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Gobierno de Singapur

El Gobierno de Singapur está definido por la Constitución de la República de Singapur como formado por el Presidente y el Ejecutivo. La autoridad ejecutiva de Singapur recae en el Presidente, pero se ejerce con el asesoramiento del Gabinete encabezado por el Primer Ministro. El Presidente, en calidad de Jefe de Estado, sólo podrá actuar discrecionalmente al nombrar al Primer Ministro, en calidad de Jefe de Gobierno; así como negar el consentimiento para la disolución del Parlamento; además de realizar controles clave sobre el Gobierno, además de los deberes ceremoniales del Jefe de Estado heredados del sistema de Westminster . El Gabinete, formado por el Primer Ministro y los ministros nombrados por el Presidente siguiendo el consejo del Primer Ministro, es responsable de dirigir el Ejecutivo a través de los ministerios y otras juntas estatutarias . Al final del mandato o en cualquier momento durante el mismo, una vez que el Presidente haya dado su consentimiento a la solicitud del Primer Ministro de disolver el Parlamento, se celebrarán elecciones generales parlamentarias para elegir a los miembros del Parlamento para un nuevo mandato. Luego, el Presidente, a su discreción, nombra a un Primer Ministro que es miembro del Parlamento en representación de cualquier partido político o coalición de partidos políticos que, a su juicio, pueda contar con la confianza de la mayoría de los miembros del Parlamento. Luego, el Primer Ministro forma el Gobierno y, junto con el Gabinete, fija la dirección y el control generales del Gobierno para el siguiente mandato.

Una junta estatutaria es una agencia autónoma del Gobierno establecida por una ley del Parlamento y supervisada por un ministerio gubernamental. A diferencia de los ministerios y departamentos gubernamentales que son subdivisiones de ministerios, las juntas estatutarias no cuentan con funcionarios públicos y tienen mayor independencia y flexibilidad en sus operaciones. Hay cinco Consejos de Desarrollo Comunitario (CDC) designados por la junta directiva de la Asociación Popular (PA) para los distritos de Singapur . Cuando hay al menos 150.000 residentes en un distrito, la junta directiva de la Autoridad Palestina puede designar al presidente de un CDC para que sea alcalde del distrito para el que se designa el CDC. Como es práctica habitual que los parlamentarios sean nombrados presidentes de los CDC, estos parlamentarios también han sido designados alcaldes.

Desde la fundación del Singapur moderno en 1819 hasta 1826, Singapur estuvo encabezado por dos residentes sucesivamente. Tras la fusión de Singapur en los Asentamientos del Estrecho en 1826, estaba gobernado por un gobernador junto con un consejo legislativo . En 1877 se introdujo un consejo ejecutivo de los Asentamientos del Estrecho para asesorar al gobernador, pero no ejercía ningún poder ejecutivo. En 1955 se creó un Consejo de Ministros, nombrado por el gobernador por recomendación del líder de la cámara. Las conversaciones constitucionales entre los representantes de la Asamblea Legislativa y la Oficina Colonial se llevaron a cabo de 1956 a 1958, y Singapur obtuvo pleno autogobierno interno en 1959. El gobernador fue reemplazado por Yang di-Pertuan Negara , quien tenía poder para nombrar para el cargo de primer ministro. ministro la persona con más probabilidades de ejercer la autoridad de la asamblea, y otros ministros del Gabinete por consejo del primer ministro. En las elecciones generales de 1959 , el Partido de Acción Popular (PAP) llegó al poder con 43 de los 51 escaños de la asamblea, y Lee Kuan Yew se convirtió en el primer primer ministro de Singapur. El poder ejecutivo del Gobierno de Singapur permaneció sin cambios tras la fusión de Singapur con Malasia en 1963 y su posterior independencia en 1965. El PAP ha regresado al poder en cada elección general y, por lo tanto, ha formado el Gabinete desde 1959. En general, se percibe que el gobierno es competente en la gestión de la economía del país y en gran medida libre de corrupción política . Por otro lado, ha sido criticado por utilizar tácticas electorales desequilibradas, violar la libertad de expresión y utilizar la pena de muerte para delitos relacionados con las drogas .

Terminología

Casa del Parlamento con los rascacielos del distrito central de negocios al fondo, fotografiada en 2002

El término Gobierno de Singapur puede tener varios significados diferentes. En su forma más amplia, puede referirse colectivamente a los tres poderes tradicionales del gobierno: el poder ejecutivo , el poder legislativo (el presidente y el parlamento de Singapur ) y el poder judicial (la Corte Suprema y los tribunales subordinados de Singapur ). El término también se usa coloquialmente para referirse al Ejecutivo y al Legislativo juntos, ya que estos son los poderes del gobierno responsables de la gobernanza diaria de la nación y la elaboración de leyes. En su forma más estricta, el término se utiliza para referirse a los miembros del Parlamento (MP) que pertenecen a un partido político (o coalición de partidos ) en particular y que tienen una mayoría de escaños en el Parlamento suficiente para permitir que el partido (o coalición) forme el gabinete. de Singapur : éste es el sentido que se pretende cuando se dice que un partido político "forma el Gobierno".

La Constitución de la República de Singapur utiliza la palabra Gobierno para referirse al poder ejecutivo, compuesto por el Presidente y el Gabinete. [1] Este artículo describe el Gobierno de Singapur en este sentido técnico, así como aspectos seleccionados del poder ejecutivo del Gobierno.

Historia

El 30 de enero de 1819 , Sir Stamford Raffles , un inglés que era gobernador de Bencoolen (ahora Bengkulu , Indonesia ), celebró un acuerdo preliminar con el Temenggung de Johor , Abdul Rahman Sri Maharajah, para que la Compañía Británica de las Indias Orientales estableciera una " fábrica ". " o puesto comercial en la isla de Singapur . Así lo confirmó otro acuerdo firmado por Raffles, el Temenggung y el Sultán Hussein Shah el 6 de febrero. En junio de 1823 Singapur dejó de ser una dependencia de Bencoolen y quedó bajo el control de la Ciudad Presidencial de Calcuta ( Kolkata ) en la Presidencia de Bengala . El 24 de junio de 1824, Singapur y Malaca fueron transferidos formalmente a la Compañía de las Indias Orientales, [2] con el resultado de que quedaron bajo el control de Fort William . [3] La cesión total de Singapur a la empresa por parte del Sultán y Temenggung se efectuó mediante un tratado del 19 de noviembre de 1824, que fue ratificado por Calcuta el 4 de marzo de 1825. Entre 1819 y 1826, Singapur estuvo encabezado por dos residentes de Singapur sucesivamente. , General de División. William Farquhar y el Dr. John Crawfurd . [4]

William Farquhar (1774–1839), quien fue el primer residente de Singapur de 1819 a 1823

En 1826, Malaca, Penang y Singapur se fusionaron en los Asentamientos del Estrecho , que se convirtieron en colonia de la Corona a partir del 1 de abril de 1867. [5] La colonia estaba gobernada por un gobernador junto con un consejo legislativo . En 1877 se introdujo un consejo ejecutivo mediante cartas de patente emitidas por la Corona , [6] compuesto por "tales personas y constituido de la manera que se indique" por instrucciones reales, [7] existía para asesorar al gobernador y no ejercía ningún poder ejecutivo. fuerza. Se requería que el gobernador consultara al consejo ejecutivo sobre todos los asuntos de importancia, a menos que fueran demasiado urgentes para ser presentados ante él, o si la referencia perjudicaría el servicio público. En casos tan urgentes, el gobernador debía informar al consejo de las medidas que había tomado. [8] [9]

Durante la Segunda Guerra Mundial, el Japón imperial invadió Singapur y Malasia; los japoneses salieron victoriosos y establecieron su propio gobierno durante unos años. [10] Después de la Segunda Guerra Mundial, los Asentamientos del Estrecho se disolvieron y Singapur se convirtió en una colonia de la Corona por derecho propio. [11] El Consejo Ejecutivo reconstituido estaba formado por seis funcionarios y cuatro "no oficiales" designados. [12] En febrero de 1954, la Comisión Constitucional de Rendel, bajo la presidencia de Sir George William Rendel , que había sido designada para revisar exhaustivamente la constitución de la Colonia de Singapur, presentó su informe. Entre otras cosas, recomendó la creación de un Consejo de Ministros, compuesto por tres Miembros Oficiales ex officio y seis Miembros Electos de la Asamblea Legislativa de Singapur designados por el Gobernador por recomendación del Líder de la Cámara, quien sería el líder del partido político o coalición de partidos más grande que tenga apoyo mayoritario en la legislatura. La recomendación se implementó en 1955. [13] En las elecciones generales celebradas ese año, el Frente Laborista obtuvo la mayoría de los escaños en la Asamblea y David Saul Marshall se convirtió en el primer Ministro Principal de Singapur . Los principales problemas con la Constitución de Rendel fueron que los poderes del Ministro Principal y de los ministros estaban mal definidos y que los miembros oficiales conservaban el control de las carteras de finanzas, administración y seguridad interna y derecho. Esto llevó a una confrontación entre Marshall, que se veía a sí mismo como un Primer Ministro que gobernaba el país, y el Gobernador , Sir John Fearns Nicoll , quien sentía que las decisiones y políticas importantes debían quedar en manos de él y de los Miembros Oficiales. [14] [15]

Lee Kuan Yew , primer primer ministro de Singapur , fotografiado en 2002

En 1956, miembros de la Asamblea Legislativa mantuvieron conversaciones constitucionales con la Oficina Colonial en Londres. Las conversaciones fracasaron porque Marshall no estuvo de acuerdo con la propuesta del gobierno británico de que el voto decisivo sobre un Consejo de Defensa propuesto lo celebraría el Alto Comisionado británico en Singapur, quien sólo lo ejercería en caso de emergencia. Marshall dimitió como Ministro Principal en junio de 1956 y fue sustituido por Lim Yew Hock . [16] Al año siguiente, Lim encabezó otra delegación al Reino Unido para continuar las conversaciones sobre autogobierno. Esta vez se llegó a un acuerdo sobre la composición de un Consejo de Seguridad Interior. [17] Otros acuerdos constitucionales se resolvieron rápidamente en 1958, y el 1 de agosto el Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley del Estado de Singapur de 1958, [18] que otorgaba a la colonia pleno autogobierno interno. Según la nueva Constitución de Singapur, que entró en vigor el 3 de junio de 1959, [19] el Gobernador fue sustituido por el Yang di-Pertuan Negara (Jefe de Estado), que tenía poder para nombrar Primer Ministro a la persona con más probabilidades de ejercer la autoridad de la Asamblea Legislativa y otros Ministros del Gabinete por recomendación del Primer Ministro. [20] La Constitución también creó el puesto de Alto Comisionado británico, [21] quien tenía derecho a recibir la agenda de cada reunión del Gabinete y a ver todos los documentos del Gabinete. En las elecciones generales de 1959 , el Partido de Acción Popular (PAP) llegó al poder con 43 de los 51 escaños de la Asamblea, y Lee Kuan Yew se convirtió en el primer Primer Ministro de Singapur. Otros nueve ministros fueron nombrados para el Gabinete. [22]

El poder ejecutivo del gobierno de Singapur permaneció prácticamente sin cambios, [23] aunque ahora gobernaba un estado dentro de una federación más grande . Sin embargo, a partir del 9 de agosto de 1965, Singapur abandonó la Federación de Malasia y se convirtió en una república totalmente independiente . Tras la separación de Malasia, el Gobierno de Singapur retuvo la autoridad ejecutiva que tenía y asumió una autoridad ejecutiva adicional sobre Singapur a la que renunció el Parlamento de Malasia . [24] El Yang di-Pertuan Agong , Jefe Supremo de Estado de Malasia, también dejó de ser Jefe Supremo de Singapur y renunció a su soberanía, jurisdicción, poder y autoridad, ejecutiva o de otro tipo, con respecto a Singapur, que recayó en el Yang di-Pertuan Negara de Singapur. [25] La Ley de Independencia de la República de Singapur de 1965 [26] otorgó entonces la autoridad ejecutiva de Singapur al recién creado cargo de Presidente, y la hizo ejercible por él o por el Gabinete o por cualquier Ministro autorizado por el Gabinete.

Los votantes han devuelto al poder al PAP en repetidas ocasiones y, por tanto, ha formado el gabinete desde las elecciones generales de 1959 en Singapur . [27] En general, se percibe que el Gobierno es competente en la gestión de la economía del país , [28] y en gran medida libre de corrupción política . El Índice de Percepción de la Corrupción 2010 de Transparencia Internacional , que compara países según el grado en que se percibe que existe corrupción entre funcionarios públicos y políticos, ubicó a Singapur en el primer lugar junto con Dinamarca y Nueva Zelanda entre 178 países. Además, Singapur ocupa el segundo lugar después de Nueva Zelanda en la región de Asia y el Pacífico . [29] Por otro lado, el Gobierno ha sido criticado por utilizar tácticas electorales injustas, como desalentar el voto de los partidos de oposición en las elecciones generales de 2006 al afirmar que los distritos que eligen a candidatos de la oposición recibirán mejoras de vivienda pública subsidiadas por el estado sólo después de Se han atendido todas las salas de PAP. [30] También ha sido acusado de violar la libertad de expresión [31] al presentar ministros demandas por difamación contra políticos de la oposición, [32] y de restringir la circulación de periódicos extranjeros considerados involucrados en política interna . [33]

Composición

El primer ministro Lee Hsien Loong en Istana el 3 de junio de 2006

La Constitución define al Gobierno de Singapur como el Presidente y el Gabinete de Singapur. La autoridad ejecutiva de Singapur recae en el Presidente y puede ejercerla él mismo o el Gabinete de Singapur o cualquier Ministro autorizado por el Gabinete. [34] Sin embargo, el Presidente normalmente desempeña un papel nominal y en gran medida ceremonial en la rama ejecutiva del gobierno. Aunque el Presidente actúa a su discreción personal en el ejercicio de ciertas funciones como control del Gabinete y el Parlamento de Singapur, [35] por lo demás está obligado a actuar de acuerdo con el asesoramiento del Gabinete o de un Ministro que actúe bajo el autoridad general del Gabinete. [36] Es el Gabinete quien tiene la dirección y control general del Gobierno. [37] Dado que Singapur sigue el sistema de gobierno de Westminster, la agenda legislativa del Parlamento la determina el Gabinete. Al comienzo de cada nueva sesión parlamentaria , el Presidente pronuncia un discurso preparado por el Gabinete que describe lo que el Gabinete pretende lograr en la sesión. [38]

Cada parlamento dura un máximo de cinco años a partir de la fecha de su primera sesión, [39] y una vez disuelto un parlamento, se deben celebrar elecciones generales en un plazo de tres meses . [40] Después de una elección general, el Presidente nombra Primer Ministro a un diputado que, a su juicio, probablemente gozará de la confianza de la mayoría de los diputados. [41] En la práctica, el Primer Ministro suele ser el líder del partido político que ocupa la mayoría de los escaños en el Parlamento. [42] El Presidente también nombra a otros Ministros entre los diputados, actuando de acuerdo con el consejo del Primer Ministro. [41]

Ministerios y responsabilidades de los Ministros

El Primer Ministro podrá, mediante instrucciones escritas, encargar a cualquier Ministro la responsabilidad de cualquier departamento o tema. [43] En la práctica, esto se hace mediante la emisión de notificaciones que se publican en el Boletín Oficial . Por ejemplo, la Constitución de la República de Singapur (Responsabilidad del Ministro Principal y Ministro Coordinador de Seguridad Nacional, Oficina del Primer Ministro) Notificación de 2009 [44] establece:

Por la presente se notifica para información general que, de conformidad con el artículo 30(1) de la Constitución de la República de Singapur, el Primer Ministro ha ordenado que el Sr. S. Jayakumar, con efecto a partir del 1 de abril de 2009, se encargue de la responsabilidad de los siguientes asuntos:

(a) cuestiones de seguridad nacional que involucren o afecten a más de un Ministerio;
b) Presidencia del Comité de Examen de la Política de Seguridad;
(c) cuestiones de política exterior que involucren o afecten a más de un Ministerio; y
(d) cuestiones de política exterior que impliquen negociaciones legales o adjudicaciones internacionales,

y que será designado Ministro Principal y Ministro Coordinador de Seguridad Nacional.

Lim Hwee Hua , la primera mujer en ser nombrada ministra titular del Gabinete de Singapur , en el Foro Económico Mundial sobre Asia Oriental en Seúl, Corea del Sur, el 19 de junio de 2009. Lim fue Ministra en la Oficina del Primer Ministro y Segunda Ministra. de Finanzas y Transportes durante el XI Parlamento .

Los ministros pueden ser designados por el Primer Ministro para estar a cargo de ministerios concretos o como ministros en la Oficina del Primer Ministro . Estos Ministros se conocían anteriormente como Ministros sin cartera . El Primer Ministro podrá mantener cualquier departamento o tema a su cargo. [45] Algunos ministros son nombrados segundos ministros para carteras distintas a la suya propia para ayudar al primer ministro en sus funciones. Por ejemplo, el 1 de abril de 2009, durante el XI Parlamento , Lim Hwee Hua , que era Ministro de la Oficina del Primer Ministro, también ocupó los cargos de Segundo Ministro de Finanzas y Segundo Ministro de Transporte. [46]

Al 25 de julio de 2020, los ministerios del Gobierno son los siguientes: [47]

Un ministerio suele estar compuesto por una sede y varios departamentos, juntas u otras entidades subordinadas y juntas estatutarias. Por ejemplo, en mayo de 2007 el Ministerio de Justicia tenía tres departamentos (la Oficina del Director de Información, la Oficina del Síndico Público y de Insolvencia y la Oficina de Asistencia Jurídica), tres juntas y tribunales (la Junta de Apelaciones para Adquisiciones de Tierras, el Tribunal de Derecho de Autor y la Junta de Agrimensores). y dos juntas estatutarias (la Oficina de Propiedad Intelectual de Singapur y la Autoridad de Tierras de Singapur ). [48] ​​La lista de ministros del gabinete y otros titulares de cargos se anunció el 25 de julio de 2020. En una conferencia de prensa, el Primer Ministro Lee Hsien Loong dijo: «Estoy rotando a los ministros, especialmente a los más jóvenes, para ganar exposición y experiencia. Hacemos esto regularmente durante los cambios de gabinete, y la intención es exponer a los funcionarios a diferentes carteras para ganar amplitud y profundidad para comprender las complejidades de los temas y ver las cosas desde diferentes perspectivas". [49]

Otros aspectos del Gobierno

Ministros de Estado y Secretarios Parlamentarios

Como en el Reino Unido y en varios países de la Commonwealth , los miembros del Parlamento pueden ser nombrados Ministros de Estado para ayudar a los Ministros en el desempeño de sus funciones. Además, la Constitución establece que el Presidente, actuando de conformidad con el asesoramiento del Primer Ministro, puede nombrar secretarios parlamentarios entre los parlamentarios para ayudar a los ministros en el desempeño de sus deberes y funciones. [54] Estos titulares de cargos no se consideran miembros del Gabinete.

Cuando en cualquier ley escrita un Ministro esté facultado para ejercer cualquier poder o desempeñar cualquier deber, podrá, salvo disposición legal en contrario, con la aprobación del Presidente y mediante notificación en la Gaceta del Gobierno , delegar a cualquier persona. por su nombre o la persona que actualmente desempeña las funciones de un cargo designado por él para ejercer ese poder o desempeñar ese deber en nombre del Ministro, sujeto a las condiciones, excepciones y calificaciones que el Presidente pueda determinar. [55] Por ejemplo, en virtud de la Notificación de Delegación de Poderes (Ministerio de Justicia) (Consolidación), [56] el Ministro de Estado Superior de Derecho está encargado de ejercer determinadas facultades del Ministro de Derecho en virtud de la Ley de Derecho de Autor, [57] Código de Procedimiento Penal, [58] Ley de Adquisición de Tierras, [59] Ley de Agrimensores, [60] y Ley de Casas de Empeño; [61] mientras que al Secretario Parlamentario del Interior se le delegan los poderes del Ministro del Interior en virtud del artículo 157 del Reglamento Penitenciario [62] de conformidad con la Notificación de Delegación de Poderes (Ministerio del Interior) (Consolidación). [63]

juntas estatutarias

Una junta estatutaria es una agencia autónoma del Gobierno establecida por una ley del Parlamento y supervisada por un ministerio gubernamental. La Ley establece los propósitos, poderes y derechos de la agencia. A diferencia de los ministerios y departamentos gubernamentales que son subdivisiones de ministerios, las juntas estatutarias no pueden estar integradas por funcionarios públicos [64] y tienen mayor independencia y flexibilidad en sus operaciones. Están gestionados por consejos de administración cuyos miembros suelen incluir empresarios, profesionales, altos funcionarios y dirigentes de sindicatos. [65] La Agencia de Ciencia, Tecnología e Investigación (A*STAR), la Junta del Fondo Central de Previsión (CPF), la Junta de Vivienda y Desarrollo (HDB), la Oficina de Propiedad Intelectual de Singapur (IPOS), la Autoridad de Transporte Terrestre ( LTA), la Autoridad Marítima y Portuaria de Singapur (MPA), la Junta del Patrimonio Nacional (NHB) y la Autoridad de Reurbanización Urbana (URA) son juntas estatutarias.

La Junta del Patrimonio Nacional es una junta estatutaria del Ministerio de Información, Comunicaciones y Artes . Ambos están alojados en la comisaría de policía de Old Hill Street , fotografiados aquí el 23 de marzo de 2005.

La Junta del Patrimonio Nacional es un ejemplo de una junta estatutaria típica. Fue establecido el 1 de agosto de 1993 con la promulgación de la Ley de la Junta del Patrimonio Nacional. [66] El artículo 3 de la Ley establece: "Se establecerá un organismo que se conocerá como la Junta del Patrimonio Nacional, que será una persona jurídica con sucesión perpetua y que, con ese nombre, tendrá la capacidad de: (a) demandar y siendo demandado; (b) adquirir, poseer, poseer, desarrollar y enajenar bienes, tanto muebles como inmuebles ; y (c) realizar y sufrir todos los actos o cosas que las personas jurídicas puedan hacer o sufrir legalmente." Son funciones de la Junta: [67]

La junta está facultada para "hacer todo lo necesario o conveniente para el desempeño de sus funciones o en relación con él". [68] Sin perjuicio de la generalidad de esa disposición, la Junta también tiene facultades para, por ejemplo, desarrollar y administrar museos, archivos, centros de historia oral y otras instalaciones relacionadas con sus funciones; [69] asesorar y facilitar la preservación de sitios históricos; [70] y establecer enlaces con otros museos, archivos, centros de historia oral, universidades y otras instituciones para asegurar la máxima colaboración en todas las actividades relevantes para sus funciones. [71]

La junta está compuesta por un presidente, un vicepresidente y no menos de 10 ni más de 25 miembros más, según lo determine periódicamente el Ministro de Información, Comunicaciones y Artes . [72] Los miembros de la junta son nombrados por el ministro, [73] y ocupan sus cargos por el período que el ministro determine, a menos que renuncien durante su mandato o su nombramiento sea revocado por el ministro. [74] El ministro no está obligado a proporcionar ningún motivo para revocar el nombramiento de un miembro de la junta. [75] El ministro podrá, en consulta con la Junta o de otro modo, dar a la junta instrucciones que considere adecuadas y que no sean incompatibles con las disposiciones de la ley relativas al ejercicio y desempeño por parte de la junta de sus funciones, y la junta está obligada a para dar efecto a tales instrucciones. [76]

Con la aprobación del ministro, la junta debe nombrar un director ejecutivo que sea responsable ante la junta de la adecuada administración y gestión de los asuntos de la junta de conformidad con la política establecida por la junta. [77] La ​​junta tiene derecho a nombrar empleados y funcionarios en los términos de remuneración o de otro tipo que pueda determinar, y a contratar a otras personas y pagar por sus servicios según lo considere necesario para llevar a cabo sus funciones y deberes. [78]

Consejos de Desarrollo Comunitario y alcaldes distritales

La Asociación del Pueblo (PA) es una junta estatutaria cuyos objetivos incluyen la organización y promoción de la participación grupal en actividades sociales, culturales, educativas y deportivas para el pueblo de Singapur con el fin de que se dé cuenta de que pertenece a una sociedad multirracial. comunidad , cuyos intereses trascienden las lealtades seccionales ; [79] y el establecimiento de instituciones con el propósito de capacitar en liderazgo a fin de inculcar en los líderes un sentido de identidad nacional y un espíritu de servicio dedicado a una comunidad multirracial. [80]

Hay cinco Consejos de Desarrollo Comunitario (CDC) designados por la junta directiva de la Autoridad Palestina para los distritos de Singapur, a saber, el CDC de Singapur Central , el CDC del Noreste , el CDC del Noroeste , el CDC del Sureste y el CDC del Suroeste . [81] Las funciones de un CDC incluyen fomentar los vínculos comunitarios y fortalecer la cohesión social entre la gente de Singapur; y asesorar a la Autoridad Palestina sobre asuntos que afectan el bienestar de los residentes en los distritos, la provisión y el uso de instalaciones y servicios públicos dentro de los distritos y el uso de fondos públicos asignados a los distritos para actividades comunitarias. [82]

Cada CDC está formado por un presidente y entre 12 y 80 miembros más. [83] Cuando el número de residentes en un distrito no es inferior a 150.000, la junta directiva de la Autoridad Palestina está facultada para designar al presidente de un CDC como alcalde del distrito para el que se designa el CDC. [84] Como es práctica habitual que los parlamentarios sean nombrados presidentes de los CDC, estos parlamentarios también han sido designados alcaldes. A 25 de julio de 2020, los alcaldes son:

Los nombres en negrita son los apellidos de los chinos y los nombres personales de los indios y malayos.

Incluso si se exige a los alcaldes que desalojen sus escaños en el Parlamento porque el Parlamento ha sido disuelto o por otra razón, continúan ocupando sus cargos hasta que expiren sus mandatos o hasta que la junta directiva de la Autoridad Palestina les ordene que desalojen sus cargos. [85] En enero de 2012, los alcaldes cobran un salario anual de 660.000 dólares singapurenses (486.500 dólares EE.UU.). [86]

Ver también

Notas

  1. ^ Chee Hong Tat se desempeñó como Ministro de Transporte interino del 12 de julio de 2023 al 18 de enero de 2024. [53]

Referencias

  1. ^ La Parte V de la Constitución de la República de Singapur (Ed. Rev. 1985, Reimpresión de 1999) se titula "El Gobierno". El capítulo 1 de la Parte V trata del Presidente, y el cap. 2 el Gabinete.
  2. ^ Por la Ley de Transferencia de Singapur a la Compañía de las Indias Orientales, etc. de 1824 ( 5 Geo. 4. c. 108) (Reino Unido).
  3. ^ De conformidad con la Ley del Gobierno de la India de 1800 ( 39 y 40 Geo. 3. c. 79) (Reino Unido).
  4. ^ Kevin YL Tan (2005), "Una breve historia jurídica y constitucional de Singapur", en Kevin YL Tan (ed.), Ensayos sobre la historia jurídica de Singapur , Singapur: Academia de Derecho de Singapur y Académico Marshall Cavendish, págs. , ISBN 978-981-210-389-5.
  5. ^ Por la Ley de Asentamientos del Estrecho de 1866 ( 29 y 30 Vict. , c. 115) (Reino Unido).
  6. ^ Patente de cartas de 17 de noviembre de 1877.
  7. ^ Patente de cartas de 1877, art. II.
  8. ^ Richard Olaf Winstedt (1931), La Constitución de la Colonia de los Asentamientos del Estrecho y los Estados Malayos Federados y No Federados , Londres: Real Instituto de Asuntos Internacionales , p. 4.
  9. ^ Tan, "Breve historia jurídica y constitucional de Singapur", págs.
  10. ^ "La Segunda Guerra Mundial: una historia militar". 2010.
  11. ^ Por Orden en Consejo de Singapur de 1946, SR & O. , 1946, No. 462 (Reino Unido), de fecha 27 de marzo de 1946.
  12. ^ Tan, "Breve historia jurídica y constitucional de Singapur", p. 43.
  13. ^ Por Orden en Consejo de la Colonia de Singapur de 1955, SI 1955, No. 187 (Reino Unido).
  14. ^ Yeo Kim Wah (1973), Desarrollo político en Singapur, 1945–55 , [Singapur]: Singapore University Press, pág. 62.
  15. ^ Tan, "Breve historia jurídica y constitucional de Singapur", págs.
  16. ^ C[onstance] M[ary] Turnbull (1977), Una historia de Singapur, 1819-1975 , Kuala Lumpur; Nueva York, Nueva York: Oxford University Press , pág. 263, ISBN 978-0-19-580354-9.
  17. ^ Turnbull, pag. 264.
  18. ^ 6 y 7 Eliz. 2 . C. 59.
  19. ^ Orden del Consejo (Constitución) de Singapur de 1958, SI 1958, núm. 156 (Reino Unido).
  20. ^ Orden del Consejo de Singapur (Constitución) de 1958 (Reino Unido), art. 21.
  21. ^ Orden del Consejo de Singapur (Constitución) de 1958 (Reino Unido), arts. 15-19.
  22. ^ Tan, "Breve historia jurídica y constitucional de Singapur", págs.
  23. ^ Tan, "Breve historia jurídica y constitucional de Singapur", p. 49.
  24. ^ Constitución y Ley de Malasia (Enmienda de Singapur) de 1965 (Nº 53 de 1965) (Malasia), art. 4 y 5.
  25. ^ Constitución y Ley de Malasia (Enmienda de Singapur) de 1965 (Malasia), art. 6.
  26. ^ Ley de Independencia de la República de Singapur de 1965 (Nº 9 de 1965) (Ed. Rev. 1985), art. 4.
  27. ^ Kelley Bryan; Gail Davidson; Margaret Stanier (17 de octubre de 2007), Estado de derecho en Singapur: independencia del poder judicial y la profesión jurídica en Singapur (PDF) , Lawyers' Rights Watch Canada (reproducido en el sitio web del Partido Demócrata de Singapur ), archivado desde el original (PDF) El 17 de junio de 2011, en las elecciones de 1959, el Partido Acción Popular (PAP), liderado por Lee Kuan Yew, tomó el poder y formó gobierno. Desde entonces, el PAP ha ganado las once elecciones generales. De hecho, en casi cincuenta años, el PAP nunca ha ganado menos del 95 por ciento de los escaños parlamentarios, y en los últimos años un gran número de candidatos del PAP se han presentado sin oposición.. Los resultados detallados de las elecciones pueden consultarse en el sitio web del Departamento de Elecciones de Singapur: véase Resultados de las elecciones generales parlamentarias, Departamento de Elecciones de Singapur, 26 de marzo de 2009 , consultado el 9 de junio de 2009..
  28. ^ Véase, por ejemplo, Norman Flynn (2002), Pasando a la presupuestación por resultados: documento encargado para el Comité de Finanzas por el Grupo de Información e Investigación del Parlamento Escocés [Documento SP 584], Edimburgo: Oficina de papelería, p. 5, párr. 3.48, ISBN 978-0-338-40614-9, archivado desde el original el 21 de junio de 2009, [El] gobierno de Singapur... es reconocido como un administrador moderno y progresista de la administración pública y la economía..
  29. ^ Índice de percepción de la corrupción 2010, Transparencia Internacional , 2010, págs. 2 y 9, archivado desde el original el 3 de diciembre de 2010 , consultado el 29 de octubre de 2010.
  30. ^ "Las encuestas de Singapur son antidemocráticas, dice el candidato de la oposición", The Peninsula , 24 de mayo de 2006, archivado desde el original el 23 de julio de 2009 , consultado el 9 de junio de 2009..
  31. ^ Véase, por ejemplo, Simon Tisdall (14 de abril de 2006), "El 'factor miedo' de Singapur no logra silenciar a los disidentes", The Guardian.
  32. ^ Véanse, por ejemplo, los casos Jeyaretnam Joshua Benjamin contra Lee Kuan Yew [1990] SLR [ Singapore Law Reports ] 38, Tribunal de Apelaciones (CA); Jeyaretnam Joshua Benjamin contra Lee Kuan Yew [1992] 2 SLR 310, CA; Goh Chok Tong contra Tang Liang Hong [1997] 2 SLR 641, Tribunal Superior (HC); Lee Kuan Yew contra Tang Liang Hong [1997] 3 SLR 91, HC; Goh Chok Tong contra Jeyaretnam Joshua Benjamin [1998] 3 SLR 337, CA; Lee Kuan Yew contra Chee Soon Juan (Nº 2) [2005] 1 SLR 552, HC; Goh Chok Tong contra Chee Soon Juan (núm. 2) [2005] 1 SLR 573, HC; Lee Hsien Loong contra el Partido Demócrata de Singapur [2007] 1 SLR 675, [2009] 1 SLR 642, HC; y Lee Hsien Loong contra Review Publishing Co. Ltd. [2009] 1 SLR 177, HC Véase también Michael Hor (1992), "The Freedom of Speech and Defamation", Singapore Journal of Legal Studies : 542; Tey Tsun Hang (2008), "La jurisprudencia de Singapur sobre difamación política y su triple impacto en el discurso político", Ley pública : 452.
  33. ^ Ley de imprentas y periódicos (Cap. 206, ed. Rev. 2002), art. 24–28. Véase, por ejemplo, la solicitud de Dow Jones Publishing (Asia) Inc [1988] SLR 481, HC; y Dow Jones Publishing Co. (Asia) Inc. contra Fiscal General [1989] SLR 70, CA
  34. ^ Constitución, art. 23(1).
  35. ^ Véase, en general, el art. 21 (2) de la Constitución de Singapur.
  36. ^ Constitución, art. 21(1).
  37. ^ Constitución, art. 24(2).
  38. ^ Reglamento del Parlamento (modificado el 19 de octubre de 2004) (PDF) , Parlamento de Singapur , 19 de octubre de 2004, archivado desde el original (PDF) el 9 de mayo de 2010 , consultado el 25 de mayo de 2009, Órdenes 15 (1) ("Al concluir el discurso del Presidente pronunciado en la apertura de cualquier sesión, el Parlamento quedará suspendido sin que se formule ninguna pregunta. El líder de la Cámara dará un aviso claro con dos días de anticipación indicando un día de sesión ordinaria , no menos de dos días claros después del día en que se pronunció el discurso, para la siguiente sesión del Parlamento, y el Parlamento se reunirá el día indicado en dicha notificación") y 15(2) ("Dicha notificación también deberá dar notificación para dicho día de sesión, de una moción que será presentada por un Ministro u otro Miembro nombrado por el Presidente de la Cámara para que se apruebe un discurso expresando el agradecimiento del Parlamento por el discurso del Presidente. política del Gobierno tal como se describe en el discurso"). Véase también Constitución, art. 62: "El Presidente podrá dirigirse al Parlamento y enviarle mensajes".
  39. ^ Constitución, art. 65 (4) ("El Parlamento, a menos que se disuelva antes, continuará durante cinco años a partir de la fecha de su primera sesión y luego quedará disuelto").
  40. ^ Constitución, art. 66 ("Habrá elecciones generales en el momento, dentro de los tres meses siguientes a cada disolución del Parlamento, que designe el Presidente, mediante proclamación en la Gaceta ").
  41. ^ ab Constitución, art. 25(1).
  42. ^ Thio Li-ann (1999), "The Constitutional Framework of Powers", en Kevin YL Tan (ed.), The Singapore Legal System (2ª ed.), Singapur: Singapore University Press , p. 67 en 84, ISBN 978-9971-69-213-1.
  43. ^ Constitución, art. 30(1).
  44. ^ S 142/2009.
  45. ^ Constitución, art. 30(2).
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  54. ^ Constitución, art. 31(1). El artículo también establece: "si se hace un nombramiento mientras el Parlamento está disuelto, una persona que fue miembro del último Parlamento podrá ser nombrado Secretario Parlamentario pero no continuará ocupando el cargo después de la primera sesión del Parlamento siguiente a menos que sea miembro del mismo".
  55. ^ Ley de Interpretación (Cap. 1, Ed. Rev. 2002), art. 36(1).
  56. ^ Gorra. 1, N 10, 2002 Rev Ed., modificado por la Notificación de Delegación de Poderes (Ministerio de Derecho) de 2005 (S 438/2005) que entró en vigor el 5 de julio de 2005.
  57. ^ Ley de derechos de autor (capítulo 63).
  58. ^ Código de Procedimiento Penal (Cap. 68).
  59. ^ Ley de Adquisición de Tierras (Cap. 152).
  60. ^ Ley de agrimensores (capítulo 156).
  61. ^ Ley de casas de empeño (Cap. 222).
  62. ^ Gorra. 247, Rg. 2, 2002 Ed. Rev. El artículo 157 se refiere a la retirada o reducción de los privilegios de los reclusos en casos de abuso. Curiosamente, sin embargo, no menciona específicamente al Ministro del Interior. Puede ser que se trate de un error tipográfico y que se pretendía delegar en el Secretario Parlamentario de Asuntos Internos el poder del Ministro en virtud del reg. 127, subreg. 10 de los cuales establece que determinadas visitas o comunicaciones con los reclusos sólo se permiten por orden escrita del Ministro o del Director de Prisiones.
  63. ^ Gorra. 1, N 8, 2002 Ed. Rev. Según la notificación, poderes específicos del Ministro del Interior también se delegan a varios funcionarios públicos, incluido el Secretario Permanente del Ministerio del Interior, el Director de la Oficina Central de Narcóticos , el Director de Prisiones , el Comisionado de Policía y el Controlador de Inmigración .
  64. ^ Aunque los funcionarios públicos pueden ser adscritos de un ministerio o subdivisión del mismo a una junta estatutaria.
  65. ^ Barbara Leitch Lepoer, ed. (1989), "Juntas estatutarias", Singapur: un estudio de país , Washington, DC: GPO para la Biblioteca del Congreso , OCLC  227772061.
  66. ^ Ley de la Junta del Patrimonio Nacional (Cap. 196A, Ed. Rev. 1994) ("Ley NHB").
  67. ^ Ley NHB, art. 6.
  68. ^ Ley NHB, art. 7(1).
  69. ^ Ley NHB, art. 7(2)(a).
  70. ^ Ley NHB, art. 7(2)(c).
  71. ^ Ley NHB, art. 7(2)(g).
  72. ^ Ley NHB, art. 5.
  73. ^ Ley NHB, 1er Sch. ("Constitución y Procedimientos de la Junta"), párr. 1(1).
  74. ^ Ley NHB, 1er Sch., párrs. 2, 5 y 6.
  75. ^ Ley NHB, 1er Sch., párr. 5.
  76. ^ Ley NHB, art. 10(1).
  77. ^ Ley NHB, artículos. 28(1) y (2).
  78. ^ Ley NHB, art. 29.
  79. ^ Ley de asociaciones populares (Cap. 227, edición revisada de 2000) ("Ley PA"), art. 8a).
  80. ^ Ley de PA, art. 8(b).
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Bibliografía

Otras lecturas

enlaces externos