El gobierno polaco en el exilio , oficialmente conocido como Gobierno de la República de Polonia en el exilio ( en polaco : Rząd Rzeczypospolitej Polskiej na uchodźstwie ), fue el gobierno en el exilio de Polonia formado tras la invasión de Polonia de septiembre de 1939 y la posterior ocupación de Polonia por Alemania , la Unión Soviética y la República Eslovaca , que puso fin a la Segunda República Polaca .
A pesar de la ocupación de Polonia por potencias hostiles, el gobierno en el exilio ejerció una influencia considerable en Polonia durante la Segunda Guerra Mundial a través de las estructuras del Estado clandestino polaco y su brazo militar, la resistencia Armia Krajowa (Ejército Nacional). En el extranjero, bajo la autoridad del gobierno en el exilio, las unidades militares polacas que habían escapado de la ocupación lucharon bajo sus propios comandantes como parte de las fuerzas aliadas en Europa, África y Oriente Medio.
Después de la guerra, cuando el territorio polaco quedó bajo el control de la República Popular de Polonia , el gobierno en el exilio siguió existiendo, aunque sin poder efectivo. Perdió el reconocimiento de la mayoría de los estados tras la formación del Gobierno Provisional de Unidad Nacional el 5 de julio de 1945, aunque siguió siendo acogido y apoyado informalmente por el Reino Unido , mientras que el último país en retirar su reconocimiento diplomático el 19 de octubre de 1972 fue la Santa Sede (la Ciudad del Vaticano ). Sin embargo, solo después del fin del régimen comunista en Polonia, el gobierno en el exilio pasó formalmente sus responsabilidades e insignias al gobierno de la Tercera República Polaca en una ceremonia especial celebrada el 22 de diciembre de 1990 en el Castillo Real de Varsovia , mientras que la liquidación de su aparato se declaró completada el 31 de diciembre de 1991.
El gobierno en el exilio estuvo radicado en Francia durante 1939 y 1940, primero en París y luego en Angers . A partir de 1940, tras la caída de Francia , el gobierno se trasladó a Londres y permaneció en el Reino Unido hasta su disolución en 1990.
El 17 de septiembre de 1939, el presidente de la República de Polonia , Ignacy Mościcki , que se encontraba entonces en la pequeña ciudad de Kuty (actualmente Ucrania ) [1] cerca de la frontera sur de Polonia, emitió una proclamación sobre su plan de transferir el poder y nombrar a Władysław Raczkiewicz , el Mariscal del Senado , como su sucesor. [2] [3] Esto se hizo de conformidad con el artículo 24 de la Constitución de la República de Polonia , adoptada en abril de 1935. [4] [5] El artículo 24 disponía lo siguiente:
En caso de guerra, el mandato del Presidente se prolongará hasta tres meses después de la conclusión de la paz; el Presidente de la República designará entonces, mediante una ley especial promulgada en el Diario Oficial, a su sucesor, en caso de que el cargo quede vacante antes de la conclusión de la paz. Si el sucesor del Presidente toma posesión del cargo, su mandato expirará al cabo de tres meses después de la conclusión de la paz. [3]
No fue hasta el 29 [5] o 30 [4] [3] [6] de septiembre de 1939 que Mościcki dimitió. Raczkiewicz, que ya estaba en París, prestó inmediatamente juramento constitucional en la embajada de Polonia y se convirtió en presidente de la República de Polonia. Raczkiewicz nombró entonces al general Władysław Sikorski primer ministro. [6] [7] Tras la dimisión de Edward Rydz-Śmigły , Raczkiewicz nombró también a Sikorski comandante en jefe de las Fuerzas Armadas polacas. [7] [8]
La mayor parte de la Armada polaca escapó a Gran Bretaña, [9] y decenas de miles de soldados y aviadores polacos escaparon a través de Hungría y Rumania o a través del Mar Báltico para continuar la lucha en Francia. [10] Muchos polacos participaron posteriormente en operaciones aliadas: en Noruega ( Narvik [11] ), en Francia en 1940 y en 1944 , en la Batalla de Gran Bretaña , en la Batalla del Atlántico , en el norte de África (notablemente Tobruk [12] ), Italia (notablemente en Cassino y Ancona ), en Arnhem , Wilhelmshaven y en otros lugares.
En virtud del acuerdo Sikorski-Mayski de julio de 1941, los soldados polacos hechos prisioneros por la Unión Soviética en 1939 fueron liberados para formar el Ejército de Anders , destinado a luchar contra la Alemania nazi en la URSS, pero en su lugar fueron transferidos a través de Irán para luchar con las fuerzas estadounidenses y británicas. El Ejército de Berling , formado en la URSS en 1944, permaneció allí y luchó bajo el mando soviético.
Gobierno polaco en el exilio, con sede primero en París y luego en Angers , Francia, [13] donde Władysław Raczkiewicz vivió en el castillo de Pignerolle cerca de Angers desde el 2 de diciembre de 1939 hasta junio de 1940. [14] Tras escapar de Francia, el gobierno se trasladó a Londres , donde fue reconocido por todos los gobiernos aliados. Políticamente, era una coalición del Partido Campesino Polaco , el Partido Socialista Polaco , el Partido Laborista y el Partido Nacional , [5] aunque estos partidos mantuvieron solo una existencia vestigial en las circunstancias de la guerra.
Cuando Alemania lanzó una guerra contra los soviéticos en 1941 , el gobierno polaco en el exilio estableció relaciones diplomáticas con la Unión Soviética contra el hitlerismo, pero también para ayudar a los polacos perseguidos por la NKVD . [15] [16] El 12 de agosto de 1941, el Kremlin firmó una amnistía única , [17] que se extendía a miles de soldados polacos que habían sido hechos prisioneros en 1939 por el Ejército Rojo en el este de Polonia, incluidos muchos prisioneros civiles polacos y deportados atrapados en Siberia. [18] La amnistía permitió a los polacos crear ocho divisiones militares conocidas como el Ejército Anders . [18] Fueron evacuados a Irán y Oriente Medio , donde los británicos los necesitaban desesperadamente , presionados por el Afrika Korps de Rommel . Estas unidades polacas formaron la base del II Cuerpo Polaco , dirigido por el general Władysław Anders , que junto con otras unidades polacas creadas anteriormente luchó junto a los Aliados. [18]
Durante la guerra, especialmente a partir de 1942, el gobierno polaco en el exilio proporcionó a los aliados algunos de los relatos más antiguos y precisos del Holocausto de los judíos europeos [19] [20] [21] y, a través de sus representantes, como el Ministro de Asuntos Exteriores, el Conde Edward Raczyński , y el mensajero del movimiento clandestino polaco, Jan Karski , pidió que se tomaran medidas, sin éxito, para detenerlo. La nota que el Ministro de Asuntos Exteriores, el Conde Edward Raczynski, envió el 10 de diciembre de 1942 a los Gobiernos de las Naciones Unidas fue la primera denuncia oficial por parte de un gobierno del exterminio en masa y del objetivo nazi de exterminio total de la población judía. También fue el primer documento oficial que destacaba los sufrimientos de los judíos europeos como judíos y no solo como ciudadanos de sus respectivos países de origen. [19] [22] La nota del 10 de diciembre de 1942 y los esfuerzos del gobierno polaco desencadenaron la Declaración de las Naciones Aliadas del 17 de diciembre de 1942. [19]
En abril de 1943, los alemanes anunciaron que habían descubierto en el bosque de Katyn , cerca de Smolensk , Rusia , fosas comunes de 10.000 oficiales polacos [23] [24] (la investigación alemana encontró posteriormente 4.443 cadáveres [25] ) que habían sido hechos prisioneros en 1939 y asesinados por los soviéticos. El gobierno soviético dijo que los alemanes habían inventado el descubrimiento. Los demás gobiernos aliados, por razones diplomáticas, lo aceptaron formalmente; el gobierno polaco en el exilio se negó a hacerlo.
Stalin rompió entonces las relaciones con el gobierno polaco en el exilio. Como estaba claro que sería la Unión Soviética, no los aliados occidentales, la que liberaría a Polonia de los alemanes, esta ruptura tuvo consecuencias fatídicas para Polonia. En una desafortunada coincidencia, Sikorski, considerado ampliamente como el más capaz de los líderes polacos en el exilio, murió en un accidente aéreo en Gibraltar en julio de 1943. [26] Fue sucedido como jefe del gobierno polaco en el exilio por Stanisław Mikołajczyk .
Durante 1943 y 1944, los líderes aliados, en particular Winston Churchill , intentaron lograr la reanudación de las conversaciones entre Stalin y el gobierno polaco en el exilio. Pero estos esfuerzos fracasaron por varios motivos. Uno de ellos fue la masacre de Katyń (y otras en Kalinin y Járkov ). Otro fueron las fronteras de Polonia después de la guerra. Stalin insistió en que los territorios anexados por los soviéticos en 1939, que tenían millones de polacos además de poblaciones mayoritariamente ucranianas y bielorrusas , [27] debían permanecer en manos soviéticas, y que Polonia debía ser compensada con tierras que se anexaran a Alemania. Sin embargo, Mikołajczyk se negó a comprometerse en la cuestión de la soberanía de Polonia sobre sus territorios orientales de antes de la guerra. Un tercer asunto fue la insistencia de Mikołajczyk en que Stalin no establecería un gobierno comunista en la Polonia de posguerra. Mikołajczyk y sus colegas del gobierno polaco en el exilio insistieron en defender la frontera oriental de Polonia anterior a 1939 (conservando la región de Kresy ) como base para la futura frontera polaco-soviética. [28] Sin embargo, esta era una posición que no podía defenderse en la práctica: Stalin estaba ocupando el territorio en cuestión. La negativa del gobierno en el exilio a aceptar las nuevas fronteras polacas propuestas enfureció a los aliados, en particular a Churchill, lo que los hizo menos inclinados a oponerse a Stalin en cuestiones de cómo se estructuraría el gobierno de posguerra de Polonia. Al final, los exiliados perdieron en ambas cuestiones: Stalin volvió a anexionarse los territorios orientales, y procedió a imponer el Comité Polaco de Liberación Nacional comunista establecido el 22 de julio de 1944 al renombrarlo como Gobierno Provisional de la República de Polonia el 31 de diciembre de 1944. Sin embargo, Polonia conservó su estatus de estado independiente, a pesar de los argumentos de algunos comunistas influyentes, como Wanda Wasilewska , a favor de que Polonia se convirtiera en una república de la Unión Soviética. En noviembre de 1944, a pesar de su desconfianza hacia los soviéticos, Mikołajczyk dimitió [29] para regresar a Polonia.
El 28 de junio de 1945, Mikołajczyk asumió el cargo en el Gobierno Provisional de Unidad Nacional , un nuevo gobierno establecido como resultado de la reorganización del Gobierno Provisional existente, establecido bajo los auspicios de las autoridades de ocupación soviéticas, mediante la inclusión de su fracción. Esto proporcionó una excusa para que los aliados occidentales aprobaran tácitamente el hecho consumado de que Polonia pasara a formar parte de la esfera de influencia soviética y legitimaran el gobierno de Varsovia al tiempo que retiraban su reconocimiento del gobierno en el exilio; Francia lo hizo el 29 de junio de 1945, [5] seguida por los Estados Unidos y el Reino Unido el 5 de julio de 1945. Las Fuerzas Armadas polacas en el exilio se disolvieron en 1945, y la mayoría de sus miembros, incapaces de regresar con seguridad a la Polonia comunista, se establecieron en otros países. [5] [30]
Muchos exiliados polacos se opusieron a esta acción, creyendo que este gobierno era una fachada para el establecimiento del régimen comunista en Polonia. Esta opinión se demostró más tarde como correcta en 1947, cuando el Bloque Democrático dominado por los comunistas ganó una elección amañada . El bloque dominado por los comunistas se atribuyó más del 80 por ciento de los votos, un resultado que solo se obtuvo mediante un fraude a gran escala. La oposición afirmó que habría ganado por una abrumadora mayoría (hasta un 80 por ciento, según algunas estimaciones) si la elección hubiera sido genuina y que Mikołajczyk probablemente se habría convertido en primer ministro. En noviembre, en una reunión con la sociedad de Silesia, Mikołajczyk fue informado de que iba a ser arrestado junto con su asesor Paweł Zaleski. La orden de arresto ya estaba firmada. Inmediatamente se esforzaron por escapar. Mikołajczyk se dirigió al norte, mientras que Zaleski escapó a través del canal del sur. Desde la zona de peligro, Zaleski fue sacado en un carro de paja. Su hermano Jan Zaleski de Boyko ayudó en la fuga. Paweł esperó unos días con Mikołaj y su suegro, Aries de Kamionka, en Korfantów, cerca de Głuchołazy, antes de que se organizara un traslado. Después, a través de la República Checa, Zaleski llegó al oeste y Mikołajczyk fue trasladado en barco desde Szczecin. Esta fue su última estancia en Polonia.
Mientras tanto, el gobierno polaco en el exilio había mantenido su existencia. Los polacos de Londres tuvieron que desalojar la embajada polaca en Portland Place y sólo les quedó la residencia privada del presidente en el 43 de Eaton Place. El gobierno en el exilio se convirtió en gran medida en un símbolo de la resistencia continua a la ocupación extranjera de Polonia, al tiempo que conservaba algunos archivos importantes de la Polonia de antes de la guerra. [5] [30] [31]
En 1954, las diferencias políticas provocaron una división en las filas del gobierno en el exilio. Un grupo, que afirmaba representar al 80% de los 500.000 polacos anticomunistas exiliados desde la guerra, se oponía a la continuidad del presidente August Zaleski en el cargo cuando expirara su mandato de siete años. Formó un Consejo de Unidad Nacional en julio de 1954 y estableció un Consejo de los Tres para ejercer las funciones de jefe de Estado, integrado por Tomasz Arciszewski , el general Władysław Anders y Edward Raczyński . Solo después de la muerte de Zaleski en 1972 las dos facciones se reunieron. Algunos partidarios del gobierno en el exilio finalmente regresaron a Polonia, como el primer ministro Hugon Hanke en 1955 y su predecesor Stanisław Mackiewicz en 1956. El gobierno instalado por los soviéticos en Varsovia hizo campaña por el regreso de los exiliados, prometiendo empleo decente y digno en la administración comunista polaca y el perdón de las transgresiones pasadas. La República de Irlanda , la España franquista y finalmente (el 19 de octubre de 1972) la Santa Sede ( Ciudad del Vaticano ) fueron los últimos países en retirar el reconocimiento del gobierno en el exilio, aunque los privilegios diplomáticos ya habían sido retirados por el Secretario de Estado del Vaticano Domenico Tardini en 1959. [31]
A pesar de estos reveses, el gobierno en el exilio siguió existiendo. Cuando la influencia soviética sobre Polonia llegó a su fin en 1989, todavía había un presidente y un gabinete de ocho miembros, que se reunía cada dos semanas en Londres y contaba con la lealtad de unos 150.000 veteranos polacos y sus descendientes que vivían en Gran Bretaña, incluidos 35.000 en Londres solamente.
Sólo después del fin del régimen comunista en Polonia, el gobierno en el exilio pasó formalmente sus responsabilidades e insignias al gobierno de la Tercera República Polaca en una ceremonia especial celebrada el 22 de diciembre de 1990 en el Castillo Real de Varsovia , donde Lech Wałęsa , el primer presidente no comunista de Polonia desde la guerra, recibió los símbolos de la República Polaca (la bandera presidencial, los sellos presidenciales y estatales, las bandas presidenciales y el texto original de la Constitución de 1935) del último presidente del gobierno en el exilio, Ryszard Kaczorowski . [32] La liquidación del aparato gubernamental con sede en Londres se declaró consumada el 31 de diciembre de 1991. En 1992, las medallas militares y otras condecoraciones otorgadas por el gobierno en el exilio fueron reconocidas oficialmente en Polonia. La Ley sobre los emolumentos del ex Presidente de la República de Polonia, aprobada en 1996, que establece los derechos, privilegios, remuneración y otros beneficios de un ex Presidente, los otorgó explícitamente también al último Presidente en el exilio.
De los 13,5 millones de civiles que viven en las zonas polacas anexionadas por la Unión Soviética según el último censo oficial polaco, la población estaba compuesta por más del 38% de polacos (5,1 millones), el 37% de ucranianos (4,7 millones), el 14,5% de bielorrusos, el 8,4% de judíos, el 0,9% de rusos y el 0,6% de alemanes.También en: Wrocławskie Studia Wschodnie , Wrocław, 1997.