El golpe de Estado turco de 1980 ( en turco : 12 Eylül Darbesi , lit. 'golpe de Estado del 12 de septiembre'), encabezado por el jefe del Estado Mayor, general Kenan Evren , fue el tercer golpe de Estado en la historia de la República de Turquía , habiendo sido los anteriores el golpe de 1960 y el golpe por memorando de 1971 .
Durante la era de la Guerra Fría , Turquía fue testigo de violencia política (1976-1980) entre la extrema izquierda , la extrema derecha ( Lobos Grises ), los grupos militantes islamistas y el Estado. [2] [3] [4] La violencia experimentó una marcada desaceleración durante un período después del golpe, que fue acogido con beneplácito por algunos por restablecer el orden [5] al ejecutar rápidamente a 50 personas y arrestar a 500.000, de las cuales cientos morirían en prisión. [6]
Durante los siguientes tres años, las Fuerzas Armadas turcas gobernaron el país a través del Consejo de Seguridad Nacional , antes de que se restableciera la democracia con las elecciones generales turcas de 1983. [7] Este período vio una intensificación del nacionalismo turco del estado, incluida la prohibición del idioma kurdo . [8] [9] [10] Turquía regresó parcialmente a la democracia en 1983 y completamente en 1989.
La década de 1970 en Turquía se caracterizó por la agitación política y la violencia. [11] Desde 1968-69, un sistema de representación proporcional había dificultado que cualquier partido lograra una mayoría parlamentaria. Los intereses de la burguesía industrial , que poseía las mayores propiedades del país, se oponían a otras clases sociales, como los pequeños industriales, los comerciantes, los notables rurales y los terratenientes, cuyos intereses no siempre coincidían entre sí. Numerosas reformas agrícolas e industriales pretendidas por sectores de las clases medias altas fueron bloqueadas por otros. A finales de la década de 1970, Turquía se encontraba en una situación inestable con problemas económicos y sociales sin resolver, frente a huelgas y la parálisis parcial de la política parlamentaria. La Gran Asamblea Nacional de Turquía no había podido elegir un presidente durante los seis meses anteriores al golpe. [12]
En 1975, el líder conservador del Partido de la Justicia ( turco : Adalet Partisi ), Süleyman Demirel, fue sucedido como primer ministro por el líder del socialdemócrata Partido Popular Republicano ( turco : Cumhuriyet Halk Partisi ), Bülent Ecevit .
Demirel formó una coalición con el Frente Nacionalista ( turco : Milliyetçi Cephe ), el Partido de Salvación Nacional ( turco : Millî Selamet Partisi , un partido islamista liderado por Necmettin Erbakan ), y el Partido del Movimiento Nacionalista de extrema derecha ( turco : Milliyetçi Hareket Partisi , MHP) liderado por Alparslan Türkeş .
El MHP aprovechó la oportunidad para infiltrarse en los servicios de seguridad del Estado, agravando gravemente la guerra de baja intensidad entre las facciones rivales. [12] Los políticos parecían incapaces de frenar la creciente violencia en el país.
Las elecciones de 1977 no tuvieron ningún ganador. En un primer momento, Demirel siguió en coalición con el Frente Nacionalista. Pero en 1978, Ecevit volvió a tomar el poder con la ayuda de algunos diputados que habían pasado de un partido a otro, hasta que en 1979 Demirel volvió a ser primer ministro.
A finales de los años 70 estalló en Turquía una violencia política sin precedentes. Se estima que el número total de muertos en esa década fue de 5.000, con casi diez asesinatos por día. [12] La mayoría eran miembros de organizaciones políticas de izquierda y derecha que entonces participaban en encarnizados combates. Los ultranacionalistas Lobos Grises , la organización juvenil del MHP, afirmaban que apoyaban a las fuerzas de seguridad. [7] Según la revista antifascista Searchlight , en 1978 hubo 3.319 ataques fascistas, en los que 831 personas murieron y 3.121 resultaron heridas. [13]
En el juicio central contra la organización radical de izquierda Devrimci Yol (Camino Revolucionario) en el Tribunal Militar de Ankara, los acusados enumeraron 5.388 asesinatos políticos antes del golpe militar. Entre las víctimas había 1.296 derechistas y 2.109 izquierdistas. Otros asesinatos no pudieron estar definitivamente relacionados, pero lo más probable es que estuvieran inspirados políticamente. [14] Destacaron la masacre de la plaza Taksim de 1977, la masacre de Bahçelievler de 1978 y la masacre de Maraş de 1978. Después de la masacre de Maraş, se anunció la ley marcial en 14 de las (entonces) 67 provincias en diciembre de 1978. En el momento del golpe, se había extendido a 20 provincias.
En junio de 1979, Nuri Gündeş , de la Organización Nacional de Inteligencia ( MİT ), advirtió a Ecevit sobre el golpe de Estado. Ecevit se lo comunicó a su ministro del Interior, İrfan Özaydınlı, quien luego le transmitió la noticia a Sedat Celasun , uno de los cinco generales que liderarían el golpe. (Como resultado, el subsecretario adjunto del MİT, Nihat Yıldız, fue degradado al consulado de Londres y reemplazado por un teniente general). [15]
El 11 de septiembre de 1979, el general Kenan Evren ordenó al general Haydar Saltık que redactara un informe escrito a mano sobre si era necesario un golpe de Estado o si el gobierno simplemente necesitaba una advertencia severa. El informe, que recomendaba prepararse para un golpe de Estado, se entregó seis meses después. Evren lo guardó en un lugar seguro de su oficina. [16] Evren dice que la única persona además de Saltık que conocía los detalles era Nurettin Ersin . Se ha argumentado que se trataba de un complot por parte de Evren para abarcar todo el espectro político, ya que Saltık estaba cerca de la izquierda, mientras que Ersin se ocupaba de la derecha. De este modo, se evitaría una reacción violenta de las organizaciones políticas tras el golpe. [17]
El 21 de diciembre, los generales de la Academia de Guerra se reunieron para decidir el curso de acción. El pretexto del golpe era poner fin a los conflictos sociales de la década de 1970, así como a la inestabilidad parlamentaria. Decidieron enviar a los líderes del partido ( Süleyman Demirel y Bülent Ecevit ) un memorándum a través del presidente, Fahri Korutürk , lo que se hizo el 27 de diciembre. Los líderes recibieron la carta una semana después. [16]
Un segundo informe, presentado en marzo de 1980, recomendaba llevar a cabo el golpe sin más demora, ya que de lo contrario los oficiales de menor rango podrían verse tentados a "tomar el asunto en sus propias manos". [16] Evren sólo hizo modificaciones menores al plan de Saltık, titulado "Operación Bandera" ( en turco : Bayrak Harekâtı ). [17]
El golpe de Estado estaba previsto para el 11 de julio de 1980, pero se pospuso tras el rechazo de una moción para someter al gobierno de Demirel a un voto de confianza el 2 de julio. En la reunión del Consejo Militar Supremo ( en turco : Yüksek Askeri Şura ) del 26 de agosto se propuso una segunda fecha: el 12 de septiembre. [16]
El 7 de septiembre de 1980, Evren y los cuatro comandantes militares decidieron derrocar al gobierno civil. El 12 de septiembre, el Consejo de Seguridad Nacional ( en turco : Milli Güvenlik Konseyi , MGK), encabezado por Evren, declaró un golpe de Estado en la cadena nacional. El MGK extendió entonces la ley marcial por todo el país, abolió el Parlamento y el gobierno, suspendió la Constitución y prohibió todos los partidos políticos y sindicatos. Invocaron la tradición kemalista de laicismo estatal y de unidad de la nación, que ya había justificado los golpes precedentes, y se presentaron como opuestos al comunismo, el fascismo, el separatismo y el sectarismo religioso. [12]
La nación se enteró del golpe a las 4:30 AM UTC+3 en el discurso de la radio estatal anunciando que el parlamento había sido disuelto y que el país estaba bajo el control de las Fuerzas Armadas Turcas . Según la transmisión de las Fuerzas Armadas, el golpe era necesario para salvar a la República Turca de la fragmentación política, la violencia y el colapso económico creado por la mala gestión política. Kenan Evren fue nombrado jefe del Consejo de Seguridad Nacional ( en turco : Milli Güvenlik Konseyi ). [11]
En los días siguientes al golpe, el Consejo Nacional de Seguridad suspendió el parlamento, disolvió todos los partidos políticos y detuvo a sus dirigentes. Las huelgas obreras se declararon ilegales y los sindicatos se suspendieron. Los gobernadores locales, alcaldes y funcionarios públicos fueron reemplazados por personal militar. Se impusieron toques de queda por las noches en el marco del estado de emergencia declarado y se prohibió salir del país. A finales de 1982, más de 120.000 personas habían sido encarceladas. [11]
Entre 1980 y 1984, Estambul estuvo bajo el mando de tres alcaldes militares, quienes rebautizaron los barrios marginales de izquierdas con nombres como "1 Mayıs Mahallesi" (en inglés: " Barrio 1 de Mayo ") y "Mustafa Kemal Mahallesi" (en inglés: "Barrio Mustafa Kemal"), como símbolo del régimen militar. [11]
Uno de los efectos más visibles del golpe fue en la economía. El día del golpe, estaba al borde del colapso, con una inflación de tres dígitos. Había un desempleo a gran escala y un déficit crónico de comercio exterior. Los cambios económicos entre 1980 y 1983 se atribuyeron a Turgut Özal . En 1979, Özal se convirtió en subsecretario en el gobierno minoritario de Demirel hasta el golpe. Como subsecretario, jugó un papel importante en el desarrollo de reformas económicas, conocidas como las decisiones del 24 de enero, que allanaron el camino para un mayor neoliberalismo en la economía turca. Después del golpe, fue nombrado viceprimer ministro de Turquía responsable de la economía en el gobierno de Ulusu y continuó implementando reformas económicas. Özal apoyó al Fondo Monetario Internacional , y para ello forzó la renuncia del director del Banco Central , İsmail Aydınoğlu, quien se oponía a él.
El objetivo estratégico era unir a Turquía con la " economía global ", que las grandes empresas apoyaban, [18] y dio a las empresas turcas la capacidad de comercializar productos y servicios a nivel mundial. Un mes después del golpe, la International Banking Review de Londres escribió: "Un sentimiento de esperanza es evidente entre los banqueros internacionales de que el golpe militar de Turquía puede haber abierto el camino a una mayor estabilidad política como un prerrequisito esencial para la revitalización de la economía turca". [19] Durante 1980-1983, se permitió que el tipo de cambio flotara libremente. Se alentó la inversión extranjera. Los establecimientos nacionales, iniciados por las Reformas de Atatürk , fueron promovidos para involucrar empresas conjuntas con establecimientos extranjeros. El nivel de participación del gobierno del 85% anterior al golpe en la economía obligó a una reducción en la importancia relativa del sector estatal. Justo después del golpe, Turquía revitalizó la Presa de Atatürk y el Proyecto del Sudeste de Anatolia , que fue un proyecto de reforma agraria promovido como una solución al subdesarrollado sudeste de Anatolia . Se transformó en un programa de desarrollo económico y social multisectorial, un programa de desarrollo sostenible , para los nueve millones de habitantes de la región. La economía cerrada, que producía sólo para satisfacer las necesidades de Turquía, fue subsidiada para impulsar vigorosamente las exportaciones.
La drástica expansión de la economía durante este período fue relativa al nivel anterior. El PIB se mantuvo muy por debajo del de la mayoría de los países de Oriente Medio y Europa. El gobierno congeló los salarios mientras la economía experimentaba una disminución significativa del sector público , una política deflacionista y varias minidevaluaciones sucesivas . [ 12]
El golpe de Estado detuvo a miembros de la izquierda y la derecha para juzgarlos en tribunales militares. En muy poco tiempo, hubo entre 250.000 [7] y 650.000 personas detenidas. Entre los detenidos, 230.000 fueron juzgados, 14.000 fueron despojados de su ciudadanía y 50 fueron ejecutados. [20] Además, cientos de miles de personas fueron torturadas y miles desaparecieron. Un total de 1.683.000 personas fueron incluidas en la lista negra. [21] Aparte de los militantes muertos durante los tiroteos, al menos cuatro prisioneros fueron ejecutados legalmente inmediatamente después del golpe; los primeros desde 1972, mientras que en febrero de 1982 hubo 108 prisioneros condenados a la pena capital. [12] Entre los procesados estaban Ecevit, Demirel, Türkeş y Erbakan, que fueron encarcelados y suspendidos temporalmente de la política.
Una de las víctimas más notables de los ahorcamientos fue Erdal Eren , un militante comunista de 17 años de edad , que dijo que lo esperaba con ansias para no pensar en la tortura que había presenciado. [22] Según los registros oficiales, nació en 1961. Fue acusado de matar a un soldado turco. Kenan Evren dijo: "Ahora, después de atraparlo, lo someteré a juicio y luego no lo ejecutaré, lo cuidaré de por vida. Alimentaré a ese traidor que tomó un arma con estos Mehmetçiks que derramaron su sangre por esta patria durante años. ¿Estarías de acuerdo con eso?" [23]
Después de haber aprovechado el activismo de los Lobos Grises, el general Kenan Evren encarceló a cientos de ellos. En ese momento había unas 1.700 organizaciones de Lobos Grises en Turquía, con unos 200.000 miembros registrados y un millón de simpatizantes. [24] En su acusación contra el MHP en mayo de 1981, el gobierno militar turco acusó a 220 miembros del MHP y sus afiliados de 694 asesinatos. [13] Evren y sus compinches se dieron cuenta de que Türkeş era un líder carismático que podía desafiar su autoridad utilizando a los Lobos Grises paramilitares. [25] Después del golpe de Estado en la acusación del coronel Türkeş, la prensa turca reveló los estrechos vínculos que mantenía el MHP con las fuerzas de seguridad, así como con el crimen organizado involucrado en el tráfico de drogas, que financiaba a cambio armas y las actividades de comandos fascistas contratados en todo el país. [12]
En tres años, los generales aprobaron unas 800 leyes para formar una sociedad militarmente disciplinada. [26] Los golpistas estaban convencidos de la imposibilidad de funcionar de la constitución existente. Decidieron adoptar una nueva constitución que incluyera mecanismos para prevenir lo que consideraban un impedimento para el funcionamiento de la democracia. El 29 de junio de 1981, la junta militar nombró a 160 personas como miembros de una asamblea asesora para redactar una nueva constitución . La nueva constitución trajo consigo límites y definiciones claras, como las normas de elección del presidente, que se señalaron como un factor para el golpe de Estado.
El 7 de noviembre de 1982 se sometió a referéndum la nueva Constitución, que fue aprobada con el 92% de los votos. El 9 de noviembre de 1982 Kenan Evren fue nombrado presidente para los siguientes siete años.
La junta hizo obligatoria la lección denominada "Cultura religiosa y conocimiento moral", que en la práctica se centra en el Islam sunita . [ cita requerida ]
Fuente: Gran Asamblea Nacional de Turquía (turco: Türkiye Büyük Millet Meclisi – TBMM) [27]
Tras la aprobación en referéndum de la nueva Constitución en junio de 1982, Kenan Evren organizó elecciones generales, que se celebraron el 6 de noviembre de 1983. Esta democratización ha sido criticada por el erudito turco Ergun Özbudun como un "caso clásico" de una junta que dicta los términos de su salida. [28]
El referéndum y las elecciones no se celebraron en un marco libre y competitivo. A muchos dirigentes políticos de la época anterior al golpe (entre ellos Süleyman Demirel, Bülent Ecevit, Alparslan Türkeş y Necmettin Erbakan) se les había prohibido participar en política, y todos los partidos nuevos necesitaban la aprobación del Consejo de Seguridad Nacional para participar en las elecciones. Sólo tres partidos, dos de los cuales fueron creados por la junta, pudieron presentarse a las elecciones.
El secretario general del Consejo de Seguridad Nacional era el general Haydar Saltık. Tanto él como Evren eran los hombres fuertes del régimen, mientras que el gobierno estaba encabezado por un almirante retirado, Bülend Ulusu , e incluía a varios oficiales militares retirados y algunos funcionarios públicos. Algunos afirmaron en Turquía, después del golpe, que el general Saltık había estado preparando un golpe más radical, de derechas, lo que había sido una de las razones que impulsaron a los otros generales a actuar, respetando la jerarquía, y luego a incluirlo en el MGK para neutralizarlo. [12]
De las elecciones de 1983 surgió un gobierno unipartidista bajo el Partido de la Madre Patria de Turgut Özal , que combinaba un programa económico neoliberal con valores sociales conservadores.
Yıldırım Akbulut se convirtió en el presidente del Parlamento. En 1991, le sucedió Mesut Yılmaz . Mientras tanto, Süleyman Demirel fundó el partido de centroderecha Camino Verdadero en 1983 y volvió a la política activa después del referéndum turco de 1987.
Yılmaz redobló el perfil económico de Turquía, convirtiendo ciudades como Gaziantep de pequeñas capitales provinciales en ciudades de mediano tamaño con un auge económico, y renovó su orientación hacia Europa . Pero la inestabilidad política siguió cuando una multitud de políticos proscritos regresaron a la política, fracturando el voto, y el Partido de la Madre Patria se volvió cada vez más corrupto. Özal, que sucedió a Evren como presidente de Turquía, murió de un ataque cardíaco en 1993, y Süleyman Demirel fue elegido presidente.
El gobierno de Özal otorgó a la policía capacidades de inteligencia para contrarrestar la Organización Nacional de Inteligencia , que en ese momento estaba dirigida por los militares. La policía incluso participó en la recopilación de inteligencia externa. [29]
Tras el referéndum constitucional de 2010 , se inició una investigación sobre el golpe de Estado y, en junio de 2011, la Fiscalía Adjunta de Ankara, especialmente autorizada, pidió al ex fiscal Sacit Kayasu que enviara una copia de un escrito de acusación que había preparado contra Kenan Evren. Kayasu había sido despedido anteriormente por intentar acusar a Evren en 2003. [30]
En enero de 2012, un tribunal turco aceptó las acusaciones contra el general Kenan Evren y el general Tahsin Şahinkaya , los únicos líderes del golpe que aún estaban vivos en ese momento, por su papel en el golpe. Los fiscales pidieron cadena perpetua contra los dos generales retirados. [31] Según la acusación, un total de 191 personas murieron bajo custodia durante las secuelas del golpe, debido a actos "inhumanos". [32] El juicio comenzó el 4 de abril de 2012. [33] En 2012, se inició un proceso judicial contra Şahinkaya y Kenan Evren en relación con el golpe militar de 1980. Ambos fueron condenados a cadena perpetua el 18 de junio de 2014 por un tribunal de Ankara. Pero ninguno de los dos fue enviado a prisión, ya que ambos estaban en hospitales para recibir tratamiento médico. [34] Şahinkaya murió en el Hospital de la Academia Médica Militar Gülhane (GATA) en Haydarpaşa , Estambul, el 9 de julio de 2015. [34] Evren murió en un hospital militar en Ankara el 9 de mayo de 2015, a los 97 años. Su sentencia estaba en apelación en el momento de su muerte.
Se ha denunciado la participación de Estados Unidos en el golpe. El jefe de la estación de la CIA en Ankara, Paul B. Henze , habría reconocido su participación . En su libro de 1986 12 Eylül: saat 04.00 el periodista Mehmet Ali Birand escribió que después de que el gobierno fuera derrocado, Henze envió un cable a Washington diciendo: "nuestros muchachos lo hicieron". [35] En una entrevista de junio de 2003 a Zaman, Henze negó la participación estadounidense y afirmó: "No le dije a Carter 'nuestros muchachos lo hicieron'. Es totalmente un cuento, un mito, es algo que Birand inventó. Él también lo sabe. Hablé con él sobre ello". [36] Dos días después, Birand respondió en el programa Manşet de CNN Türk diciendo: "Es imposible que lo haya inventado, el apoyo estadounidense al golpe y la atmósfera en Washington iban en la misma dirección. Henze me narró estas palabras a pesar de que ahora lo niega" [37] y presentó las imágenes de una entrevista con Henze grabada en 1997 según la cual otro diplomático en lugar de Henze informó al presidente, diciendo "Los muchachos de Ankara lo hicieron". [38] Sin embargo, según la misma entrevista, Henze, la CIA y el Pentágono no sabían del golpe de antemano. [38] Algunas fuentes de los medios turcos lo informaron como "Henze de hecho dijo que nuestros muchachos lo hicieron", [39] mientras que otros simplemente llamaron a la declaración una leyenda urbana . [40]
El propio Departamento de Estado de los EE.UU. anunció el golpe durante la noche entre el 11 y el 12 de septiembre: los militares habían llamado por teléfono a la embajada de los EE.UU. en Ankara para alertarlos del golpe con una hora de antelación. [41] Tanto en su conferencia de prensa celebrada después del derrocamiento del gobierno [42] como cuando fue interrogado por el fiscal público en 2011 [43] el general Kenan Evren dijo que "los EE.UU. no tenían conocimiento previo del golpe, pero les informamos del golpe con 2 horas de antelación debido a que nuestros soldados coincidieron con la comunidad estadounidense JUSMAT que está en Ankara".
Tahsin Şahinkaya, entonces general a cargo de las Fuerzas Aéreas Turcas, que se dice que viajó a los Estados Unidos justo antes del golpe, dijo que el general del ejército estadounidense no fue informado del próximo golpe y que el general se sorprendió de no haber sido informado del golpe después de que el gobierno fuera derrocado. [44] Michael Butter argumentó que, fuera de algunas anécdotas, no había pruebas de la participación estadounidense. [45]
El golpe ha sido criticado en muchas películas, series de televisión y canciones turcas desde 1980.
El hecho de que milicias de todas las tendencias políticas parecieran estar comprando sus arsenales de las mismas fuentes apuntaba a la posibilidad de una orquestación deliberada de la violencia –del tipo que la P2 había intentado en Italia unos años antes– para preparar el clima psicológico para un golpe militar.
Ve 13 Eylül 1980'de Türkiye'yi on yıla yakın bir süredir kasıp kavuran terör ve adam öldürmeler bıçakla kesilir gibi kesildi.
Haydar Paşa, size vereceğim bu görevden sadece kuvvet komutanlarının haberi var. İç güvenliğimizin tehlikede olduğunu pek çok defa konuştuk. Silahlı Kuvvetlerin içine de sızmalar başladığını biliyorsunuz. Sizden bir çalışma grubu kurmanızı istiyorum. İki kurmayı görevlendirin. Araştırmanızı istediğim, yönetime müdahale için zamanı geldi mi? ¿Ya da uyarıda mı bulunmak daha uygun olur? Bu hususlar etüt edilecek. Arada rapor verin. Hiçbir şey kayda geçmeyecek. Tek nüsha yazılsın. Elle… Bugün 11 Eylül, además está en el tamamlayın. Bir de görevlendireceğimiz kişilere maske görev verin. Etrafın dikkatini çekmesin.
Cezaevinde yapılan (neler olduğunu ayrıntılı bir biçimde öğrenirsiniz sanırım) insanlık dışı zulüm altında inletildik. O kadar aşağılık, o kadar canice şeyler gördüm ki, bugünlerde yaşamak bir işkence haline geldi. İşte bu durumda ölüm korkulacak bir şey değil, şiddetle arzulanan bir olay, bir kurtuluş haline geldi. Böyle bir durumda insanın intihar ederek yaşamına son vermesi işten bile değildir. Ancak ben bu durumda irademi kullanarak ne pahasına olursa olsun yaşamımı sürdürdüm. Hem de ileride bir gün öldürüleceğimi bile bile.
Şimdi ben, bunu yakaladıktan sonra mahkemeye vereceğim ve ondan sonra da idam etmeyeceğim, ömür boyu ona bakacağım. Bu vatan için kanını akıtan bu Mehmetçiklere silah çeken o haini ben senelerce besleyeceğim. ¿Buna siz razı olur musunuz?(Discurso del 3 de octubre de 1984 en Muş )
Los líderes del golpe de Estado militar de 1980 sabían que la fuerza paramilitar del NAP diluiría su autoridad porque el partido era una organización alternativa directamente vinculada a la personalidad de Turkes.
Poco después del golpe militar de 1980, el gobierno, bajo el difunto Primer Ministro Turgut Özal, introdujo una ley que fortalecía el poder de las fuerzas policiales para contrarrestar al MIT, que en ese momento estaba encabezado por un general.