Las elecciones generales argentinas de 1995 se celebraron el 14 de mayo. Los electores eligieron tanto al Presidente como a sus legisladores y con una participación del 82,1%.
El Partido Justicialista había sido fundado en 1945 por Juan Perón , en gran parte con la promesa de una mayor autosuficiencia, una mayor propiedad estatal en la economía y un cambio en la política nacional para beneficiar a "la otra mitad" de la sociedad argentina. Al asumir el cargo con la fórmula de Perón en 1989, en medio de la peor crisis en cien años, el presidente Carlos Menem había iniciado la liquidación sistemática del conjunto de empresas estatales de Argentina , que habían producido casi la mitad de los bienes y servicios del país. Después de 18 meses de resultados muy dispares, en febrero de 1991 Menem contactó a su Ministro de Relaciones Exteriores , Domingo Cavallo , cuya experiencia como economista incluyó un breve pero en gran medida positivo período como presidente del Banco Central de la nación en 1982. Su introducción de un tipo de cambio fijo a través de su Plan de Convertibilidad provocó fuertes caídas en las tasas de interés y la inflación, aunque la repentina recuperación y el tipo de cambio fijo de Cavallo (convertido a 1 peso por dólar en 1992) llevaron a quintuplicar las importaciones (superando con creces el fuerte crecimiento de la demanda). Una ola de despidos después de 1992 creó un clima laboral tenso a menudo empeorado por el extravagante Menem, quien también diluyó las leyes laborales básicas, lo que llevó a menos pago de horas extras y a un aumento del desempleo y el subempleo . Los despidos en el sector privado, descartados como una consecuencia natural de la recuperación de la productividad (que no había aumentado en 20 años), se sumaron a los crecientes despidos de empresas estatales y gubernamentales, lo que llevó a un aumento del desempleo del 7% en 1992 al 12% en 1994. (después de que el PIB hubiera aumentado un tercio en sólo cuatro años). En esta política, irónicamente, radicaba la mayor debilidad de los justicialistas antes de las elecciones de 1995. [1]
Las elecciones en sí crearon otro giro inesperado. Prohibido de la reelección inmediata por la Constitución Argentina de 1853 , el presidente Menem se acercó a su predecesor y líder de la centrista Unión Cívica Radical (UCR), Raúl Alfonsín . Reunidos en la residencia presidencial de Olivos en noviembre de 1993 para negociar una amplia enmienda de la Constitución, los dos líderes llegaron a un acuerdo de beneficio mutuo: Alfonsín obtuvo la elección directa del alcalde de Buenos Aires (de tendencia UCR) (privando de la presidencia de un derecho que tenía desde 1880 para nombrar a su alcalde) y una ampliación del Senado argentino de 48 a 72 miembros (3 por provincia), lo que aseguraría al segundo lugar (presumiblemente la UCR) el tercer escaño; Menem, a cambio, aseguró su derecho a postularse para la reelección. [1] [2]
Ambos hombres enfrentaron disensiones en las filas de sus partidos después de que se dio a conocer en agosto la reforma de la Constitución argentina de 1994 . El candidato de Alfonsín en las primarias de la UCR, el gobernador de la provincia de Río Negro , Horacio Massaccesi , derrotó a Federico Storani y Rodolfo Terragno por la nominación por su oposición al Pacto de Olivos . Menem, a su vez, había perdido varios congresistas de su partido después de que Carlos Álvarez encabezó un grupo disidente de centro izquierda que se rebeló contra las privatizaciones de Menem y la corrupción desenfrenada. Su Frente Grande se había vuelto influyente después de fusionarse con su colega ex peronista José Octavio Bordón en 1994, antes de la fecha electoral del 14 de mayo de 1995. Bordón, un popular senador de la provincia de Mendoza, era un centrista que también prestó atractivo al izquierdista Álvarez, cuya fuerza estaba en Buenos Aires, en el interior de Argentina (que fue el que menos se había beneficiado del auge de 1991-94). Combinaron fuerzas para crear el FREPASO , sumando a los socialistas en lucha de Argentina . [3]
Las nuevas reglas constitucionales que rigen las elecciones brindaron oportunidades a los partidos atrapados en el segundo o tercer lugar en las encuestas, como lo estaban el Frepaso y la UCR, respectivamente. Sin pasar por el sistema anterior de colegio electoral , cualquiera de los dos podría lograr una victoria por voto proporcional directo mediante una segunda vuelta (en caso de que ningún candidato obtuviera una mayoría clara). Los justicialistas disfrutaron de una clara ventaja, dadas las encuestas y su control de ambas cámaras del Congreso; pero a medida que 1994 llegaba a su fin comenzaron a surgir grietas. La prosperidad local, garante de la presunta victoria de Menem, se vio sacudida por la crisis del peso mexicano en diciembre. Dependiente de la inversión extranjera para mantener las reservas de su banco central (que cayeron 6 mil millones de dólares en días), su repentina escasez provocó una ola de fuga de capitales de los bancos en crecimiento de Buenos Aires y una recesión imprevista. Las revelaciones simultáneas de grave corrupción en torno a la compra de computadoras IBM para el anticuado Banco Nacional de Argentina (el más grande del país) aumentaron aún más las esperanzas de la oposición de que aún podría ser necesaria una segunda vuelta en mayo. [3]
Entre ambos, el Frepaso gozó de ventaja. Con un liderazgo carismático, esperaban desplazar a la UCR (el partido más antiguo de Argentina) de su papel como principal oposición de los peronistas. La UCR había quedado gravemente empañada por el caótico mandato del presidente Raúl Alfonsín ( 1983-89), aunque su candidato, el gobernador de la provincia de Río Negro, Horacio Massaccesi , había ganado fama internacional en 1991 por irrumpir en una sucursal local del Banco Nacional en busca de los fondos necesarios que estaban retenidos por al gobierno federal por lo que parecían ser razones políticas. [4] La UCR, además, todavía tenía su nombre reconocido y una maquinaria política organizada, aunque deshilachada, controlada por Alfonsín y el popular gobernador de la provincia de Córdoba, Eduardo Angeloz . A medida que se acercaba el día de las elecciones, los analistas debatían no sólo la posibilidad de una segunda vuelta, sino también cuál de los dos partidos de oposición se enfrentaría a Menem en tal caso. [5]
Al final, la corrupción y la repentina recesión no fueron suficientes para impedir que el imperturbable Menem ganara en primera vuelta. El gran Partido Justicialista, aliado en muchos distritos a partidos locales, formó un frente electoral que obtuvo casi la mitad del voto total. El Frepaso obtuvo casi el 30% y, aunque sus esperanzas de una segunda vuelta se vieron frustradas, se consideró un muy buen resultado para un partido reunido apenas el año anterior. El Frepaso, sin embargo, obtuvo la ventaja en la carrera presidencial sólo en dos distritos: la provincia de Santa Fe y la ciudad de Buenos Aires . La UCR , una fuerza política importante en Argentina desde principios del siglo XX, quedó en tercer lugar con sólo el 17% de los votos. [6]
Todas las provincias excepto Corrientes también eligieron gobernadores durante 1995; varias provincias, pero no todas, celebraron sus elecciones en la misma fecha que la nacional. Varios municipios eligieron funcionarios legislativos ( concejales ) y en algunos casos también un alcalde . Los justicialistas obtuvieron 14 de las 23 gobernaciones y la UCR, 5. Entre las ciudades más grandes de Argentina, sólo Bahía Blanca y Mar del Plata mantuvieron un alcalde de la UCR (aunque Buenos Aires elegiría uno en 1996). [7] [8]
En las elecciones legislativas, en las que se disputaron la mitad de los escaños de la Cámara de Diputados de Argentina , los justicialistas obtuvieron una amplia mayoría (más votos que sus dos opositores más cercanos combinados), perdiendo sólo en 5 distritos de 24; De los 130 escaños en juego, los consiguieron 68, la UCR, 28 escaños, y el Frepaso obtuvo 20 escaños. La UCR perdió 15 y, a nivel distrital, no obtuvo la mayoría de votos en ningún distrito. El Frepaso ganó en la ciudad de Buenos Aires y obtuvo 12 escaños. Los partidos locales ganaron en dos distritos ( Provincia de Salta y Provincia de Neuquén ). El recién ampliado Senado argentino , como habían pretendido Menem y Alfonsín, benefició a ambos partidos. [7] [8]