La Comisión Central para la Navegación del Rin ( CCNR ; en francés: Commission centrale pour la navigation du Rhin ; en alemán: Zentralkommission für die Rheinschifffahrt ; en neerlandés: Centrale Commissie voor de Rijnvaart ) es una organización internacional con cinco países miembros, cuya función es fomentar la prosperidad europea garantizando un alto nivel de seguridad para la navegación por el Rin y sus alrededores. Fundada en 1815, es la organización internacional más antigua del mundo que aún sigue en funcionamiento. [1] [2] Tiene su sede en Estrasburgo , Francia , desde 1920. Lucia Luijten, de los Países Bajos, es su Secretaria General desde el 1 de noviembre de 2021.
Los actuales Estados miembros son Alemania , Bélgica , Francia , Países Bajos y Suiza . [3] Aunque el Rin no pasa por territorio belga, la flota belga del Rin es la tercera después de los Países Bajos y Alemania en términos de volumen transportado. [4]
Los estados alemanes individuales fueron miembros antes de la Primera Guerra Mundial . Estados Unidos fue miembro temporalmente inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial , mientras Alemania estaba bajo ocupación aliada , hasta 1961. Italia y el Reino Unido también fueron miembros después del Tratado de Versalles, aunque Italia renunció a su posición en 1935 y el Reino Unido lo hizo en 1993. [5]
Creada como una vía internacional para fomentar el comercio, [6] en la actualidad la comisión se encarga de regular el tráfico en el Rin, colaborar en las obras del río y funcionar como sede del tribunal de navegación del Rin. Su presupuesto operativo es de 2,7 millones de euros anuales. [7]
Desde 1920, la sede de la comisión se encuentra en Estrasburgo , en el antiguo palacio imperial, rebautizado como Palacio del Rin , que también alberga la Dirección Regional de Asuntos Culturales de Alsacia . [8]
La Comisión se reúne en sesión plenaria dos veces al año. Los Estados miembros están representados por dos a cuatro comisarios y dos comisarios adjuntos de sus administraciones; las decisiones se adoptan por unanimidad. [9]
Sus lenguas de trabajo son el alemán, el francés y el neerlandés, de conformidad con el artículo 41 de su reglamento interno. [10]
Legalmente, la autoridad de la comisión proviene de los acuerdos alcanzados en el Congreso de Viena , celebrado en 1815 tras las Guerras napoleónicas . La primera reunión tuvo lugar el 15 de agosto de 1816 en Maguncia , con representación de Francia, el Gran Ducado de Baden , el Reino de Baviera , el Gran Ducado de Hesse , el Ducado de Nassau , los Países Bajos y el Reino de Prusia . [11]
En 1831 se adoptó la Convención de Maguncia, que estableció algunas de las primeras leyes que regulaban la navegación en el Rin. En 1861, la sede de la comisión se trasladó a Mannheim y el 17 de octubre de 1868 se aprobó el Mannheimer Akte , que aún rige los principios de la navegación en el Rin en la actualidad. [12]
Después de la guerra franco-prusiana de 1870, la comisión desempeñó principalmente el papel de organismo bilateral germano-holandés, ya que Francia había dejado de ser miembro después del Tratado de Frankfurt (1871) . [12]
Tras el fin de la Primera Guerra Mundial , la sede de la comisión se trasladó a Estrasburgo en 1920 como parte del Tratado de Versalles . Bélgica, el Reino de Italia y el Reino Unido , así como Suiza, se unieron a la comisión mientras que Alemania participó por primera vez como entidad nacional con la República de Weimar . Italia se retiró en 1935 y Adolf Hitler denunció la membresía de Alemania el 14 de noviembre de 1936. Tras la Batalla de Francia y el armisticio del 22 de junio de 1940 , la comisión fue suspendida. [12]
La Comisión reanudó su labor el 20 de noviembre de 1945. La actual Convención revisada fue firmada en Estrasburgo por los cinco miembros actuales de la Comisión y el Reino Unido el 20 de noviembre de 1963 y entró en vigor el 14 de abril de 1967. Desde entonces ha habido protocolos adicionales. [13]
En 2003, la Comisión Europea solicitó el permiso del Consejo de Ministros para negociar la adhesión de la Unión Europea a los reglamentos de la CCNR y de la Comisión del Danubio , especialmente teniendo en cuenta la perspectiva de ampliación de la UE. [14]
