Horacio Massaccesi (nacido el 12 de septiembre de 1948) es un político argentino que fue gobernador de la provincia de Río Negro .
Massaccesi nació en 1948 en el seno de una familia ítalo-argentina en Villa Regina , entonces una ciudad mayoritariamente agrícola a orillas del Río Negro en la región argentina de la Patagonia . Se unió a la centrista Unión Cívica Radical (UCR) en 1974, mientras estudiaba derecho, y cuando Argentina volvió a la democracia en 1983, Massaccesi fue elegido miembro de la Legislatura provincial . El gobernador Osvaldo Álvarez Guerrero lo nombró Ministro de Gobierno (similar a un Jefe de Gabinete) en 1984, un reconocimiento que lo llevó a su elección a la Cámara de Diputados de Argentina (Cámara Baja del Congreso) en 1985.
Elegido por un margen de 38-35% sobre el candidato populista del Partido Justicialista Remo Costanzo, Massaccesi se convirtió en uno de los dos únicos gobernadores de la UCR elegidos en 1987 , después de que el popular Álvarez Guerrero fuera destituido del cargo. [1] Al asumir el cargo, Massaccesi impulsó una nueva Constitución Provincial. Promulgada en 1988, el documento le permitió postularse para la reelección. Después de la aplastante derrota del candidato del Partido Justicialista Carlos Menem a la UCR para la presidencia en 1989, Massaccesi adoptó una postura pragmática hacia el impredecible Menem, distanciándose de Álvarez Guerrero. Sin embargo, la continua inestabilidad financiera llevó al nuevo Ministro de Economía de Menem, Domingo Cavallo , a retener alrededor de US$60 millones en fondos de coparticipación de ingresos derivados de los crecientes ingresos de exportación de la provincia de Río Negro, rica en huertos . La provincia, que a su vez debía al banco central 100 millones de dólares, se encontraba en circunstancias no muy diferentes a las de la mayoría de las provincias de Argentina en ese momento. [2]
Esto derivó en una crisis presupuestaria en su provincia y en la imposibilidad de pagar a unos 30.000 empleados provinciales. El 4 de julio de 1991, el gobernador Massaccesi ingresó a la sucursal General Roca del Banco Público de la Provincia de Río Negro, donde firmó un decreto que autorizaba el embargo de casi 17 millones de dólares de una cuenta del Banco Central de la República Argentina . Explicaba que "me dijeron reiteradamente que no iba a llegar ninguna ayuda. ¿Qué opciones tenía? ¿No pagarle a mi gente?".
Massaccesi fue acusado por el ministro de Justicia León Arslanian por hurto mayor , Cavallo ordenó congelar las cuentas de la provincia y el presidente insinuó que se nombraría un curador en lugar del gobernador; sin embargo, en última instancia, la ola de buena voluntad que Massaccesi se ganó a nivel nacional llevó a Menem a suspender cualquier acción contra el "Robin Hood de la Patagonia". De mutuo acuerdo, la provincia pagó al banco central dentro de los 30 días posteriores al evento. [2]
El gobernador fue reelegido en septiembre por un margen de 46-27%, tras lo cual se convirtió en un aliado condicional de la administración de Menem, cuyas políticas de libre mercado fueron una reversión de su plataforma populista de 1989. Él y Menem también compartían una afinidad personal, incluido un interés en el tenis y River Plate (uno de los equipos de fútbol más destacados de Argentina ). [3] Massaccesi apoyó al recién reelegido presidente de la UCR, el ex presidente Raúl Alfonsín , en sus acercamientos políticos de 1993 al entonces popular Menem. Con la esperanza de evitar la derrota en las próximas elecciones de 1995 , Alfonsín negoció el Pacto de Olivos con Menem, por el cual la Constitución argentina sería enmendada ampliamente para permitir la reelección del presidente, a cambio de una expansión del Senado argentino y otros cambios diseñados para favorecer a la UCR.
Su popularidad y su firme apoyo al pacto le valieron a Massaccesi Alfonsín el apoyo a la nominación de la UCR, que el gobernador ganó en 1994 por un margen de 2 a 1 sobre Federico Storani, una joven figura de la UCR opuesta a los cambios. [4] Sin embargo, la baja participación en las primarias de la UCR de 1994 fue un mal augurio para el partido político más antiguo de Argentina, y en 1995, Massaccesi y su compañero de fórmula, el diputado de la provincia de Córdoba Antonio "La Tuta" Hernández, recibieron el 17% de los votos (quedando tercero y asestando a la UCR su peor derrota nacional, hasta entonces). Cuando terminó su mandato como gobernador, Massaccesi dejó una provincia en apuros financieros, aunque se ganó elogios por sus políticas de racionalización del inflado gobierno provincial y por apoyar nuevos casinos , por ejemplo. La UCR conservó el cargo y fue elegido senador argentino en noviembre, aunque los cargos pendientes por el incidente de "Robin Hood" de 1991 le prohibieron ejercer en el Senado hasta 1997. [3]
Massaccesi fundó Noticias de la Costa , un periódico de Viedma , con su segunda esposa Patricia Querejeta en 1996. Manteniendo un perfil bajo en el Senado, no se postuló para la reelección en 2001 (un año desastroso para la UCR, que había ganado la presidencia en 1999 en una fórmula de alianza con el partido de centroizquierda Frepaso ). [5] Distanciado de la UCR, respaldó la fallida candidatura presidencial de 2003 del candidato peronista centrista Adolfo Rodríguez Saá . Rodríguez Saá, miembro de la principal oposición de la UCR, el Partido Justicialista , fue gobernador de la cercana provincia de San Luis . Ese año, Massaccesi publicó Haceme Senador , una crítica al papel de los medios de comunicación en el proceso político.
El ex gobernador fue condenado por malversación de fondos públicos por un tribunal federal de General Roca el 6 de mayo de 2005, por su confiscación de fondos del banco central en 1991, y recibió una pena de prisión en suspenso, además de inhabilitación para ejercer cargos públicos. Massaccesi apeló la decisión con el argumento de que el fallo implicaba que los fondos fueron sustraídos para beneficio personal, cuando en su totalidad se utilizaron para pagar salarios públicos (los tribunales hasta ahora le han negado una apelación). [6]
Massaccesi y su esposa continúan viviendo en Viedma , donde dedican su tiempo a su diario de noticias, Noticias de la Costa . [5]