en marcos alemanes en 2005, al menos de forma temporal. [32] A las personas que llamaban se les permitía usar monedas DM, al menos inicialmente, con el marco alemán vinculado a un euro, casi el doble de la tasa habitual. [33]
En Francia, a partir de 2007 [¿ hasta cuándo? ] los recibos todavía indicaban el valor de los productos en la moneda tradicional ( francos ) junto con el valor en euros. [ cita necesaria ] En otros países de la eurozona, esto se había considerado innecesario durante mucho tiempo. En 2008, algunos comerciantes de pequeñas ciudades de Francia todavía aceptaban billetes de francos. [34]
Después de caer a un mínimo interdiario de 0,8296 dólares el 26 de octubre de 2001, y de una breve caída a 0,8115 dólares el 15 de enero de 2002, el euro pronto se recuperó de su caída inicial. Su valor cerró por última vez por debajo de 1,00 dólares el 28 de septiembre de 2022 (0,95361 dólares) y aumentó de valor a partir de ahí. Alcanzó un máximo de 1,35 dólares en 2004 y alcanzó su valor más alto frente al dólar estadounidense a 1,5916 dólares el 14 de julio de 2008. [35] A medida que sus valores aumentaron frente a la libra esterlina a finales de la década de 2000, alcanzando un máximo de 97,73 peniques el 31 de diciembre de 2008, su El uso internacional creció rápidamente. [36] La importancia del euro creció constantemente, y su participación en las reservas de divisas aumentó de casi el 18% en 1999 al 25% en 2003, mientras que la participación del dólar cayó en un margen equivalente. [37] Alan Greenspan dijo en 2007 que la eurozona se había beneficiado de la subida del euro y afirmó que era perfectamente concebible que pudiera comerciar igual o volverse más importante que el dólar estadounidense en el futuro. [38]
Apoyo público al euro en cada estado entre 2001 y 2006. [39]
Como resultado de la crisis financiera mundial que comenzó en 2007/2008, la eurozona entró en su primera recesión oficial en el tercer trimestre de 2008, según confirmaron cifras oficiales en enero de 2009. [40] La UE experimentó un crecimiento negativo durante el segundo, tercer trimestre y el cuarto trimestre de 2008 y el primer trimestre de 2009 antes de volver a un crecimiento positivo (para la eurozona en su conjunto). [41] A pesar de la recesión, Estonia accedió a la eurozona e Islandia presentó una solicitud a la UE para unirse al euro, considerándola en ese momento un refugio seguro.
En 2009, el Tratado de Lisboa formalizó el Eurogrupo , la reunión de ministros de finanzas del euro, con un presidente oficial. Jean-Claude Juncker fue presidente antes y después de la formalización y ha sido un defensor del fortalecimiento del grupo, la cooperación económica y la representación común. El apetito por una cooperación económica más fuerte creció debido a la recesión y al posible fracaso de algunos miembros más débiles de la eurozona. [42] Sin embargo, Alemania se había opuesto a medidas anteriores para fortalecer el Eurogrupo, como los intentos del presidente francés Nicolas Sarkozy de celebrar cumbres del Eurogrupo, debido al temor de socavar la independencia del BCE. Jean-Claude Trichet , que sucedió a Duisenberg como presidente del BCE en 2003, defendió numerosos ataques de Sarkozy al comienzo de la recesión. Antes de esa formalización del Eurogrupo, los líderes de la eurozona celebraron una cumbre extraordinaria en reacción a la crisis financiera el 11 de octubre de 2008 en París. En lugar de reunirse como ministros de finanzas, el Eurogrupo se reunió como jefes de Estado o de gobierno (similar al Consejo Europeo ) para definir un plan de acción conjunto para la eurozona y el Banco Central Europeo para estabilizar la economía europea . En estas reuniones se acordarían muchas reformas de la gobernanza del euro.
Los líderes elaboraron un plan para enfrentar la crisis financiera que implicará cientos de miles de millones de euros en nuevas iniciativas para evitar una temida crisis. Acordaron un plan de rescate bancario: los gobiernos comprarían bancos para impulsar sus finanzas y garantizar los préstamos interbancarios . La coordinación contra la crisis se considera vital para evitar que las acciones de un país perjudiquen a otro y agraven los problemas de solvencia bancaria y escasez de crédito. [ cita necesaria ]
A pesar de los temores iniciales de los especuladores a principios de 2009 de que la tensión de una recesión tan grande podría conducir a la desintegración de la eurozona, la posición del euro en realidad se fortaleció a medida que avanzaba el año. Lejos de que las economías con peor desempeño se alejaran y se convirtieran en un riesgo de incumplimiento, los diferenciales de rendimiento de los bonos entre Alemania y las economías más débiles disminuyeron, aliviando la presión sobre estas economías. Gran parte del crédito por el cambio de suerte se ha atribuido al BCE, que inyectó 500.000 millones de euros a los bancos en junio. [43] De hecho, el euro llegó a ser visto como un refugio seguro , ya que a los países fuera de él, como Islandia, les fue peor que a los que tenían el euro. Posteriormente, Islandia solicitó a la UE obtener el beneficio de utilizar una moneda más grande con el apoyo del BCE. [44]
Sin embargo, ante el riesgo de una cesación de pagos en Grecia y otros miembros a finales de 2009-2010 , los líderes de la eurozona acordaron disposiciones para rescatar a los estados miembros que no pudieran recaudar fondos (activadas para Grecia en abril de 2010). [45] [46] Esto fue un cambio de sentido en los tratados de la UE, que excluyen cualquier rescate de un miembro del euro para alentar a los miembros a administrar mejor sus finanzas. Sin embargo, con Grecia luchando por restaurar sus finanzas, otros estados miembros también están en riesgo y las repercusiones que esto tendría en el resto de la economía de la eurozona; Se acordó e ideó un mecanismo de rescate temporal en forma de un vehículo de propósito especial (SPV) llamado " Fondo Europeo de Estabilidad Financiera " (complementado por el Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera y fondos del Fondo Monetario Internacional ), con el objetivo de preservar la estabilidad financiera. en Europa proporcionando ayuda financiera a los Estados de la eurozona en dificultades. La crisis también estimuló el consenso para una mayor integración económica y una serie de propuestas como un "Fondo Monetario Europeo" o un tesoro federal. [47] [48] [49]
Sin embargo, en junio de 2010, finalmente se alcanzó un amplio acuerdo sobre una controvertida propuesta para que los estados miembros revisaran entre sí los presupuestos de cada uno antes de su presentación a los parlamentos nacionales . Aunque Alemania, Suecia y el Reino Unido se opusieron a mostrar el presupuesto completo entre sí, cada gobierno presentaría a sus pares y a la Comisión sus estimaciones de crecimiento, inflación, niveles de ingresos y gastos seis meses antes de acudir a los parlamentos nacionales. Si un país tuviera un déficit, tendría que justificarlo ante el resto de la UE, mientras que los países con una deuda superior al 60% del PIB se enfrentarían a un mayor escrutinio. [50] Los planes se aplicarían a todos los miembros de la UE, no sólo a la eurozona, y tendrían que ser aprobados por los líderes de la UE junto con propuestas para que los estados enfrenten sanciones antes de alcanzar el límite del 3% en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento . Polonia ha criticado la idea de retener la financiación regional para aquellos que superen los límites del déficit, ya que eso sólo afectaría a los estados más pobres. [50] En junio de 2010, Francia acordó respaldar el plan de Alemania para suspender los derechos de voto de los miembros que infrinjan las reglas. [51]
A finales de 2010 y principios de 2011, se acordó sustituir el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera y el Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera por un Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) más amplio y permanente. El MEDE requirió una enmienda del tratado para permitirlo y un tratado separado para establecerlo, pero, si se ratifica con éxito, se establecería a tiempo para asumir el control cuando las antiguas instalaciones expiren en 2013. Mientras tanto, para apoyar a Italia y evitar que tenga que solicitar Después de un rescate, el BCE empezó a comprar bonos italianos, de manera polémica, como había hecho con Grecia.
En marzo de 2011 se inició una nueva reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento destinada a endurecer las normas mediante la adopción de un procedimiento automático para imponer sanciones en caso de incumplimiento de las normas de déficit o de deuda. [52] [53] El Pacto por el Euro Plus establece una amplia gama de reformas que tendrán lugar en la eurozona para garantizar y los gobiernos francés y alemán acordaron además impulsar un "verdadero gobierno económico" que involucraría dos veces al año al líder de la eurozona. cumbres y un impuesto a las transacciones financieras. [54]
La Unión Fiscal Europea es una propuesta de tratado sobre integración fiscal descrita en una decisión adoptada el 9 de diciembre de 2011 por el Consejo Europeo. Los participantes son los estados miembros de la eurozona y todos los demás miembros de la UE, excepto el Reino Unido y la República Checa . El tratado entró en vigor el 1 de enero de 2013 para los 16 estados que completaron la ratificación antes de esta fecha [55] y el 1 de abril de 2014 entró en vigor para los 25 signatarios.
A pesar de las especulaciones de que la crisis en Grecia podría extenderse y que el euro podría fracasar, algunos nuevos estados de la UE a partir de la ampliación de 2004 se unieron a la moneda durante la recesión. Eslovenia, Malta y Chipre accedieron dentro de los dos primeros años de la recesión, seguidos de cerca por Eslovaquia en 2009. Los tres estados bálticos de Estonia, Letonia y Lituania se unieron en 2011, 2014 y 2015, respectivamente. Ocho años después, Croacia se unió a la eurozona en 2023.
Eslovenia fue el primer país en unirse a la eurozona tras el lanzamiento de las monedas y los billetes. La participación en el MTC II comenzó el 28 de junio de 2004 [56] y el 11 de julio de 2006 el Consejo de la UE adoptó una decisión que permitía a Eslovenia unirse a la zona del euro a partir del 1 de enero de 2007, convirtiéndose en la primera nación de la antigua República Federativa Socialista de Yugoslavia en hazlo. [57] El euro reemplazó al tólar esloveno el 1 de enero de 2007. El tipo de cambio entre el euro y el tólar se había fijado el 11 de julio de 2006 en 239.640 SIT, pero a diferencia de los lanzamientos anteriores, las transacciones en efectivo y no en efectivo se introdujeron simultáneamente.
Chipre sustituyó la libra chipriota por el euro el 1 de enero de 2008. [58]
El 13 de febrero de 2007 se presentó una carta formal de solicitud para unirse a la eurozona. [59] El 16 de mayo de 2007, la Comisión Europea , respaldada por el Banco Central Europeo , dio luz verde a la introducción en enero de 2008. [60] [ 61]
La campaña para informar a los ciudadanos de Chipre sobre el euro comenzó oficialmente en los medios chipriotas el 9 de marzo de 2007. El 15 de marzo de 2007, la Cámara de Representantes chipriota aprobó las leyes necesarias para la introducción del euro el 1 de enero de 2008. El Comisario Europeo de Asuntos Económicos y Financieros Joaquín Almunia , el 16 de mayo de 2007, recomendó que Chipre adoptara el euro según lo previsto, y el Parlamento Europeo estuvo de acuerdo el 21 de junio de 2007; La fecha fue confirmada por los líderes de la UE. La decisión final fue tomada por los Ministros de Finanzas de la UE ( Ecofin ) el 10 de julio de 2007 y el tipo de conversión se fijó en 0,585274 CYP. [62] El 23 de octubre de 2007, los diseños de las monedas se publicaron oficialmente en el Diario Oficial de la Unión Europea . [63]
El 1 de enero de 2008, el euro sustituyó a la libra chipriota como moneda oficial. [64] El euro sólo se utiliza en las zonas controladas por el gobierno de la República, las zonas de base soberana de Akrotiri y Dhekelia (bajo jurisdicción del Reino Unido, fuera de la UE) y en la zona de amortiguamiento de las Naciones Unidas en Chipre . [65] La República Turca de facto del Norte de Chipre continúa utilizando la nueva lira turca como moneda principal y el euro como moneda secundaria. [66]
Malta reemplazó la lira maltesa por el euro el 1 de enero de 2008. [58] Los objetivos fueron confirmados oficialmente el 26 de febrero de 2007. [67] El 16 de mayo de 2007, el Comisario de Asuntos Económicos y Financieros de la UE, Joaquín Almunia , recomendó que Malta adoptó el euro según lo previsto, decisión confirmada posteriormente por el Consejo de Ministros de Finanzas del 10 de julio de 2007. Ese mismo día, la doble exhibición se volvió obligatoria y se acuñaron las primeras monedas de euro maltesas en Monnaie de Paris . Las primeras monedas de euro maltesas estuvieron disponibles para el público el 1 de diciembre de 2007, cuando comenzaron a estar disponibles paquetes de inicio empresarial por valor de 131 euros cada uno para que las pequeñas empresas llenaran sus cajas registradoras con una cantidad suficiente de monedas de euro antes del día del euro (Jum €). . Los minijuegos por valor de 11,65 euros cada uno estaban disponibles para el público en general el 10 de diciembre de 2007. [68] Las monedas maltesas vigentes en el momento de la transición al euro podían canjearse hasta el 1 de febrero de 2010. [31]
Los ciudadanos malteses pudieron obtener información sobre el euro directamente en su ciudad o pueblo entre diciembre de 2007 y enero de 2008. En los Eurocentros (Ċentru l-ewro), que abrían durante el día. Personas formadas específicamente en cuestiones relacionadas con el paso al euro estuvieron disponibles para brindar consejos en los centros del euro junto con materiales informativos. [69]
En diciembre de 2007, como parte de las celebraciones del cambio del euro, las calles de La Valeta se cubrieron con alfombras que representaban monedas de euro. Las celebraciones alcanzaron su clímax en la víspera de Año Nuevo con un espectáculo de fuegos artificiales cerca del área de Grand Harbour; varias otras actividades tuvieron que trasladarse al interior debido al clima tormentoso que azotó la isla esa noche.
Eslovaquia adoptó el euro el 1 de enero de 2009. La corona formó parte del MTC II desde el 28 de noviembre de 2005, lo que exigía que cotizara dentro del 15 por ciento de un tipo central acordado; este tipo se modificó el 17 de marzo de 2007 y nuevamente el 28 de mayo de 2008. El tipo de cambio de 30,1260 SKK de mayo de 2008 se confirmó finalmente el 8 de julio de 2008. [70]
Para facilitar el proceso de conversión al euro, el 1 de abril de 2008, el Banco Nacional de Eslovaquia (NBS) anunció su plan para retirar los billetes y monedas de coronas eslovacas . [71] Unos días más tarde, el 5 de abril de 2008, Eslovaquia solicitó oficialmente su entrada en la eurozona. [72] El 7 de mayo de 2008, la Comisión Europea aprobó la solicitud y pidió a los estados miembros que respaldaran la oferta durante la reunión de ministros de finanzas de la UE en julio de 2008. [73] [74] [75]
Eslovaquia cumplió los criterios de convergencia del euro . Con un 2,2%, la inflación de doce meses de Eslovaquia estuvo muy por debajo del umbral del 3,2%. Sin embargo, para marzo de 2008 la inflación anual fue de 3,6%. El déficit fiscal fue del 2,2% frente al valor de referencia del 3,0%. Por último, el ratio de deuda pública fue del 29,4% del PIB en 2007, muy por debajo del ratio máximo del 60,0%. [76] La opinión pública apoyó el cambio, con un 58% a favor y un 35% en contra, pero un 65% estaba preocupado por los impactos inflacionarios de la adopción. [77] Tres meses después de la adopción de la moneda, el 83 por ciento de los eslovacos consideró que la decisión de Eslovaquia de adoptar el euro había sido correcta. [78]
La publicidad de la transición de la corona al euro el 1 de enero de 2009 incluyó un "euromóvil", con un actor profesional conduciendo por el campo realizando concursos improvisados sobre el euro. Los ganadores recibieron camisetas en euros, calculadoras de conversión de euros y monedas de chocolate en euros. [79] Los kits de inicio en euros, disponibles por 500 coronas, fueron un regalo de Navidad popular en 2008. Sin embargo, las monedas contenidas en ellos no fueron válidas como moneda de curso legal en la eurozona hasta el 1 de enero de 2009, y las coronas se canjearon hasta el 17 de enero de 2009, aunque eran canjeables. en el banco central de Bratislava hasta una fecha por determinar. Cualquiera que hubiera utilizado monedas de euro eslovacas antes del 1 de enero podría haber sido multado. Las empresas que aprovecharon la transición para aumentar los precios también fueron objeto de sanciones. [79]
En 2010, Estonia obtuvo el apoyo de la Comisión Europea, el Banco Central Europeo y el Parlamento Europeo para su adhesión el 1 de enero de 2011, y Estonia adoptó la moneda en esa fecha y se convirtió en la primera nación de la ex Unión Soviética en hacerlo. [80] [81] En 2013, Letonia obtuvo el apoyo de la Comisión Europea, el Banco Central Europeo y el Parlamento Europeo para su adhesión el 1 de enero de 2014, y Letonia adoptó la moneda en esa fecha. [82] [83] El 23 de julio de 2014, Lituania se convirtió en el último estado báltico en obtener permiso para unirse al euro, que fue adoptado el 1 de enero de 2015. [84]
Croacia completó sus planes para adoptar el euro lo antes posible después de su adhesión a la UE el 1 de julio de 2013 . El país comenzó a participar en el MTC II el 10 de julio de 2020 y el 12 de julio de 2022, el Consejo de la UE adoptó una decisión monetaria que permite a Croacia unirse a la zona del euro a partir del 1 de enero de 2023. El euro reemplazó a la kuna croata el 1 de enero de 2023. El tipo de cambio entre el euro y la kuna se fijó el 12 de julio de 2022 en 7,5345 HRK y, al igual que en el lanzamiento anterior de Eslovenia, las transacciones en efectivo y no en efectivo se introdujeron simultáneamente el mismo día y fecha en que el país también entró en el Espacio Schengen. .
El siguiente cuadro proporciona un resumen completo de todos los regímenes de tipo de cambio aplicados por los miembros de la UE , desde que el Sistema Monetario Europeo con su Mecanismo de Tipo de Cambio y la nueva moneda común relacionada, el ECU, nació el 13 de marzo de 1979. El euro reemplazó al ECU 1:1 en los mercados de tipos de cambio, el 1 de enero de 1999. Durante 1979-1999, el marco alemán funcionó como un ancla de facto para el ecu, lo que significaba que sólo había una pequeña diferencia entre vincular una moneda al ecu y vincularla al marco alemán. marca.
Fuentes: Informes de convergencia de la CE 1996-2014, lira italiana, peseta española, escudo portugués, marco finlandés, dracma griego, libra esterlina
La eurozona nació con sus primeros 11 Estados miembros el 1 de enero de 1999. La primera ampliación de la eurozona , a Grecia, tuvo lugar el 1 de enero de 2001, un año antes de que el euro entrara físicamente en circulación. Las siguientes ampliaciones fueron para estados que se unieron a la UE en 2004 y luego se unieron a la eurozona el 1 de enero del año mencionado: Eslovenia (2007), Chipre (2008), Malta (2008), Eslovaquia (2009), Estonia (2011). , Letonia (2014), Lituania (2015) y Croacia (2023).
Todos los nuevos miembros de la UE que se unieron al bloque después de la firma del Tratado de Maastricht en 1992 están obligados a adoptar el euro según los términos de sus tratados de adhesión. Sin embargo, el último de los cinco criterios de convergencia económica que primero debe cumplirse para calificar para la adopción del euro es el criterio de estabilidad del tipo de cambio, que requiere haber sido miembro del MTC durante un mínimo de dos años sin la presencia de "tensiones severas" para el tipo de cambio.
En septiembre de 2011, una fuente diplomática cercana a las conversaciones de preparación para la adopción del euro entre los siete nuevos Estados miembros restantes de Europa del Este que aún no habían adoptado el euro (Bulgaria, República Checa, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia y Rumanía), afirmó que La unión monetaria (zona del euro) a la que habían pensado que iban a unirse cuando firmaron el tratado de adhesión bien podría terminar siendo una unión muy diferente que implique una convergencia fiscal, económica y política mucho más estrecha. Este cambio en el estatus legal de la eurozona podría potencialmente llevarlos a concluir que las condiciones para su promesa de unirse ya no eran válidas, lo que "podría obligarlos a organizar nuevos referendos" sobre la adopción del euro. [85]
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