Originalmente programadas para el 6 de septiembre de 2020, la jefa ejecutiva Carrie Lam pospuso sin precedentes las elecciones citando la pandemia de COVID-19 . [6] Eso detuvo abruptamente el impulso de los prodemócratas que hicieron campaña por una mayoría de "35+", basándose en las históricas protestas antigubernamentales de 2019 y la aplastante victoria a favor de la democracia en las elecciones del Consejo de Distrito de noviembre . [7] Posteriormente, el gobierno comenzó a purgar a la oposición con la implementación de la ley de seguridad nacional de Hong Kong . A mediados de 2021, casi todos los principales legisladores y activistas prodemocráticos habían sido arrestados, encarcelados u obligados a exiliarse, y varias organizaciones prodemocráticas importantes, sindicatos y medios de comunicación se disolvieron bajo presión.
A pesar de los esfuerzos del gobierno por aumentar la participación electoral ofreciendo transporte gratuito y estableciendo centros de votación en la frontera con China, las elecciones tuvieron la participación más baja de cualquier elección del Consejo Legislativo en la historia. [8] [9] El número de votos en blanco o inválidos también alcanzó un récord. [10] Estos problemas se atribuyeron a la falta de interés en las elecciones entre los hongkoneses pro democracia. [11]
Las elecciones, que originalmente estaban previstas para el 6 de septiembre de 2020, se habían reanudado recientemente debido al resurgimiento de los casos de COVID-19 en julio, lo que ha provocado especulaciones sobre un posible retraso de las mismas. Tam Yiu-chung , el único representante de Hong Kong en el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (CNPCP), sugirió que el gobierno no debería descartar la posibilidad de posponer las próximas elecciones, negando cualquier crítica de que el bando pro-Beijing tenía miedo de perder las elecciones. [14] [15]
La demora fue vista como un golpe para los prodemócratas que aspiraban a lograr una mayoría de "35+" aprovechando la aplastante victoria del Consejo de Distrito de 2019 en una ola de protestas masivas contra el gobierno y preocupaciones sobre la nueva ley de seguridad nacional promulgada por Beijing en Hong Kong. También fue visto como el último de una rápida serie de medidas agresivas por parte de las autoridades de Beijing para frustrar su impulso y marginar al movimiento prodemocrático. [7] Los prodemócratas acusaron a Lam de usar la pandemia como pretexto para impedir que la gente votara y advirtieron que hacerlo "desencadenaría una crisis constitucional en la ciudad". [19]
Represión a la oposición
El 30 de junio de 2020, el Comité Permanente del Comité Popular Nacional (NPCSC) promulgó la ley de seguridad nacional para prohibir el "separatismo, la subversión, el terrorismo y la interferencia extranjera" en Hong Kong, apuntando a las recientes protestas generalizadas y al movimiento pro democracia. El 10 de agosto de 2020, el Departamento de Seguridad Nacional de la Fuerza de Policía de Hong Kong allanó las oficinas de Next Digital , la empresa matriz del destacado periódico pro democracia Apple Daily . El fundador de Next Digital y activista pro democracia Jimmy Lai fue arrestado y luego acusado de violar la ley de seguridad nacional. [20] [21] [22]
En noviembre, el Comité Legislativo Nacional de la Asamblea Popular Nacional (NPCSC, por sus siglas en inglés) dictó una sentencia que prohíbe a los miembros del Consejo Legislativo apoyar la independencia de Hong Kong, negarse a reconocer la soberanía de Pekín sobre Hong Kong, buscar ayuda de "países extranjeros o fuerzas extranjeras para interferir en los asuntos de la región" o cometer "otros actos que pongan en peligro la seguridad nacional". Como resultado, los cuatro legisladores en funciones, Alvin Yeung , Kwok Ka-ki , Dennis Kwok y Kenneth Leung, cuyas candidaturas fueron invalidadas por los miembros del Consejo Legislativo en las elecciones de septiembre, que luego se pospusieron, fueron expulsados de la legislatura con efecto inmediato. Después de la descalificación, los 15 legisladores pro democracia restantes anunciaron su renuncia en protesta por la decisión. Sumando las descalificaciones y renuncias anteriores, el número total de vacantes aumentó a 27, sin que prácticamente hubiera oposición en el Consejo Legislativo como resultado. [23]
En enero de 2021, el Departamento de Seguridad Nacional de la Fuerza de Policía de Hong Kong detuvo a 53 activistas pro democracia, ex legisladores de la oposición, trabajadores sociales y académicos en virtud de la ley de seguridad nacional por celebrar y presentarse a las primarias para las elecciones generales del Consejo Legislativo originalmente programadas. El secretario de Seguridad, John Lee, acusó a los activistas de la oposición de "subvertir el poder estatal" por celebrar las primarias y dijo que eran sospechosos de "conspirar para obtener 35 o más escaños en el Consejo Legislativo (LegCo) con vistas a... forzar la dimisión del jefe ejecutivo, así como para paralizar por completo el Gobierno de la RAEHK,... para paralizar el Gobierno e interferir gravemente, perturbar y socavar el desempeño de los deberes y funciones gubernamentales". [24] [25] [26] [27]
El 27 de enero, el secretario general del PCCh, Xi Jinping, dijo que Hong Kong sólo podría mantener su estabilidad y seguridad a largo plazo si se aseguraba que "los patriotas gobernaran Hong Kong", cuando escuchó un informe de trabajo presentado por Carrie Lam . [28] El 1 de marzo, el director de la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao, Xia Baolong, en el seminario de "patriotas que gobiernan Hong Kong", declaró que Hong Kong debe establecer un "sistema electoral democrático con características de Hong Kong". [29]
El 20 de mayo, el exlegislador Eddie Chu , detenido en virtud de la ley de seguridad nacional, disolvió su equipo Chu Hoi-dick de Nuevos Territorios del Oeste . [30] El 26 de junio, los Neo Demócratas , afiliados al exlegislador detenido Gary Fan , anunciaron su disolución, citando el entorno político tras la implementación de la ley de seguridad nacional. [31] El 24 de junio, el periódico prodemocrático más grande de Hong Kong, Apple Daily, se vio obligado a cerrar después de que la policía detuviera al editor jefe y a otros cinco ejecutivos y congelara los activos vinculados a la empresa sobre la base de que el periódico había violado la nueva ley de seguridad nacional de la ciudad. [32] [33] Aproximadamente un mes después, el Sindicato de Maestros Profesionales de Hong Kong (HKPTU), con 95.000 miembros y el mayor sindicato de la ciudad, anunció el 10 de agosto de 2021 que se disolvería tras más de una semana de ataques de los medios de comunicación estatales chinos que describían al sindicato como un "tumor venenoso" que debía ser "erradicado". [34] El 15 de agosto, la coalición de protesta Frente Civil de Derechos Humanos (CHRF), que había organizado algunas de las mayores manifestaciones a favor de la democracia en la historia de Hong Kong, decidió disolverse, citando la opresión a la que se enfrentaban sus grupos miembros y también los "desafíos sin precedentes" que estaba teniendo la sociedad civil. [35] Le siguió la Alianza de Hong Kong en Apoyo de los Movimientos Patrióticos Democráticos en China (HKASPDMC) en septiembre después de que sus activos de 2,2 millones de dólares de Hong Kong fueran congelados y el grupo fuera acusado de incitar a la subversión y de ser "un agente de fuerzas extranjeras" en virtud de la ley de seguridad nacional. [36] La Confederación de Sindicatos de Hong Kong (HKCTU), el sindicato independiente más grande de Hong Kong, también fue disuelto en octubre después de que los medios pro-Beijing sugirieran que el sindicato era un "agente extranjero" o que "estaba en connivencia con fuerzas extranjeras" debido a su afiliación con la Confederación Sindical Internacional (CSI). [37] Civic Passion , Community Sha Tin , Community March , Cheung Sha Wan Community Establishment Power , Tsz Wan Shan Constructive Power y Tuen Mun Community Network también fueron obligados a disolverse, entre otros grupos políticos.
En mayo de 2021, el gobierno de Hong Kong aprobó la Ordenanza de 2021 sobre cargos públicos (candidatura y toma de posesión de cargos) (enmiendas diversas) , que amplió los requisitos del juramento de lealtad a los concejales de distrito, entre otros cargos públicos. En medio de los informes que sugerían que se pediría a los concejales que devolvieran sus salarios acumulados si sus juramentos se consideraban inválidos, 278 concejales prodemócratas dimitieron antes de que se les pidiera que prestaran juramento. Como resultado, los juramentos de 49 concejales prodemócratas se declararon inválidos y los concejales fueron destituidos, dejando vacantes más del 70 por ciento de los escaños en los 18 consejos de distrito y anulando efectivamente la victoria prodemocrática en las elecciones de 2019. [38]
Reforma electoral
Cambios en la composición del Consejo Legislativo: composición 2016 (70 escaños)
Circunscripciones funcionales basadas en el comercio elegidas indirectamente (30)
Comité Electoral de nueva creación en el distrito electoral (40)
El 11 de marzo de 2021, el Congreso Nacional del Pueblo (CNP) aprobó una decisión para reescribir las reglas electorales en Hong Kong para imponer un sistema electoral más restrictivo, alegando que era para garantizar un sistema de "patriotas que gobiernen Hong Kong". [39] El nuevo sistema electoral fue modificado aún más por una decisión del 30 de marzo del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (CNP), que modificó tanto el Anexo I como el Anexo II de la Ley Básica de Hong Kong , especificando los métodos electorales para el Jefe Ejecutivo (CE) y el Consejo Legislativo respectivamente. [40] [41]
Los 20 escaños restantes elegidos directamente se dividieron en 10 circunscripciones geográficas, en las que se elegirán dos miembros por circunscripción, lo que lo convierte en un sistema de voto único no transferible (SNTV). [45] Cada candidato debe recibir nominaciones de al menos dos pero no más de cuatro miembros de cada sector del Comité Electoral. Se creó un Comité de Revisión de Elegibilidad de Candidatos para revisar y confirmar la elegibilidad de los candidatos con la consulta del Comité para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional y la revisión del Departamento de Seguridad Nacional de la Fuerza de Policía de Hong Kong . La decisión del Comité de Revisión no podrá ser impugnada legalmente. [44]
La jefa ejecutiva Carrie Lam anunció el aplazamiento adicional de las elecciones del Consejo Legislativo de septiembre a diciembre, programadas originalmente, intercambiándolas con las elecciones del subsector del Comité Electoral planificadas , ya que la reintroducción de los escaños del Comité Electoral en el Consejo Legislativo significaba que el nuevo Comité Electoral tenía que ser elegido antes de las elecciones del Consejo Legislativo. Mientras tanto, la próxima elección del jefe ejecutivo se llevará a cabo en marzo de 2022 como se programó originalmente. [46] Después de las elecciones del subsector del Comité Electoral, todos menos uno de los miembros del CE estaban afiliados al bando pro-Beijing, lo que significa que en el escenario probable, los 40 miembros electos del distrito electoral del CE son pro-Beijing, el bando solo necesita 6 escaños más de los 50 restantes para una mayoría legislativa.
En abril, el gobierno de Hong Kong presentó el Proyecto de Ley de Mejora del Sistema Electoral (Enmiendas Consolidadas) de 2021 , que incluía un borrador de cambios a la Ordenanza Electoral (Conducta Corrupta e Ilegal) que "regularía los actos que manipulan o socavan las elecciones", criminalizando a cualquiera que incite a los demás a no votar o a emitir votos en blanco o nulos (incluso como forma de protesta). Los infractores podrían enfrentarse a hasta tres años de prisión. [47] [48]
Boicot de los prodemócratas
Fiestas locales
Los prodemócratas sufrieron un duro golpe tras las detenciones masivas, las dimisiones, las descalificaciones y el éxodo a raíz de la ley de seguridad nacional. Muchos de sus miembros creían que se había extinguido el espacio para que participaran en el renovado panorama político. La Liga de los Socialdemócratas (LSD) anunció el 1 de junio de 2021 que boicotearía las elecciones después de que su líder, Raphael Wong, acusara al Partido Comunista Chino (PCCh) de "pretender acabar con los disidentes", lo que se produjo tras las detenciones de sus dos vicepresidentes, Leung Kwok-hung y Jimmy Sham, en virtud de la ley de seguridad nacional, y la condena del secretario Avery Ng por una reunión no autorizada. [49]
Los otros dos partidos moderados prodemocráticos, el Partido Demócrata y la Asociación de Hong Kong para la Democracia y la Vida Popular (ADPL), se mostraron relativamente abiertos a presentarse a las elecciones. El Partido Demócrata estaba dividido: el exlegislador Fred Li expresó su apoyo a la participación en las elecciones, mientras que la mayoría abogó por no presentar candidatos. [50] El veterano de la Alianza Democrática para la Mejora y el Progreso de Hong Kong (DAB) , pro-Beijing, Lo Man-tuen, había advertido a los demócratas de que no boicotearan las elecciones, sugiriendo que podrían violar la ley de seguridad nacional. [51] En septiembre, el partido decidió establecer un mecanismo para evaluar a los miembros que desearan presentarse. [52] Sin embargo, después de que finalizara el período de nominaciones el 11 de octubre de 2021, ningún demócrata se había inscrito para presentarse después de que Han Dongfang , el único miembro que reveló su intención de presentarse a un escaño, no consiguiera suficientes nominaciones. [53] [54] [55] Quedó claro que la oportunidad de los demócratas de presentarse nuevamente a las elecciones se había negado cuando los ex legisladores James To y Roy Kwong, junto con algunos otros miembros que habían expresado su interés en presentarse como candidatos, fueron desbancados de los Consejos de Distrito después de que el gobierno considerara inválidos sus juramentos y les prohibiera presentarse a las elecciones en los próximos cinco años. [56]
El 15 de octubre, la ADPL convocó una asamblea general que aprobó la candidatura de sus miembros para las elecciones. [57] Sin embargo, ninguno de sus miembros se inscribió en el período de nominación de una semana, a pesar de que el ex legislador Bruce Liu había dicho que estaba interesado en postularse nuevamente. [58]
Llamadas al exterior
El ex legislador demócrata Ted Hui , que huyó de Hong Kong tras ser acusado de al menos nueve cargos relacionados con las protestas de 2019, instó a los partidarios de la democracia a emitir votos de protesta en las elecciones, con el fin de lograr el mayor número de votos en blanco en la historia de las elecciones de Hong Kong, y para que los votos en blanco excedan el número de votos válidos. La Comisión Independiente contra la Corrupción (ICAC) emitió una advertencia contra Hui, afirmando que incitar a otros a emitir votos en blanco violaba las leyes electorales recientemente aprobadas. [59] El Secretario de Seguridad Chris Tang criticó las declaraciones de Hui como "incitar despreciablemente a las personas a violar la ley". [60] También advirtió que "estos comportamientos ilegales, que perturban las elecciones, también pueden violar las disposiciones pertinentes de la 'ley de seguridad nacional de Hong Kong'". [61]
El 9 de noviembre, la ICAC arrestó a tres internautas locales por instar a los votantes a emitir votos en blanco en las elecciones. [62] El 29 de noviembre, el tribunal emitió órdenes de arresto contra Hui y el ex concejal de distrito Yau Man-chun, que hicieron publicaciones en Facebook pidiendo a la gente que boicoteara las "elecciones falsas" después de reasentarse en el Reino Unido. [63] El 9 de noviembre, la ICAC arrestó a tres personas más por volver a publicar una publicación en línea que incitaba a otros a emitir votos en blanco. [64] Cuatro personas más, incluida la ex presidenta de la Unión de Estudiantes de la Universidad China de Hong Kong, Jacky So Tsun-fung, fueron arrestadas el 15 de diciembre por volver a publicar las publicaciones en línea de Hui que llamaban a los votantes. [65] El 16 de diciembre, dos personas más fueron arrestadas por el mismo cargo, con lo que el número total de detenidos ascendió a 10. [66] El 17 de diciembre, dos personas más fueron arrestadas, acusadas de instar a la gente a unirse a reuniones no autorizadas y de instar a la gente a adoptar diversos medios para influir en las elecciones, cometiendo incendios y atacando o matando a agentes de policía y funcionarios del gobierno. [67]
En un editorial del Wall Street Journal publicado el 29 de noviembre, "Hong Kong dice que hay que votar o habrá consecuencias", el periódico dijo que "el Partido Comunista de China quiere que el mundo olvide cómo aplastó la autonomía que prometió al territorio" y que "los boicots y los votos en blanco son una de las últimas formas que tienen los hongkoneses de expresar sus opiniones políticas". [68] A cambio, el Secretario de Asuntos Constitucionales y Continentales, Erick Tsang, emitió una carta en la que advertía al periódico sobre incitar a otros a emitir un voto inválido, "independientemente de si la incitación se hace en Hong Kong o en el extranjero" y "se reserva el derecho de tomar las medidas necesarias". [69] El 8 de diciembre, la Oficina Económica y Comercial de Hong Kong en Londres envió una carta a The Sunday Times criticando su artículo editorial "China muestra sus verdaderos colores - y no son bonitos" del 5 de diciembre que contiene "inexactitudes fácticas" y advirtiéndole que su llamado a un boicot "hasta el punto en que una baja participación sería una vergüenza para las autoridades" podría violar la ley electoral en Hong Kong, "ya sea que la incitación se haga en Hong Kong o en el extranjero". [70]
El ex legislador y activista por la democracia exiliado Nathan Law pidió a los votantes que ignoraran las elecciones de este mes, diciendo que no deberían darle ninguna legitimidad. [71] El Secretario de Seguridad Chris Tang llamó a Law un "cobarde" y "traidor" y un "elemento anti-China y anti-Hong Kong fuera de control", criticándolo por su presencia planeada en la próxima Cumbre para la Democracia del presidente estadounidense Joe Biden el 10 de diciembre. [72] [73] El Comisionado del Ministerio de Asuntos Exteriores en Hong Kong Liu Guangyuan criticó a los EE. UU. por usar la democracia como pretexto para provocar problemas en Hong Kong, diciendo que "cualquier fuerza extranjera que use cualquier medio o cobertura como un intento de interferir con la elección del Consejo Legislativo de Hong Kong definitivamente enfrentará la respuesta del gobierno chino". [74] [75]
Tan solo un día antes de las elecciones, la ICAC emitió órdenes de arresto contra cinco activistas exiliados, entre ellos Law y Sunny Cheung , que presuntamente habían cometido actos ilegales al alentar a otros a no votar en las elecciones del Consejo Legislativo. [76] [77]
Partidos y candidatos en contienda
Campamento pro-Beijing
El bando pro-Beijing estaba en condiciones de ganar cómodamente después de la reforma del sistema electoral. [78] Según se informa, el director de la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao, Xia Baolong, viajó a Shenzhen a fines de octubre de 2021 para orquestar y coordinar las listas de candidatos del bando pro-Beijing. [79] [80] El South China Morning Post informó que Beijing había estado trabajando entre bastidores para garantizar que se disputaran todos los distritos electorales. A algunos titulares veteranos que anteriormente fueron reelegidos sin oposición se les dijo que "encontraran a alguien" para competir esta vez. [81]
Alianza Democrática para el Mejoramiento y el Progreso de Hong Kong (DAB): Bajo el lema de "Reforma, busca cambios para el futuro", el partido insignia pro-Beijing presentó inicialmente 18 candidatos en la elección, uno para cada uno de los 10 distritos electorales geográficos, cuatro para los distritos electorales funcionales y cuatro para el distrito electoral restablecido del Comité Electoral. [82] [83] Durante el período de nominación, la DAB presentó un número adicional de cuatro candidatos, dos que se postulaban para el Comité Electoral y dos que se postulaban para los distritos electorales funcionales, lo que elevó el número total de candidatos a 22. [84]
Partido Liberal : Los cuatro legisladores liberales en ejercicio buscaron la reelección en sus respectivos distritos electorales funcionales, con el vicepresidente del partido Lee Chun-keung postulándose en el distrito electoral del Comité Electoral y Leung Yat-cheong en Industrial (Primera) . [88] Howard Chao abandona el partido y se presenta en el sector inmobiliario y de la construcción para presentar una imagen más neutral. [89] Ningún candidato se presentó en los distritos electorales geográficos, por lo que es la primera vez que el Partido Liberal no se presenta a la elección directa. [90]
Nuevo Partido Popular (NPP): El NPP presentó originalmente cinco candidatos bajo el lema "Un país, dos sistemas funcionan para usted", y la presidenta del partido, Regina Ip, buscaba su cuarto mandato en la Isla Oeste de Hong Kong . Otros dos candidatos, Marcus Liu y Dominic Lee, se presentaron en la Isla Este de Hong Kong y en los Nuevos Territorios del Noreste respectivamente, mientras que la titular Eunice Yung y la ex candidata del LegCo Judy Chan se presentaron en el distrito electoral del Comité Electoral. [91] El vicepresidente del partido, Lai Tung-kwok, presentó su nominación el último día del período de nominaciones, con lo que ya había tres candidatos del NPP en el Comité Electoral. [92]
Mesa redonda : Michael Tien cambió su base en Tsuen Wan para presentarse como candidato en los Nuevos Territorios del Noroeste . Otro miembro, Mark Chong, también tenía la intención de presentarse como candidato en la circunscripción geográfica, pero no logró obtener suficientes nominaciones. [93]
Nuevas perspectivas para Hong Kong : El grupo político recién creado, integrado principalmente por hongkoneses de China continental, estuvo representado por Gary Zhang, quien se presentó como candidato por Nuevos Territorios del Norte. [95]
Third Side y Path of Democracy : Los dos grupos autoproclamados "de centro" liderados por los ex demócratas Tik Chi-yuen y Ronny Tong anunciaron una coalición electoral el 22 de octubre de 2021. [101] Third Side planeó presentar tres candidatos, incluido el presidente Tik Chi-yuen en Bienestar Social , mientras que Path of Democracy apuntó a tres distritos electorales geográficos, uno en el distrito funcional legal y otro en el distrito electoral del Comité Electoral. Sin embargo, Tong expresó dificultades para obtener las nominaciones requeridas de todos los sectores del Comité Electoral e hizo un llamamiento a todos los miembros del Comité Electoral después de que sus cinco candidatos no lograran obtener suficientes nominaciones. [95] [102] Maxine Yao de Path of Democracy, que no logró obtener suficientes nominaciones, se quejó de la "manipulación" en el proceso de nominación, diciendo que les dijeron que tenían que cambiar de distrito electoral o no podrían presentarse. [103] Finalmente, los dos grupos presentaron con éxito dos candidatos cada uno, después de coordinarse con otros candidatos sobre en qué circunscripción presentarse. Allan Wong, que inicialmente había planeado presentarse en Nuevos Territorios del Norte , pudo obtener suficientes nominaciones solo después de cambiarse a Nuevos Territorios del Noreste. [103]
Cartel del gobierno instando a los ciudadanos a votar en las elecciones
El Instituto de Investigación de la Opinión Pública (PORI), anteriormente el Programa de Opinión Pública de la Universidad de Hong Kong (HKU) dirigido por Robert Chung , no llevaría a cabo encuestas de seguimiento sobre las elecciones por primera vez desde las elecciones al Consejo Legislativo de 1995 , citando restricciones presupuestarias y la ausencia de colaboración con los medios de comunicación, pero llevaría a cabo tres rondas de encuestas de opinión pública para rastrear la intención de voto de la gente con la opción de "voto en blanco". [110] La Fundación de Intercambio Legal de Hong Kong dirigida por abogados pro-Beijing acusó al PORI de "tener motivos ulteriores y desafiar abiertamente la ley de seguridad nacional y las leyes electorales" al realizar encuestas en toda la ciudad que podrían "incitar" a los votantes a emitir votos inválidos. [111] El portavoz pro-Beijing Ta Kung Pao también atacó al PORI por supuestamente incitar a los votantes a emitir votos en blanco o a no votar en los días siguientes. El Comisionado de la ICAC, Simon Peh, dijo que no podía descartar que el PORI hubiera violado la ley. [112]
En una encuesta realizada por la Asociación de Investigación de Hong Kong, pro-Beijing, del 12 al 16 de noviembre, aproximadamente el 54 por ciento de los 1.067 encuestados dijeron que emitirían su voto, mientras que el 28 por ciento indicó lo contrario, mientras que el 15 por ciento estaba indeciso. [113] En la primera ronda de la encuesta PORI del 15 al 18 de noviembre, aproximadamente el 52 por ciento de los 838 encuestados dijeron que emitirían su voto, una marcada disminución del 83 por ciento de los encuestados que dijeron que emitirían su voto en las elecciones de 2016 , el registro más bajo desde la primera elección directa del Consejo Legislativo en 1991. [114]
La jefa ejecutiva Carrie Lam desestimó las preocupaciones sobre una posible baja participación en una entrevista con el tabloide Global Times, propiedad del Partido Comunista Chino , el 7 de diciembre, defendiendo que "hay un dicho que dice que cuando el gobierno está funcionando bien y su credibilidad es alta, la participación electoral disminuirá porque la gente no tiene una fuerte demanda para elegir a diferentes legisladores para supervisar el gobierno". [115]
El 9 de diciembre, el periódico oficial del Partido Comunista Chino, el Diario del Pueblo, acusó al PORI de alinearse con fuerzas que son "anti-China y perturbadoras de Hong Kong" al insinuar que el deseo del público de votar en las elecciones es bajo y usar "la llamada opinión pública para secuestrar a la sociedad" con el fin de socavar la autoridad y credibilidad de las elecciones. El artículo agregó que "es hora de limpiarlo y hacer sonar las campanas fúnebres". [116]
Intención de voto
Acuerdos de votación
Centros de votación fronterizos
Debido a las restricciones de viaje entre China continental y Hong Kong desde el brote de COVID-19, el gobierno decidió establecer tres estaciones de votación en los puntos de control fronterizos entre Hong Kong y Shenzhen, a saber, Heung Yuen Wai , Lo Wu y Lok Ma Chau Spur Line , para permitir que hasta 110.000 votantes elegibles de Hong Kong cruzaran la frontera solo para emitir su voto. [117] El público y los medios de comunicación tampoco podrían observar el recuento de votos en las estaciones. [118] El Secretario de Asuntos Constitucionales y Continentales, Erick Tsang, descartó la duda de que el acuerdo pudiera no cumplir con la ley electoral que establece que solo aquellos que "habitualmente residen en Hong Kong" son elegibles para votar, alegando que también se deberían considerar varios otros factores. [119] También aseguró que el gobierno podría hacer cumplir la ley anticorrupción si ocurrieran prácticas ilegales en el continente. [118] El politólogo y experto Ivan Choy dijo que la propuesta era una manera de aumentar la participación, pero dudaba de su eficacia ya que sería "bastante exigente" para los electores realizar viajes de horas desde sus provincias y ciudades de origen para emitir su voto en los puestos de control fronterizos. [120]
Transporte gratuito el día de las elecciones
Con la esperanza de aumentar la participación, el gobierno anunció el 10 de diciembre servicios gratuitos de autobús proporcionados por KMB , Citybus , New World First Bus , Long Win Bus y New Lantao Bus y servicios gratuitos de tren, incluyendo MTR , tren ligero y tranvía , el día de las elecciones. [75] [121] Los ciudadanos, a su vez, aprovecharon la oportunidad de viajar por la ciudad, con largas colas alrededor de la ciudad esperando transporte y escenas abarrotadas en lugares turísticos, [122] en una marcada comparación con los centros de votación que no tenían acumulación de gente. [123]
Resultados
Como era de esperar, la mayoría de los escaños fueron ganados por el bando pro-Beijing, y sólo un candidato no perteneciente al establishment fue elegido ( Tik Chi-yuen en el distrito funcional de Bienestar Social ). [124] La participación fue del 30,20%, [125] la más baja en la historia de las elecciones legislativas. [126] Más del 2% de los votos emitidos fueron en blanco o inválidos. [127]
Dos de los titulares perdieron la reelección. [129]
Desglose de resultados
Circunscripción del Comité Electoral (40 escaños)
Método de votación: Sistema de votación en bloque , cada miembro del CE debe seleccionar 40 candidatos. Los 40 candidatos que obtengan el mayor número de votos serán elegidos. [130]
Sistema de votación: sistema de escaños dobles y voto único , cada circunscripción elige dos miembros y cada elector puede votar por un candidato. Serán elegidos los dos candidatos que obtengan mayor número de votos. [130]
Fuente: [134]
Crítica
Doméstico
Las elecciones fueron criticadas por la falta de energía exhibida, descrita por el South China Morning Post como "Sin carteles, sin ruidos" en su titular, marcando un gran contraste con los meses de vigorosas campañas callejeras en las elecciones anteriores. [135]
El politólogo y experto Ivan Choy criticó las elecciones calificándolas de "elecciones con características chinas " y "amañadas", ya que los resultados electorales ya habían sido predeterminados antes de las urnas. Señaló que el gobierno de Pekín tenía un control estricto sobre el proceso de nominación a través del Comité Electoral, en el que la "nominación" se convirtió en el factor decisivo de la elección en lugar de la "votación", volviéndose cada vez más similar al sistema electoral chino. Choy también observó que la apariencia de competitividad de la que ningún distrito electoral quedó sin disputar era un resultado deliberado de la coordinación de Pekín, en la que el otro candidato no ganaría sino que simplemente actuaría como fachada. Las prácticas inusuales de los partidos pro-Beijing de ser discretos sobre sus planes electorales y de lanzar tarde sus campañas sin energía también habían demostrado que Pekín había tomado el control total de la coordinación de candidatos de los partidos que enfrentarían poco o ningún desafío en las elecciones generales. [136]
Internacional
Una declaración conjunta de los representantes de cada nación de los Cinco Ojos (los Ministros de Asuntos Exteriores de Australia , Canadá , Nueva Zelanda y el Reino Unido y el Secretario de Estado de los EE. UU .) señaló "una grave preocupación por la erosión de los elementos democráticos del sistema electoral de la Región Administrativa Especial" y continuó señalando la falta de una oposición política real y la reducción de las libertades civiles. [137] [138] Una declaración conjunta de las naciones del Grupo de los Siete también señaló "una grave preocupación" por las elecciones de Hong Kong. [138] [139] En respuesta, el Gobierno chino afirmó que las elecciones de Hong Kong fueron justas y criticó a los Cinco Ojos por interferir en los asuntos de Hong Kong. [140] [141]
La Unión Europea calificó los cambios realizados en el sistema electoral de Hong Kong como una “violación de los principios democráticos y del pluralismo político” y pidió a las autoridades chinas y de Hong Kong que honraran “el compromiso con la representación democrática a través del sufragio universal”. [142]
Un editorial de Bloomberg criticó las elecciones como "planeadas" en las que el régimen autoritario chino intentó conferir legitimidad proclamando un mandato democrático. Señaló que las elecciones fueron un mecanismo para cooptar a nuevos grupos de interés pro-Beijing en la estructura de poder y, por otro lado, diluir la influencia de las élites tradicionales percibidas como insuficientemente leales durante las protestas. También comparó las elecciones de Hong Kong con las reglas de partido único en Vietnam y Laos, en lugar de una democracia controlada como Singapur, donde se permitió una considerable oposición contingente. [143]
Secuelas
Horas después del anuncio de los resultados de las elecciones, el Gobierno chino dio a conocer un libro blanco en el que afirmaba que Hong Kong estaba entrando en una nueva etapa de "orden restaurado" como resultado de estos cambios introducidos por Beijing. El libro blanco es el segundo de este tipo que publica Beijing sobre las reformas políticas de Hong Kong. [123]
Como ninguno de los candidatos no pertenecientes al establishment entró al Consejo Legislativo a través de distritos electorales elegidos directamente, los analistas creían que tanto el bando pro democracia como la facción "centrista" (o moderada) ya no están representados en las instituciones de Hong Kong. [144]
Se espera que Felix Chung, del conservador Partido Liberal, deje su puesto como líder del partido después de su derrota en la reelección, ya que tanto el presidente como el líder del partido deben ser miembros del Consejo Legislativo según las costumbres. [145] Yeung Yuk, que apoyó a Frederick Fung en la campaña y enfureció a algunos activistas pro democracia, renunció como presidente interino de la Asociación de Hong Kong para la Democracia y los Medios de Vida del Pueblo , citando su deseo de centrarse en cuestiones locales. [146]
Edith Leung y So Yat-hung, quienes apoyaron a Jason Poon en la campaña, provocaron quejas de los miembros del Partido Demócrata, congelaron su membresía en el partido en enero y fueron eliminados del partido en febrero de 2022.
Notas
^ El distrito electoral laborista no se contabiliza debido al sistema electoral diferente. El cambio porcentual de votos se compara con los distritos electorales funcionales tradicionales en las últimas elecciones.
^ La participación es del 32,22% si se incluyen los votos en el distrito electoral laborista, [128] lo que da un cambio de 42,11 pp en la participación.
^ abcdef Algunos medios consideran que este candidato pertenece al bando no perteneciente al establishment.
^ "Estadísticas de registro de votantes". Gobierno de Hong Kong . Archivado desde el original el 4 de noviembre de 2021. Consultado el 4 de noviembre de 2021 .
^ "Las elecciones del Legco se celebrarán el 19 de diciembre". The Standard . 13 de abril de 2021. Archivado desde el original el 26 de octubre de 2021 . Consultado el 13 de abril de 2021 .
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Enlaces externos
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Sitio web oficial de las elecciones generales del Consejo Legislativo de 2021
Sitio web oficial de la Comisión de Asuntos Electorales
Sitio web oficial de la Oficina de Registro y Elecciones
42,11 pp en la participación.