El Instituto de Asuntos Económicos ( IEA ) es un think tank de derechas y libre mercado [7] registrado como una organización benéfica del Reino Unido. [8] Asociado con la Nueva Derecha , [5] [6] el IEA se describe a sí mismo como un "instituto de investigación educativa" [9] y dice que busca "fomentar la difusión del pensamiento de libre mercado" mediante el "análisis y la exposición del papel de los mercados en la solución de problemas económicos y sociales". [9] [10]
La IEA suscribe una visión neoliberal del mundo y defiende posiciones basadas en esta ideología. [11] Publicó material negacionista del cambio climático entre 1994 y 2007. [12] Ha abogado por la privatización y la abolición del control gubernamental completo del Servicio Nacional de Salud (NHS), en favor de un sistema de atención sanitaria con mecanismos de mercado. [13] [4] Ha recibido más de 70.000 libras de la industria tabacalera [14] [15] (aunque no revela sus financiadores), [16] [17] y se grabó a un director de la IEA ofreciendo a un posible partidario presentaciones a los responsables políticos, lo que se conoce como " dinero por acceso ". La IEA tiene su sede en Westminster , Londres. [18] [12]
Fundada por el empresario y pionero de la agricultura en batería Antony Fisher en 1955, [19] la IEA fue uno de los primeros think tanks modernos, [20] y promovió la ideología thatcherista de derecha, y políticas económicas de libre mercado y monetaristas . [21] La IEA ha sido criticada por operar de una manera más cercana a la de una operación de lobby que a la de un think tank genuino. [22] La IEA publica una revista ( Economic Affairs ), una revista estudiantil ( EA ), libros y documentos de debate, y realiza conferencias periódicas. [23]
En 1945, Antony Fisher leyó un artículo en Reader's Digest que era un resumen de Camino de servidumbre de Friedrich Hayek . [24] [20] Más tarde ese año, Fisher visitó a Hayek en la London School of Economics. Hayek disuadió a Fisher de embarcarse en una carrera política y parlamentaria para tratar de prevenir la propagación del socialismo y la planificación central . [24] En cambio, Hayek sugirió el establecimiento de un organismo que pudiera dedicarse a la investigación y llegar a los intelectuales con argumentos razonados. [24] La primera ubicación de la IEA fue una habitación abarrotada, con un salario de 3 libras a la semana, con una mesa y una silla en los Servicios de Gestión General de Oliver Smedley, que albergaba varias organizaciones de libre comercio en 4 Austin Friars, a unas pocas docenas de metros de la Bolsa de Valores en el corazón de la City de Londres. [25]
En junio de 1955 se publicó The Free Convertibility of Sterling de George Winder, con Fisher firmando el prólogo como Director de la AIE. [24] En noviembre de 1955, Fisher, John Harding y Oliver Smedley firmaron el Original Trust Deed de la AIE . Ralph Harris (más tarde Lord Harris) comenzó a trabajar como Director General a tiempo parcial en enero de 1957. [24] En 1958 se le unió Arthur Seldon , quien inicialmente fue designado Asesor Editorial y se convirtió en el Director Editorial en 1959. [24] Smedley le escribió a Fisher que era
"Es imperativo que no demos ninguna indicación en nuestra literatura de que estamos trabajando para educar al público en determinadas líneas que podrían interpretarse como de sesgo político... Es por eso que el primer borrador [de los objetivos de la AIE] está escrito en términos bastante cautelosos". [20]
La Unidad de Asuntos Sociales se creó en diciembre de 1980 como una rama del Instituto de Asuntos Económicos para llevar las ideas económicas de la IEA al campo de batalla de la sociología. [26] "En pocos años, la Unidad de Asuntos Sociales se independizó de la IEA y adquirió sus propias instalaciones". [26] En 1986, la IEA creó una Unidad de Salud y Bienestar para centrarse en estos aspectos de la política social. [24] [26] Al analizar la creciente influencia de la IEA bajo el gobierno conservador en la década de 1980 en relación con el "advenimiento del thatcherismo " y la privatización de los servicios públicos, Dieter Plehwe, investigador asociado en el Centro de Ciencias Sociales WZB de Berlín , ha escrito que
El think tank posiblemente más influyente de la historia británica... se benefició de la estrecha alineación de la agenda neoliberal de la IEA con los intereses corporativos y las prioridades del gobierno de Thatcher. [27]
Durante la década de 1990, la IEA comenzó a centrar su investigación en los efectos de la regulación [5] y puso en marcha un programa de extensión estudiantil. [5] Sin embargo, las publicaciones de libre mercado siguieron siendo la actividad principal de la IEA. [5]
En 2007, el periodista británico Andrew Marr calificó a la IEA como "sin duda el think tank más influyente de la historia británica moderna". [28] Damien Cahill, profesor de Economía Política en la Universidad de Sydney , ha caracterizado a la IEA como "el think tank neoliberal más antiguo y líder de Gran Bretaña". [11] Sir Oliver Letwin dijo una vez: "...sin la IEA y sus clones, no habría habido Thatcher y, muy posiblemente, tampoco Reagan; sin Reagan, no habría habido Star Wars; sin Star Wars, no habría habido colapso económico de la Unión Soviética. ¡Toda una cadena de consecuencias para un criador de pollos!" [29]
En octubre de 2009, la AIE nombró a Mark Littlewood como su Director General, con efecto a partir del 1 de diciembre de 2009. [30]
En septiembre de 2022 se fundó un grupo de expertos asociado, el Free Market Forum . [31]
En diciembre de 2023, Mark Littlewood renunció como Director General de la AIE y fue reemplazado por Tom Clougherty con el título de Director Ejecutivo. [32]
En 2018, el entonces director de la AIE, Mark Littlewood, dijo: "Queremos replantear totalmente el debate sobre el papel adecuado del Estado y la sociedad civil en nuestro país... Nuestra verdadera misión es cambiar el clima de opinión". [33] Si bien no existe una visión corporativa, y si bien la AIE tiene una tradición de acoger con agrado la discusión, el debate y los artículos de los de izquierda, la AIE promueve el mercado y tiene dos temas destacados en sus publicaciones: primero, la creencia en un gobierno limitado y, segundo, "la superioridad técnica (y moral) de los mercados y los precios competitivos en la asignación de recursos escasos". [5]
La IEA se describe como una "universidad sin estudiantes" [ ¿según quién? ] porque su objetivo principal no son los políticos sino "los guardianes de las ideas", es decir, los intelectuales, académicos y periodistas. [34] La IEA cree que un cambio en el clima intelectual es una condición previa para cualquier cambio ideológico dentro de los partidos políticos o las instituciones gubernamentales. [35]
La IEA ha escrito documentos de política en los que se opone a la financiación gubernamental de grupos de presión y organizaciones benéficas implicadas en campañas políticas. [36] La IEA no recibe financiación gubernamental. [37] [ Se necesita una fuente no primaria ] Como organización benéfica registrada, la IEA debe cumplir las normas de la Charity Commission, que establecen que "una organización no será caritativa si sus fines son políticos". En julio de 2018, la Charity Commission anunció que iba a investigar si la IEA había infringido sus normas. [33]
La investigación concluyó que uno de los informes de la AIE sobre el Brexit era demasiado político. Por ello, el regulador solicitó a la AIE que eliminara el informe de su sitio web a principios de noviembre de 2018 y emitió una advertencia oficial en febrero de 2019. Exigió a los fideicomisarios que proporcionaran garantías por escrito de que la AIE no participaría en campañas o actividades políticas que contravinieran los requisitos legales o reglamentarios. [38] La AIE eliminó el informe el 19 de noviembre y dijo que cumplía con el resto de las directrices de la comisión antes del 23 de noviembre. También se exigió a los fideicomisarios de la AIE que establecieran un sistema por el cual los informes de investigación y los planes de lanzamiento fueran aprobados por los fideicomisarios. [39]
Tras el cumplimiento de la IEA, la Comisión de Beneficencia retiró la advertencia oficial en junio de 2019. Un caso de cumplimiento ante la IEA permaneció abierto, examinando las preocupaciones sobre la gestión y supervisión de las actividades de la organización benéfica por parte de los fideicomisarios. [39]
Según George Monbiot , la IEA apoya la privatización del Servicio Nacional de Salud (NHS); hace campañas contra los controles sobre la comida basura; ataca a los sindicatos; y defiende los contratos de cero horas , las prácticas no remuneradas y los paraísos fiscales. [33] El personal de la IEA es invitado frecuentemente por la BBC y otros medios de comunicación a aparecer en sus emisiones. [40] [41] [42]
La AIE publicó, entre 1994 y 2007, "al menos cuatro libros, así como múltiples artículos y documentos, ... que sugieren que el cambio climático provocado por el hombre puede ser incierto o exagerado [y que] el cambio climático no está significativamente impulsado por la actividad humana o será positivo", según un artículo del Guardian de octubre de 2019. [12] En concreto, en 2003, la AIE publicó el libro Climate Alarmism Reconsidered (El alarmismo climático reconsiderado ), que concluía que la intervención gubernamental en nombre de la sostenibilidad es la principal amenaza para la sostenibilidad energética y el suministro de energía asequible y fiable a las economías en crecimiento de todo el mundo. [43] Además, defendía que las estructuras de libre mercado y la riqueza generada por los mercados ayudan a las comunidades a adaptarse mejor al cambio climático. [43]
El 29 de julio de 2018 , The Observer informó que el director de la AIE fue grabado en secreto en mayo y junio. Fue grabado diciéndole a un periodista encubierto que los financiadores podían conocer a los ministros por su nombre de pila y que su organización estaba en "el juego de influenciar sobre el Brexit". Mientras buscaba financiación, Littlewood dijo que la AIE permitía a los donantes afectar la "prominencia" de los informes y dar forma a "contenido sustancial". La grabación debía entregarse a la Comisión de Beneficencia el 30 de julio. [44]
El 20 de julio de 2018, la Comisión de Beneficencia, al considerar que las acusaciones planteadas por las grabaciones eran "de naturaleza grave", abrió un caso de cumplimiento normativo contra la AIE debido a preocupaciones sobre su independencia política. Anteriormente, se había sabido que la AIE ofrecía a los posibles donantes estadounidenses acceso a los ministros mientras recaudaba fondos para investigaciones para promover acuerdos de libre comercio favorecidos por los defensores de un "Brexit duro". La comisión tiene poderes para examinar los registros financieros de la AIE, obligarla legalmente a proporcionar información y descalificar a los fideicomisarios. La AIE niega haber violado la ley de beneficencia. [45]
También se reveló que, después de que la AIE publicara un informe recomendando más casinos , la industria de los casinos donó £8.000 a la AIE. [45]
Jon Trickett , ministro del Gabinete en la sombra , acogiendo con satisfacción la investigación sobre la AIE, dijo que "en el camino hacia el Brexit, un pequeño grupo de figuras del establishment, financiado por millones, están llevando a cabo de forma encubierta una campaña política a favor del libre comercio extremo, actuando en efecto como lobbyistas de intereses corporativos secretos... hay serias preguntas que los ministros conservadores de alto rango deben responder ahora sobre sus tratos con la AIE". [46]
También se reveló que Jersey Finance, que representaba intereses financieros en Jersey , pagó por un informe de la AIE que decía que los paraísos fiscales (como Jersey) beneficiaban a la economía en general y no disminuían los ingresos fiscales en otros países. El informe recomendaba que se protegiera su estatus. La AIE no reveló la financiación de Jersey Finance. Un informe similar de la AIE sobre el vecino Guernsey fue financiado por la industria de servicios financieros de ese país. Después de esto, la AIE dijo que la financiación que recibieron nunca influyó en las conclusiones de los informes y que su producción era independiente y libre de conflictos de intereses. [47]
Por otra parte, el registro de lobbistas concluyó en 2019 que la AIE no había participado en actividades de lobby como consultora para la Fundación E. [48]
En marzo de 2018 [49] se fundó la filial Freer de la IEA para promover un mensaje positivo de renovación conservadora liberal y de oferta. [50] [51] [ verificación fallida ] Freer celebró dos reuniones en la conferencia conservadora de 2018 (sin ninguna en las conferencias de ningún otro partido político), [52] y permanece completamente dentro del control estructural y organizativo de la IEA. [53]
Ministros del gabinete y parlamentarios (incluidos Michael Gove y Liz Truss ) hablaron en el lanzamiento de la organización. Truss hizo un llamado a una "revolución tory" neoliberal encabezada por "luchadores por la libertad que viajan en Uber, Airbnb y comen en Deliveroo", [51] comentarios que fueron criticados por Morning Star por no tomar en consideración la calidad del empleo dentro de las empresas mencionadas. [53] El bloguero conservador Paul Staines dijo que el lanzamiento "despertó el interés de ministros de alto rango, incluidos Michael Gove, Dom Raab y el cerebro del Brexit Shanker Singham ". [53] La organización tiene [ ¿cuándo? ] 24 partidarios parlamentarios, incluidas figuras prominentes como Liz Truss, Chris Skidmore , Priti Patel , Ben Bradley y Kemi Badenoch , todos ellos parlamentarios conservadores. Freer también organiza eventos y publica panfletos para parlamentarios conservadores, y Private Eye lo ha remitido a la Charity Commission por parcialidad política. [52]
La IEA es una organización benéfica registrada dedicada a la educación y la investigación. [54] La organización afirma que se financia con "donaciones voluntarias de personas, empresas y fundaciones que quieren apoyar su trabajo, además de los ingresos por ventas de libros y conferencias", [55] y dice que es "independiente de cualquier partido o grupo político". [55] La Comisión de Beneficencia enumeró un total de ingresos de £ 2,34 millones y gastos de £ 2,33 millones para el año financiero que finalizó el 31 de marzo de 2021. [54]
La política de la IEA es permitir a los donantes elegir si divulgan o no su financiación. [56] Algunos publican sus subvenciones a la IEA; [57] otros no lo hacen. Ha sido criticada por organizaciones benéficas de salud y por George Monbiot en The Guardian [33] por recibir una financiación menor (menos del 5% de los ingresos) de las principales empresas tabacaleras mientras hace campaña sobre cuestiones de la industria tabacalera. [58] British American Tobacco (BAT) confirmó que había donado 40.000 libras esterlinas a la IEA en 2013, [14] 20.000 libras esterlinas en 2012 y 10.000 libras esterlinas en 2011, y Philip Morris International y Japan Tobacco International también confirmaron que proporcionan apoyo financiero a la IEA. [15] En 2002, una carta filtrada reveló que un miembro destacado de la IEA, el escritor de derechas Roger Scruton , había escrito un panfleto de la IEA que atacaba la campaña de la Organización Mundial de la Salud sobre el tabaco , sin revelar que estaba recibiendo £54.000 al año de Japan Tobacco International. [59] [60] En respuesta, la IEA dijo que introduciría una política de declaración del autor. [60] La IEA también dice que "no acepta financiación vinculada". [61]
Una organización llamada "American Friends of the IEA" había recibido 215.000 dólares estadounidenses hasta 2010 del Donors Trust y el Donors Capital Fund , fondos asesorados por donantes que apoyan causas de derecha, con sede en Estados Unidos. [62]
En 2015, el think tank Transparify , financiado por Open Society Foundations , clasificó a la IEA como uno de los tres think tanks menos transparentes del Reino Unido en relación con la financiación. [63] [64] La IEA respondió diciendo que "es una cuestión de los donantes individuales si desean que su donación sea pública o privada; lo dejamos enteramente a su discreción", y que no ha "destinado dinero para trabajos de investigación encargados a ninguna empresa". [63]
También se ha documentado la financiación a la IEA procedente de la industria del alcohol, la industria alimentaria y la industria azucarera. [65] El investigador de la IEA Christopher Snowdon reveló la financiación de la industria del alcohol en una respuesta a un artículo del British Medical Journal en 2014. [65]
En octubre de 2018, una investigación de Greenpeace descubrió que la AIE también estaba recibiendo financiación del gigante petrolero BP , que estaba "[utilizando] este acceso a los ministros de prensa sobre cuestiones que iban desde los estándares ambientales y de seguridad hasta las tasas impositivas británicas". [66] En mayo de 2019, el British Medical Journal reveló que British American Tobacco seguía financiando a la AIE. [67] [68]
En noviembre de 2022, el sitio web de transparencia financiera Who Funds You? calificó al instituto con una E, la calificación de transparencia más baja (la calificación va de A a E). Esta calificación se actualizó a una D en diciembre de 2023. [69]
A principios de 2019, en la emisora de radio nacional LBC , James O'Brien calificó a la IEA de organización de lobby con motivaciones políticas financiada con "dinero oscuro", de "procedencia cuestionable, con ideas y validez dudosas", integrada por personas que no son verdaderos expertos en su tema. La IEA se quejó ante el regulador de medios del Reino Unido, Ofcom, de que esas declaraciones eran inexactas e injustas. En agosto de 2021, Ofcom rechazó la denuncia. [70] [71]
Arthur Seldon propuso una serie de artículos para economistas que exploraran el enfoque neoliberal de los problemas del momento. [24] Finalmente, estos surgieron como los Hobart Papers; 154 habían sido publicados hasta agosto de 2006. Además, se habían publicado 32 Hobart Paperbacks junto con 139 Occasional Papers, 61 Readings y 61 Research Monographs. [24] Publicaron The Denationalization of Money de FA Hayek en 1977.
Según la IEA, aunque no es un organismo académico, las actividades de investigación del instituto cuentan con el apoyo de un Consejo Asesor Académico internacional y un panel de miembros honorarios. El trabajo de la IEA es generalmente más teórico que político y tiene un proceso de arbitraje para todas sus publicaciones. [34] Señalan que sus artículos están sujetos al mismo proceso de arbitraje que utilizan las revistas académicas, [61] y que las opiniones expresadas en los artículos de la IEA son las de los autores y no las de la IEA, sus fideicomisarios, directores o asesores.
La AIE también ha publicado investigaciones en áreas que incluyen la ética empresarial, el desarrollo económico, la educación, las pensiones, la regulación, los impuestos y el transporte.
En 2024, la IEA contaba con 26 empleados a tiempo completo y parcial, 9 fideicomisarios (voluntarios no remunerados) y 3 ex presidentes que se desempeñan como vicepresidentes vitalicios; [72] además, la IEA cuenta con un Consejo Asesor Académico con docenas de profesores y otros académicos. [73]
La advertencia de la [Charity Commission] decía que la IEA "no era lo suficientemente equilibrada y neutral, como lo exige la ley para las organizaciones benéficas con fines educativos", y también criticaba al grupo de expertos pro libre mercado por invitar solo a oradores "que tenían un conjunto particular de puntos de vista".
Un año después, el Instituto de Asuntos Económicos (IEA) –fundado en 1955, originalmente con sede en Tufton Street en Westminster, una fuerza impulsora del thatcherismo
{{cite web}}: CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace )David Dimbleby de Question Time finalmente le preguntó a la directora asociada de la IEA, Kate Andrews, sobre su financiación... ¿por qué se invita a los representantes de la IEA a la BBC en primer lugar?
[Ofcom] también señaló que O'Brien había invitado a la [AIE] al aire
[El IEA] Littlewood dijo en el programa de hoy de BBC Radio 4 ...