El sector industrial de defensa de la India es estratégicamente importante en la India . [1] India tiene una de las fuerzas militares más grandes del mundo con una fuerza de más de 1,44 millones de efectivos activos. El país tiene el ejército voluntario más grande del mundo con más de 5,1 millones de efectivos. [2] El presupuesto total sancionado para el ejército indio para el año financiero 2021 es de ₹ 4,78 lakh crore (equivalente a ₹ 5,6 billones o US$ 67 mil millones en 2023). [3] [4] Tiene el tercer presupuesto de defensa anual más grande detrás de EE. UU. (US$ 732 mil millones) y China (US$ 261 mil millones). Es el segundo mayor importador de defensa detrás de Arabia Saudita, representando el 9,2% de las importaciones mundiales de armas. India tiene una industria de defensa nacional de la cual el 60% es propiedad del gobierno. El sector público incluye NTRO , CSIR , PRL , DRDO y sus 50 laboratorios, 4 astilleros de defensa, 12 empresas del sector público de defensa (PSU). La India tiene una nueva política de compras, adquisiciones y fabricación de defensa para reducir las importaciones y mejorar la fabricación nacional. [5]
La " Política de Producción de Defensa de 2018 " (DPrP-2018) tiene como objetivo convertirse en uno de los 5 principales productores mundiales de manufactura aeroespacial y de defensa con un objetivo de exportación anual de 5 mil millones de dólares estadounidenses para 2025. [6] [7] El 12% de las exportaciones mundiales de armas (por valor) llegan a la India. [8] La India produce internamente solo entre el 70% y el 75% de los productos de defensa que utiliza, y el resto se importa. [9] Las exportaciones de defensa de la India fueron de ₹4,682 crore (US$0,66 mil millones) en 2017-2018 y ₹10,500 crore (US$1,47 mil millones) en 2018-2019, de las exportaciones de 2018-2019 las 8 Empresas Públicas del Sector de Defensa (DPSU) y 41 Fábricas de Artillería (OF) de la India contribuyeron con ₹800 crore (7,6% de las exportaciones totales de defensa). [6] Durante 2014 a 2018, la India fue el segundo mayor importador de defensa del mundo. [10]
Presupuesto militar
El presupuesto militar de la India es de alrededor del 1,49% del PIB total para el año 2018-19 . [11] Sin embargo, gasta casi una cantidad igual en importar equipos de defensa de otros países.
Su gasto de defensa para el año fiscal 2017-18, basado en las asignaciones de su Ministerio de Finanzas, fue de ₹86,488 millones de rupias para capital de defensa y ₹2,96,000 millones de rupias para pensiones. [12]
Asignación por servicio o departamento como porcentaje de las estimaciones totales de defensa en 2017-2018:
El ejército indio representa más de la mitad del presupuesto total de defensa de la India, y la mayor parte del gasto se destina al mantenimiento de acantonamientos, salarios y pensiones, en lugar de armas y municiones críticas. [13] A partir de 2019, hay un déficit del 25% en la demanda presupuestaria del ejército en comparación con la asignación presupuestaria real del gobierno. [14] Hay sugerencias para utilizar el banco de tierras del ejército para generar más fondos para cerrar esta brecha para la modernización del ejército con el equipo más moderno. [14] A partir de noviembre de 2019, el gobierno eximió al equipo de defensa importado de los aranceles aduaneros y de importación durante un período de cinco años durante el cual es poco probable que la producción nacional satisfaga la demanda técnica de las fuerzas. [15] Esto resultará en un ahorro de ₹25,000 crore (US$3,5 mil millones) que podrían usarse para la modernización de las fuerzas. [15]
El Gobierno de la India ha estado presionando para una mayor indigenización de los dispositivos de hardware militar, ya que la India importa una cierta cantidad de su equipo de defensa. Entre 2016 y 2020, la India representó el 9,5% del total de las importaciones mundiales de armas. [16] De 2000 a 2022, Francia , Israel , Rusia , el Reino Unido y los Estados Unidos son los 5 principales países de los que la India importa sus municiones y armas. [17] Así, en 2022, el Gobierno indio eliminó la importación de varias plataformas y equipos de defensa de gran tamaño, entre los que se incluían helicópteros para la Guardia Costera , vehículos todo terreno (ATV) y misiles de corto alcance. [18] Además de esto, el Ministerio de Defensa ha comenzado a publicar listas de indigenización, que consisten en equipos y plataformas que el gobierno pretende indigenizar por completo para diciembre de 2025. [19] El Ministerio de Defensa también ha declarado que los equipos y plataformas que están en la tercera lista de indigenización podrían dar lugar a pedidos estatales por valor de más de 210.000 millones de rupias para la industria de defensa india en los próximos cinco años. [19]
En comparación con otras ramas militares, el Ejército indio consume el 50% del presupuesto de defensa, es el menos intensivo en tecnología y está adoptando lentamente la indigenización de los equipos de defensa, que tiene un ciclo de adquisición de varios años, y las pruebas de campo previas a la compra duran varios años a veces sin dar lugar a ningún proceso de adquisición; por ejemplo, el "Proyecto Beta" de la PDA indígena "Sathi" habilitada con GPS portátil de los soldados fue abandonado a mitad de camino y los soldados todavía no tienen una PDA. [21] Para acelerar el ciclo de desarrollo de nuevas tecnologías y adaptarse mejor a los requisitos del usuario final, el ejército ha pedido a la DRDO que lleve más personal del ejército en comisión para formar parte de los equipos de proyectos de desarrollo de la DRDO. [22]
El historial de la India como exportador de armas ha sido modesto debido a las restricciones a las exportaciones de las empresas manufactureras. [24] [25] Las empresas estatales exportan armas y municiones, repuestos de armas, productos químicos y explosivos, paracaídas, artículos de cuero y prendas de vestir a más de 30 países en todo el mundo, por ejemplo , Tailandia , Malasia , Indonesia , Sri Lanka , Bangladesh , Alemania , Bélgica , Turquía , Egipto , Omán , Israel , Kenia , Nigeria , Botsuana , Chile , Surinam y Estados Unidos. [26] [27]
Sin embargo, debido a la apertura del sector de defensa por parte del gobierno del Primer Ministro Narendra Modi desde 2014, ha habido un aumento sustancial en las exportaciones de defensa de la India. Según los últimos datos oficiales proporcionados en la cámara alta del Parlamento indio, la Rajya Sabha , las exportaciones de defensa de la India han aumentado un 700% en solo dos años. La autorización de exportación aumentó de $ 213 millones en el año fiscal 2016-17 a $ 1.5 mil millones en el año fiscal 2018-19 (período de abril a marzo). [28] El Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo ha señalado que tres empresas indias que se encuentran entre las 100 principales empresas de defensa, a saber, Hindustan Aeronautics Limited , AVANI y Bharat Electronics Limited , representan el 1,2% de las exportaciones de defensa del total de las 100 principales. [29]
En marzo de 2011, Nueva Delhi acordó vender su primer buque patrullero multipropósito de alta mar (OPV) diseñado y construido localmente, llamado Barracuda, a Mauricio . En marzo de 2017, India finalizó un acuerdo con Myanmar para la venta de torpedos ligeros desarrollados localmente por un valor de 37,9 millones de dólares. También se vendieron plataformas navales similares a Sri Lanka y Vietnam . [30] Tailandia también ha comprado más de 600 camiones militares de India. [31] Armenia ha surgido como un socio estratégico para India. En 2022, cuando India firmó el acuerdo para suministrar lanzacohetes multibarril Pinaka (MBRL), municiones antitanque y municiones por valor de 250 millones de dólares a Armenia [32]
En septiembre de 2017, AWE consiguió sus mayores pedidos de exportación de los Emiratos Árabes Unidos para el suministro de 40.000 proyectiles de artillería de 155 mm por 3220 millones de rupias (39 millones de dólares estadounidenses). [33] En agosto de 2019, AWE recibió un segundo pedido de los Emiratos Árabes Unidos para el suministro de otros 50.000 proyectiles de artillería. [34]
El Ministro de Defensa, Rajnath Singh, ha declarado en 2021 que la India estaba dispuesta a exportar diferentes tipos de sistemas de misiles, aviones de combate ligeros, helicópteros, aviones de transporte ligero multipropósito, buques de guerra y patrulleros, sistemas de cañones de artillería, tanques, radares, vehículos militares, sistemas de guerra electrónica y otros sistemas de armas a las naciones de la región del Océano Índico. [29] La Revisión de fin de año 2023 del Ministerio de Defensa establece que las exportaciones para el año fiscal 2022-2023 totalizaron ₹ 16,000 crore . Abarcó 85 naciones y alcanzó un aumento de diez veces con respecto al año fiscal 2016-17. Las principales plataformas exportadas incluyen el lanzacohetes multibarril Pinaka , radares, simuladores, vehículos protegidos contra minas, vehículos blindados, unidades y piezas reemplazables en línea, cámaras termográficas , chalecos antibalas , municiones, armas pequeñas y componentes de aviónica. Otras plataformas incluyen el Dornier-228 , el sistema avanzado de artillería remolcada DRDO de calibre 155 mm/52 , el misil de crucero BrahMos y el SAM Akash . [35] [36]
En el año fiscal 2023-2024, las exportaciones de defensa totalizaron ₹21,083 crores (alrededor de $2,63 mil millones), un aumento del 32,5 por ciento con respecto al año fiscal anterior. [37] Los datos también muestran un aumento de 31 veces con respecto a los diez años anteriores en comparación con 2013-14. El sector privado y las entidades del sector público de defensa generaron aproximadamente el 60% y el 40% de las exportaciones respectivamente. Alrededor de 100 empresas están involucradas en la exportación de equipo militar. El monto total de las exportaciones de defensa de 2004-05 a 2013-14 fue de ₹4,312 crores; de 2014-15 a 2023-24, aumentó a ₹88,319 crores. [38] [39] En el primer trimestre del año fiscal 2024-25, las exportaciones de defensa alcanzaron ₹6,915 en valor. [37]
Empresas
Dirigido por el Estado
Entidades de producción de defensa basadas en el gobierno
En septiembre de 2019, DRDO formuló la "Política y procedimientos de DRDO para la transferencia de tecnología" y publicó información sobre "Asociación DRDO-Industria: sinergia y crecimiento y productos DRDO con potencial para la exportación" . [23] Durante la Vibrant Goa Global Expo and Summit 2019 en octubre, DRDO firmó contratos de transferencia de tecnología con 16 empresas indias , incluidas 3 nuevas empresas, para producir productos para el uso de las Fuerzas Armadas de la India . [76] Esto incluía productos alimenticios listos para comer , de alta vida útil y alta nutrición para consumir en el terreno difícil y el mal tiempo. [76] Para impulsar la capacidad de producción de defensa nacional, la delegación del Ministro de Defensa Rajnath Singh de noviembre de 2019 incluyó 50 empresas indias que buscaban socios rusos y empresas conjuntas para la producción de defensa en la India. [77] La DRDO y la ISRO han acordado colaborar en el proyecto de nave espacial orbital tripulada de la India llamado Gaganyaan, durante el cual los diversos laboratorios de la DRDO adaptarán sus capacidades de defensa para satisfacer las necesidades de la misión espacial humana de la ISRO. [78] Para convertirse en líder en investigación y producción de tecnología, reducir la dependencia de las importaciones y aumentar la autosuficiencia, el jefe de la DRDO pidió una mayor colaboración con la industria, el sector privado, los institutos de investigación y educación, incluidos los IIT y NIT . [9]
Fabricado en India
El gobierno de Modi en su primer año aprobó 39 propuestas de adquisición de capital, de las cuales 32 propuestas por valor de ₹ 88,900 crore (US$ 11 mil millones) (o el 96% del valor de las propuestas totales) se clasificaron como Comprar (India) y Comprar y Hacer (India) —las dos categorías de adquisición centradas en la industria nacional priorizadas según el procedimiento de adquisición de defensa (DPP). [79] Bajo el plan insignia del Primer Ministro Narendra Modi, "Make in India in Defence", las políticas del gobierno fomentan la fabricación nacional y la exportación de equipos de defensa. Ya ha resultado en un crecimiento sustancial de las exportaciones de defensa del país, ya que aumentaron un 700% en solo dos años, de $ 213 millones en el año fiscal 2016-17 a $ 1.5 mil millones en el año fiscal 2018-19. [28] Alentado por este plan, el gobierno estableció el objetivo de lograr exportaciones de defensa por un valor de ₹35.000 millones de rupias (4.870 millones de dólares) en los próximos cuatro años. [80]
En julio de 2015, el Ministerio de Defensa flexibilizó las normas de exportación y dejó de exigir a los gobiernos extranjeros garantías múltiples sobre el uso final, incluso para la venta de componentes por parte de entidades indias. [81] Algunos críticos dicen que, en lugar de fomentar la fabricación de equipos en la India, el gobierno de Modi ha dado poderes financieros a las Fuerzas Armadas para comprar equipos por hasta 500 millones de rupias sin consultar al Ministerio. [82] [83] Esto aumentará aún más los tipos de armas, sus repuestos y componentes, y el costo de mantenimiento, lo que provocará problemas de incompatibilidad y estandarización en un futuro próximo.
El valor de la producción de defensa de la India aumentó a aproximadamente ₹ 1,27 lakh crore en el año fiscal 2023-24, desde ₹ 1,08,684 crore en el año fiscal 2022-23, lo que marca el aumento más alto de la historia del país. El valor de la producción de defensa ha aumentado más del 60% durante el año fiscal 2019-20. Según el Ministerio de Defensa , del valor total de la producción en el año fiscal 2023-2024, las empresas estatales contribuyeron alrededor del 79,2%, mientras que el sector privado proporcionó el 20,8%. En el año fiscal 2023-24, las exportaciones de defensa alcanzaron un máximo histórico de ₹ 21,083 crore, un 32,5% más que el año fiscal anterior, cuando fueron de ₹ 15,920 crores. [84]
Investigación y desarrollo
En 2024, Rajnath Singh , Ministro de Defensa, afirmó que las empresas de defensa del sector privado deben asumir un papel más destacado en la industria, ya que están mejor preparadas para innovar y responder a los cambios sectoriales. [85]
La inversión extranjera directa en defensa
Aunque el gobierno de Modi ha estado esforzándose por obtener IED en el sector de defensa, primero elevando el límite del 26% al 74% a través de la ruta automática y el 100% a través de la aprobación del Ministerio de Defensa, por el cual las entidades extranjeras inversoras pueden tener propiedad hasta el 100% en la fabricación de defensa, que ha recibido una respuesta desalentadora con una escasa inversión de solo ₹56 lacs (US$0,08 millones) en 2014-15, ₹71 lacs (US$0,10 millones) en 2015-16, ₹7 lacs (US$0,01 millones) en 2017-18 y ₹15 crores (US$2,18 millones) durante 2018-19. [86]
Lista de importaciones negativas
El 9 de agosto de 2020 se anunció un embargo a la importación de 101 artículos de defensa. Durante cinco años, se prohibirá la importación de dichos artículos. [87]
El 31 de mayo de 2021, el Gobierno de la India anunció la prohibición de 108 artículos que fueron excluidos de la lista inicial. Esto también incluye una hoja de ruta de cinco años para la promoción de los indígenas. El gobierno describió la lista como la "segunda lista positiva para la indigenización". [88] [89] [90] [91] [92] Estos incluyen sistemas de armas como cañones de artillería, rifles de asalto, corbetas, aviones de transporte, helicópteros de combate ligeros (LCH) e incluso vehículos blindados de combate con ruedas (AFV).
Participación de traficantes de armas e intermediarios
A pesar de la importancia estratégica y económica del sector de defensa, ha habido numerosos escándalos que han sido vinculados a acuerdos de defensa que involucran la importación de armas extranjeras por parte del gobierno indio. [93] [94] Muchos de estos escándalos, incluyen acusaciones relacionadas con sobornos y la presunta participación de intermediarios. [93] [95] Estos presuntos intermediarios también son denominados lobistas, agentes de armas o traficantes de armas. [96] [97] [98] Hasta la década de 1980, la representación o el cabildeo en nombre de empresas de defensa extranjeras era legal en la India, sin embargo, debido a las consecuencias políticas del escándalo Bofors , que ocurrió en la década de 1980, el gobierno indio prohibió a los agentes participar en acuerdos de defensa. [99] [100] Esto se debió a la aparición de acusaciones contra ciertos políticos indios y funcionarios de defensa de recibir pagos para cerrar el acuerdo entre Bofors y el gobierno indio. [100] [101]
Aunque los traficantes de armas o los agentes de armas son controvertidos dentro del sector de defensa, se ha informado de que su papel y su participación son fundamentales para que se celebre cualquier acuerdo de defensa entre empresas de defensa extranjeras y el Gobierno de la India. [102] [97] Supuestamente, los agentes de armas pueden manipular el proceso de adquisición porque tienen los medios para pagar comisiones sustanciales a políticos, funcionarios militares y burócratas, lo que los hace omnipresentes en los acuerdos de defensa. [93] Además de esto, miembros del Ministerio de Defensa y funcionarios militares han declarado que los agentes de armas tienen el poder de manipular lo que está escrito en los informes de pruebas de armas, y el general V.K Singh , ex jefe del Estado Mayor del Ejército de la India , declaró que el alcance de los grupos de presión dentro del Ministerio de Defensa se extiende al nivel en que los agentes tienen acceso a inteligencia clasificada y conocen el funcionamiento interno del ministerio. [103] [104]
Según la Oficina Central de Investigaciones (CBI), Sudhir Choudhrie , Suresh Nanda y Vipin Khanna fueron los mayores y más poderosos traficantes de armas durante décadas. [105] [106] [107] Supuestamente, Khanna, Choudhrie y Nanda comenzaron a dominar el sector de defensa desde antes del escándalo Bofors en la década de 1980, y sus familias han mantenido sus posiciones. [105] [108] [109] Supuestamente, sus comisiones por transacciones de armas podrían llegar hasta el 15%. [105] Según se informa, Khanna, Choudhrie y Nanda desempeñaron un papel fundamental en la aprobación de acuerdos de defensa porque tienen la capacidad de obtener un acuerdo a través del proceso de adquisición político y burocrático, debido a su influencia y conexiones dentro de la India. [106] [93] Los tres hombres y miembros de sus familias han sido acusados en varios escándalos de defensa, sin embargo, ninguna de las acusaciones en su contra ha sido probada. [110] [109] [111]
También se ha alegado o se ha rumoreado que varias otras personas son pequeños traficantes de armas o agentes de armas. Esto incluye a Abhishek Verma , quien supuestamente se presentó como un poderoso traficante de armas, pero según el CBI, Verma simplemente estaba fingiendo estar en esa posición y según los asociados de Verma, que hablaron anónimamente con el Economic Times para su artículo, Verma había creado una imagen falsa tanto de su negocio como de su riqueza. [105] [112] En 2012, Verma fue arrestado por el CBI por violar la Ley de Secretos Oficiales , pero en 2017, Verma fue absuelto por los tribunales debido a la falta de pruebas en su contra. [113] [114] Otro individuo acusado de ser traficante de armas es Sanjay Bhandari, quien huyó al Reino Unido en 2016 y actualmente está luchando contra un caso de extradición, ya que el gobierno indio quiere que Bhandari sea extraditado a la India para enfrentar cargos de lavado de dinero y evasión fiscal. [115] [116] El CBI también acusó a Mohinder Singh Sahni de ser un pequeño traficante de armas, durante una investigación sobre él. [105] [117]
Además de esto, también se ha acusado a ciudadanos no indios de supuestamente dar sobornos y comisiones ilegales para influir en acuerdos de defensa en la India. Por ejemplo, Christian Michel, un ciudadano británico, que fue extraditado a la India desde los Emiratos Árabes Unidos en 2018. [118] Michel ha sido acusado por la CBI y la Dirección de Ejecución de la Ley de ser uno de los intermediarios en el escándalo de sobornos de helicópteros indios de 2013 , y ha estado bajo custodia judicial en la India durante más de cinco años, y los tribunales indios le han denegado la libertad bajo fianza. [118] [119] [120]
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