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Ferrocarril de cercanías norte-sur

El Ferrocarril de cercanías Norte-Sur ( NSCR ), también conocido como Ferrocarril Clark-Calamba , es un sistema de tránsito ferroviario urbano de 147 kilómetros (91 millas) en construcción en la isla de Luzón , Filipinas . El ferrocarril , que va desde New Clark City en Capas hasta Calamba, Laguna , con 36 estaciones y cuatro servicios, está diseñado para mejorar la conectividad dentro del área del Gran Manila y se integrará con la red ferroviaria de la región. [5] [6] [7]

Originalmente planeado en la década de 1990, el proyecto ferroviario ha tenido una historia tumultuosa, siendo detenido y reiniciado repetidamente por diversas razones. [8] La primera propuesta fue el "ferrocarril rápido Manila-Clark" de 32 kilómetros (20 millas) con España en la década de 1990, que se suspendió después de desacuerdos sobre la financiación, [8] [9] y durante la década de 2000, el proyecto NorthRail. con China que se suspendió en 2011 debido a acusaciones de sobreprecio . [10] [11] [12] La línea ferroviaria actual comenzó a desarrollarse en 2013. [13] La fase inicial del proyecto fue aprobada en 2015, [14] y la construcción comenzó en 2019. [15]

Se espera que cueste 873,62 mil millones de dólares , [16] la línea es el proyecto de transporte ferroviario más caro del país. Se espera que todo el sistema esté terminado para 2029. [17] Una vez finalizado, el ferrocarril reemplazará la actual Línea de Cercanías del Metro PNR .

Historia

Fondo

El Ferrocarril de Manila a Dagupan operaba trenes desde y hacia Manila

Durante los períodos coloniales español y americano, la Manila Railway Company, más tarde Manila Railroad Company (MRR), operó varios trenes locales entre Manila y sus provincias vecinas. En la década de 1920, los trenes circulaban desde Tutuban a Naic en Cavite , Pagsanjan en Laguna , Montalban en Rizal y Bulacan . [18] La red sufrió graves daños en la Batalla de Manila durante la Segunda Guerra Mundial , [19] pero se restableció en su mayor parte después de la guerra. [20]

MRR sería sucedido por los Ferrocarriles Nacionales de Filipinas (PNR) el 20 de junio de 1964. [21] El 6 de abril de 1970, PNR inauguró el Servicio de cercanías Metro Manila, que comenzaba en el puerto norte de Manila y terminaba en la estación Biñan en Laguna. [22] Después de numerosas ampliaciones, el servicio de cercanías atendió a miles de pasajeros diarios en su sistema y tenía una red expansiva dentro y fuera de Metro Manila. [23] En 1978, a petición del gobierno filipino, la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) llevó a cabo un estudio sobre la electrificación del servicio de cercanías. [24] El plan se hizo para mantenerse al día con la creciente demanda de transporte en la región. Pidió la sustitución de los trenes diésel y la electrificación de la línea de cercanías del PNR. Se enviaron dos expertos de los Ferrocarriles Nacionales de Japón para realizar el estudio. [24]

Los servicios al norte de Manila comenzaron a declinar en los años 1980. Sin embargo, los servicios de cercanías se extendieron brevemente a Malolos a partir de 1990 bajo el proyecto Metrotren , pero luego cesaron en 1997. [25] Desde entonces, los servicios ferroviarios se han limitado principalmente al sur, con la línea de cercanías de Metro contemporánea predominantemente alineada hacia el sur. Línea principal. [26]

Sistema ferroviario rápido Manila-Clark

Durante la década de 1990, el presidente Fidel Ramos firmó un memorando de acuerdo con Juan Carlos I de España para la construcción de una línea ferroviaria de Manila a Clark en septiembre de 1994. [8] Esto se conocería como el sistema ferroviario rápido Manila-Clark. El 24 de agosto de 1995, se formó North Luzon Railways Corporation (NLRC) como subsidiaria de Bases Conversion and Development Authority (BCDA). [8] Luego, la NLRC celebró un contrato de ingeniería, adquisiciones y construcción con la Corporación de Ferrocarriles Españoles el 7 de febrero de 1996, pero el contrato fue rescindido posteriormente el 14 de agosto de 1998, después de que las partes no estuvieran de acuerdo sobre la fuente de financiación del proyecto. . [8]

En septiembre de 1999, la Autoridad Nacional de Economía y Desarrollo (NEDA) aprobó el proyecto ferroviario, cuya fase inicial cubría un segmento desde Caloocan hasta Calumpit . La fuente de financiación iba a ser el Fondo Obuchi del Banco Japonés de Cooperación Internacional (JBIC). [8] Comenzaron las actividades previas a la construcción, como la limpieza de derechos de vía y la reubicación de los colonos informales afectados , pero una directiva presidencial detuvo posteriormente las actividades de limpieza y el préstamo del JBIC no fue concedido. [8]

NorteRail

Columnas abandonadas de NorthRail en Malolos, Bulacan, que desde entonces han sido demolidas.

Bajo la presidencia de Gloria Macapagal Arroyo , sucesora del sistema ferroviario rápido Manila-Clark, se concibió el proyecto NorthRail, una línea ferroviaria de 80 kilómetros (50 millas), [27] . El 14 de septiembre de 2002, NorthRail y el Grupo Nacional de Maquinaria y Equipos de China (CNMEG) firmaron un memorando de entendimiento para el proyecto. [8] Posteriormente fue aprobado el 5 de agosto de 2003. [8] Se estimó que el proyecto costaría alrededor de 500 millones de dólares, y la financiación debía ser cubierta por un préstamo de 400 millones de dólares del Export-Import Bank de China , y el resto correrá a cargo del gobierno a través de BCDA y NLRC. [8] [9] [28]

El proyecto implicó la mejora de la vía única existente a un sistema elevado de doble vía, convirtiendo el ancho de vía de vía estrecha a vía estándar y uniendo Manila con Malolos en Bulacan y más adelante con la ciudad de Ángeles , la Zona Económica Especial de Clark y Clark International. Aeropuerto . [8] La primera fase del proyecto cubrió el segmento de Caloocan a Malolos, que se extiende por 32 kilómetros (20 millas). [28] Antes de que pudiera comenzar la construcción, el Senado filipino expresó su preocupación por la presunta corrupción en el proyecto. El senador Franklin Drilon encargó un estudio a la Universidad de Filipinas , que recomendaba la cancelación de la construcción del ferrocarril, citando anomalías en el proceso de licitación y en el Acuerdo de Préstamo de Crédito al Comprador (BCLA) con Exim China. [8] A pesar de la controversia, la construcción preparatoria comenzó a principios de noviembre de 2006. Las obras civiles y de diseño comenzaron en octubre de 2007. Debido a retrasos en los trabajos de construcción, pronto se renegoció con el gobierno chino. La construcción continuó temporalmente en enero de 2009 con el apoyo de North Luzon Railways Corporation. [8]

Sin embargo, el proyecto NorthRail sería formalmente cancelado en marzo de 2011 durante la presidencia de Benigno Aquino III , debido a persistentes problemas legales y acusaciones de sobreprecios y corrupción. [9] [12] [10] No obstante, en septiembre de 2011, el gobierno expresó su interés en reiniciar el proyecto y el Secretario del Interior y Gobierno Local, Mar Roxas , afirmó que China estaba abierta a reconfigurar el proyecto. [29] [12] El director general de NEDA, Arsenio Balisacan, también declaró que NorthRail se reanudaría durante el mandato del presidente Benigno Aquino III, [30] pero a pesar del anuncio, el proyecto NorthRail fue descartado permanentemente y reemplazado por el proyecto NSCR, [31] aunque el gobierno filipino todavía estaba obligado a pagar los préstamos correspondientes. En marzo de 2012, la Corte Suprema de Filipinas autorizó a un tribunal inferior a conocer el caso de anulación del contrato. En lugar de pagar los 184 millones de dólares adeudados por el gobierno en 2012, el Departamento de Finanzas debía pagar al Export-Import Bank de China cuatro cuotas de 46 millones de dólares a partir de septiembre de 2012. [30] El 6 de noviembre de 2017, DOTr, BCDA y North Luzon Railways llegaron a un acuerdo extrajudicial con Sinomach (anteriormente CNMEG), resolviendo la disputa de cinco años. Le ahorró al gobierno 5 mil millones de dólares en posibles pagos de reclamaciones a Sinomach y cientos de millones de pesos en honorarios legales y costos de arbitraje. [27]

La Comisión de Gobernanza de los GOCC (GCG) ordenó la desactivación de NLRC en mayo de 2019. Según GCG, NLRC "no estaba produciendo los resultados deseados, ya no lograba los objetivos y propósitos para los cuales fue diseñado y creado, y no era rentable y no genera el nivel de retornos sociales, físicos y económicos vis-à-vis los insumos de recursos." [32] El 19 de octubre de 2023, el presidente Bongbong Marcos ordenó al BCDA actuar como administrador y liquidador del NLRC y liquidar sus obligaciones . [33]

Desarrollo

Con la terminación del proyecto NorthRail, el Departamento de Transportes y Comunicaciones consideró reiniciar el proyecto encargando un estudio de viabilidad a CPCS Transcom Ltd. de Canadá. Parte del estudio examinó contar con una línea de cercanías Malolos – Tutuban – Calamba – Los Baños. [31] [34] El estudio de viabilidad aún estaba en curso cuando la NEDA incluyó el ferrocarril de cercanías Norte-Sur en el Dream Plan de Metro Manila , que aprobó en 2014. [35]

El plan para el NSCR, un componente del Proyecto Ferroviario Norte-Sur, [36] incluía la Fase 1 del NSCR de 37 kilómetros (23 millas), un ferrocarril de cercanías electrificado de vía estrecha [37] desde Tutuban a Malolos y financiado a través del extranjero. asistencia para el desarrollo; y la segunda fase que incluyó la reconstrucción de la línea de cercanías Tutuban-Calamba y la rehabilitación de los servicios de larga distancia con una extensión hasta Matnog, Sorsogon y un ramal de Calamba a Batangas. Se financiaría mediante un plan de asociación público-privada (APP). [36] [38] [39]

El 16 de febrero de 2015, la junta directiva de NEDA, presidida por el presidente Benigno Aquino III , aprobó el proyecto NSCR Fase 1. [38] [40] Después de que el presidente Aquino se reuniera con el primer ministro japonés Shinzo Abe en Japón en junio de 2015, Abe expresó su compromiso de financiar el proyecto. El 19 de noviembre de 2015, representantes de ambos países intercambiaron notas sobre el proyecto en presencia de Abe y Aquino. [14] JICA fue elegida por el gobierno japonés para estudiar la financiación del proyecto, y el 27 de noviembre, siete meses antes de que Aquino terminara su mandato, JICA y el Departamento de Finanzas firmaron un acuerdo de préstamo por valor de 97.300 millones de ₱ (1.990 millones de dólares) para la financiación de la primera fase. [41] [42] [43]

La siguiente administración incluyó el proyecto en el marco de Build! ¡Construir! ¡Construir! Programa de Infraestructura . [44] Además, se realizaron numerosos cambios en el proyecto. El ancho del ferrocarril se cambió al ancho estándar, [45] y el ferrocarril se amplió hasta New Clark City . Además, se abandonó el plan de APP para la línea de cercanías del sur en favor de la asistencia para el desarrollo del extranjero procedente de Japón. [46] El 25 de junio de 2017, el secretario de transporte Arthur Tugade anunció el nuevo nombre del proyecto y reveló las ubicaciones de las primeras cinco estaciones durante una gira de prensa por la antigua línea PNR . [47]

El 21 de enero de 2019, la JICA y el Departamento de Hacienda (DOF). [48] ​​El 11 de julio el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) y el DOF firmaron otro acuerdo de préstamo por valor de ₱66,6 mil millones ( USD 1,3 mil millones) para el proyecto NSCR-Ex . [49] JICA financiaría los sistemas eléctricos y mecánicos, así como los trenes para los tramos PNR Clark 2 y Calamba, mientras que el BAD financiaría las obras civiles. [50]

El préstamo para las obras civiles de PNR Calamba, por un valor de 227 mil millones de ₱ ( 4,3 mil millones de dólares ), fue aprobado por el BAD el 9 de junio de 2022. [51] El acuerdo de préstamo fue firmado por el presidente Rodrigo Duterte y el BAD el 16 de junio. [52] Se firmaron dos acuerdos de préstamo más el 9 de febrero de 2023, durante la visita de trabajo del presidente Bongbong Marcos a Japón . [53]

Construcción

Construcción de PNR Clark 1 en Meycauayan, Bulacan en marzo de 2022
Construcción del PNR Clark 2 en Mabalacat, Pampanga en octubre de 2022

Las obras previas a la construcción, como la limpieza del derecho de vía, comenzaron el 5 de enero de 2018. [77] El ferrocarril de cercanías Norte-Sur se está construyendo en tres fases y se divide en dos secciones principales:

La primera piedra del PNR Clark 1 se llevó a cabo el 15 de febrero de 2019 y la construcción comenzó después. [15] Mientras tanto, la inauguración del PNR Clark 2 se llevó a cabo el 18 de septiembre de 2021. [50] Se espera que el PNR Clark inicie operaciones parciales en octubre de 2022, con operaciones completas en 2024. [83] A partir de diciembre de 2021 , PNR Clark 1 tiene un 51,3 % de avance, mientras que PNR Clark 2 tiene un 32 % de avance a septiembre de 2021 . [84] [85]

La construcción de NSCR Sur comenzó el 3 de julio de 2023, tras el cierre de los servicios de cercanías Calamba-Alabang el día anterior. [86] Espera operaciones parciales para 2025 y operaciones completas para marzo de 2029. [87] [17]

Ruta

Construcción de la estación de tren de Santo Tomás (Pampanga), 2022
Construcción de estación Minalín octubre, 2022

El Ferrocarril de Cercanías Norte-Sur comprenderá dos tramos correspondientes a las antiguas líneas principales de los Ferrocarriles Nacionales de Filipinas. El primero es el PNR Clark, totalmente elevado, de 91 kilómetros (57 millas) [88] , que se está construyendo sobre la casi desaparecida North Main Line en el norte de Metro Manila y Luzón Central . [89] [90] La construcción del PNR Clark se subdivide en dos secciones: el PNR Clark 1 de 38 kilómetros (24 millas) entre Tutuban y Malolos, y el PNR Clark 2 de 53 kilómetros (33 millas) desde Malolos. a la ciudad de Nueva Clark. [91] El segundo componente es el PNR Calamba de 56 kilómetros (35 millas) [88] que utilizará el derecho de paso existente de la Línea de cercanías del Metro PNR entre Tutuban y Calamba, que históricamente formaban parte de la Línea Principal Sur y tendrán tramos elevados, a nivel y deprimidos. [81]

Servicios

Hay cuatro clases de servicios en esta línea. Los siguientes son: [92]

Estaciones

Extensiones y estaciones adicionales

El Metro Manila Dream Plan propuso un ramal de 38 kilómetros (24 millas) que se dividirá en Angeles City . La línea tendrá 12 estaciones y terminará en Tarlac City . [97] El estudio también propuso una extensión de 47 kilómetros (29 millas) de la NSCR hasta la ciudad de Batangas. [97] Esto se construirá en paralelo al proyecto PNR South Long Haul que fue aprobado en 2017, siendo la línea una línea de vía única, ancho estándar sin electrificación, y se construirá a un nivel similar a la actual red PNR. [98] El PNR también ha solicitado un estudio de viabilidad para una línea de cercanías que conecte la ciudad de Tarlac y San José, Nueva Ecija en 2019. La longitud de la línea y el número de estaciones se determinarán una vez que se haya presentado una propuesta. [99] Otra propuesta de extensión hacia el sur a Pansol en Calamba, Laguna, fue propuesta en un informe de JICA de 2019. [100]

El ferrocarril de cercanías Norte-Sur también contará con provisiones para estaciones de relleno : Malabon, Valenzuela Polo, Tabing Ilog, Tuktukan y Malolos South. [92]

Infraestructura

NSCR será el primer sistema ferroviario de cercanías del país que estará mayoritariamente a desnivel . Los trenes están diseñados para circular sobre 1.435 mm ( 4 pies  8+Vías de ancho estándar de 1 ⁄ 2  pulgadasporhora (75 millas por hora) para trenes regulares y 160 kilómetros por hora (99 millas por hora) para trenes expresos del aeropuerto.

Diseño de la estación

Todas las estaciones tendrán un diseño estándar, con un nivel de vestíbulo y un nivel de andén. Las estaciones están diseñadas para cumplir con los estándares filipinos y japoneses. [92] Las estaciones tendrán plataformas tipo isla o plataformas laterales con puertas mosquiteras en la plataforma . Las estaciones están diseñadas para estar libres de barreras y los trenes tendrán espacios para pasajeros en sillas de ruedas . Se preservarán las estaciones históricas. [101] Todas las estaciones tendrán acceso a instalaciones intermodales. [92] La estación FTI en particular estará conectada a la central de terminales integrada de Taguig . [102]

Material rodante

El Ferrocarril de Cercanías Norte-Sur dispondrá de dos tipos de material rodante: trenes de cercanías y trenes expresos del aeropuerto. Exceptuando los espacios para sillas de ruedas, los trenes de cercanías tendrán una capacidad para 2.242 pasajeros. Los trenes expresos, por su parte, tendrán una capacidad para 392 pasajeros. [103] Se ha adquirido un total de 464 vagones eléctricos de unidades múltiples para operar en la línea, de los cuales 104 son trenes de 8 vagones clase EM10000 que construirá la Japan Transport Engineering Company (J-TREC), sucesora de la Tokyu Car Corporation que proporcionó material rodante a Filipinas de 1955 a 1976. Los trenes se denominaban anteriormente Sustina Commuter en el momento de la compra y se basan en el material de cercanías de JR East , como la serie E233 , pero adaptados al ancho estándar . [f] Los trenes también están diseñados para ser interoperables con el Metro de Manila . [104] Los trenes fueron designados como clase EM10000 en octubre de 2021. [105] El primer lote de trenes de cercanías llegó el 21 de noviembre de 2021. [106] La licitación para un pedido de 304 vagones de cercanías más en un contrato separado se inauguró en septiembre de 2020 y J-TREC también ganó el contrato el 14 de enero de 2022. [107] El primer tren de la clase EM10000 se presentó el 18 de marzo [108] y el contrato para los 304 vagones se firmó el mismo día. . Está previsto que las entregas generales de los trenes de cercanías finalicen en septiembre de 2028. [109]

La adquisición de los 56 trenes expresos del aeropuerto comenzó el 26 de febrero de 2021, y el mismo día se publicó un diseño preliminar sugerido basado en las series E259 y E353. [103] El 10 de mayo, el Departamento de Transporte anunció más tarde que adquiriría los trenes expresos del aeropuerto a fabricantes japoneses. [110] Después de varios meses de retrasos y reprogramaciones, tres postores presentaron sus diseños el 15 de octubre: Kawasaki Heavy Industries y Sojitz , Marubeni y Stadler Rail , y Mitsubishi y Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles (CAF). [111] En octubre de 2023, Mitsubishi y CAF, también fabricantes de los trenes de la clase LRTA 13000 de la Línea 1 LRT , obtuvieron el contrato para los trenes expresos. [76]


Señalización

Inicialmente, la sección PNR Clark 1 de la línea estaba configurada para utilizar un sistema de control de trenes basado en comunicaciones (CBTC). [112] En su lugar, la línea utilizará un sistema de señalización basado en ETCS Nivel 2 . Los subsistemas constan de control automático de trenes (ATC), protección automática de trenes (ATP), supervisión automática de trenes (ATS), detección de trenes a través de circuitos de vía y enclavamiento informático , con disposiciones para la operación automática de trenes (ATO). [114]

Para la Fase 1 entre Tutuban y Malolos, la filial italiana de Hitachi , Hitachi Rail STS, será el proveedor de equipos ETCS Nivel 2 como parte de un paquete de contrato que cubre sistemas eléctricos y mecánicos y obras de vía. [2] Para la Fase 2 entre la NSCR Sur y la NSCR, Alstom utilizará su sistema Atlas 200 para la señalización de Nivel 2. [4]

Pistas

La línea contará con una vía sin lastre tipo Elastic Sleeper Direct Fasten (ESDF) con traviesas de concreto en la línea principal y durmientes de ferrocarril de uretano de espuma reforzada con plástico/fibra en los desvíos de la línea principal y el depósito. [114] Se emplearán rieles soldados continuos en la línea principal, mientras que en el depósito se emplearán rieles articulados con eclisas . Se emplearán rieles de 60 kilogramos por metro (120 libras por yarda) en la línea principal, mientras que en el depósito se utilizarán rieles construidos con el perfil de riel JIS 50N. [114]

Ver también

Notas a pie de página

  1. ^ Depósito principal
  2. ^ El proyecto se implementará en tres fases que tendrán sus propias fechas de apertura.
  3. ^ Puede utilizar vía cuádruple en las estaciones.
  4. ^ Puede ser mediante viaducto o terraplén . También incluye una sección a nivel entre las estaciones EDSA y FTI y una sección subterránea alrededor de la estación del Aeropuerto Internacional Clark .
  5. ^ Hitachi Rail STS suministrará equipos ETCS Nivel 2 a lo largo de la Fase 1 entre Tutuban y Malolos, [2] mientras que el Atlas 200 de Alstom fue seleccionado para los segmentos Malolos-Clark y NSCR Sur. [3] [4]
  6. ^ La serie E233 y otros trenes de cercanías japoneses circulan sobre vías de vía estrecha de 1.067 mm ( 3 pies 6 pulgadas ) .

Referencias

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