Las leyes ambientales son leyes que protegen el medio ambiente. [1] El derecho ambiental es la colección de leyes, reglamentos , acuerdos y leyes comunes que rigen la forma en que los seres humanos interactúan con su medio ambiente. [2] Esto incluye regulaciones ambientales ; leyes que rigen la gestión de los recursos naturales , como los bosques , los minerales o la pesca; y temas relacionados como las evaluaciones de impacto ambiental . El derecho ambiental se considera como el cuerpo de leyes relacionadas con la protección de los seres vivos (seres humanos incluidos) del daño que la actividad humana puede causarles inmediata o eventualmente a ellos o a sus especies, ya sea directamente o a los medios y los hábitos de los que dependen. [3]
A lo largo de la historia se encuentran ejemplos de leyes diseñadas para preservar el medio ambiente por sí mismo o para el disfrute humano. En el derecho consuetudinario , la protección principal se encontraba en la ley de molestias , pero esta solo permitía acciones privadas por daños o mandatos judiciales si se dañaba la tierra. Así, los olores que emanaban de las porquerizas , [4] la responsabilidad estricta contra el vertido de basura, [5] o los daños causados por la explosión de presas. [6] Sin embargo, la aplicación privada era limitada y se consideró lamentablemente inadecuada para hacer frente a las principales amenazas ambientales , en particular las amenazas a los recursos comunes. Durante el " Gran Hedor " de 1858, el vertido de aguas residuales en el río Támesis comenzó a oler tan horriblemente con el calor del verano que el Parlamento tuvo que ser evacuado. Irónicamente, la Ley de la Comisión Metropolitana de Alcantarillado de 1848 había permitido a la Comisión Metropolitana de Alcantarillado cerrar pozos negros alrededor de la ciudad en un intento de "limpiar", pero esto simplemente llevó a la gente a contaminar el río. En 19 días, el Parlamento aprobó otra ley para construir el sistema de alcantarillado de Londres . Londres también sufría una terrible contaminación del aire , y esto culminó en el " Gran Smog " de 1952, que a su vez desencadenó su propia respuesta legislativa: la Ley de Aire Limpio de 1956. La estructura regulatoria básica era establecer límites a las emisiones para los hogares y las empresas (en particular la quema de carbón ), mientras que un cuerpo de inspectores haría cumplir las normas.
Las leyes de seguridad química rigen el uso de sustancias químicas en las actividades humanas, en particular las sustancias químicas fabricadas por el hombre en aplicaciones industriales modernas. A diferencia de las leyes ambientales orientadas a los medios de comunicación (por ejemplo, las leyes de calidad del aire o del agua), las leyes de control químico buscan gestionar los contaminantes (potenciales) en sí. Las medidas regulatorias incluyen la prohibición de componentes químicos específicos en productos de consumo (por ejemplo, el bisfenol A en botellas de plástico) y la regulación de los pesticidas . [8]
Las leyes sobre recursos hídricos rigen la propiedad y el uso de los recursos hídricos , incluidas las aguas superficiales y subterráneas . Las áreas de regulación pueden incluir la conservación del agua , las restricciones de uso y los regímenes de propiedad.
Las leyes forestales rigen las actividades en tierras forestales designadas , más comúnmente con respecto a la gestión forestal y la cosecha de madera . [12] [13] Las leyes forestales generalmente adoptan políticas de gestión para los recursos forestales públicos, como el uso múltiple y el rendimiento sostenido . [14] La gestión forestal se divide entre la gestión privada y pública, y los bosques públicos son propiedad soberana del Estado. Las leyes forestales ahora se consideran un asunto internacional. [15] [16]
Las agencias gubernamentales son generalmente responsables de la planificación e implementación de las leyes forestales en tierras forestales públicas, y pueden estar involucradas en el inventario forestal , la planificación y la conservación , y la supervisión de las ventas de madera. [17] Las leyes forestales también dependen de los contextos sociales y económicos de la región en la que se implementan. [18] El desarrollo de la gestión forestal científica se basa en la medición precisa de la distribución y el volumen de madera en una parcela determinada, la tala sistemática de árboles y su reemplazo por filas estándar, cuidadosamente alineadas, de plantaciones monoculturales que podrían cosecharse en momentos establecidos. [19]Las leyes sobre vida silvestre regulan el impacto potencial de la actividad humana sobre los animales salvajes, ya sea directamente sobre individuos o poblaciones, o indirectamente a través de la degradación del hábitat. Pueden existir leyes similares para proteger especies vegetales. Dichas leyes pueden promulgarse exclusivamente para proteger la biodiversidad , o como un medio para proteger especies consideradas importantes por otras razones. Los esfuerzos regulatorios pueden incluir la creación de estatus especiales de conservación , prohibiciones de matar, dañar o perturbar especies protegidas, esfuerzos para inducir y apoyar la recuperación de especies, establecimiento de refugios de vida silvestre para apoyar la conservación y prohibiciones al tráfico de especies o partes de animales para combatir la caza furtiva .
Las leyes de pesca y caza regulan el derecho a perseguir y capturar o matar ciertos tipos de peces y animales salvajes ( caza ). Dichas leyes pueden restringir los días para la pesca o la caza, la cantidad de animales capturados por persona, las especies capturadas o las armas o aparejos de pesca utilizados. Dichas leyes pueden tratar de equilibrar las necesidades opuestas de preservación y captura y gestionar tanto el medio ambiente como las poblaciones de peces y animales de caza. Las leyes de caza pueden proporcionar una estructura legal para recaudar derechos de licencia y otro dinero que se utiliza para financiar esfuerzos de conservación , así como para obtener información sobre la captura que se utiliza en la práctica de gestión de la vida silvestre .
El derecho ambiental se ha desarrollado en respuesta a la creciente conciencia y preocupación por los problemas que afectan al mundo. Si bien las leyes se han desarrollado de manera fragmentada y por diversas razones, se ha hecho un esfuerzo para identificar conceptos clave y principios rectores comunes al derecho ambiental en su conjunto. [20] Algunas leyes se consideran temporales o transitorias cuando las realidades políticas impiden la adopción de reglas más ideales. El Papa Francisco, en su encíclica Laudato si' de 2015 , reconoció que "el realismo político puede exigir medidas y tecnologías transicionales, siempre que estas estén acompañadas por la formulación y aceptación gradual de compromisos vinculantes". [21]
Los principios que se analizan a continuación no constituyen una lista exhaustiva y no gozan de reconocimiento ni aceptación universal. No obstante, representan principios importantes para la comprensión del derecho ambiental en todo el mundo.
El desarrollo sostenible, definido por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) como "un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades", puede considerarse junto con los conceptos de "integración" (el desarrollo no puede considerarse de forma aislada de la sostenibilidad) e "interdependencia" (el desarrollo social y económico y la protección del medio ambiente son interdependientes). [22] Las leyes que exigen la evaluación del impacto ambiental y exigen o fomentan el desarrollo para minimizar los impactos ambientales pueden evaluarse en función de este principio.
El concepto moderno de desarrollo sostenible fue tema de debate en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano de 1972 (Conferencia de Estocolmo) y la fuerza impulsora detrás de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo de 1983 (CMMA o Comisión Bruntland). En 1992, la primera Cumbre de la Tierra de las Naciones Unidas dio como resultado la Declaración de Río , cuyo Principio 3 dice: "El derecho al desarrollo debe ejercerse de manera que satisfaga equitativamente las necesidades ambientales y de desarrollo de las generaciones presentes y futuras". El desarrollo sostenible ha sido un concepto central del debate ambiental internacional desde entonces, incluso en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Cumbre de la Tierra de 2002) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Cumbre de la Tierra de 2012 o Río+20).
Definida por el PNUMA para incluir la equidad intergeneracional –“el derecho de las generaciones futuras a disfrutar de un nivel justo del patrimonio común”– y la equidad intrageneracional –“el derecho de todas las personas dentro de la generación actual a un acceso justo a los derechos de la generación actual a los recursos naturales de la Tierra”– la equidad ambiental considera que la generación actual tiene la obligación de dar cuenta de los impactos a largo plazo de las actividades y de actuar para sustentar el medio ambiente global y la base de recursos para las generaciones futuras. [23] Las leyes de control de la contaminación y de gestión de los recursos pueden evaluarse en relación con este principio.
Definida en el contexto del derecho internacional como una obligación de proteger el propio medio ambiente y de prevenir daños a los entornos vecinos, el PNUMA considera la responsabilidad transfronteriza a nivel internacional como una limitación potencial de los derechos del Estado soberano . [24] Las leyes que actúan para limitar las externalidades impuestas a la salud humana y al medio ambiente pueden evaluarse en relación con este principio.
El PNUMA considera que la participación pública y la transparencia son condiciones esenciales para que los gobiernos y las empresas industriales rindan cuentas y para que las organizaciones en general puedan hacerlo, y que exigen la "protección efectiva del derecho humano a tener y expresar opiniones y a buscar, recibir y difundir ideas, el derecho de acceso a la información apropiada, comprensible y oportuna que obre en poder de los gobiernos y las empresas industriales sobre las políticas económicas y sociales relativas al uso sostenible de los recursos naturales y la protección del medio ambiente, sin imponer cargas financieras indebidas a los solicitantes y con la protección adecuada de la privacidad y la confidencialidad comercial", y "procedimientos judiciales y administrativos eficaces". Estos principios están presentes en la evaluación del impacto ambiental , las leyes que exigen la publicación y el acceso a los datos ambientales pertinentes y los procedimientos administrativos .
El principio de precaución , uno de los principios del derecho ambiental más frecuentemente encontrados y controvertidos, fue formulado en la Declaración de Río de la siguiente manera:
A fin de proteger el medio ambiente, los Estados aplicarán ampliamente el criterio de precaución en función de sus capacidades. Cuando exista peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no se utilizará como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para prevenir la degradación ambiental .
Este principio puede desempeñar un papel en cualquier debate sobre la necesidad de regulación ambiental.
El principio de que quien contamina paga es la idea de que "los costos ambientales de las actividades económicas, incluido el costo de prevenir daños potenciales, deben internalizarse en lugar de imponerse a la sociedad en general". [26] Todas las cuestiones relacionadas con la responsabilidad por el costo de la remediación ambiental y el cumplimiento de las regulaciones de control de la contaminación involucran este principio.
El derecho ambiental es una fuente constante de controversias. Los debates sobre la necesidad, la equidad y el costo de la regulación ambiental son constantes, así como sobre la idoneidad de las regulaciones frente a las soluciones de mercado para lograr incluso los fines acordados.
Las acusaciones de incertidumbre científica alimentan el debate en curso sobre la regulación de los gases de efecto invernadero y son un factor importante en los debates sobre si prohibir o no determinados pesticidas. [27] En los casos en que la ciencia está bien asentada, no es inusual encontrar que las corporaciones ocultan o distorsionan intencionalmente los hechos, o siembran confusión. [28]
Es muy común que la industria regulada argumente contra la regulación ambiental sobre la base del costo. [29] Surgen dificultades al realizar análisis costo-beneficio de las cuestiones ambientales. Es difícil cuantificar el valor de un valor ambiental como un ecosistema saludable, aire limpio o diversidad de especies. La respuesta de muchos ambientalistas a la confrontación entre economía y ecología se resume en las palabras del ex senador y fundador del Día de la Tierra Gaylord Nelson : "La economía es una subsidiaria de propiedad absoluta del medio ambiente, no al revés". [30] Además, muchos consideran que las cuestiones ambientales tienen una dimensión ética o moral , que trascendería el costo financiero. Aun así, hay algunos esfuerzos en marcha para reconocer sistemáticamente los costos y activos ambientales y contabilizarlos adecuadamente en términos económicos.
Si bien las industrias afectadas generan controversia en su lucha contra la regulación, también hay muchos ambientalistas y grupos de interés público que creen que las regulaciones actuales son inadecuadas y abogan por una protección más fuerte. [31] [32] [33] Las conferencias sobre derecho ambiental (como la Conferencia Anual de Derecho Ambiental de Interés Público en Eugene, Oregón) suelen tener este enfoque, conectando también el derecho ambiental con cuestiones de clase, raza y otras.
Otro debate es hasta qué punto las leyes ambientales son justas para todas las partes reguladas. Por ejemplo, los investigadores Preston Teeter y Jorgen Sandberg destacan que las organizaciones más pequeñas a menudo pueden incurrir en costos desproporcionadamente mayores como resultado de las regulaciones ambientales, lo que en última instancia puede crear una barrera adicional para la entrada de nuevas empresas, sofocando así la competencia y la innovación. [34]
Las cuestiones ambientales globales y regionales son cada vez más objeto de derecho internacional . Los debates sobre las preocupaciones ambientales implican principios básicos del derecho internacional y han sido objeto de numerosos acuerdos y declaraciones internacionales.
El derecho internacional consuetudinario es una fuente importante del derecho ambiental internacional. Se trata de las normas y reglas que los países siguen como una cuestión de costumbre y que son tan comunes que vinculan a todos los Estados del mundo. No es claro cuándo un principio se convierte en derecho consuetudinario y los Estados que no desean verse obligados a ello presentan muchos argumentos. Entre los ejemplos de derecho internacional consuetudinario relacionados con el medio ambiente se incluyen el deber de advertir rápidamente a otros Estados sobre los fenómenos de naturaleza ambiental y los daños ambientales a los que otro Estado o Estados puedan estar expuestos, y el Principio 21 de la Declaración de Estocolmo ("buena vecindad" o sic utere).
Dado que el derecho internacional consuetudinario no es estático sino que está en constante evolución y el continuo aumento de la contaminación del aire (dióxido de carbono) que causa cambios climáticos, ha dado lugar a debates sobre si los principios consuetudinarios básicos del derecho internacional, como el jus cogens (normas imperativas) y los principios erga omnes, podrían ser aplicables para hacer cumplir el derecho ambiental internacional. [35]
Existen numerosos acuerdos internacionales jurídicamente vinculantes que abarcan una amplia variedad de áreas temáticas, desde la contaminación terrestre, marina y atmosférica hasta la protección de la vida silvestre y la biodiversidad. Los acuerdos ambientales internacionales son generalmente tratados multilaterales (o a veces bilaterales ) (también conocidos como convención, acuerdo, protocolo, etc.). Los protocolos son acuerdos subsidiarios elaborados a partir de un tratado primario. Existen en muchas áreas del derecho internacional, pero son especialmente útiles en el campo ambiental, donde pueden usarse para incorporar regularmente el conocimiento científico reciente. También permiten a los países llegar a un acuerdo sobre un marco que sería polémico si cada detalle se acordara de antemano. El protocolo más conocido en el derecho ambiental internacional es el Protocolo de Kioto , que surgió de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático .
Si bien los organismos que propusieron, discutieron, acordaron y finalmente adoptaron los acuerdos internacionales existentes varían según cada acuerdo, ciertas conferencias, incluidas la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972 , la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de 1983 , la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de 1992 y la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002 han sido particularmente importantes. Los acuerdos ambientales multilaterales a veces crean una organización, institución u organismo internacional responsable de implementar el acuerdo. Los principales ejemplos son la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN).
El derecho ambiental internacional también incluye las opiniones de los tribunales y cortes internacionales. Si bien son pocos y tienen una autoridad limitada, las decisiones tienen mucho peso entre los comentaristas legales y son bastante influyentes en el desarrollo del derecho ambiental internacional. Uno de los mayores desafíos en las decisiones internacionales es determinar una compensación adecuada por los daños ambientales. [36] Los tribunales incluyen la Corte Internacional de Justicia (CIJ), el Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM), el Tribunal Europeo de Justicia , el Tribunal Europeo de Derechos Humanos [37] y otros tribunales de tratados regionales.
Estudios previos han demostrado que el nivel de desarrollo económico y el valor moral de las naciones afectan el cumplimiento de las normas ambientales. Los países desarrollados como Estados Unidos, la Unión Europea y Australia están pidiendo mejores leyes que apunten a la reducción de los impactos ambientales nocivos. Vale la pena señalar que existe una correlación directa entre el desarrollo económico y la distancia entre la ley y la ética. Los países desarrollados tienen una relación más estrecha entre las leyes ambientales y los valores morales. Si el sistema legal de un país está completamente divorciado de sus valores morales, la gente puede no acatar las leyes y estas perderán su importancia y eficacia. A pesar de las normas ambientales, el agua del río Ganges de la India sigue siendo pobre, por ejemplo. [38]
Según la Red Internacional para el Cumplimiento y la Aplicación de las Normas Ambientales (INECE), los principales problemas ambientales en África son "la sequía y las inundaciones , la contaminación del aire, la deforestación , la pérdida de biodiversidad , la disponibilidad de agua dulce, la degradación del suelo y la vegetación y la pobreza generalizada". [39] La Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) se centra en la "creciente contaminación urbana e industrial, la calidad del agua, los desechos electrónicos y el aire interior procedente de las cocinas". [40] Esperan proporcionar suficiente ayuda para abordar las preocupaciones relacionadas con la contaminación antes de que sus impactos contaminen el medio ambiente africano y el medio ambiente mundial. Al hacerlo, pretenden "proteger la salud humana, en particular la de las poblaciones vulnerables, como los niños y los pobres". [40] Para lograr estos objetivos en África, los programas de la EPA se centran en fortalecer la capacidad de hacer cumplir las leyes ambientales, así como el cumplimiento público de las mismas. Otros programas trabajan en el desarrollo de leyes, reglamentos y normas ambientales más sólidas. [40]
La Red Asiática de Cumplimiento y Aplicación de la Ley Ambiental (AECEN, por sus siglas en inglés) es un acuerdo entre 16 países asiáticos dedicado a mejorar la cooperación en materia de leyes ambientales en Asia. Entre estos países se incluyen Camboya, China, Indonesia, India, Maldivas, Japón, Corea, Malasia, Nepal, Filipinas, Pakistán, Singapur, Sri Lanka, Tailandia, Vietnam y la República Democrática Popular Lao. [41]
La Unión Europea emite legislación secundaria sobre cuestiones medioambientales que es válida en toda la UE (los llamados reglamentos) y muchas directivas que deben ser implementadas en la legislación nacional de los 27 estados miembros (estados nacionales). Ejemplos de ello son el Reglamento (CE) nº 338/97 sobre la aplicación de la CITES; o la red Natura 2000, el eje central de la política de naturaleza y biodiversidad, que abarca la Directiva de aves (79/409/CEE/ modificada por 2009/147/CE) y la Directiva de hábitats (92/43/CEE), que se componen de múltiples ZEC (Zonas Especiales de Conservación, vinculadas a la Directiva de hábitats) y ZEPA (Zonas Especiales de Protección, vinculadas a la Directiva de aves), en toda Europa.
La legislación de la UE se rige por el artículo 249 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). Los temas de la legislación común de la UE son:
En febrero de 2024, el Parlamento Europeo aprobó una ley que tipifica como delito “comparable al ecocidio ” el daño ambiental grave causado intencionadamente, que puede ser castigado con hasta diez años de prisión. Los miembros de la Unión deben incorporarlo a su legislación nacional durante dos años. [42] El Parlamento también aprobó una ley de restauración de la naturaleza que obliga a los miembros a restaurar el 20% de los ecosistemas degradados (incluido el 30% de las turberas drenadas) para 2030 y el 100% para 2050. [43]
El derecho ambiental está creciendo rápidamente en Oriente Medio. La Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos está trabajando con países de Oriente Medio para mejorar "la gobernanza ambiental, la contaminación del agua y la seguridad hídrica, los combustibles y vehículos limpios, la participación pública y la prevención de la contaminación". [44]
Las principales preocupaciones en materia de medio ambiente en Oceanía son las "emisiones ilegales de contaminantes del aire y del agua , la tala ilegal y el comercio de madera, el envío ilegal de desechos peligrosos , incluidos los desechos electrónicos y los barcos destinados a la destrucción, y la insuficiente estructura institucional y la falta de capacidad de aplicación de la ley". [45] La Secretaría del Programa Ambiental Regional del Pacífico (SPREP) [46] es una organización internacional integrada por Australia, las Islas Cook, el FMS, Fiji, Francia, Kiribati, las Islas Marshall, Nauru, Nueva Zelanda, Niue, Palau, Papúa Nueva Guinea, Samoa, las Islas Salomón, Tonga, Tuvalu, los Estados Unidos y Vanuatu. El SPREP se creó con el fin de proporcionar asistencia para mejorar y proteger el medio ambiente, así como para asegurar el desarrollo sostenible para las generaciones futuras. [47] [48]
Commonwealth v Tasmania (1983), también conocido como el "caso de la presa de Tasmania", fue un caso de gran importancia en el derecho ambiental australiano. [49]
La Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Biodiversidad de 1999 es la pieza central de la legislación ambiental en Australia. Establece el "marco legal para proteger y gestionar la flora, la fauna, las comunidades ecológicas y los lugares patrimoniales de importancia nacional e internacional" y se centra en la protección de los bienes del patrimonio mundial, los bienes del patrimonio nacional, los humedales de importancia internacional, las especies y comunidades ecológicas amenazadas a nivel nacional, las especies migratorias, las áreas marinas de la Commonwealth, el Parque Marino de la Gran Barrera de Coral y el entorno que rodea las actividades nucleares. [50] Sin embargo, ha sido objeto de numerosas revisiones que examinan sus deficiencias, la última de las cuales tuvo lugar a mediados de 2020. [51] El informe provisional de esta revisión concluyó que las leyes creadas para proteger especies y hábitats únicos son ineficaces. [52]
El gobierno brasileño creó el Ministerio de Medio Ambiente en 1992 con el fin de desarrollar mejores estrategias para la protección del medio ambiente, el uso sostenible de los recursos naturales y la aplicación de políticas ambientales públicas. El Ministerio de Medio Ambiente tiene autoridad sobre políticas relacionadas con el medio ambiente, los recursos hídricos, la preservación y los programas ambientales relacionados con la Amazonia. [53]
La Ley del Departamento de Medio Ambiente establece el Departamento de Medio Ambiente en el gobierno canadiense, así como el cargo de Ministro de Medio Ambiente . Sus funciones incluyen "la preservación y mejora de la calidad del medio ambiente natural, incluida la calidad del agua, el aire y el suelo ; los recursos renovables, incluidas las aves migratorias y otra flora y fauna no doméstica; el agua; la meteorología"; [54] La Ley de Protección Ambiental es la principal pieza de la legislación ambiental canadiense que se puso en marcha el 31 de marzo de 2000. La Ley se centra en "respetar la prevención de la contaminación y la protección del medio ambiente y la salud humana con el fin de contribuir al desarrollo sostenible". [55] Otros estatutos federales principales incluyen la Ley de Evaluación Ambiental Canadiense y la Ley de Especies en Riesgo . Cuando la legislación provincial y federal están en conflicto, la legislación federal tiene prioridad, dicho esto, las provincias individuales pueden tener su propia legislación, como la Carta de Derechos Ambientales de Ontario y la Ley de Agua Limpia . [56]
Según la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos , "China ha estado trabajando con gran determinación en los últimos años para desarrollar, implementar y hacer cumplir un sólido marco legal ambiental. Los funcionarios chinos enfrentan desafíos críticos para implementar efectivamente las leyes, aclarar los roles de sus gobiernos nacionales y provinciales y fortalecer el funcionamiento de su sistema legal". [57] El explosivo crecimiento económico e industrial en China ha llevado a una degradación ambiental significativa , y China está actualmente en el proceso de desarrollar controles legales más estrictos. [58] La armonización de la sociedad china y el medio ambiente natural se anuncia como una creciente prioridad política. [59] [60] [61]
En China, las demandas ambientales han estado disponibles desde principios de la década de 2000. [62] : 15 Sin embargo, la protesta pública juega un papel más importante en la configuración de la política ambiental de China que los litigios. [62] : 15
En la República del Congo , inspirado en los modelos africanos de los años 1990, el fenómeno de la constitucionalización del derecho ambiental apareció en 1992, lo que completó un desarrollo histórico del derecho y la política ambiental que se remonta a los años de la independencia e incluso mucho antes de la colonización. [63] Da una base constitucional a la protección del medio ambiente, que tradicionalmente formaba parte del marco jurídico. [63] Las dos Constituciones del 15 de marzo de 1992 y del 20 de enero de 2002 concretan este paradigma, [63] al enunciar una obligación jurídica de un medio ambiente limpio, [63] al establecer un principio de indemnización y un fundamento de carácter penal. [64] Por este fenómeno , el derecho ambiental congoleño se sitúa entre la no regresión y la búsqueda de la eficacia. " [64]
Con la promulgación de la Constitución de 2008 , Ecuador se convirtió en el primer país del mundo en codificar los Derechos de la Naturaleza . La Constitución, específicamente los artículos 10 y 71 a 74, reconoce los derechos inalienables de los ecosistemas a existir y florecer, otorga a las personas la autoridad para presentar peticiones en nombre de los ecosistemas y exige al gobierno que remedie las violaciones de estos derechos. El enfoque de derechos supone una ruptura con los sistemas regulatorios ambientales tradicionales, que consideran a la naturaleza como propiedad y legalizan y gestionan la degradación del medio ambiente en lugar de prevenirla. [65]
Los artículos sobre los Derechos de la Naturaleza en la Constitución de Ecuador son parte de una reacción a una combinación de fenómenos políticos, económicos y sociales. El pasado abusivo de Ecuador con la industria petrolera , más conocido por el litigio de acción colectiva contra Chevron , y el fracaso de una economía basada en la extracción y de reformas neoliberales para traer prosperidad económica a la región han resultado en la elección de un régimen de Nueva Izquierda, liderado por el Presidente Rafael Correa , y han provocado una demanda de nuevos enfoques para el desarrollo. Junto con esta necesidad, el principio del "Buen Vivir", o buena vida -centrado en la riqueza social, ambiental y espiritual frente a la riqueza material- ganó popularidad entre los ciudadanos y se incorporó a la nueva constitución. [66]
La influencia de los grupos indígenas, de los cuales se origina el concepto del “Buen Vivir”, en la formación de los ideales constitucionales también facilitó la incorporación de los Derechos de la Naturaleza como un principio básico de su cultura y la conceptualización del “Buen Vivir”. [67]
La Ley de Protección del Medio Ambiente establece las responsabilidades del gobierno egipcio en lo que respecta a "la preparación de proyectos de ley y decretos pertinentes a la gestión ambiental, la recopilación de datos tanto a nivel nacional como internacional sobre el estado del medio ambiente, la preparación de informes periódicos y estudios sobre el estado del medio ambiente, la formulación del plan nacional y sus proyectos, la preparación de perfiles ambientales para áreas nuevas y urbanas y el establecimiento de normas que se utilizarán en la planificación para su desarrollo, y la preparación de un informe anual sobre el estado del medio ambiente que se preparará para el Presidente". [68]
En la India , la legislación medioambiental se rige por la Ley de Protección del Medio Ambiente de 1986. [69] Esta ley es aplicada por la Junta Central de Control de la Contaminación y las numerosas Juntas Estatales de Control de la Contaminación. Además de esto, también existen leyes individuales promulgadas específicamente para la protección del agua, el aire, la vida silvestre, etc. Dichas leyes incluyen:
La Ley Básica del Medio Ambiente es la estructura básica de las políticas ambientales de Japón y reemplaza a la Ley Básica para el Control de la Contaminación Ambiental y a la Ley de Conservación de la Naturaleza . La ley actualizada tiene como objetivo abordar "los problemas ambientales globales, la contaminación urbana causada por la vida cotidiana, la pérdida de un entorno natural accesible en las zonas urbanas y la degradación de la capacidad de protección ambiental en los bosques y las tierras agrícolas". [74]
Los tres principios ambientales básicos que sigue la Ley Básica del Medio Ambiente son: "las bendiciones del medio ambiente deben ser disfrutadas por la generación actual y transmitidas a las generaciones futuras, debe crearse una sociedad sostenible donde las cargas ambientales causadas por las actividades humanas se minimicen, y Japón debe contribuir activamente a la conservación ambiental global a través de la cooperación internacional". [74] A partir de estos principios, el gobierno japonés ha establecido políticas como "la consideración ambiental en la formulación de políticas, el establecimiento del Plan Básico del Medio Ambiente que describe las direcciones de la política ambiental a largo plazo, la evaluación del impacto ambiental para proyectos de desarrollo, medidas económicas para alentar actividades para reducir la carga ambiental, la mejora de la infraestructura social como el sistema de alcantarillado, las instalaciones de transporte, etc., la promoción de actividades ambientales por parte de corporaciones, ciudadanos y ONG, la educación ambiental y el suministro de información, y la promoción de la ciencia y la tecnología". [74]
El Ministerio de Medio Ambiente y la Oficina del Comisionado Parlamentario para el Medio Ambiente fueron establecidos por la Ley de Medio Ambiente de 1986. Estos puestos son responsables de asesorar al Ministro en todas las áreas de la legislación ambiental. Un tema común de la legislación ambiental de Nueva Zelanda es la gestión sostenible de los recursos naturales y físicos, la pesca y los bosques. La Ley de Gestión de Recursos de 1991 es la principal pieza de legislación ambiental que describe la estrategia del gobierno para gestionar el "medio ambiente, incluidos el aire, el agua, el suelo, la biodiversidad , el entorno costero, el ruido, la subdivisión y la planificación del uso de la tierra en general". [75]
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Federación de Rusia elabora reglamentos sobre "la conservación de los recursos naturales, incluido el subsuelo , los cuerpos de agua, los bosques ubicados en áreas de conservación designadas, la fauna y su hábitat, en el campo de la caza, la hidrometeorología y áreas relacionadas, el monitoreo ambiental y el control de la contaminación, incluido el monitoreo y control de la radiación , y las funciones de formulación e implementación de políticas ambientales públicas y la regulación estatutaria ". [76]
Singapur es signatario del Convenio sobre la Diversidad Biológica ; la mayoría de sus obligaciones en el marco del CDB están supervisadas por el Centro Nacional de Referencia sobre Biodiversidad, una división de su Junta de Parques Nacionales ( NParks ). [77] Singapur también es signatario de la Convención sobre el Comercio Internacional de Animales en Peligro de Extinción , y sus obligaciones en virtud de ese tratado también están supervisadas por NParks. [78] El Parlamento de Singapur ha promulgado numerosas leyes para cumplir con sus obligaciones en virtud de estos tratados, como la Ley de Parques y Árboles, [79] la Ley de Especies en Peligro de Extinción (Importación y Exportación), [80] y la Ley de Vida Silvestre. [81] Las nuevas Normas de Vida Silvestre (Especies Silvestres Protegidas) de 2020 marcan la primera instancia en la historia de Singapur en la que se ha ofrecido protección legal directa para especies con nombre específico, como se enumera en las Partes 1 a 5 del programa de las Normas. [82]
Vietnam está trabajando actualmente con la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos en la remediación de la dioxina y la asistencia técnica para reducir las emisiones de metano . En marzo de 2002, los Estados Unidos y Vietnam firmaron el Memorando de Entendimiento entre los Estados Unidos y Vietnam sobre Investigación sobre la Salud Humana y los Efectos Ambientales del Agente Naranja/Dioxina. [83]
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