Las elecciones generales de Nueva Zelanda de 1993 se celebraron el 6 de noviembre de 1993 para determinar la composición del 44.º Parlamento de Nueva Zelanda . Los votantes eligieron a 99 miembros para la Cámara de Representantes , frente a los 97 miembros de las elecciones de 1990. La elección se celebró simultáneamente con un referéndum de reforma electoral para reemplazar el sistema de mayoría simple , con todos los miembros elegidos de electorados uninominales , con representación proporcional de miembros mixtos . El gobernante Partido Nacional , liderado por Jim Bolger , ganó un segundo mandato en el cargo, a pesar de un gran alejamiento del Partido Nacional tanto en escaños como en votos, y de que el referéndum fuera aprobado por el 53,9% frente al 46,1%. [2]
Tras haber roto promesas de campaña electoral y embarcado en una economía de oferta y amplios recortes durante su primer mandato, Bolger encabezó el gobierno más impopular desde la Gran Depresión . [3] Las acciones neoliberales de Ruth Richardson , su ministra de Finanzas, fueron calificadas de Ruthanasia por los medios de comunicación, y su Madre de todos los Presupuestos en 1991 provocó enormes protestas. [3] En septiembre de 1991, el apoyo a Nacional se había desplomado a un mínimo sin precedentes en las encuestas del 22%. Mike Moore, derrocado por Bolger en una victoria aplastante apenas tres años antes, atacó al grupo parlamentario de Nacional como peligrosos extremistas de derecha y gozó de una considerable popularidad personal. Si bien el alto desempleo que había causado Ruthanasia se había recuperado un poco en 1993, los índices de aprobación de Bolger siguieron siendo nefastos contra Moore hasta el día de las elecciones. [4]
Con una diferencia de votos de sólo 7.133 entre los dos partidos principales, la elección fue una de las más reñidas en la historia de Nueva Zelanda. La mayoría de 17 escaños que Bolger obtuvo en 1990 se redujo a una escasa mayoría de un escaño. El Partido Laborista , liderado por el ex primer ministro Mike Moore , disfrutó de un aumento de 16 escaños y casi ganó directamente. Los dos partidos más pequeños -New Zealand First de Winston Peters , que formó después de dejar el Partido Nacional por un conflicto con su política económica, y la Alianza de partidos de Jim Anderton a la izquierda del Laborismo- superaron las expectativas y obtuvieron porcentajes significativos de los votos. Sin embargo, el sistema de mayoría simple les impidió ganar más de dos escaños cada uno.
Si se hubiera utilizado el sistema MMP, el bloque de izquierdas del Partido Laborista y la Alianza, que había obtenido una proporción mayor de votos que el Partido Nacional o Nueva Zelanda Primero, probablemente habría formado gobierno. Esta fue la última vez antes de las elecciones de 2020 en que un partido obtuvo una mayoría absoluta de escaños.
Antes de las elecciones, el Partido Nacional gobernaba con 64 escaños, mientras que el Partido Laborista , en la oposición, tenía sólo 29. Las elecciones de 1990 habían sido una importante victoria para el Partido Nacional, en la que el impopular Cuarto Gobierno Laborista había sido derrotado decisivamente. El Partido Laborista se había vuelto impopular por sus reformas económicas en curso, apodadas Rogernomics en honor al Ministro de Finanzas Roger Douglas , que se basaban en la liberalización , la privatización y la eliminación de aranceles y subsidios . El Partido Nacional estaba dividido en cuanto a los méritos de las reformas, con los conservadores generalmente en contra y los libertarios generalmente a favor. El partido había luchado en las elecciones de 1990 diciendo que el programa del gobierno laborista era demasiado radical y se estaba llevando a cabo sin pensar en las consecuencias sociales; Jim Bolger habló de "la sociedad decente", prometiendo un regreso a una plataforma más moderada y equilibrada.
Sin embargo, una vez en el gobierno, el papel clave del Ministro de Finanzas no fue asumido por un moderado sino por Ruth Richardson , que deseaba expandir, no terminar, las reformas económicas. Al llegar al poder, Richardson intensificó la desregulación, creando una cartera de políticas neoliberales conocida popularmente como Ruthanasia . La " Madre de todos los presupuestos " de Richardson, publicada en 1991, recortó los beneficios disponibles de desempleo, enfermedad y bienestar. Las familias se beneficiaron de $ 25,00 a $ 27,00, el beneficio de desempleo se redujo en $ 14,00 por semana, el beneficio de enfermedad en $ 27,04. Los pagos universales para los beneficios familiares fueron completamente abolidos, y los esquemas de pago de usuario se introdujeron de manera libertaria . [5] [6] La Ley de Contratos de Empleo buscó debilitar a los sindicatos, al significar que los empleados tenían que tener contratos individuales o estar en un convenio colectivo de un solo empleador. [7] Richardson también terminó con la educación terciaria gratuita por completo, después de que el Cuarto Gobierno Laborista había terminado con las becas. [8] [9]
Estas políticas, que se alejaban radicalmente incluso de la Rogernomics, provocaron una importante reacción en múltiples aspectos de la sociedad, tanto de izquierda como de derecha. [5] Estudiantes y sindicalistas encabezaron protestas y marchas en Wellington y Auckland contra los recortes universitarios y el proyecto de ley de contratos de empleo. [10] [11] [3] Muchos de los votantes que se habían sentido traicionados por las reformas laboristas ahora se sentían traicionados también por el Partido Nacional. La madre de todos los presupuestos no solo provocó un desprecio público generalizado por el Partido Nacional, sino que también causó estragos a nivel interno. [12] El presupuesto fue lamentado por el ala conservadora del Partido Nacional; el ex primer ministro Sir Robert Muldoon renunció a su electorado de Tamaki en protesta por las políticas de Richardson, lo que desencadenó una elección parcial . Las encuestas cayeron masivamente para el Partido Nacional, y Mike Moore se disparó en los índices de aprobación mientras atacaba al grupo parlamentario del Partido Nacional como extremistas de derecha. [13] [4] Según un episodio de Frontline en TVNZ 1 que se emitió menos de dos semanas antes de la elección, Bolger encabezó el gobierno más impopular desde la Gran Depresión . [3] En septiembre de 1991, el apoyo a Nacional se había desplomado a un mínimo de encuestas sin precedentes hasta entonces del 22%.
La Alianza , el mayor " tercer partido ", era una amplia coalición de cinco grupos más pequeños: el Nuevo Partido Laborista (una escisión del laborismo), los Demócratas (un partido de crédito social ), los Verdes (un partido ecologista ), Mana Motuhake (un partido maorí ) y el Partido Liberal (una escisión nacional). La Alianza tenía tres escaños en el Parlamento: uno pertenecía a Jim Anderton , que había sido reelegido bajo una bandera del Nuevo Laborismo en el escaño que había ocupado anteriormente para el Partido Laborista, mientras que los otros dos pertenecían a los parlamentarios nacionales que formaron el Partido Liberal. En su primera prueba electoral, la elección parcial de 1992 en Tamaki , la Alianza había tenido un buen desempeño, quedando en segundo lugar. Otro grupo más pequeño era New Zealand First , un partido establecido por el ex parlamentario nacional Winston Peters . Peters había roto con su partido después de una serie de disputas políticas con su liderazgo, y renunció al parlamento para competir por su escaño como independiente. Después de ser reelegido abrumadoramente, Peters estableció New Zealand First para promover sus puntos de vista. Peters fue el único diputado del partido.
Otra consecuencia del descontento con los dos partidos principales fue el referéndum que se llevó a cabo junto con las elecciones de 1993. El referéndum, que fue la culminación del proceso de reforma electoral más amplio de Nueva Zelanda que duró una década , se celebró después del referéndum indicativo de septiembre de 1992, en el que el 85% de los votantes votó por el cambio del sistema de mayoría simple (FPP) existente y el 70% eligió el sistema proporcional mixto (MMP) como su reemplazo preferido: un sistema proporcional que facilitaría a los partidos más pequeños la obtención de escaños. En el referéndum se pidió a los votantes que eligieran si mantenían el sistema de mayoría simple existente o cambiaban al sistema proporcional mixto, y el 53,9% de los votantes optó por cambiar al sistema proporcional mixto.
Si bien el Partido Nacional y el Partido Laborista generalmente presentaban candidatos para todos los escaños, al Partido Nacional le faltaba un candidato porque su candidato maorí del sur aparentemente no presentó su solicitud a tiempo.
Cuatro diputados, incluidos tres diputados nacionales y un diputado laborista, tenían intención de retirarse al final de la 43ª Legislatura.
Las elecciones se celebraron el 6 de noviembre. Se registraron 2.321.664 personas para votar y acudieron a las urnas el 85,2%. Esta participación fue casi exactamente la misma que en las elecciones anteriores, aunque ligeramente inferior a la que se vería en las siguientes.
Con una diferencia de votos de tan solo 7.133 entre los dos partidos principales, la elección fue una de las más reñidas en la historia de Nueva Zelanda. Los resultados preliminares basados en los recuentos de la noche de las elecciones mostraron que el país se enfrentaba a su primer parlamento sin mayoría desde 1931, sin que ningún partido obtuviera los 50 escaños necesarios para una mayoría. El Partido Nacional ganó 49 escaños, una caída de 15 desde antes de las elecciones, y el Partido Laborista había ganado 46 escaños, con el equilibrio de poder mantenido con la Alianza y Nueva Zelanda Primero, que obtuvieron dos escaños cada uno. [14] [15] Esto llevó a Jim Bolger a decir en la televisión pública, "Al diablo con los encuestadores", ya que las encuestas habían predicho una victoria nacional cómoda. [16] Bolger reaccionó a los resultados de las elecciones dando un discurso conciliador, mientras que el líder laborista Mike Moore pronunció un discurso descrito más tarde por el politólogo Jack Vowles como "dañino" y "más apropiado para una victoria decisiva del Partido Laborista que para una derrota por poco margen". [17]
En la noche de las elecciones, cuando los dos partidos principales empataron, la gobernadora general Dame Catherine Tizard pidió a su predecesor Sir David Beattie que formara un comité, junto con tres jueces retirados de la corte de apelaciones, para decidir a quién nombrar como primer ministro. [18] Sin embargo, el Partido Nacional ganó un escaño más y volvió al poder cuando el recuento oficial vio que el escaño de Waitaki pasó del Partido Laborista al Partido Nacional, lo que le dio al Partido Nacional 50 escaños y al Partido Laborista 45. Sir Peter Tapsell del Partido Laborista aceptó convertirse en presidente de la Cámara de Representantes de Nueva Zelanda (para que el Partido Nacional no perdiera un voto en la cámara). Por lo tanto, el Partido Nacional tenía una mayoría de un escaño. [15]
Durante el período parlamentario 1993-1996 se produjeron numerosas deserciones de ambos partidos principales, lo que significó que el Partido Nacional eventualmente se vería obligado a hacer alianzas para retener el poder.
a Aumento sobre el porcentaje de votos combinados de los partidos constituyentes de la Alianza ( Verdes , Nuevo Laborismo , Demócratas y Mana Motuhake ) en 1990.
b Aumento de uno sobre el resultado del partido constituyente de la Alianza, Nuevo Laborismo ,
en 1990 .
La siguiente tabla muestra los resultados de las elecciones generales de 1993 por electorado: [20]
Llave
Nacional Mano de obra Alianza Nueva Zelanda primero Independiente
Notas al pie de la tabla:
Con base en el censo neozelandés de 1991 , se llevó a cabo una redistribución electoral; la última se había llevado a cabo en 1987 con base en el censo anterior de 1986. [21] Esto resultó en la abolición de nueve electorados y la creación de once nuevos electorados. A través de una enmienda en la Ley Electoral en 1965, el número de electorados en la Isla Sur se fijó en 25, por lo que los nuevos electorados aumentaron en dos el número de electorados de la Isla Norte. [22] En la Isla Sur, se abolió un electorado ( Ashburton ), y se recreó un electorado ( Rakaia ). En la Isla Norte, se crearon cinco electorados nuevos ( Eastern Bay of Plenty , Far North , Howick , Matakana y Wellington-Karori ), se recrearon cinco electorados ( Franklin , Hauraki , Henderson , Onslow y Waitakere ) y se abolieron ocho electorados ( Bahía de las Islas , Clevedon , Coromandel , Cabo del Este , Maramarua , Ohariu , Wellington Central y Auckland Occidental ).
En muchos casos, un diputado de un escaño abolido se presentó y fue elegido para uno nuevo que cubría ampliamente a su electorado anterior.
Nuevos electorados.
Los escaños de Gisborne , Hamilton East , Hamilton West , Hastings , Horowhenua , Invercargill , Lyttelton , Manawatu , Miramar , New Plymouth , Onehunga , Otara , Roskill , Te Atatu , Timaru , Titirangi , Tongariro , Wanganui y West Coast se ganaron del Nacional. Partido de rivales laboristas. Diecisiete de estos escaños (Gisborne, Hamilton East, Hamilton West, Hastings, Horowhenua, Lyttelton, Manawatu, Miramar, New Plymouth, Onehunga, Otara, Roskill, Te Atatu, Titirangi, Tongariro, Wanganui y la Costa Oeste) habían sido ganados por National del Partido Laborista en 1990, también lo fueron los escaños nacionales de un solo mandato .
Se requirieron varias elecciones parciales locales debido a la renuncia de políticos en ejercicio de los órganos locales luego de su elección al Parlamento: