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Desplazamiento forzado

El desplazamiento forzado (también migración forzada o reubicación forzada ) es un movimiento involuntario o forzado de una o más personas fuera de su hogar o región de origen. El ACNUR define el 'desplazamiento forzado' de la siguiente manera: desplazado "como resultado de persecución, conflicto, violencia generalizada o violaciones de los derechos humanos". [2]

A una persona desplazada por la fuerza también se la puede denominar " migrante forzoso ", " persona desplazada " ( PD ) o, si se desplaza dentro de su país de origen, " persona desplazada internamente " (PDI). Si bien algunas personas desplazadas pueden considerarse refugiados , este último término se refiere específicamente a aquellas personas desplazadas que reciben protección legalmente definida y son reconocidas como tales por su país de residencia y/o por organizaciones internacionales.

Migrantes sirios e iraquíes llegan a Lesbos, Grecia, en 2015 en busca de refugio.
Migrantes sirios e iraquíes llegan a Lesbos, Grecia, en 2015 en busca de refugio.

El desplazamiento forzado ha ganado atención en los debates internacionales y en la formulación de políticas desde la crisis migratoria europea . Desde entonces, esto ha dado lugar a una mayor consideración de los impactos de la migración forzada en las regiones afectadas fuera de Europa. Varias organizaciones internacionales, regionales y locales están desarrollando e implementando enfoques tanto para prevenir como para mitigar el impacto de la migración forzada en las regiones de origen, así como en las regiones receptoras o de destino. [3] [4] [5] Además, se realizan algunos esfuerzos de colaboración para reunir pruebas con el fin de buscar el enjuiciamiento de los implicados en la causa de los eventos de migración forzada provocada por el hombre. [6] Se estima que 100 millones de personas en todo el mundo fueron desplazadas por la fuerza a fines de 2022, la mayoría provenientes del Sur Global . [7] [8]

Corrientes generales de deportación de la deskulakización de la Unión Soviética, 1930-1931

Definiciones

Los gobiernos, las ONG , otras organizaciones internacionales y los científicos sociales han definido el desplazamiento forzado de diversas maneras. En general, han acordado que es la remoción o reubicación forzada de una persona de su entorno y conexiones asociadas. Puede implicar diferentes tipos de movimientos, como la huida, la evacuación y el traslado de población .

Distinciones entre los diferentes conceptos

Historia del términopersona desplazada

El término persona desplazada (PD) se utilizó ampliamente por primera vez durante la Segunda Guerra Mundial , tras las posteriores salidas de refugiados de Europa del Este . [13] En este contexto, PD se refería específicamente a un individuo expulsado de su país natal como refugiado , prisionero o trabajador esclavo . La mayoría de las víctimas de guerra, refugiados políticos y PD del período inmediatamente posterior a la Segunda Guerra Mundial eran ucranianos, polacos, otros eslavos y ciudadanos de los estados bálticos (lituanos, letones y estonios) que se negaron a regresar a la Europa del Este dominada por los soviéticos. AJ Jaffe afirmó que el término fue acuñado originalmente por Eugene M. Kulischer . [14] El significado se ha ampliado significativamente en el último medio siglo.

Causas y ejemplos

Bogumil Terminski distingue dos categorías generales de desplazamiento:

Causas naturales

El desplazamiento forzado puede ser resultado directo de desastres naturales e indirecto del impacto posterior en la infraestructura , el acceso a los alimentos y al agua y las economías locales/regionales. El desplazamiento puede ser temporal o permanente, dependiendo del alcance del desastre y las capacidades de recuperación de la zona. El cambio climático está aumentando la frecuencia de los grandes desastres naturales, posiblemente colocando a un mayor número de poblaciones en situaciones de desplazamiento forzado. [16] [17] También las pérdidas de cosechas debido a plagas y/o plagas entran dentro de esta categoría al afectar el acceso de las personas a los alimentos. Además, el término refugiado ambiental representa a las personas que se ven obligadas a abandonar su hábitat tradicional debido a factores ambientales que afectan negativamente a su sustento, o incluso a la alteración ambiental, es decir, cambios biológicos, físicos o químicos en el ecosistema. [18] La migración también puede ocurrir como resultado del cambio climático de aparición lenta , como la desertificación o el aumento del nivel del mar , de la deforestación o la degradación de la tierra .

Ejemplos de desplazamientos forzados provocados por desastres naturales

Daños a una residencia en Nias, Indonesia, a causa del tsunami del Océano Índico de diciembre de 2004

Causas provocadas por el hombre

El desplazamiento provocado por el hombre describe el desplazamiento forzado causado por entidades políticas, organizaciones criminales, conflictos, desastres ambientales provocados por el hombre, desarrollo, etc. Aunque los impactos de los desastres naturales y las plagas pueden verse exacerbados por la mala gestión humana, las causas provocadas por el hombre se refieren específicamente a aquellas iniciadas por los seres humanos. Según la UNESCO , el conflicto armado es la causa más común detrás del desplazamiento forzado, reforzada por estudios regionales que citan el conflicto político y armado como los principales factores que contribuyen a los flujos migratorios de América Latina, África y Asia. [10] [25] [26] [27]

Ejemplos de desplazamiento forzado causados ​​por actividades delictivas

Ejemplos de desplazamiento forzado causados ​​por conflictos políticos

Armenios desplazados suben a autobuses en Nagorno-Karabaj el 21 de septiembre de 2023

Ejemplos de desplazamientos forzados causados ​​por desastres ambientales de origen humano

Otros desplazamientos provocados por el hombre

Condiciones que enfrentan las personas desplazadas

Hijos de inmigrantes indocumentados de América Latina en Estados Unidos detenidos en el Centro de Detención Ursula, McAllen, Texas , junio de 2017

Las personas desplazadas enfrentan condiciones adversas cuando toman la decisión de irse, viajar a un destino y, a veces, al llegar a su destino. [46] [47] [48] Las personas desplazadas a menudo se ven obligadas a poner sus vidas en riesgo, viajar en condiciones inhumanas y pueden estar expuestas a la explotación y el abuso. Estos factores de riesgo pueden aumentar a través de la participación de contrabandistas y traficantes de personas, que pueden explotarlos para actividades ilegales como el tráfico de drogas y armas, el trabajo forzado o el trabajo sexual. Los estados donde los migrantes buscan protección pueden considerarlos una amenaza para la seguridad nacional. [49] Las personas desplazadas también pueden buscar la ayuda de contrabandistas de personas (como los coyotes en América Latina) a lo largo de su viaje. [50] [ cita completa requerida ] [51] Dada la naturaleza ilegal del contrabando, los contrabandistas pueden utilizar métodos peligrosos para llegar a su destino sin ser capturados, exponiendo a las personas desplazadas a daños y, a veces, resultando en muertes. [50] Los ejemplos incluyen abandono, exposición a la explotación, condiciones de transporte peligrosas y muerte por exposición a entornos hostiles. [52] [51] [53] [54]

En la mayoría de los casos de migración forzada a través de las fronteras, los migrantes no poseen la documentación necesaria para viajar legalmente. Los estados donde los migrantes buscan protección pueden considerarlos una amenaza para la seguridad nacional. [49] Como resultado, las personas desplazadas pueden enfrentar detención y castigo penal, así como trauma físico y psicológico. Varios estudios centrados en la salud de los migrantes han vinculado específicamente la migración con una mayor probabilidad de depresión, ansiedad y otros problemas psicológicos. [47] [48] Por ejemplo, Estados Unidos ha enfrentado críticas por sus recientes políticas con respecto a la detención de migrantes, específicamente la detención de niños. Los críticos señalan las malas condiciones de detención, el contacto inestable con los padres y el alto potencial de trauma a largo plazo como razones para buscar cambios de política. [55] [56] Las personas desplazadas corren el riesgo de una mayor pobreza que antes del desplazamiento, vulnerabilidad financiera y posible desintegración social, además de otros riesgos relacionados con los derechos humanos, la cultura y la calidad de vida. [57] El desplazamiento forzado tiene diferentes impactos, dependiendo de los medios a través de los cuales uno fue desplazado por la fuerza, su ubicación geográfica, su condición de protegido y su capacidad para recuperarse personalmente. En la forma más común de desplazamiento, el conflicto armado, las personas a menudo pierden la posesión de sus bienes al huir y posiblemente al llegar a un nuevo país, donde también pueden enfrentar discontinuidades culturales, sociales y económicas. [10] [58]

Respuestas al desplazamiento forzado

Respuesta internacional

Las respuestas a las situaciones de desplazamiento forzado varían en los niveles regional e internacional, y cada tipo de desplazamiento forzado demuestra características únicas y la necesidad de un enfoque considerado. A nivel internacional, las organizaciones internacionales (por ejemplo, el ACNUR ), las ONG ( Médicos sin Fronteras ) y los gobiernos de los países ( USAID ) pueden trabajar para mejorar directa o indirectamente estas situaciones. [3] Los medios pueden incluir el establecimiento de protecciones reconocidas internacionalmente, proporcionar clínicas a los campamentos de migrantes y suministrar recursos a las poblaciones. [4] [5] Según investigadores como Francis Deng, así como organizaciones internacionales como la ONU , un aumento en los desplazados internos agrava la dificultad de las respuestas internacionales, planteando problemas de información incompleta y preguntas sobre la soberanía del estado. [59] [3] [60] La soberanía del Estado se vuelve especialmente preocupante cuando se discuten las protecciones para los desplazados internos, que están dentro de las fronteras de un estado soberano, lo que genera reticencias en la capacidad de la comunidad internacional para responder. [61] Varias convenciones históricas tienen como objetivo brindar derechos y protecciones a las diferentes categorías de personas desplazadas por la fuerza, incluida la Convención sobre Refugiados de 1951 , el Protocolo de 1967 , la Convención de Kampala y los Principios Rectores de 1998. [62] [57] A pesar de la cooperación internacional, estos marcos se basan en el sistema internacional, que los Estados pueden ignorar. En un estudio de 2012, Young Hoon Song encontró que las naciones respondían "muy selectivamente" a los casos de migración forzada y personas desplazadas internamente. [61]

Las organizaciones mundiales como las Naciones Unidas y el Banco Mundial , así como los países individuales, a veces responden directamente a los desafíos que enfrentan las personas desplazadas, brindando asistencia humanitaria o interviniendo por la fuerza en el país en conflicto. Las disputas relacionadas con la neutralidad y los recursos limitados de estas organizaciones han afectado las capacidades de la acción humanitaria internacional para mitigar las causas del desplazamiento masivo. [63] Estas formas amplias de asistencia a veces no abordan plenamente las necesidades multidimensionales de las personas desplazadas. De todos modos, los llamados a respuestas multilaterales resuenan en todas las organizaciones ante la disminución de la cooperación internacional. Estas organizaciones proponen enfoques más integrales, pidiendo una mejor resolución de conflictos y el desarrollo de capacidades para reducir los casos de desplazamiento forzado. [64] [65]

Respuesta local

Las respuestas a múltiples niveles [66] y en todos los sectores son vitales. [67] Por ejemplo, una investigación ha destacado la importancia de la colaboración entre empresas y organizaciones no gubernamentales para abordar cuestiones de reasentamiento y empleo. [68]

Las experiencias vividas por las personas desplazadas varían según las políticas estatales y locales de su país de reubicación. Las políticas que reflejan la exclusión nacional de las personas desplazadas pueden ser deshechas por políticas urbanas inclusivas. Las ciudades santuario son un ejemplo de espacios que regulan su cooperación o participación con la aplicación de la ley de inmigración. [69] La práctica de la membresía urbana al momento de la residencia permite a las personas desplazadas tener acceso a los servicios y beneficios de la ciudad, independientemente de su estatus legal. [70] Las ciudades santuario han podido proporcionar a los migrantes una mayor movilidad y participación en actividades limitando la recopilación de información personal, emitiendo tarjetas de identificación a todos los residentes y brindando acceso a servicios cruciales como la atención médica. [69] El acceso a estos servicios puede aliviar las dificultades de las personas desplazadas al permitirles adaptarse de manera saludable a la vida después del desplazamiento.

Proceso penal

El desplazamiento forzado ha sido objeto de varios juicios en tribunales locales e internacionales. Para que un delito se clasifique como crimen de guerra , la víctima civil debe ser una " persona protegida " según el derecho internacional humanitario . El término "persona protegida", que originalmente se refería únicamente a categorías de individuos protegidos explícitamente en virtud de uno de los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 , ahora se refiere a cualquier categoría de individuos con derecho a protección en virtud de tratados específicos del derecho de la guerra . [71]

En el artículo 49 del Cuarto Convenio de Ginebra , adoptado el 12 de agosto de 1949, se prohíbe específicamente el desplazamiento forzado.

Quedan prohibidos los traslados forzosos individuales o en masa, así como las deportaciones de personas protegidas desde un territorio ocupado al territorio de la Potencia ocupante o al de cualquier otro país, ocupado o no, cualquiera que sea su motivo. [72]

El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional define el desplazamiento forzado como un crimen de la competencia de la corte:

Por "deportación o traslado forzoso de población" se entiende el desplazamiento forzado de las personas de que se trate mediante expulsión u otros actos coercitivos de la zona en que se encuentran legalmente presentes, sin motivos permitidos por el derecho internacional. [73]

Véase también

Referencias

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