Las elecciones provinciales se celebraron en la India británica en el invierno de 1936-37 según lo dispuesto por la Ley de Gobierno de la India de 1935. Se celebraron elecciones en once provincias: Madrás , Provincias Centrales , Bihar , Orissa , Provincias Unidas , Presidencia de Bombay , Assam , Provincia de la Frontera Noroeste , Bengala , Punjab y Sind .
Los resultados finales de las elecciones se anunciaron en febrero de 1937. El Congreso Nacional Indio llegó al poder en siete provincias: Bombay, Madrás, las Provincias Centrales, las Provincias Unidas, la Provincia de la Frontera Noroeste, Bihar y Orissa. Las excepciones fueron Bengala, donde el Congreso era, no obstante, el partido más numeroso, Punjab, Sindh y Assam. La Liga Musulmana Panindia no logró formar gobierno en ninguna provincia.
Los ministros del Congreso dimitieron en octubre y noviembre de 1939, en protesta contra la acción del virrey Lord Linlithgow de declarar a la India beligerante en la Segunda Guerra Mundial sin consultar a los representantes elegidos de los pueblos indios.
La Ley de Gobierno de la India de 1935 aumentó el número de personas con derecho a voto. [1] [2] Aproximadamente 30 millones de personas, entre ellas algunas mujeres, obtuvieron el derecho a voto. Esta cifra constituía una sexta parte de los adultos indios. La Ley preveía un sufragio limitado para los adultos basado en requisitos de propiedad, como la propiedad de la tierra y el alquiler, y por lo tanto favorecía a los terratenientes y a los agricultores más ricos de las zonas rurales. [2]
En su sesión de 1936 celebrada en la ciudad de Lucknow , el partido del Congreso , a pesar de la oposición del recién elegido Nehru como presidente del partido, acordó presentarse a las elecciones provinciales que se celebrarían en 1937. [3] Los líderes del Congreso liberados esperaban la restauración de las elecciones. Ahora tenían una posición más fuerte con su reputación reforzada por el movimiento de desobediencia civil bajo el liderazgo de Gandhi. [4] A través de las elecciones, el Congreso buscó convertir su movimiento popular en una organización política. El Congreso ganó 758 de los aproximadamente 1500 escaños en una victoria resonante y pasó a formar siete gobiernos provinciales. El Congreso formó gobiernos en las provincias unidas, Bihar, las provincias centrales, Bombay y Madrás. [5]
El programa electoral del partido había restado importancia al comunalismo y Nehru mantuvo esta actitud con la puesta en marcha del programa de contactos masivos con musulmanes en marzo de 1937. Pero las elecciones demostraron que de los 482 escaños musulmanes, el Congreso había disputado sólo 58 de ellos y había ganado sólo 26 de ellos. A pesar de este pobre desempeño, el Congreso persistió en su afirmación de que el partido era representativo de todas las comunidades. [1] Los ministerios del Congreso no lograron atraer a sus compatriotas musulmanes. Esto fue en gran medida involuntario. [5]
Las elecciones de 1937 demostraron que ni la Liga Musulmana ni el Congreso representaban a los musulmanes. También demostraron que la política musulmana tenía raíces provinciales. [6] La Liga Musulmana obtuvo alrededor del 25 por ciento de los escaños reservados para los musulmanes, mientras que los musulmanes del Congreso obtuvieron el 6 por ciento. La mayoría de los escaños musulmanes fueron ganados por partidos musulmanes regionales. [7] Ningún musulmán del Congreso ganó en Sindh, Punjab, Bengala, Orissa, Provincias Unidas, Provincias Centrales, Bombay y Assam. [6] La mayoría de los 26 escaños que obtuvo el Congreso fueron en la Provincia de la Frontera Noroeste, Madrás y Bihar. [8]
Asambleas legislativas
* El débil sistema de partidos en Sindh hizo que los resultados por partidos no estuvieran claros. Diferentes fuentes informaron de diferentes desgloses. Schwartzberg afirma: Congreso 7, Partido Unido 17, Partido de Ghulam Husain 16, Partido Hindú 12, Europeos 3 e independientes 5. Jones dice: "Los resultados más precisos... fueron los resultados oficiales del Gobierno de Sindh", a saber: Congreso 8, Partido Unido de Sindh 21, Sind Hindu Sabha 10, Sind Azad Party 3, Partido Político Musulmán de Sindh 3, Europeos 3 e independientes 12. [10]
Consejos legislativos
En Madrás , el Congreso ganó el 74% de todos los escaños, eclipsando al Partido de la Justicia en el poder (21 escaños). [11]
La Asamblea Legislativa de Sindh tenía 60 miembros. El Partido Unido de Sindh se alzó como líder con 21 escaños, y el Congreso consiguió 7. [10] Mohammad Ali Jinnah había intentado crear una Junta Parlamentaria de la Liga en Sindh en 1936, pero fracasó, a pesar de que el 72% de la población era musulmana. [12] Aunque 34 escaños estaban reservados para los musulmanes, la Liga Musulmana no pudo conseguir ninguno de ellos. [13]
La legislatura de Uttar Pradesh estaba compuesta por un Consejo Legislativo de 52 miembros electos y 6 u 8 nominados y una Asamblea Legislativa de 228 miembros electos: algunos de distritos electorales exclusivamente musulmanes, algunos de distritos electorales "generales" y algunos de distritos electorales "especiales". [14] El Congreso ganó una clara mayoría en las Provincias Unidas, con 133 escaños, [15] mientras que la Liga Musulmana ganó solo 27 de los 64 escaños reservados para los musulmanes. [16]
El Congreso se negó a formar una coalición con la Liga, a pesar de que los dos partidos habían llegado a un acuerdo verbal para hacerlo. [5] El partido ofreció a la Liga Musulmana un papel en el gobierno si se fusionaba con el Partido del Congreso. Si bien esta posición tenía una buena base, resultó ser un error. [1] El Congreso ignoró que, si bien había logrado la mayor parte de los escaños generales de UP, no había ganado ninguno de los escaños musulmanes reservados, de los cuales la Liga Musulmana había ganado 29. [17]
En Assam, el Congreso ganó 33 escaños de un total de 108, lo que lo convirtió en el partido más grande, aunque no estaba en condiciones de formar un ministerio. [ cita requerida ] El Gobernador llamó a Sir Muhammad Sadulla, ex miembro judicial de Assam y líder del Partido Musulmán del Valle de Assam para formar el ministerio. [18] El Congreso era parte de la coalición gobernante.
En Bombay, el Congreso no logró obtener la mitad de los escaños, pero logró obtener el apoyo de algunos pequeños grupos partidarios del Congreso y formar una mayoría funcional. BG Kher se convirtió en el primer ministro jefe de Bombay.
Tras el resultado, el Partido Unionista, bajo el liderazgo de Sikandar Hayat Khan, formó gobierno. La Junta Nacional Khalsa y la Junta Electoral Hindú también dieron su apoyo al Partido Unionista.
Sikandar Hayat Khan dirigió el gobierno hasta su muerte en diciembre de 1942. Fue sucedido el 30 de diciembre por Malik Khizar Hayat Tiwana . [19]
En Bengala, aunque el Congreso era el partido más importante, con 54 escaños, no logró formar gobierno. El Partido Krishak Praja del Primer Ministro AK Fazlul Huq , con 36 escaños, formó un gobierno de coalición con el apoyo de la Liga Musulmana . En 1941, cuando la Liga Musulmana recuperó su apoyo del KPP, el Congreso y Hindu Mahasabha formaron una coalición con Huq. [20]
En otras tres provincias ( Central Provinces , Bihar y Orissa ) el Congreso obtuvo claras mayorías. En la provincia de la Frontera Noroeste, de mayoría musulmana , el Congreso obtuvo 19 de los 50 escaños y logró, con el apoyo de un partido minoritario, formar un ministerio. [11]
Jinnah adoptó una postura nacionalista y emuló la campaña electoral del Congreso y nombró Juntas Parlamentarias de la Liga Musulmana para las elecciones de 1937. Con esto esperaba promover al partido como socio de coalición para el Congreso, que podría necesitar para formar gobiernos provinciales. Calculó mal que el sistema de electorados separados, con un electorado más grande, produciría buenos resultados para la Liga Musulmana. [21] De los 482 escaños reservados para los musulmanes, la Liga ganó solo 109. La Liga ganó 29 escaños en las Provincias Unidas, donde había competido por 35 de los 66 escaños para los musulmanes. [6] El mejor desempeño de la Liga fue en las provincias donde los musulmanes eran minorías; allí se presentó como un protector de la comunidad. [1] Su desempeño en Punjab, donde ganó solo dos de los siete escaños por los que compitió, no tuvo éxito. Obtuvo un desempeño un poco mejor en Bengala, capturando 39 de los 117 escaños para los musulmanes, pero no pudo formar un gobierno. [6]
La preferencia musulmana debía ser representada por partidos regionales que se aliaran con aquellos no musulmanes que no apoyaban al Congreso. [22] El Congreso triunfó en toda la India en los distritos electorales abiertos. La Liga Musulmana se enfrentó al hecho de que las provincias de mayoría hindú serían gobernadas por hindúes, pero la Liga Musulmana no gobernaría las provincias más grandes con mayoría musulmana: Bengala y Punjab. El dominio del Congreso sobre el gobierno hizo que las perspectivas de los políticos musulmanes federales parecieran sombrías. [22] Los partidos regionales mantuvieron a la Liga fuera del poder en aquellas provincias con mayoría musulmana, mientras que en las provincias de mayoría hindú el Congreso la rechazó. [21] Antagonizada por este desaire, la Liga intensificó sus esfuerzos para atraer un apoyo popular. [23]
El 3 de septiembre de 1939, el virrey de la India, Lord Linlithgow, declaró que la India estaba en guerra con Alemania y Gran Bretaña. [24] El Congreso se opuso firmemente a la declaración de guerra sin consultar previamente a los indios. El Comité de Trabajo del Congreso sugirió que cooperaría si se formaba un gobierno nacional indio central y se asumía un compromiso con la independencia de la India después de la guerra. [25] La Liga Musulmana prometió su apoyo a los británicos, [26] y Jinnah pidió a los musulmanes que ayudaran al Imperio mediante una "cooperación honorable" en la "coyuntura crítica y difícil", al tiempo que pedía al virrey una mayor protección para los musulmanes. [27]
El gobierno no dio ninguna respuesta satisfactoria. El virrey Linlithgow sólo pudo ofrecer la formación de un «comité consultivo» con funciones de asesoramiento. Por tanto, Linlithgow rechazó las demandas del Congreso. El 22 de octubre de 1939, se pidió a todos los ministros del Congreso que presentaran sus dimisiones. Tanto el virrey Linlithgow como Muhammad Ali Jinnah se mostraron satisfechos con las dimisiones. [24] [25] El 2 de diciembre de 1939, Jinnah hizo un llamamiento en el que pedía a los musulmanes indios que celebraran el 22 de diciembre de 1939 como el « Día de la Liberación » del Congreso: [28]
Deseo que los musulmanes de toda la India observen el viernes 22 de diciembre como el "Día de la Liberación" y den gracias como señal de alivio por el hecho de que el régimen del Congreso haya dejado finalmente de funcionar. Espero que las ligas musulmanas provinciales, distritales y primarias de toda la India celebren reuniones públicas y aprueben la resolución con las modificaciones que se les aconsejen, y que después de las oraciones del Jumma ofrezcan oraciones en señal de agradecimiento por haber sido liberados del injusto régimen del Congreso.