La Rada de la República Nacional Bielorrusa [1] ( en bielorruso : Рада Беларускай Народнай Рэспублікі , romanizado : Rada Biełaruskaj Narodnaj Respubliki , Рада БНР , Rada BNR ) fue el órgano de gobierno de la República Democrática Bielorrusa . Desde 1919, la Rada BNR ha estado en el exilio, donde ha preservado su existencia entre la diáspora bielorrusa [2] como un grupo de defensa que promueve el apoyo a la independencia y la democracia bielorrusas en Bielorrusia entre los responsables políticos occidentales. [3] A partir de 2024 , la Rada BNR es el gobierno[update] existente más antiguo en el exilio . [4]
La Rada BNR fue fundada como órgano ejecutivo del Primer Congreso Panbielorruso , [5] celebrado en Minsk en diciembre de 1917 con más de 1800 participantes de diferentes regiones de Bielorrusia, incluidos representantes de organizaciones nacionales bielorrusas, zemstvas regionales , principales denominaciones cristianas y partidos políticos judíos bielorrusos. El trabajo del Congreso fue interrumpido violentamente por los bolcheviques .
Tras la retirada de los bolcheviques de Minsk, la Rada (el consejo) se declaró el poder supremo en Bielorrusia. Después de que los bolcheviques y los alemanes firmaran el Tratado de Brest-Litovsk, la Rada declaró la independencia de Bielorrusia como República Democrática Bielorrusa soberana .
El 25 de marzo de 1918, la Rada BNR contaba con 77 miembros, entre ellos:
Alemania no reconoció oficialmente a Bielorrusia y obstaculizó la actividad de las instituciones de la República Democrática Bielorrusa. Sin embargo, la Rada logró organizar sus órganos de gobierno en diferentes partes del país y comenzó a trabajar en la creación de un ejército nacional bielorruso y de un sistema educativo nacional.
La Rada estableció contactos diplomáticos oficiales con varios estados, incluidos Finlandia , la República Popular de Ucrania , Checoslovaquia , los Estados Bálticos , Turquía y otros.
Con la aproximación de los ejércitos bolcheviques a Minsk, la Rada se vio obligada a trasladarse a Vilna , luego a Grodno y, finalmente, tras coordinación con la República de Lituania , a Kaunas . [6]
En abril de 1919, el ejército polaco tomó Grodno y Vilna. Jozef Pilsudski emitió una Proclamación a los habitantes del antiguo Gran Ducado de Lituania en la que se establecía que la nueva administración polaca les concedería autonomía cultural y política. La proclamación fue bien recibida por los dirigentes bielorrusos, especialmente teniendo en cuenta los planes soviéticos de sovietización de Bielorrusia. [7] Sin embargo, en negociaciones posteriores con los dirigentes bielorrusos, Pilsudski propuso limitar las funciones del gobierno bielorruso a cuestiones puramente culturales, lo que fue rechazado por el primer ministro bielorruso, Anton Luckievic . El gobierno de Bielorrusia logró incluir una declaración sobre los derechos de las minorías en Polonia en las resoluciones de la Conferencia de Paz de París . [7]
El gobierno de la República Democrática de Bielorrusia protestó por la movilización militar polaca en la zona de Vilna, por las elecciones polacas celebradas allí y por la anexión de la zona de Augustów a Polonia. También hizo un llamamiento a la Sociedad de Naciones , Gran Bretaña , Francia , Estados Unidos y otros países para que reconocieran la independencia de Bielorrusia. [8]
A finales de 1920, el gobierno bielorruso inició nuevas negociaciones con los bolcheviques en Moscú y trató de persuadirlos para que reconocieran la independencia de Bielorrusia y liberaran a los prisioneros políticos bielorrusos detenidos en cárceles rusas. [9] Las negociaciones no tuvieron éxito.
El 11 de noviembre de 1920, la República Democrática Bielorrusa firmó un tratado de asociación con la República de Lituania para cooperar en la liberación de las tierras bielorrusas y lituanas de la ocupación polaca.
Tras la creación de la República Socialista Soviética de Bielorrusia (RSS de Bielorrusia) como parte de la URSS , varios miembros de la Rada renunciaron a sus mandatos en 1925 y regresaron a Bielorrusia . Oficialmente, la Rada BNR nunca reconoció a la RSS de Bielorrusia. La mayoría de los miembros de la Rada que regresaron a Bielorrusia, incluido el ex primer ministro Vaclau Lastouski , fueron asesinados posteriormente durante el terror soviético en Bielorrusia en la década de 1930.
Desde el comienzo de la Segunda Guerra Mundial y la ocupación alemana de Checoslovaquia, la Rada cooperó con los nazis con la esperanza de establecer su propio gobierno. [10] El 28 de junio de 1941, el presidente de la República Popular Bielorrusa en el exilio, Vasil Zacharka, telegrafió a Hitler que le deseaba una victoria rápida y decisiva sobre el régimen judeobolchevique en todos los frentes . [11] Cuando se hizo evidente que los alemanes no estaban dispuestos a crear un gobierno bielorruso, y a los bielorrusos se les dio el lugar de ejecutores de las órdenes del liderazgo alemán, Vasil Zacharka dejó de cooperar con los alemanes y comenzó a criticarlos duramente en sus artículos. [12] La Rada se negó a reconocer al régimen títere en la Bielorrusia ocupada por Alemania, la Rada Central Bielorrusa . [13] Al mismo tiempo, los miembros de la Rada, concretamente Vasil Zacharka y Larysa Hienijuš , emitieron un documento a la familia judía Wolfsohn, haciéndola pasar por bielorrusos ortodoxos, aunque sabían que eran judíos. Gracias a ello, la familia Wolfsohn pudo sobrevivir a la Segunda Guerra Mundial. [14]
El avance del Ejército Rojo en 1945 obligó a la Rada del BNR a trasladarse a la parte occidental de Alemania, ocupada por tropas británicas y estadounidenses.
En febrero de 1948, la Rada aprobó un manifiesto especial en el que declaraba su regreso a la actividad. En abril de 1948, la Rada, junto con representantes de los refugiados bielorrusos de la posguerra, celebró una conferencia en Osterhofen , Baviera. [15]
Las principales actividades de la Rada BNR en Occidente fueron el cabildeo y los contactos con los gobiernos occidentales para asegurar el reconocimiento de Bielorrusia como un país independiente. Junto con otras organizaciones antisoviéticas en Occidente, incluidos los gobiernos en el exilio de Ucrania y los países bálticos, la Rada protestó contra las violaciones de los derechos humanos en la Unión Soviética . En la década de 1950, la Rada BNR permitió la creación de la edición bielorrusa de Radio Free Europe . Los miembros de la Rada organizaron el apoyo a Bielorrusia tras el accidente de Chernóbil de 1986. [16]
Después de la disolución de la Unión Soviética en la década de 1990, gobiernos similares en el exilio de los países vecinos (Lituania, Polonia y otros) devolvieron sus mandatos a los gobiernos independientes correspondientes.
Tras la declaración de independencia de la República de Belarús en 1990, el interés por la República Democrática de Belarús aumentó en la sociedad bielorrusa. El Frente Popular Bielorruso , que era el principal partido de oposición anticomunista pro-Perestroika, pidió la restauración de una Bielorrusia independiente, en la forma de la República Democrática de Belarús, a partir de finales de la década de 1980. En 1991, el parlamento bielorruso adoptó los símbolos estatales de la República Democrática de Belarús, la Pahonia y la bandera blanca, roja y blanca , como símbolos estatales de la República de Belarús.
En 1993, el gobierno de la República de Belarús celebró oficialmente en Minsk las celebraciones del 75º aniversario de la República Democrática de Belarús. Los miembros de la Rada de Belarús participaron en las celebraciones junto con los principales líderes políticos de la República de Belarús. Se declaró entonces que la Rada no estaba dispuesta a devolver su mandato al Consejo Supremo de Belarús , que originalmente había sido elegido bajo el régimen soviético . La Rada estaba dispuesta a entregar su mandato a un parlamento bielorruso elegido libremente; [16] sin embargo, estos planes se cancelaron después de que el presidente Alexander Lukashenko , elegido en 1994, estableciera un retorno a las políticas soviéticas con respecto a la lengua y la cultura bielorrusas. [17]
La Rada BNR continuó con sus actividades encaminadas a promover la democracia y la independencia de Belarús en los Estados Unidos, Canadá, el Reino Unido y Estonia . En la década de 2010, el Presidente de la Rada mantuvo reuniones periódicas con los responsables políticos occidentales y emitió declaraciones oficiales en las que criticaba las violaciones de los derechos humanos y la continua rusificación en Belarús. [18] [19] La Rada se convirtió en un centro de consolidación para varios políticos de la oposición bielorrusa exiliados.
Desde finales de los años 1980, el 25 de marzo, Día de la Independencia de la República Democrática de Belarús, es celebrado ampliamente por la oposición democrática nacional bielorrusa como el Día de la Libertad ( en bielorruso : Дзень волі ). Suele ir acompañado de manifestaciones masivas de la oposición en Minsk y de actos de celebración de las organizaciones de la diáspora bielorrusa que apoyan al gobierno bielorruso en el exilio.
Durante las protestas bielorrusas de 2020-2021 , la Rada de la República Democrática Bielorrusa expresó su apoyo a las actividades de Sviatlana Tsikhanouskaya y su oficina y la declaró "clara ganadora" de las elecciones presidenciales de 2020. [20]
En junio de 2023, se supo que el Comité de Seguridad del Estado de la República de Bielorrusia (KGB) declaró a la Rada una formación extremista. [21]
La Rada debía ser un parlamento provisional que ejercería sus funciones hasta que se celebrara una convención constitucional de Bielorrusia. La Rada BNR formó un gobierno integrado por sus miembros.
A partir de 2017 [update], la Rada se considera portadora de un mandato simbólico y garante de la independencia de Belarús. El objetivo de la Rada es transferir su mandato a un parlamento de Belarús elegido democráticamente , con la condición de que no exista ninguna amenaza a la independencia del país. [16]
La Rada está dirigida por el Presidente del Rada BNR (Старшыня Рады БНР) y un Presidium (consejo ejecutivo) formado por 14 miembros. [22]
La Rada incluye varias Secretarías como grupos de trabajo o secretarios individuales responsables de áreas específicas, entre ellas: [16]
La actividad de la Rada BNR está regulada por la Constitución Provisional de la República Popular de Belarús y el Estatuto de la Rada BNR.
El presidium actual (abril de 2024) está integrado por: [23]
En 1949, la Rada de la República Democrática Bielorrusa en el exilio bajo el presidente Mikola Abramchyk introdujo una serie de premios cívicos y militares. [25] Hubo varias condecoraciones en la década de 1950. [25]
En 2016, la Rada de la BDR anunció planes para renovar las condecoraciones. [26] En 2018, la Rada otorgó a 130 activistas y políticos bielorrusos, así como a varios extranjeros, una medalla de nueva creación en conmemoración del centenario de la República Democrática de Bielorrusia.