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Montenegro y el euro

Participación de la eurozona
Estados miembros de la Unión Europea
( territorios especiales no mostrados)
  20 en la eurozona
  1 en el MTC II, con opción de exclusión ( Dinamarca )
  5 no en el MTC II, pero obligados a unirse a la eurozona al cumplir los criterios de convergencia ( República Checa , Hungría , Polonia , Rumania y Suecia )
Estados no miembros de la UE
  4 utilizar el euro con un acuerdo monetario ( Andorra , Mónaco , San Marino y Ciudad del Vaticano )
  2 uso unilateral del euro ( Kosovo y Montenegro)

Montenegro es un país del sudeste de Europa , que no es miembro de la Unión Europea (UE) ni de la Eurozona ; Tampoco tiene un acuerdo monetario formal con la UE. Sin embargo, es uno de los dos territorios (junto con Kosovo ) que adoptó unilateralmente el euro [a] en 2002 como su moneda nacional de facto . [1] Esto significa que, aunque el euro no es una moneda de curso legal allí, es tratado como tal por el gobierno y la población. [2] [ se necesita una mejor fuente ]

Historia

A principios del siglo XX, durante el efímero Reino de Montenegro , el gobierno introdujo el perper montenegrino de 1906 a 1918. Sin embargo, paralelamente se utilizaron otras monedas extranjeras, como la corona austriaca . [3] De 1922 a 1941, como parte del Reino de los serbios, croatas y eslovenos , más tarde conocido como Reino de Yugoslavia, Montenegro utilizó la moneda oficial del país, el dinar yugoslavo . [3]

dinar yugoslavo

Billete de 5.000 dinares (1985)

Después de que Montenegro se convirtiera en parte de la República Federativa Socialista de Yugoslavia después de la Segunda Guerra Mundial, estuvo vinculado a la política monetaria yugoslava y utilizó el dinar yugoslavo como moneda oficial hasta 1999. [4] Después de la desintegración de la RFSY , en 1992 la ex Repúblicas miembros: Montenegro y Serbia formaron la República Federal de Yugoslavia . En el nuevo país, el sistema monetario se volvió a centralizar, y el Banco Nacional de Montenegro perdió su autonomía y se convirtió en una oficina regional del Banco Nacional de Yugoslavia con sede en Belgrado. [5]

Se estableció un alto nivel de centralización monetaria y financiera, que era fácil de manipular y que permitió muchos abusos debido a la inexistencia de cualquier estado legal y disciplina financiera, y esto resultó en una hiperinflación en el período 1992-1994 . [6] Después del colapso del mercado común y los estallidos simultáneos de guerra en dos ex repúblicas yugoslavas, la tasa de inflación mensual en Serbia y Montenegro fue del 50% en febrero de 1992, alcanzando el 100% en junio del mismo año. [6] Esto provocó una hiperinflación grave y prolongada, una de las peores y más largas de la historia, que ha provocado una devastación de la región. [7] El dinar yugoslavo ha sido considerado una de las monedas de peor desempeño del mundo. [8]

marco alemán

Un billete de 100 marcos

A principios de 1999, el gobierno empezó a buscar una manera de proteger los intereses económicos de Montenegro y su independencia monetaria. [9] El gobierno estableció un sistema monetario dual, en el que se utilizarían tanto el dinar como el marco alemán . La decisión fue impulsada principalmente por una política monetaria inestable y expansiva del Banco Nacional de Yugoslavia . [10] [11]

La introducción de la dolarización , así como la mejora de la situación en los sectores monetario, financiero y bancario de Montenegro, dieron como resultado una mayor confianza de los ciudadanos en el nuevo régimen monetario. [5] Desde enero de 2001, el país decidió adoptar el marco alemán como única moneda de curso legal, [12] porque había una cantidad suficiente de marcos alemanes en circulación y por esta razón no había necesidad de utilizar el dinar como moneda nacional. . [12]

Euro

Monedas de euro y billetes de varias denominaciones.

El 1 de enero de 2002, los billetes y monedas de euro se introdujeron oficialmente en circulación en muchos países europeos, incluida Alemania, donde el marco alemán solía ser la moneda oficial. [13] Así, el marco alemán dejó de ser moneda de curso legal inmediatamente después de la adopción del euro. Tras estos acontecimientos, a principios de 2002, Montenegro tomó la decisión de adoptar oficial y unilateralmente el euro, primero como moneda de curso legal paralela al marco alemán y, desde marzo de 2002, como única moneda de curso legal. [14] Los motivos principales eran los mismos que antes: garantizar la estabilidad monetaria y seguir evitando la alta/hiperinflación observada en las décadas anteriores. [15] Hasta la fecha no existen vínculos ni acuerdos oficiales entre Montenegro y el Banco Central Europeo que aprueben el uso del euro como moneda oficial.

monedas

Los países de la eurozona tienen un reverso común, que representa un mapa de Europa, pero tienen su propio diseño en el anverso, lo que significa que cada moneda tiene una variedad de diseños diferentes en circulación a la vez. Cuatro microestados europeos ( Andorra , Mónaco , San Marino y Ciudad del Vaticano ) [b] [16] que utilizan el euro como moneda también tienen derecho a acuñar monedas con sus propios diseños en el anverso. [17]

A diferencia de los miembros de la eurozona, Montenegro no tiene autoridad para acuñar sus propias monedas en euros y, por lo tanto, no tiene su propia cara nacional de las monedas en uso. Más bien, dependen de billetes y monedas que ya están en circulación.

La posición de la UE

Cuando Montenegro empezó a utilizar el euro como moneda nacional, el Banco Central Europeo (BCE) inicialmente no se opuso a esta medida. [18] Desde entonces, sin embargo, la Comisión Europea y el BCE han expresado su descontento con el uso unilateral del euro por parte de Montenegro, y la portavoz de la Comisión Europea, Amelia Torres, dijo en 2007 que "Las condiciones para la adopción del euro son claras. Eso significa, Ante todo, ser miembro de la UE". [19] También en la Declaración adjunta al Acuerdo de Estabilización y Asociación con la UE está escrito que: "la introducción unilateral del euro no es compatible con el Tratado". A pesar de que Montenegro se convirtió en candidato en 2010, [20] la Unión Europea siguió cuestionando el uso del euro por parte de Montenegro. [21] El uso fue finalmente reconocido por la Comisión Europea a través de un enfoque específico, que tomó en consideración que la euroización se produjo debido a “circunstancias extraordinarias” presentes en el país cuando se introdujo el euro. [22] Como resultado de ello, Montenegro todavía continúa utilizando el euro como moneda de curso legal y espera unirse a la Unión Europea lo antes posible.

Posición montenegrina

Los funcionarios del Banco Central de Montenegro han indicado en varias ocasiones que las instituciones europeas esperan que Montenegro se adhiera muy estrictamente a las normas del MTC, como parte de los procedimientos de adhesión a la Unión Europea. [23] En 2009, Nikola Fabris, economista jefe del Banco Central de Montenegro, señaló que la situación era diferente cuando Montenegro adoptó el euro, y que otros Estados que habían considerado adoptar unilateralmente el euro, como Bosnia y Herzegovina , se enfrentarían a sanciones por parte de la UE, incluida la suspensión de su proceso de adhesión. [23]

Se esperaba que los analistas resolvieran la disputa sobre el uso del euro durante las negociaciones de adhesión. [24] Los diplomáticos han indicado que es poco probable que Montenegro se vea obligado a detener la circulación del euro. [18] En 2013, Radoje Zugi, ministro de Finanzas de Montenegro, afirmó que "sería económicamente irracional volver a una moneda propia, sólo para volver más tarde al euro". [25] En cambio, espera que a Montenegro se le permita mantener el euro, y prometió que "el gobierno de Montenegro cumplirá algunas condiciones importantes para mantener el euro, como el cumplimiento fiscal".

Estado actual

En 2007, Montenegro firmó un Acuerdo de Estabilización y Asociación con la Unión Europea [26] , luego presentó su solicitud de membresía en diciembre de 2008 y finalmente obtuvo el estatus de candidato oficial en 2010. [20] En 2012, Montenegro se convirtió en el primer país en salir de la Unión Europea. Los seis actuales Estados de los Balcanes Occidentales iniciarán negociaciones de adhesión a la UE y, hasta la fecha, según muchos funcionarios, son pioneros en el camino hacia la membresía en la UE. [27]

Como parte de las negociaciones en curso, la UE tendrá que lidiar con este caso sin precedentes en el que un Estado, que ya utiliza la moneda común sin implementar todas las condiciones económicas obligatorias, está tratando de unirse a la UE y a la eurozona. Estas condiciones (criterios de convergencia) se establecen en el artículo 140, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea con el fin de garantizar que un determinado país esté preparado para integrarse en el régimen monetario de la zona del euro . [28] Hay cuatro criterios de convergencia económica : [29]

  1. Estabilidad de precios : La tasa de inflación no puede ser superior a 1,5 puntos porcentuales por encima de la tasa de los tres Estados miembros con mejores resultados.
  2. Finanzas públicas sanas y sostenibles : El déficit público no puede ser superior al 3% del PIB . La deuda pública no puede ser superior al 60% del PIB .
  3. Estabilidad del tipo de cambio : El candidato debe participar en el mecanismo de tipo de cambio ( MTC II ) durante al menos 2 años sin fuertes desviaciones del tipo central del MTC II y sin devaluar el tipo central bilateral de su moneda frente al euro en el mismo período.
  4. Tipos de interés a largo plazo : El tipo de interés a largo plazo no debería ser superior a 2 puntos porcentuales por encima del tipo de los tres Estados miembros con mejores resultados en términos de estabilidad de precios.

Además de eso, para unirse a la zona del euro , los candidatos también deben garantizar que sus leyes y normas nacionales prevean la independencia de sus bancos centrales nacionales, y que sus estatutos cumplan con las disposiciones de los tratados y sean compatibles con los estatutos de la Unión Europea. Banco Central y Sistema Europeo de Bancos Centrales .

El Tratado de Maastricht establece que todos los miembros de la Unión Europea eventualmente se unirán a la zona del euro, una vez que se hayan cumplido los criterios de convergencia .

Hasta la fecha, el camino de Montenegro hacia la Unión Europea y posteriormente hacia la membresía de la eurozona aún no está claro. Algunos expertos opinan que en una situación como esta los criterios de convergencia deberían establecerse como un requisito previo adicional para la adhesión de Montenegro a la Unión Europea y deberían cumplirse antes de que el país entre en la Unión. [30]

Ver también

Notas

  1. ^ La euroización (o dolarización) unilateral es un proceso en el que un estado renuncia a tener su propia moneda y el EUR (o el USD) se convierte en la moneda legal en su territorio. Hasta ahora, sólo unos pocos países en el mundo han decidido optar por ese régimen monetario.
  2. ^ Andorra , Mónaco , San Marino y Ciudad del Vaticano tienen acuerdos formales con la UE para utilizar el euro como moneda oficial y emitir sus propias monedas.

Referencias

  1. ^ "Euro utilizado como moneda de curso legal en países no pertenecientes a la UE - Negocios - International Herald Tribune - The New York Times". iht.com . Consultado el 21 de marzo de 2020 .
  2. ^ "El euro fuera de Europa". Banco central europeo . Consultado el 3 de marzo de 2020 .
  3. ^ ab "El dinero en Montenegro a través de la historia". Banco Central de Montenegro www.cbcg.me. Consultado el 22 de marzo de 2020 .
  4. ^ Fabris, N. (2014) “La historia del dinero en Montenegro”, Banco Central de Montenegro y Facultad de Economía, Universidad de Belgrado. Revista de teoría y práctica de la banca central, págs. 5-18
  5. ^ ab Liebscher, K., Christl, J., Mooslechner, P., Ritzberger-Grünwald, D. (2005) “Integración económica europea y Europa sudoriental: desafíos y perspectivas”, Edward Elgar Pub, págs.
  6. ^ ab Bogetic, Z., Petrovic, P., Vujosevic, Z., (1999) "La hiperinflación yugoslava de 1992-1994: causas, dinámica y proceso de oferta monetaria", "Yugoslavia: Montenegro adopta el marco alemán como moneda". Revista de economía comparada . Consultado el 22 de marzo de 2020 .
  7. ^ Thayer Watkins. "El peor episodio de hiperinflación de la historia: Yugoslavia 1993-94". Universidad Estatal de San José . Consultado el 22 de marzo de 2020 .
  8. ^ Steve H. Hanke. "La belleza de una moneda paralela". Instituto CATO . Consultado el 22 de marzo de 2020 .
  9. ^ "El dinero en Montenegro a través de la historia". www.cbcg.me Banco Central de Montenegro . Consultado el 22 de marzo de 2020 .
  10. ^ O. Olgu (2011) "Banca europea: ampliación, cambios estructurales y novedades recientes". Estudios Palgrave Macmillan en Banca e Instituciones Financieras.
  11. ^ Reglamento sobre el uso del marco alemán como medio de pago con miras a proteger los intereses económicos de Montenegro (Boletín Oficial de la RM, nº 41/99 y 22/00)/Службен весник на РМ, бр. 41/99 y 22/00
  12. ^ ab "Yugoslavia: Montenegro adopta el marco alemán como moneda". rferl.org . Consultado el 19 de marzo de 2020 .
  13. ^ "Cambio inicial (2002)". Banco central europeo . Consultado el 22 de marzo de 2020 .
  14. ^ Razmi, A., (2018) “Euroización unilateral de Montenegro”, UMASS Amherst Economics Working Papers 2018-13, Universidad de Massachusetts Amherst, Departamento de Economía.
  15. ^ Winkler, A., Mazzaferro, F., Nerlich, C., Thimann, C., (2004). "Dolarización/eurización oficial: motivos, características e implicaciones políticas de los casos actuales". Documento ocasional, Banco Central Europeo.
  16. ^ "Acuerdos sobre relaciones monetarias (Andorra, Mónaco, San Marino y Ciudad del Vaticano)". Comunidades Europeas . Consultado el 3 de marzo de 2020 .
  17. ^ "Caras nacionales de las monedas de euro". Comisión Europea . Consultado el 19 de marzo de 2020 .
  18. ^ ab "La UE cuestionará el uso del euro por parte de Montenegro". euobserver.com . Consultado el 5 de marzo de 2020 .
  19. ^ "La UE advertirá a Montenegro sobre el euro". ft.com . Consultado el 5 de marzo de 2020 .
  20. ^ ab "Dictamen de la Comisión sobre la solicitud de adhesión de Montenegro a la Unión Europea" (PDF) . Comisión Europea . Consultado el 3 de marzo de 2020 .
  21. ^ "EU prijeti Crnoj Gori ukidanjem eura: Niste sposobni za našu valutu" [La UE amenaza con revocar el euro de Montenegro: no eres lo suficientemente capaz para nuestra moneda] (en croata). Índice.hr . Consultado el 5 de marzo de 2020 .
  22. ^ "Documento de trabajo de los servicios de la Comisión - Informe Montenegro 2019" (PDF) . Comisión Europea . Consultado el 21 de marzo de 2020 .
  23. ^ ab "Montenegro advierte contra la adopción unilateral del euro (Actualización 1)". Bloomberg.com . Archivado desde el original el 6 de abril de 2012 . Consultado el 5 de marzo de 2020 .
  24. ^ "La UE advierte a Montenegro sobre el euro". balkaninsight.com . Consultado el 3 de marzo de 2020 .
  25. ^ "El peculiar camino de Montenegro hacia la membresía en la UE". dw.com . Consultado el 6 de marzo de 2020 .
  26. ^ "Acuerdo de Estabilización y Asociación entre Montenegro y la Unión Europea". Consejo de la Unión Europea . Consultado el 3 de marzo de 2020 .
  27. ^ "Montenegro: uno de los principales candidatos para la adhesión a la UE" (PDF) . Parlamento Europeo . Consultado el 21 de marzo de 2020 .
  28. ^ "Condiciones para la adhesión a la zona del euro: criterios de convergencia". Consejo europeo . Consultado el 19 de marzo de 2020 .
  29. ^ "Criterios de convergencia". Consejo europeo . Consultado el 19 de marzo de 2020 .
  30. ^ "La experiencia de Montenegro con la euroización unilateral". observatorfinansowy.pl . Consultado el 6 de marzo de 2020 .