El gobernador de Tennessee es el jefe de gobierno del estado de Tennessee (Estados Unidos) y el comandante en jefe de las fuerzas militares del estado . El gobernador es el único funcionario del gobierno del estado de Tennessee que es elegido directamente por los votantes de todo el estado.
El gobernador actual es Bill Lee , miembro del Partido Republicano , quien asumió el cargo el 19 de enero de 2019 como el gobernador número 50 del estado. Fue reelegido para cumplir un segundo mandato en 2022 .
La Constitución de Tennessee establece que el gobernador debe tener al menos 30 años y haber vivido en el estado durante al menos siete años antes de ser elegido para el cargo. El gobernador es elegido por un período de cuatro años y no puede cumplir más de dos mandatos consecutivos. [2] Solo hay otros dos estados de EE. UU., Nueva Jersey y Hawái , donde el gobernador es el único funcionario estatal que se elige a nivel estatal. [3]
La Constitución de Tennessee establece que “el poder ejecutivo supremo de este estado estará en manos de un gobernador”. [4] La mayoría de los jefes de departamentos estatales y algunos miembros de juntas y comisiones son designados por el gobernador. [4]
El gobernador es el comandante en jefe de la Guardia Nacional del estado y de la milicia estatal , excepto cuando han sido llamados al servicio federal. [5] El gobernador preside la Junta de Regentes de Tennessee , la Junta de Síndicos de la Universidad de Tennessee y ocupa puestos en la Junta de Financiamiento del Estado, la Comisión de Construcción del Estado, la Junta de Igualación, la Autoridad de Desarrollo Local de Tennessee, la Autoridad de Bonos Escolares y la Comisión de Desarrollo Industrial y Agrícola de Tennessee. [4]
La Constitución otorga al gobernador el poder de vetar leyes aprobadas por la Asamblea General de Tennessee , así como la autoridad de veto de partidas individuales de gasto incluidas en proyectos de ley aprobados por la legislatura. En cualquiera de las situaciones, el veto del gobernador puede ser anulado por una mayoría simple de ambas cámaras de la legislatura. Si un gobernador ejerce la autoridad de veto después de que la legislatura haya suspendido sus sesiones, el veto sigue vigente. [2] Es poco común que los gobernadores de Tennessee utilicen su poder de veto, probablemente porque es relativamente fácil para la Asamblea General anular un veto. [6]
Artículo III La Sección 9 de la constitución estatal faculta al gobernador a convocar a la Asamblea General a una sesión especial, limitándose los temas a considerar a los asuntos especificados en la proclamación. [2]
En el estado de Tennessee, uno de los poderes del gobernador es nombrar jueces para los tribunales estatales, locales y de apelación a través de un sistema conocido como el Plan Tennessee . El proceso incluye que los candidatos sean examinados por una comisión de nominación judicial antes de ser designados. [7] Después de su mandato inicial, los jueces deben presentarse a una elección de retención para determinar si cumplirán otro mandato en los tribunales.
El Gabinete del Gobernador de Tennessee está compuesto por siete miembros clave del personal y 23 Departamentos Ejecutivos. Los miembros clave del personal incluyen al Director de Operaciones, Jefe de Gabinete, Asistente Especial, Asesor Superior, Director de Comunicaciones, Director de Políticas y Adjunto al Gobernador. El gabinete del Departamento Ejecutivo incluye a los Comisionados de Agricultura, Comercio, Corrección, Discapacidad del Desarrollo, Educación, Medio Ambiente, Servicios Generales, Salud, Finanzas, Trabajo, entre otros. [8] [9] La mayoría de los puestos del departamento ejecutivo son elegidos por el gobernador, pero algunos como el secretario de estado, el fiscal general, el tesorero y el vicegobernador son elegidos por elecciones estatales populares con una participación limitada del gobernador. [10] Los interventores estatales y los jefes de departamento suelen ser elegidos por paneles o comisiones independientes de la interferencia del gobernador, siendo los más comunes elegidos de esta manera en los Estados Unidos el jefe de las juntas de Educación, Recursos Naturales, Trabajo y Educación Superior. [11]
Antes de ser investido como gobernador, el entonces gobernador electo Bill Lee anunció dos nombramientos: el mayor general Jeff Holmes para el Departamento de Asuntos Militares y el teniente coronel retirado Courtney Rogers para el Departamento de Servicios para Veteranos. [12] A principios de enero, el gobernador Bill Lee anunció tres nuevos nombramientos en el gabinete: la Dra. Lisa Piercey para el Departamento de Salud, Brad Turner para el Departamento de Discapacidad del Desarrollo y Christi Branscom para el Departamento de Servicios Generales. [13] Además de anunciar nuevos miembros del gabinete, Bill Lee también anunció un nuevo sitio web donde los habitantes de Tennessee pueden postularse para trabajar en la administración y consultar cuestiones de políticas, llamado Bill Lee Transition.
El Artículo III Sección 11 de la Constitución de Tennessee establece que el gobernador deberá "dar periódicamente a la Asamblea General información sobre el estado del gobierno y recomendar para su consideración las medidas que juzgue convenientes".
El discurso sobre el Estado del Estado generalmente se pronuncia en enero, al comienzo de la sesión de la Asamblea General, y se utiliza para delinear las prioridades y una agenda legislativa para la siguiente sesión legislativa, especialmente para una nueva administración.
Por ejemplo, en su primer discurso sobre el Estado del Estado en 2019, Bill Lee anunció su plan de agregar más fondos al fondo de emergencia del estado:
"A medida que nuestro estado continúa creciendo, nos comprometemos a seguir siendo uno de los estados mejor administrados y con mayor solidez fiscal de Estados Unidos. Vivimos en tiempos prósperos, pero es precisamente en estos tiempos cuando debemos construir nuestros almacenes para cuando los tiempos no sean tan buenos. Por esa razón, estoy particularmente orgulloso de esto: en mi presupuesto, estamos haciendo la mayor contribución individual a nuestro fondo de emergencia en la historia del estado. Cuando se implemente este presupuesto, nuestro fondo de emergencia será de $1.1 mil millones, el mayor que haya sido nunca tanto en dólares reales como en porcentaje de nuestros ingresos generales". [14]
Durante el discurso final de un gobernador antes de dejar el cargo, el discurso se utiliza para destacar los logros del gobernador saliente. En 2018, Haslam destacó la tasa de crecimiento del empleo en Tennessee, una mayor financiación para la educación primaria y secundaria y los salarios de los maestros, los recortes de impuestos y gastos, y un récord en las tasas de graduación de la escuela secundaria en la historia de Tennessee, todo ello logrado bajo su administración. [15]
A partir de 2022 , el salario[actualizar] del gobernador se fijó en 204.336 dólares al año. Este es el cuarto salario más alto de un gobernador de Estados Unidos. [16] Bill Haslam y su predecesor, Phil Bredesen , eran ricos e independientes antes de asumir el cargo y se negaron a aceptar salarios estatales por su servicio como gobernadores. [17] [18]
Tennessee no elige un vicegobernador . Si se produce una vacante en el cargo de gobernador debido a la muerte, destitución o renuncia del gobernador, la Constitución de Tennessee establece que el Presidente del Senado de Tennessee se convierta en gobernador. [2] [4] Por esta razón, al presidente se le suele denominar con el título de "vicegobernador", y también se le otorgó este título por ley en 1951. [2] Después del vicegobernador/presidente del Senado en la línea de sucesión están el presidente de la Cámara de Representantes de Tennessee , el secretario de estado y el contralor. [4]
En caso de que el cargo de gobernador quede vacante durante los primeros 18 meses de su mandato, se deberá celebrar una elección especial para el resto del mandato en el momento de la siguiente elección general federal. Si la vacante se produce después de los primeros 18 meses, quien ascienda a la gobernación cumplirá el resto del mandato. En cualquier caso, un mandato parcial contará para el límite de dos mandatos consecutivos.
El gobernador William Blount ejerció el cargo entre 1790 y 1796, cuando Tennessee era conocido como el Territorio del Suroeste . Fue reemplazado por John Sevier , el primer gobernador del estado. Otros gobernadores notables fueron Willie Blount (medio hermano de William), Sam Houston (más conocido por su papel como presidente de la República de Texas ) y los futuros presidentes de los Estados Unidos James K. Polk y Andrew Johnson.
Bill Lee , republicano, es el 50.º gobernador de Tennessee, sucediendo a Bill Haslam en 2019. [19] Expresidente de su empresa, Lee Company, su principal enfoque hasta ahora ha sido la creación de empleo y la economía. [20] En su propuesta presupuestaria, Lee describió planes para la educación K-12, la salud mental, la justicia penal, el desarrollo económico rural y la atención médica. [21] Al igual que Haslam, Lee también tiene la intención de contribuir al fondo Rainy Day . [21]
Las primeras órdenes ejecutivas de Lee incluyeron una orden que requería que todos los departamentos ejecutivos estatales informaran sobre el impacto rural y las recomendaciones para mejorarlas [22] y tres sobre ética y transparencia. [23]
Muchos gobernadores recientes han sido hombres de negocios. Phil Bredesen creó la HealthCare America Corporation [24] y Bill Haslam ha ocupado varios puestos de presidente y ejecutivo y es copropietario de un equipo de béisbol de ligas menores. [25] El gobernador actual Bill Lee fue presidente de su propia empresa antes de asumir el cargo. [20]
La educación varía, pero por lo general los gobernadores recientes tienen al menos una licenciatura. Bredesen obtuvo una licenciatura en física de Harvard , [24] Haslam una licenciatura en historia de la Universidad Emory , [25] y Lee una licenciatura en ingeniería mecánica de la Universidad de Auburn . [20]
Aunque la experiencia política es útil para postularse a gobernador, nunca ha sido un requisito. Bill Lee, por ejemplo, antes de su gobernación nunca ocupó un cargo. Bredesen y Haslam fueron alcaldes: Bredesen como alcalde de Nashville de 1991 a 1999 [24] y Haslam como alcalde de Knoxville de 2003 a 2010. [25] Los primeros políticos de Tennessee, como Andrew Jackson , a veces tenían un historial de servicio militar, ya que Jackson sirvió en la Guerra de la Independencia [26] y la Guerra de 1812 .
John Sevier fue el primer gobernador de Tennessee. Fundó efectivamente el estado y, como era un territorio nuevo, se ocupó de muchos de los problemas que conlleva la fundación de un estado. [27] Aunque gran parte de su trabajo se refiere a su tiempo en la frontera, sus efectos en la política de Tennessee todavía se sienten hoy en día. El biógrafo Carl S. Driver opinó en 1932 que "la mayoría de las pruebas parecen dar peso al hecho de que el seccionalismo político en Tennessee comenzó con la ruptura entre Jackson y Sevier". [27] Al igual que su rival Andrew Jackson en ese momento, Sevier era miembro del Partido Demócrata-Republicano .
Sam Houston representó al séptimo distrito del Congreso de Tennessee en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos desde el 4 de marzo de 1823 hasta el 3 de marzo de 1827, antes de ser elegido sexto gobernador de Tennessee, sirviendo desde el 1 de octubre de 1827 hasta el 16 de abril de 1829. [28] Después de su gobernación de Tennessee, se trasladó al oeste, primero al Territorio de Arkansas y luego a lo que en ese momento era el Texas mexicano . Después de la Batalla de Gonzales , que marcó el comienzo de la Revolución de Texas en serio, Houston tomó el mando general del Ejército de Texas y lo llevó a la victoria contra México . Houston fue elegido entonces como el primer, y luego el tercer, presidente de Texas . Houston ayudó en la anexión de Texas por los Estados Unidos, después de lo cual representó a Texas en el Senado de los Estados Unidos . Más tarde fue elegido séptimo gobernador de Texas , convirtiéndose así en la única persona en la historia en servir como gobernador de dos estados diferentes de EE. UU. La ciudad de Houston lleva su nombre.
James K. Polk , undécimo presidente de los Estados Unidos , fue gobernador de Tennessee entre 1839 y 1841. Era demócrata y devoto seguidor de los valores democráticos jacksonianos . [29] El Dr. John Seigenthaler escribió en su biografía de Polk que "para Polk, toda la política era fiscal, profundamente arraigada en la lucha temprana entre el federalismo y el republicanismo; Hamilton y Jefferson; la élite adinerada y el hombre común". [29]
Andrew Johnson fue el decimoséptimo presidente de los Estados Unidos tras el asesinato de Abraham Lincoln . Demócrata , se había unido a Lincoln y a los republicanos para formar una candidatura de la Unión Nacional con el fin de asegurar el apoyo de los demócratas de guerra en las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 1864. Johnson había sido previamente gobernador de Tennessee de 1853 a 1857. El gobernador de Tennessee no tenía derecho a muchos poderes en ese momento, pero utilizó el puesto para dar a conocer sus puntos de vista. [30]
Ray Blanton fue gobernador entre 1975 y 1979. Fue obligado a dejar el cargo días antes por un "golpe" encabezado por los líderes de su propio partido, el presidente de la Cámara de Representantes Ned McWherter y el vicegobernador John S. Wilder, para inaugurar el cargo de Lamar Alexander antes de tiempo y evitar posibles indultos adicionales de naturaleza cuestionable. [31]
Phil Bredesen , demócrata, fue gobernador de 2003 a 2011. En 2018, se postuló para el Senado de los EE. UU. contra la ahora senadora Marsha Blackburn . [32] También es un ex alcalde de Nashville. [33] Bredesen también propuso Cover Tennessee, un plan de atención médica que costaría aproximadamente $ 50 por persona y seguiría a una persona incluso si cambiara de empleador. Cover Tennessee también incluye Cover Kids, que brinda servicios a mujeres embarazadas y niños de bajos ingresos. Estos servicios incluyen vacunas, atención preventiva, visión, odontología, salud mental, servicios médicos, fisioterapia y terapia del habla y hospitalización. [34] Aumentó el fondo Rainy Day, aprobó cuatro presupuestos equilibrados y amplió los programas preescolares. [35]
Bill Haslam , republicano, fue gobernador de 2011 a 2018, sucediendo a Phil Bredesen. Debido a que asumió el cargo durante la Gran Recesión , se centró en la recuperación económica. Ajustó los presupuestos del estado, pidió fondos adicionales para el fondo Rainy Day de Tennessee y trabajó para hacer que Tennessee fuera más favorable a las empresas. [31] Sin embargo, su principal legado está en la educación. Es más conocido por los programas TN Promise y Reconnect, que permiten a los estudiantes asistir a un colegio comunitario durante dos años con matrícula gratuita. Esto se hizo para hacer que Tennessee fuera más atractivo para las empresas y mejorar la fuerza laboral. [31] Además, de 2017 a 2018, Haslam se desempeñó como presidente de la Asociación de Gobernadores Republicanos , trabajando para elegir republicanos en las elecciones para gobernador de 2018 .
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En los últimos años, se ha prestado mucha atención a la economía, la atención sanitaria y la educación. Gobernadores como Haslam se centraron en hacer que el estado fuera lo más favorable posible a las empresas, utilizando ideas fiscalmente conservadoras al formular políticas. [31] Sin embargo, el conservadurismo no se ha limitado a los republicanos, ya que Phil Bredesen, un demócrata, apoyó la pena de muerte. [36] Ha habido logros exitosos que tradicionalmente no se consideran conservadores, a saber, TN Promise y Reconnect. [31]
Bredesen se centró en la atención sanitaria. En 2006, anunció Cover Tennessee como "una asociación entre el estado y las pequeñas empresas para ayudar a los adultos a comprar un seguro asequible que los acompañe, sin importar dónde trabajen, y que no requiera deducibles elevados al principio". [37] Cover Tennessee seguiría a un ciudadano independientemente de si cambiaba de empleador y Cover Kids brinda servicios a mujeres embarazadas y niños de familias de bajos ingresos. [34] Su gestión de TennCare , es decir, que eliminó a más de 170.000 personas de las listas por el bien del presupuesto, fue criticada y jugó un papel en su carrera al Senado en 2018. [38]
Los gobernadores de Tennessee tienen una historia de ir y venir entre demócratas y republicanos, [39] aunque el antiguo bastión demócrata es ahora sólidamente republicano. [40]
Los logros de los gobernadores de Tennessee generalmente han variado de acuerdo con las prioridades de la administración. Desde el gobernador Haslam , se ha puesto mucho énfasis en la educación y en aumentar la cantidad de estudiantes que se inscriben en colegios técnicos y comunitarios. Bill Lee ha continuado con esta prioridad al proponer un presupuesto para aumentar la financiación de la seguridad escolar y los oficiales de recursos. Las administraciones demócratas y republicanas por igual han mantenido la creencia de que un presupuesto bien equilibrado siempre debe ser primordial a la hora de dar forma a las políticas en Tennessee.
El gobernador Sundquist ocupó el cargo de 1995 a 2003. En 1996, Sundquist se centró en gran medida en las reformas éticas y de bienestar social y desempeñó un papel en la creación de la Autoridad Reguladora de Tennessee y la Ley de Familias Primero. [41] Al reemplazar a la anterior Comisión de Servicio Público, la Ley de Familias Primero redujo el número de beneficiarios de la asistencia social de 70.000 a 30.000 en un esfuerzo por reducir los gastos estatales. [42] Sundquist también creó el Departamento de Servicios para Niños en 1996. [41] En su segundo mandato, Sundquist creó el programa ConnectTn que convirtió a Tennessee en el primer estado del país en proporcionar uso de Internet en bibliotecas públicas y escuelas. [42] Sundquist es más conocido por su impulso a un impuesto estatal sobre la renta, que recibió una amplia reacción negativa de los demócratas y republicanos. Su esfuerzo de reforma fiscal fue destruido por el futuro gobernador Phil Bredesen . [43]
Phil Bredesen hizo campaña para reducir el despilfarro en el gobierno estatal, reformar TennCare y mejorar las escuelas de Tennessee. En 2004, Bredesen promulgó la reforma de TennCare , recortando el presupuesto a más de la mitad y eliminando a casi 200.000 ciudadanos de la elegibilidad para Medicaid. Bredesen aumentó la financiación para la educación en $366,5 millones, centrándose en incentivos para el preescolar y en aumentar el salario de los maestros. [44] En 2006 , Bredesen creó Cover Tennessee para proteger a los habitantes de Tennessee con condiciones preexistentes y ampliar la atención a los niños sin seguro. En 2007, Bredesen presionó para otro aumento de la financiación de la educación mediante la emisión de un impuesto al cigarrillo, el aumento ascendería a $343 millones para la educación.
La administración de Haslam se centró en gran medida en mejorar la economía y la educación en Tennessee. [45] En 2012, Haslam firmó un presupuesto para aumentar el gasto en construcción en $ 560 millones y eliminar el impuesto a las herencias y donaciones. El proyecto de ley también incluía un plan llamado "Fast Track", que tenía como objetivo proporcionar incentivos para que las empresas se mudaran a Tennessee. [46] El logro más conocido de Haslam son los programas Tennessee Promise y Reconnect. Tennessee Promise brinda a los habitantes de Tennessee la oportunidad de dos años gratis de colegio comunitario o escuela técnica. El programa Reconnect brinda incentivos para que los adultos regresen para obtener títulos postsecundarios. En 2012, Haslam presentó la Ley TEAM en un intento de mejorar el desempeño de los empleados estatales. [47] El proyecto de ley cambiaría la política de contratación y avances para priorizar el desempeño laboral sobre la antigüedad. En 2017, Haslam presentó la Ley IMPROVE que tenía como objetivo proporcionar fondos para $ 10 mil millones de la construcción de carreteras necesarias. [48] La ley redujo los impuestos a las ventas de alimentos, pero aumentó los impuestos a la gasolina, el diésel y el gas natural. El proyecto de ley también creó una tarifa anual de 100 dólares para los propietarios de automóviles eléctricos y aumentó todas las tarifas de registro de vehículos. [48]
{{cite web}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace ). Recuperado el 19 de julio de 2013.