Organización establecida por tratado entre gobiernos.
Una organización internacional , también conocida como organización intergubernamental o institución internacional , es una organización que se establece mediante un tratado u otro tipo de instrumento regido por el derecho internacional y posee personalidad jurídica propia, como las Naciones Unidas , la Organización Mundial de la Salud. , Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y OTAN . [2] [3] Las organizaciones internacionales están compuestas principalmente por estados miembros , pero también pueden incluir otras entidades, como otras organizaciones internacionales, empresas y organizaciones no gubernamentales. [4] Además, las entidades (incluidos los estados) pueden tener la condición de observador. [5] Una definición alternativa es que una organización internacional es un conjunto estable de normas y reglas destinadas a regir el comportamiento de los Estados y otros actores en el sistema internacional. [6] [7] [4]
Al profesor de derecho escocés James Lorimer se le atribuye haber acuñado el término "organización internacional" en un artículo de 1871 en la Revue de Droit International et de Legislation Compare . [9] Lorimer utiliza el término con frecuencia en sus dos volúmenes Institutes of the Law of Nations (1883, 1884). Otros usos tempranos del término fueron por parte del profesor de derecho Walther Schucking en trabajos publicados en 1907, 1908 y 1909, y por el profesor de ciencias políticas Paul S. Reinsch en 1911. [9] En 1935, Pitman B. Potter definió la organización internacional como "una asociación o unión de naciones establecida o reconocida por ellas con el propósito de realizar un fin común". Distinguió entre organizaciones bilaterales y multilaterales por un lado y organizaciones consuetudinarias o convencionales por el otro. [10] En su libro de 1922 Introducción al estudio de la organización internacional , Potter argumentó que la organización internacional era distinta de las " relaciones internacionales " (todas las relaciones entre estados), el "derecho internacional" (que carece de aplicación) y el gobierno mundial . [11]
Las OIG se establecen mediante un tratado que actúa como un estatuto que crea el grupo. Los tratados se forman cuando los representantes legales (gobiernos) de varios estados pasan por un proceso de ratificación, lo que proporciona a la OIG una personalidad jurídica internacional. Las organizaciones intergubernamentales son un aspecto importante del derecho internacional público .
Las organizaciones intergubernamentales en un sentido jurídico deben distinguirse de simples agrupaciones o coaliciones de estados, como el G7 o el Cuarteto . Estos grupos o asociaciones no han sido fundados mediante un documento constitutivo y existen sólo como grupos de trabajo . Las organizaciones intergubernamentales también deben distinguirse de los tratados. Muchos tratados (como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte o el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio antes del establecimiento de la Organización Mundial del Comercio ) no establecen una secretaría independiente y, en cambio, dependen de las partes para su administración, por ejemplo creando un comité conjunto . Otros tratados han establecido un aparato administrativo al que no se consideraba que se le hubiera concedido autoridad jurídica vinculante. [12] El concepto más amplio en el que las relaciones entre tres o más estados se organizan de acuerdo con ciertos principios que tienen en común es el multilateralismo . [13]
Organizaciones mundiales o globales: generalmente abiertas a naciones de todo el mundo siempre que se cumplan ciertos criterios: esta categoría incluye las Naciones Unidas (ONU) y sus agencias especializadas, la Organización Mundial de la Salud , la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI). También incluye organizaciones intergubernamentales que operan a nivel mundial que no son una agencia de la ONU, incluyendo por ejemplo: la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado , una organización intergubernamental operativa con sede en La Haya que persigue la unificación progresiva del derecho internacional privado ; la Corte Penal Internacional que juzga los crímenes definidos bajo el Estatuto de Roma ; y el CGIAR (anteriormente Grupo Consultivo para la Investigación Agrícola Internacional), una asociación global que une a organizaciones intergubernamentales dedicadas a la investigación para un futuro con seguridad alimentaria.
Organizaciones educativas: centradas en estudios de nivel terciario. La Universidad EUCLID fue constituida como una universidad y organización coordinadora dedicada al desarrollo sostenible en los países signatarios. Las Naciones Unidas han fundado múltiples universidades, en particular la Universidad de las Naciones Unidas y la Universidad para la Paz , para la investigación y la educación en torno a cuestiones relevantes para la ONU, como la paz y el desarrollo sostenible. Las Naciones Unidas también tienen un brazo dedicado a la capacitación: el Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones (UNITAR).
Organizaciones de salud y población: basadas en objetivos comunes de salud y población percibidos. Estos se forman para abordar esos desafíos de manera colectiva, por ejemplo, la asociación intergubernamental para la población y el desarrollo Socios en Población y Desarrollo.
En organizaciones regionales como la Unión Europea , la Unión Africana , la OTAN , la ASEAN y el Mercosur , existen restricciones a la membresía debido a factores como la geografía o los regímenes políticos. Para ingresar a la Unión Europea (UE), los estados requieren criterios diferentes; Los Estados miembros deben tener un sistema político europeo, liberal-democrático y una economía capitalista. [14]
Hay varias razones diferentes por las que un Estado puede elegir ser miembro de una organización intergubernamental. Pero también hay razones por las que se puede rechazar la membresía.
Razones de participación:
Recompensas económicas: En el caso del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), la membresía en el acuerdo de libre comercio beneficia a las economías de las partes. Por ejemplo, las empresas mexicanas tienen mejor acceso a los mercados estadounidenses debido a su membresía. Los actores externos también pueden contribuir a las recompensas económicas y aumentar el atractivo de las OIG, especialmente para los países en desarrollo. Por ejemplo, la financiación de donantes externos de la Unión Europea a OIG en el Sur Global. [15]
Influencia política: los países más pequeños, como Portugal y Bélgica , que no tienen mucha influencia política en el escenario internacional, reciben un aumento sustancial de influencia a través de la membresía en OIG como la Unión Europea . También para países con más influencia como Francia y Alemania , las OIG son beneficiosas ya que la nación aumenta su influencia en los asuntos internos de los países más pequeños y expande la dependencia de otras naciones de sí mismas, para preservar la lealtad.
Seguridad: La membresía en una OIG como la OTAN brinda beneficios de seguridad a los países miembros. Esto proporciona un escenario donde se pueden resolver las diferencias políticas.
Democracia: Se ha observado que los países miembros experimentan un mayor grado de democracia y esas democracias sobreviven por más tiempo.
Razones para rechazar la membresía:
Pérdida de soberanía : la membresía a menudo conlleva una pérdida de soberanía estatal, ya que se firman tratados que requieren la cooperación de todos los estados miembros.
Beneficios insuficientes: a menudo la membresía no genera beneficios suficientemente sustanciales como para justificar la membresía en la organización.
Opciones externas atractivas: la cooperación bilateral con actores externos u OIG competidoras puede ofrecer opciones de políticas (externas) más atractivas para los Estados miembros. Por lo tanto, actores externos poderosos pueden socavar a las OIG existentes. [15]
Privilegios e inmunidades
Las organizaciones intergubernamentales gozan de privilegios e inmunidades destinados a garantizar su funcionamiento independiente y eficaz. Se especifican en los tratados que dan origen a la organización (como la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas y el Acuerdo sobre Prerrogativas e Inmunidades de la Corte Penal Internacional ), que normalmente se complementan con otros acuerdos multinacionales y regulaciones nacionales (por ejemplo, la Ley de Inmunidad de Organizaciones Internacionales en los Estados Unidos). De este modo, las organizaciones gozan de inmunidad ante la jurisdicción de los tribunales nacionales. Ciertos privilegios e inmunidades también se especifican en la Convención de Viena sobre la Representación de los Estados en sus Relaciones con Organizaciones Internacionales de Carácter Universal de 1975. [16] que, sin embargo, hasta el momento no ha sido firmado por 35 estados y, por lo tanto, aún no está en vigor (estado: 2022). [17]
Más que a través de la jurisdicción nacional, la responsabilidad legal debe garantizarse mediante mecanismos legales internos de la propia organización intergubernamental [18] y el acceso a los tribunales administrativos. En el curso de muchos casos judiciales en los que partes privadas intentaron presentar demandas contra organizaciones internacionales, se ha ido comprendiendo gradualmente que se necesitan medios alternativos de solución de controversias, ya que los Estados tienen obligaciones fundamentales en materia de derechos humanos de proporcionar a los demandantes acceso a los tribunales en vista de sus necesidades. derecho a un juicio justo . [19] [20] : 77 De lo contrario, las inmunidades de las organizaciones pueden ser cuestionadas en tribunales nacionales e internacionales. [20] : 72 Algunas organizaciones consideran confidenciales los procedimientos ante tribunales relacionados con su organización y, en algunos casos, han amenazado con medidas disciplinarias si un empleado revela cualquier información relevante. Esta confidencialidad ha sido criticada por considerarla una falta de transparencia . [21]
Las inmunidades también se extienden al derecho laboral . [22] [23] En este sentido, la inmunidad de jurisdicción nacional requiere que se disponga de medios alternativos razonables para proteger eficazmente los derechos de los empleados; [24] En este contexto, un tribunal holandés de primera instancia consideró demasiado larga la duración estimada de los procedimientos ante el Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo en 15 años. [25]
Una organización internacional no paga impuestos, es difícil de procesar ante los tribunales y no está obligada a proporcionar información a ningún parlamento. [26]
Agencias de las Naciones Unidas y organizaciones relacionadas
Las agencias de la ONU tienen una variedad de tareas basadas en su especialización y sus intereses. Las agencias de la ONU brindan diferentes tipos de asistencia a los países de bajos y medianos ingresos, y esta asistencia sería un buen recurso para proyectos de desarrollo en los países en desarrollo. La ONU tiene que proteger contra cualquier tipo de violación de los derechos humanos, y en el sistema de la ONU, algunas agencias especializadas, como la OIT y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ( ACNUR ), trabajan en los campos de protección de los derechos humanos. [29] La agencia de la ONU, OIT, está tratando de acabar con cualquier tipo de discriminación en el ámbito laboral y el trabajo infantil; Después de eso, esta agencia promueve los derechos laborales fundamentales y la seguridad de los trabajadores. [30]
Historia
Un ejemplo destacado de una organización internacional es el Congreso de Viena de 1814-1815, que fue una conferencia diplomática internacional para reconstituir el orden político europeo después de la caída del emperador francés Napoleón. Los Estados se convirtieron entonces en los principales tomadores de decisiones que prefirieron mantener su soberanía a partir de 1648 en el tratado de Westfalia que puso fin a la Guerra de los 30 Años en Europa.
La primera y más antigua organización internacional, establecida mediante un tratado y creando una secretaría permanente, con membresía global, fue la Unión Internacional de Telecomunicaciones (fundada en 1865). La primera organización internacional general, que abordó una variedad de cuestiones, fue la Sociedad de Naciones , fundada el 10 de enero de 1920 con la misión principal de mantener la paz mundial después de la Primera Guerra Mundial. Las Naciones Unidas siguieron este modelo después de la Segunda Guerra Mundial . Este fue firmado el 26 de junio de 1945, en San Francisco, al concluir la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, y entró en vigor el 24 de octubre de 1945. [31] Actualmente, la ONU es la principal OIG con sus armas como la Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU), Asamblea General (AGNU), Corte Internacional de Justicia (CIJ), Secretaría (UNSA), Consejo de Administración Fiduciaria (UNTC) y Consejo Económico y Social (ECOSOC). Otras OIG incluyen consejos regionales como el CIEM y la Comisión Científica del Mediterráneo (CIESM), y bloques continentales como la Unión Europea (UE), la Unión Africana (UA), la Comunidad de África Oriental (EAC) y empresas multinacionales (EMN) como SHELL. .
Expansión y crecimiento
Held y McGrew contaron miles de OIG en todo el mundo en 2002 [32] y este número sigue aumentando. Esto puede atribuirse a la globalización, que aumenta y fomenta la cooperación entre y dentro de los estados y que también ha proporcionado medios más fáciles para el crecimiento de las OIG como resultado del aumento de las relaciones internacionales. Esto se ve a nivel económico, político, militar y también a nivel interno. Económicamente, las OIG obtienen recursos materiales y no materiales para la prosperidad económica. Las OIG también proporcionan más estabilidad política dentro del estado y entre los diferentes estados. [33] Las alianzas militares también se forman estableciendo estándares comunes con el fin de garantizar la seguridad de los miembros para protegerse de amenazas externas. Por último, la formación ha alentado a los estados autocráticos a convertirse en democracias para formar un gobierno interno eficaz. [34]
Algunas estimaciones indican que el número de OIG en el mundo ha aumentado de menos de 100 en 1949 a aproximadamente 350 en 2000. [35] [36]
^ (en francés) François Modoux, "La Suisse enablera 300 millones pour rénover le Palais des Nations", Le Temps , viernes 28 de junio de 2013, p. 9.
^ Gaja, Giorgio (9 de diciembre de 2011). "Artículos sobre la responsabilidad de los organismos internacionales". Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional . Naciones Unidas - Oficina de Asuntos Jurídicos . Consultado el 21 de agosto de 2019 .
^ Bouwhuis, Stephen (1 de enero de 2012). "Definición de organizaciones internacionales de la Comisión de Derecho Internacional". Revista de derecho de organizaciones internacionales . 9 (2): 451–465. doi :10.1163/15723747-00902004. ISSN 1572-3747.
^ ab Koremenos, Barbara; Lipson, Carlos; Snidal, Duncan (2001). "El diseño racional de las instituciones internacionales" (PDF) . Organización Internacional . 55 (4): 761–799. doi :10.1162/002081801317193592. ISSN 0020-8183. JSTOR 3078615. S2CID 41593236 . Archivado (PDF) desde el original el 22 de abril de 2023.
^ "Organizaciones Internacionales - Guía de Investigación de Derecho Internacional". Biblioteca del Palacio de la Paz . Archivado desde el original el 13 de mayo de 2020 . Consultado el 21 de agosto de 2019 .
^ Simmons, Beth; Martín, Lisa (2002). "Organizaciones e Instituciones Internacionales". Manual de Relaciones Internacionales . Thousand Oaks, CA: Publicaciones Sage. pag. 94.
^ Duffield, John (2007). "¿Qué son las instituciones internacionales?". Revista de estudios internacionales . 9 (1): 1–22. doi :10.1111/j.1468-2486.2007.00643.x. ISSN 1521-9488. S2CID 29990247.
^ "Organizaciones intergubernamentales que han recibido una invitación permanente para participar como observadores en los períodos de sesiones y los trabajos de la Asamblea General y mantienen oficinas permanentes en la Sede". Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas, Secretaría de las Naciones Unidas .
^ ab Potter, Pitman B. (1945). "Origen del Término Organización Internacional". Revista Estadounidense de Derecho Internacional . 39 (4): 803–806. doi :10.1017/S0002930000140515. ISSN 0002-9300.
^ Alfarero, Pitman B. (1935). "La Clasificación de Organizaciones Internacionales, I". Revista estadounidense de ciencias políticas . 29 (2): 215. doi : 10.2307/1947502. ISSN 0003-0554. JSTOR 1947502. S2CID 251095046.
^ Alfarero, Pitman B. (1922). Introducción al estudio de la organización internacional. La Compañía del Siglo. págs. 1 a 5. ISBN978-1-4067-2003-7. Archivado desde el original el 1 de marzo de 2024.
^ Roger, Charles B.; Rowan, Sam S. (2022). "Análisis de organizaciones internacionales: cómo los conceptos que utilizamos afectan las respuestas que obtenemos" (PDF) . La Revista de las Organizaciones Internacionales . 17 (3): 597–625. doi :10.1007/s11558-021-09432-2. hdl : 10230/49072 . ISSN 1559-744X. S2CID 255317045.
^ Lavelle, Kathryn C. (2020). Los desafíos del multilateralismo. New Haven: Prensa de la Universidad de Yale. ISBN978-0-300-25232-3. OCLC 1149484630.
^ Yesilada, Birol A. (2002). "La candidatura de Turquía a la adhesión a la UE". Diario de Oriente Medio . 56 (1): 94-111. ISSN 0026-3141. JSTOR 4329722.
^ ab Muntschick, Johannes, ed. (2022). Regionalismo en África y socios externos: relaciones desiguales y efectos (no)intencionados. Cham: Editorial Internacional Springer. doi :10.1007/978-3-031-10702-3. ISBN978-3-031-10701-6. S2CID 252751858.
^ "Convención de Viena sobre la representación de los Estados en sus relaciones con organizaciones internacionales de carácter universal. Viena, 14 de marzo de 1975" (PDF) . un.org . Consultado el 18 de mayo de 2022 .
^ "Estado: Convención de Viena sobre la representación de los Estados en sus relaciones con organizaciones internacionales de carácter universal. Viena, 14 de marzo de 1975". un.org . Consultado el 18 de mayo de 2022 .
^ Parroquia, Mateo (2010). "Un ensayo sobre la responsabilidad de las organizaciones internacionales". Revista de derecho de organizaciones internacionales . 7 (2): 277–342. doi :10.1163/157237410X543332. SSRN 1651784.
^ Heitz, André (noviembre de 2005). "Número especial ONU 645". Archivado desde el original el 19 de octubre de 2013. El tribunal francés dijo... El derecho a un día de comparecencia prevalece sobre la inmunidad jurisdiccional
^ ab Reinisch, agosto; Weber, Ulf Andreas (2004). "A la sombra de Waite y Kennedy: la inmunidad jurisdiccional de las organizaciones internacionales, el derecho del individuo a acceder a los tribunales administrativos como medios alternativos de solución de controversias". Revista de derecho de organizaciones internacionales . 1 (1): 59-110. doi :10.1163/1572374043242330.Pdf. Archivado el 19 de octubre de 2013 en Wayback Machine.
^ El éxito del que no podemos hablar Archivado el 19 de octubre de 2013 en Wayback Machine , brettonwoodlaw.com, 11 de septiembre de 2013
^ Reinisch, agosto (julio de 2008). "La inmunidad de las organizaciones internacionales y la jurisdicción de sus tribunales administrativos". Revista China de Derecho Internacional . 7 (2): 285–306. doi : 10.1093/chinesejil/jmn020.
^ "Van der Peet contra Alemania". Archivado desde el original el 19 de octubre de 2013 . Consultado el 15 de septiembre de 2013 .
^ Waite y Kennedy contra Alemania (1999) Archivado el 25 de agosto de 2013 en la Wayback Machine.
^ EPO: ¿no hay inmunidad en los casos laborales? Archivado el 19 de octubre de 2013 en Wayback Machine , dvdw.nl, 27 de agosto de 2013.
^ "Centro Internacional para el Desarrollo de Políticas Migratorias (ICMPD): Die Migrations-Manager" (en alemán). 19 de mayo de 2023 . Consultado el 9 de junio de 2023 .
^ Naciones Unidas. "Nuestro trabajo". Naciones Unidas . Consultado el 7 de mayo de 2022 .
^ Alesani, Daniele (17 de diciembre de 2013). "Instituciones Internacionales. Clasificación y principales características". Gestión de Instituciones Internacionales y ONG: Marcos, prácticas y desafíos . Rutledge. pag. 24.ISBN9780415706650.
^ Blyth-Kubota, Fiona (16 de abril de 1992). "Agencias especializadas y otros órganos de las Naciones Unidas que trabajan en el ámbito de los derechos humanos". Revista Nórdica de Derecho Internacional . 61–62 (1–4): 193–195. doi :10.1163/15718107-90000022. ISSN 0902-7351.
^ La OIT en acción. 24 de marzo de 2021 . Consultado el 7 de mayo de 2022 , a través de YouTube .
^ Carta de las Naciones Unidas y Estatuto de la Corte Internacional de Justicia
^ Held y McGrew, 2002: Introducción, págs. 1-21
^ Lundgren, Magnus (2016). "¿Qué tipo de organizaciones internacionales pueden resolver guerras civiles?". Revista de Organismos Internacionales . 12 (4): 613–641. doi :10.1007/s11558-016-9253-0. S2CID 152898046.
^ Shannon, Megan. "La expansión de las organizaciones internacionales" Documento presentado en la reunión anual de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas, Hilton Chicago y Palmer House Hilton, Chicago, IL, 2 de septiembre de 2004 <No disponible>. 26 de mayo de 2009 [1] Archivado el 25 de noviembre de 2009 en Wayback Machine.
^ Keohane, Robert O. (11 de mayo de 2020). "Comprensión de las instituciones multilaterales en tiempos fáciles y difíciles". Revista Anual de Ciencias Políticas . 23 (1): 1–18. doi : 10.1146/annurev-polisci-050918-042625 . ISSN 1094-2939.
^ Eilstrup-Sangiovanni, Mette (1 de abril de 2020). "Muerte de las organizaciones internacionales. La ecología organizacional de las organizaciones intergubernamentales, 1815-2015". La Revista de las Organizaciones Internacionales . 15 (2): 339–370. doi : 10.1007/s11558-018-9340-5 . hdl : 1814/60598 . ISSN 1559-744X.
Otras lecturas
Barnett, Michael y Finnemore, M. 2004. Reglas para el mundo: organizaciones internacionales en la política global . Prensa de la Universidad de Cornell.
Hurd, Ian. 2018. Organizaciones internacionales: política, derecho, práctica . Prensa de la Universidad de Cambridge.
Lall, Ranjit. 2017. "Más allá del diseño institucional: explicando el desempeño de las organizaciones internacionales". Organización Internacional 53: 699–732.
Lall, Ranjit. 2023. Hacer que las instituciones internacionales funcionen: la política del desempeño . Prensa de la Universidad de Cambridge.
Lavelle, Kathryn C. (2020): Los desafíos del multilateralismo. Prensa de la Universidad de Yale. ISBN 9780300230451.
Muntschick, Johannes, ed. (2022): Regionalismo en África y socios externos. Relaciones desiguales y efectos (no)intencionados . Cham: Palgrave. doi :10.1007/978-3-031-10702-3.
Claude, Inis L. Jr. (1964) [1959]. De espadas a arados: los problemas y el progreso de la organización internacional (3ª ed.). Nueva York: Casa aleatoria. OCLC 559717722.
Conjuntos de datos:
Pevehouse, Jon CW, Timothy Nordstron, Roseanne W McManus, Anne Spencer Jamison, "Seguimiento de organizaciones en el mundo: los correlatos de los conjuntos de datos de la versión 3.0 de IGO de guerra", Journal of Peace Research.
Roger, Charles., Sam Rowan, "El nuevo terreno de la gobernanza global: mapeo de la membresía en organizaciones internacionales informales", Revista de resolución de conflictos, 67 (6): 281–310.
Lundgren, Magnus; Squatrito, Teresa; Sommerer, Thomas; Tallberg, Jonas (2023). "Presentación del conjunto de datos sobre resultados de políticas intergubernamentales (IPOD)". La Revista de las Organizaciones Internacionales .
Eilstrup-Sangiovanni, Mette (2021-03). "¿Qué mata a las organizaciones internacionales? Cuándo y por qué terminan las organizaciones internacionales". Revista Europea de Relaciones Internacionales . 27 (1).
enlaces externos
Sede de organizaciones internacionales Lista de organizaciones internacionales y sus sedes
Documentos relacionados con Noticias Mundiales en los Documentos relacionados con Noticias Mundiales
Búsqueda de OIG: motor de búsqueda personalizado de Google para OIG/ONG creado por la Mesa Redonda de Documentos del Gobierno (GODORT) de la Asociación Estadounidense de Bibliotecas.