El 24 de octubre de 2021 se celebraron elecciones presidenciales en Uzbekistán . [1] Esta fue la sexta elección presidencial celebrada desde la independencia. El presidente en ejercicio, Shavkat Mirziyoyev, ganó un segundo mandato con una mayoría del 80,1% de los votos, aunque tuvo el desempeño más bajo para un presidente en ejercicio en términos de participación de votos desde 1991. Maqsuda Vorisova del Partido Democrático Popular de Uzbekistán (XDP) fue la segunda en la lista y Alisher Qodirov del Partido Democrático del Renacimiento Nacional de Uzbekistán (Milliy Tiklanish) quedó en tercer lugar, lo que marcó la primera vez que más de dos candidatos recibieron oficialmente más del 5% de los votos.
Se esperaba ampliamente que Mirziyoyev ganara el recuento oficial por un amplio margen. [2] Dos figuras prominentes de la oposición habían declarado su intención de presentarse contra Mirziyoyev, pero las autoridades les negaron repetidamente el registro para sus partidos nominados, y uno de los candidatos, el cantante famoso Jahongir Otajonov , que estaba respaldado por el prohibido Partido Democrático Erk (EDP), fue retirado de la carrera debido a una aparente intimidación política. [3] [4] Khidirnazar Allakulov , un ex rector, intentó disputar la carrera creando su propio partido político llamado Partido Socialdemócrata de la Verdad y el Progreso (HTSDP) en el proceso, al que también se le negó el registro, lo que lo dejó sin calificaciones para presentarse y no dejó a ningún candidato de la oposición para aparecer en la boleta. [5] [6]
Tras las elecciones, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) emitió una declaración: "A pesar de las recientes reformas positivas, las elecciones presidenciales de Uzbekistán carecieron de una competencia genuina y se observaron importantes irregularidades de procedimiento el día de las elecciones". [7] Los observadores de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) describieron las elecciones presidenciales como "competitivas, libres, abiertas y transparentes". [8]
El 6 de noviembre, Shavkat Mirziyoyev asumió su segundo mandato. [9] Fue juramentado en el edificio del Senado durante la sesión conjunta de las dos cámaras del Parlamento. [10] [11]
Las elecciones presidenciales anteriores se celebraron en 2016, tras la muerte del presidente en ejercicio Islam Karimov el 2 de septiembre de ese año. [12] La Constitución ordenaba que las elecciones se celebraran dentro de los tres meses siguientes a la muerte de Karimov. [13] El presidente interino Shavkat Mirziyoyev ganó las elecciones con el 90% de los votos, lo que fue descrito por los observadores internacionales y los medios de comunicación como una farsa con una "falta de una elección genuina" entre los candidatos presidenciales. [14] La última vez que un presidente uzbeko se enfrentó a un rival serio en una elección fue en 1991 , el año de la independencia del país. [15]
Bajo el mando de Mirziyoyev, el sistema político de Uzbekistán ha seguido estando estrechamente controlado. [16] Mirziyoyev era elegible según la constitución del país para cumplir un segundo mandato, [16] y se consideraba probable que fuera reelegido, ya que según Farkhod Tolipov, fundador de la organización no gubernamental de investigación uzbeka Caravana del Conocimiento, no hay "ninguna alternativa a él para desafiar durante las próximas elecciones". [17] Si bien una variedad de partidos se presentaron a las elecciones parlamentarias de 2019-20 , todos fueron considerados leales al gobierno. [18] En mayo de 2020, el gobierno uzbeko anunció reformas para "liberalizar" sus leyes electorales y de medios. [16] También ha afirmado que aliviará las regulaciones de financiamiento de campañas y permitirá donaciones privadas. [16] Mirziyoyev publicó un proyecto de decreto que propone enmiendas constitucionales para reemplazar el sistema mayoritario vigente en ese momento para las elecciones parlamentarias con un "sistema mixto que incluya cierta representación proporcional ". [16]
En noviembre de 2020, una delegación encabezada por el ministro de Asuntos Exteriores de Uzbekistán, Abdulaziz Kamilov, visitó Estados Unidos "con el objetivo de fortalecer" su relación estratégica con Uzbekistán, considerado como el "principal agente de poder regional". [19] Las reuniones dieron como resultado la entrega de 100 millones de dólares a Uzbekistán para asistencia económica y el compromiso de Estados Unidos de apoyar el nombramiento de Uzbekistán en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas . [19]
En diciembre de 2020, Tolipov dijo que "a pesar de los avances evidentes en las reformas en diversas esferas, una dirección de las reformas sigue siendo muy lenta: es la esfera de las reformas políticas". [17] Se han implementado algunas reformas; la visibilidad del Parlamento ha sido "ligeramente aumentada" y fragmentos de las sesiones parlamentarias han sido más accesibles al público. Sin embargo, los diputados siguieron votando por unanimidad sobre cuestiones como el nombramiento de gobernadores provinciales, sin intentos de debate o toma de decisiones pluralista. [17]
Aunque el anuncio del gobierno uzbeko de mayo de 2020 prometía una "liberalización" de las leyes de los medios de comunicación, [16] afirmando que ya no utilizaría las leyes de difamación y calumnia para encarcelar a periodistas y blogueros que lo criticaran, [16] la Agencia de Información y Comunicaciones de Masas siguió revocando licencias de medios de comunicación hasta bien entrado noviembre de 2020. [20] La agencia afirmó en una declaración del 27 de noviembre que, si bien estaba comprometida a "garantizar la libertad de expresión", la única forma de garantizar esa libertad era impidiendo que la gente dijera algo que el gobierno considerara "falso"; [20] por tanto, las revocaciones de licencias de medios de comunicación se debieron supuestamente a la desinformación y la información errónea , como el desacuerdo con las afirmaciones del gobierno uzbeko sobre las estadísticas de COVID-19 . Además, un sitio web supuestamente había "presentado" las opiniones de usuarios individuales de Internet uzbekos como "opinión pública", lo que estaba prohibido. [21] [22] Esta decisión creó indignación pública y mediática; [20] La embajada de Estados Unidos en Tashkent dijo que estaba "decepcionada" por las acciones de la agencia; Daniel Rosenblum , embajador de Estados Unidos en Uzbekistán, dijo que "para tener éxito, las ambiciosas reformas de Uzbekistán requieren una prensa libre y abierta. La presión de AIMC no es consistente con esto". [20] La agencia, iniciada en 2018 por el ex secretario de prensa del presidente Komil Allomjonov, inicialmente eliminó muchas restricciones sobre qué tipo de publicaciones se podían hacer en línea en Uzbekistán; sin embargo, el sucesor de Allomjonov, Asadjon Khodjaev, es "ampliamente visto como un representante de una vieja guardia que tiene como objetivo frenar o estancar las reformas". [20]
El 8 de febrero de 2021, Mirziyoyev firmó un proyecto de ley, aprobado por el Parlamento, para trasladar el día de las elecciones de diciembre al 24 de octubre de 2021. [23]
El Presidente de Uzbekistán es elegido mediante el sistema de dos vueltas , con una segunda vuelta entre los dos candidatos mejor situados si ningún candidato recibe una mayoría absoluta de los votos en la primera vuelta. [24] La Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) , que observó las elecciones de 2016 , informó de que las elecciones carecían de competencia real porque el partido gobernante estaba en una posición mucho más fuerte y debido a las limitaciones de ciertas libertades, como el derecho de los medios de comunicación a informar sobre política sin restricciones. [25] Otras irregularidades denunciadas por la OSCE incluyen el relleno de urnas y el voto por delegación indebido . [14]
Oficialmente, un partido político tiene derecho a nominar a un candidato a la presidencia, siempre que esté registrado por el Ministerio de Justicia a más tardar cuatro meses antes del día del anuncio del inicio de la campaña electoral y seis meses antes de la fecha de las elecciones. [26] [27]
Las nominaciones están reservadas a los órganos superiores de los partidos políticos, y cada partido puede nominar a un solo candidato entre sus miembros o a una persona no partidista. Por lo tanto, los candidatos independientes y no partidistas no pueden nominarse legalmente a sí mismos, y para ello deben convertirse en miembros de uno de los partidos registrados oficialmente y nominar solo con el apoyo y la aprobación de la dirección de estos partidos. [26] Este párrafo es a menudo criticado por expertos, politólogos, observadores y organizaciones internacionales, así como defensores de los derechos humanos, figuras de la oposición y disidentes por limitar sistemáticamente el acceso a cualquier participante dispuesto a postularse para la presidencia.
En junio de 2021, solo había cinco partidos políticos registrados oficialmente en Uzbekistán, todos considerados progubernamentales: el Partido Liberal Democrático de Uzbekistán , el Partido Democrático del Renacimiento Nacional de Uzbekistán , el Partido Socialdemócrata de la Justicia , el Partido Democrático Popular y el Partido Ecológico . [18] [28]
Los candidatos de un partido político registrado deben reunir al menos el 1% (o 212.000) de las firmas del total de electores. El artículo 38 del Código Electoral permite a los electores firmar para apoyar a uno o más candidatos presidenciales, mientras que el artículo 39 otorga a la CEC la función de verificar las listas de firmas en un plazo de cinco días, debiendo someterse a verificación un mínimo del 15%. [29]
En mayo de 2020, Khidirnazar Allakulov expresó su deseo de participar en las elecciones presidenciales, criticando duramente los resultados del primer mandato de Mirziyoyev. [43] [44] En su opinión, las posibles reformas en el país se han detenido y se está "acelerando" su marcha atrás, los problemas de pobreza y desempleo no se han resuelto, la lucha contra la corrupción no está dando resultados y Uzbekistán ha acumulado más de 25 mil millones de dólares en deuda externa y ha aparecido un creciente nepotismo en torno a la familia de Mirziyoyev. [43] [44]
En marzo de 2021, Allakulov inició la creación del opositor Partido Socialdemócrata Verdad y Progreso (HTSDP). [45] Sin embargo, las autoridades le han negado repetidamente el registro al partido, con las razones oficiales de que los documentos del partido no están en regla y que el partido no ha recogido suficientes firmas. [3] [4] A pesar de que el partido testificó que había recogido 25.000 firmas, las autoridades afirmaron que solo se habían recogido 9.873. [46] La negativa a registrar a los grupos de oposición debido a su "falta de firmas" es una táctica común empleada por las autoridades para restringir la oposición. [3] [4] Se ha ejercido una importante presión política sobre Allakulov y su partido. [46] Allakulov fue abordado en su edificio de apartamentos por una turba de personas en abril, y luego fue multado por " difamación " después de que la multitud presentara una demanda en su contra. [ 46] Al parecer, funcionarios encargados de hacer cumplir la ley han estado celebrando reuniones con estudiantes universitarios para insistir en que no deberían unirse a nuevos partidos, específicamente a los partidos de oposición HTSDP y Erk, porque estaban "difundiendo información errónea y destructiva". [46]
En enero de 2021, Jahongir Otajonov anunció en su página de Instagram su interés en participar en la política presentándose como candidato a la presidencia, de manera similar al destino del presidente ucraniano Volodymyr Zelensky . [47] Más tarde anunció que se había unido al Partido Democrático de Intereses del Pueblo, un partido político de centroderecha que estaba en proceso de formación. En el congreso fundacional del partido que se celebró en la casa de Otajonov, provocadoras desconocidas irrumpieron en su casa y comenzaron a comportarse de manera agresiva, gritando y acusando a la cantante y a los presentes de estar en el tráfico de drogas al mantener un burdel, lo que provocó que el congreso constituyente del partido fuera pospuesto. [48] Los esfuerzos posteriores de los activistas del partido recibieron una feroz oposición de las fuerzas de seguridad y los provocadores uzbecos. [49] Después de aumentar la presión política y el acoso sobre Otajonov, abandonó Tashkent y se estableció en Estambul , Turquía , donde vivió antes e hizo negocios durante varios años durante la presidencia de Islam Karimov . A partir de ahí, comenzó a criticar a los dirigentes anteriores y actuales de Uzbekistán, llamando la atención sobre la magnitud de la corrupción, el nepotismo y la malversación de fondos en el país, así como sobre el deprimente nivel de vida de los ciudadanos comunes. Otajonov también prometió que, si llegaba al poder, acabaría con el legado de Karimov demoliendo monumentos en todo el país dedicados a él. [50] A finales de marzo de 2021, un grupo de desconocidos visitó la oficina de Otajonov en Estambul y amenazó con "golpearlo y castigarlo severamente". [51]
A principios de abril, Otajonov publicó en Facebook unas fotos en las que aparecía junto a Muhammad Salih , ex candidato presidencial de 1991 , disidente y líder del Partido Democrático Erk y del Movimiento Popular de Uzbekistán . También anunció que había abandonado el partido Intereses del Pueblo y se había convertido en miembro del partido Erk, que no está registrado y está prohibido. [52] Después de eso, apareció un mensaje de video de la madre de Otajonov en las redes sociales, donde se comprometía a que él dejara atrás sus ambiciones políticas y no se convirtiera en "un traidor a la Patria" al cooperar con Salih en el que se refería a él como "el villano y enemigo del pueblo". Como resultado, surgieron especulaciones de que la madre de Otajonov durante la grabación supuestamente estaba leyendo un guión preescrito supuestamente entregado por las fuerzas de seguridad uzbekas. [53] En mayo de 2021, Otajnov regresó a Uzbekistán, donde se comprometió a iniciar actividades del partido prohibido Erk y a competir en la carrera presidencial. [54] Mientras hacía campaña, personas desconocidas y no invitadas se presentaron en las reuniones públicas del partido Erk y en la casa de Otajonov, perturbando los procedimientos y pidiéndole que abandonara la política. [3] Su vehículo también fue confiscado por la policía, y cuando se quejó de esto en su página de Instagram, la policía inició una investigación sobre si sus comentarios constituían un "insulto". [3] Después de ser atacado en la escalera de su apartamento, Otajonov también fue demandado luego de que se descubriera que sus quejas públicas habían "insultado el honor y la dignidad" de los atacantes. [3]
El 10 de julio de 2021, Otajonov anunció que se retiraba de las elecciones después de sufrir numerosos ataques. [55] En una publicación en su página de Instagram, Otajonov dijo que el estrés que soportaba su familia era demasiado y comentó: "¿Qué sentido tiene ser presidente si les pasa algo malo?". [55] Dos días después de publicar su declaración, la publicación fue eliminada por razones desconocidas. [55] No estaba claro si Otajonov la había eliminado o si las autoridades uzbekas la habían bloqueado para evitar especulaciones sobre presiones que se ejercían sobre él. [55] En cualquier caso, las autoridades uzbekas todavía le han negado el registro oficial al partido de Otajonov, Erk, y la razón oficial esgrimida para ello fue que los documentos del partido estaban "incompletos" o que no todas sus firmas eran válidas. [4] Esta es una táctica comúnmente utilizada por las autoridades para reprimir la oposición política. [3]
El 4 de agosto de 2021, el Partido Ecológico de Uzbekistán (O'EP) celebró su Pleno Extraordinario, convirtiéndose en el primer partido en las elecciones en hacerlo, en el que el presidente del Comité Ejecutivo del Aparato Central del O'EP, Narzullo Oblomurodov , fue presentado como candidato. [56] Se señaló en el Pleno del partido que su objetivo sería resolver los problemas ambientales en la campaña electoral atrayendo la atención pública, ofreciendo soluciones y protegiendo la salud pública garantizando una calidad de vida saludable. [57]
El 27 de agosto, Oblomurodov dio a conocer su plataforma electoral, que consistía en prestar gran atención a las cuestiones relacionadas con el medio ambiente y encontrar soluciones, así como mejorar la "cultura ecológica" de la población. [58] En una entrevista a Upl.uz, Oblomurodov declaró que el O'EP decidió voluntariamente participar en las elecciones presidenciales "con dignidad", diciendo que el partido solo habría optado por no participar en la carrera si no hubiera tenido confianza en sus capacidades. [59]
El Partido Ecológico de Uzbekistán (O'EP) es un partido progubernamental. [60]
El 5 de agosto de 2021, el Partido Socialdemócrata de la Justicia (ASDP) celebró una reunión en la que se presentó al presidente del partido, Bahrom Abduhalimov como candidato presidencial. [61]
El 9 de septiembre de 2021, los delegados del ASDP eligieron por unanimidad a Abduhalimov como candidato a la presidencia en el X Congreso Ordinario, y se aprobaron sus programas electorales. [62] En el congreso, el partido instó a sus activistas a presentar urgentemente los detalles de los programas electorales de Abduhalimov a la "conciencia del pueblo". [63]
El Partido Socialdemócrata de Justicia (ASDP) es un partido progubernamental. [60]
El Partido Democrático del Renacimiento Nacional de Uzbekistán (Milliy Tiklanish) presentó como candidato al presidente del partido, Alisher Qodirov , en la sesión plenaria del 6 de agosto de 2021. [64] A partir de ahí, Qodirov declaró que participaría como una forma de "hacer una contribución valiosa al desarrollo de Uzbekistán", describiendo su visión de que el país sea incluido en la lista de países desarrollados y de mejorar el bienestar de sus ciudadanos. [64] [65] [66]
El 26 de agosto, Qodirov fue nominado oficialmente por el partido en el 7º Congreso Ordinario de Milliy Tiklanish después de obtener la mayoría de los votos de los delegados. [67] A partir de ahí, presentó su programa de campaña bajo el lema de ¡ Desarrollo sobre la base de los valores nacionales! ( Uzbeko : Milliy qadriyatlar asosida rivojlanish! ) que consistía en cinco áreas prioritarias centradas en la "formación de un sistema nacional de crianza y educación sobre la base de valores nacionales y universales". [68] [69] Después de revelar sus plataformas, Qodirov recibió una reacción violenta del Partido Socialdemócrata de la Justicia , acusándolo de plagiar tesis del programa del partido que fue aprobado antes en 2019 en una declaración y pidió a Qodirov y al Milliy Tiklanish que fueran más conscientes de las plataformas de otros partidos rivales. [70]
El Partido Democrático del Renacimiento Nacional de Uzbekistán es un partido progubernamental. [60]
En la reunión del Consejo Político del Partido Liberal Democrático de Uzbekistán (O'zLiDeP) celebrada el 7 de agosto de 2021, se adoptó una decisión sobre la participación en las elecciones presidenciales en la que el partido propuso nominar al presidente en ejercicio Shavkat Mirziyoyev para la carrera. [71]
El 9 de septiembre de 2021 se celebró el X Congreso Ordinario del OzLiDeP, al que asistieron alrededor de 1.200 delegados del partido. [72] A partir de ahí, Mirziyoyev aceptó la oferta de nominación del partido para postularse para otro mandato, comprometiéndose a seguir implementando reformas políticas y resolver problemas como la lucha contra la pobreza, el aumento del PIB y los salarios del personal de los jardines de infancia, la reducción de la deuda pública y la posibilidad de realizar elecciones directas de hokims (jefes locales) en las que los miembros del partido en el congreso elogiaron las políticas actuales ya existentes que fueron promulgadas por Mirziyoyev en sus primeros cinco años como presidente. [73] [74] [75] En una entrevista a la BBC , el primer vicepresidente del Senado uzbeko Sodiq Safoyev admitió que Mirziyoyev no se enfrentaba a ningún contendiente serio en la carrera, citando su "alta autoridad" con la que ganó fuerza tras poner en marcha reformas políticas desde que asumió el cargo, aunque afirmó la necesidad de la creación de "oportunidades legales y organizativas para formar una oposición interna de forma natural". [76] [77]
El Partido Liberal Democrático de Uzbekistán (O'zLiDeP) es un partido progubernamental. [60]
El 7 de agosto de 2021 se celebró el 4º Pleno Ordinario del Partido Democrático Popular, en el que la vicepresidenta del Consejo Central del XDP, Maqsuda Vorisova, fue nominada a la presidencia, convirtiéndose en la primera mujer desde Diloram Tashmukhamedova en 2007 en presentarse a una carrera presidencial. [78] [79] Como diputada de la Cámara Legislativa , Vorisova se proclamó una "madre y mujer común" que tiene conocimiento "de los problemas del pueblo desde dentro" y que, en caso de victoria, se propondrá resolver cuestiones relacionadas con la educación y la medicina. [80]
En el XII Congreso Ordinario del Partido Democrático Popular, celebrado el 6 de septiembre de 2021, Vorisova fue aprobada por unanimidad como candidata presidencial, así como el proyecto de programa preelectoral que tiene como objetivo construir un Estado y una sociedad uzbeka que cumplan los criterios de "igualdad social y democracia popular". [81]
El Partido Democrático Popular de Uzbekistán (XDP) es un partido progubernamental. [60]
El 26 de mayo de 2021, el Partido Democrático Erk (EDP), no registrado y prohibido, nominó por primera vez desde 1991 a un candidato, el famoso cantante Jahongir Otajonov , para la presidencia en su congreso. [82] Durante la nominación del partido, alrededor de 20 personas desconocidas irrumpieron en la casa de Otajonov, donde se celebró el congreso en Tashkent , gritando e insultando a Otajonov. [83] Según el propio Otajonov en una entrevista, afirmó que el incidente ocurrió inesperadamente y que los intrigantes habían arrojado huevos por la casa y habían roto la cámara de vídeo del bloguero que estaba con Otajonov, cuyo valor se estimaba en mil dólares. Tras los ataques, el partido Erk acusó al presidente Mirziyoyev y a las fuerzas de seguridad de organizar el incidente. [83] Se informó que el evento ocurrió posteriormente, al mismo tiempo que se abría la misión de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la OSCE en el país. [83] El líder del partido Muhammad Salih culpó a las autoridades uzbekas por el ataque provocador, refiriéndose a los disruptores no identificados como "la turba de Mirziyoyev", debido a su propio temor al partido Erk con el compromiso de perder su propia reputación ante la OSCE. [83]
El 15 de junio de 2021, la policía de Tashkent citó a los activistas del EDP para interrogarlos, y el candidato presidencial Otajonov fue interrogado durante cuatro horas. Desde allí, criticó la falta de voluntad de las autoridades para presentar cargos contra los alborotadores durante el proceso de nominación. [82]
El 10 de julio de 2021, Otajonov anunció que se retiraría de la carrera después de enfrentar numerosos ataques. [55] En una publicación en su página de Instagram, Otajonov dijo que el estrés en su familia era demasiado y comentó: "¿Qué sentido tiene ser presidente si les pasa algo malo?". [55] Dos días después de que publicara su publicación, la publicación fue eliminada por razones desconocidas. [55] No estaba claro si Otajonov lo había eliminado o si las autoridades uzbekas lo habían bloqueado para evitar especulaciones sobre la presión política que se ejercía sobre él. [55]
A raíz del fin de Otajonov en su candidatura presidencial, el EDP publicó una declaración el 9 de agosto de 2021 en la que llamaba al boicot de las urnas, describiéndola como "otro alarde" de Mirziyoyev, y Salih no descartó que los demás contendientes en la carrera terminaran emitiendo sus votos para Mirziyoyev, señalando que otros candidatos presidenciales en elecciones pasadas lo habían hecho por Islam Karimov . [84]
Sobre la base de la plataforma electoral, Mirziyoyev hizo campaña por una economía que trabajaría en la función científica e innovadora, la reducción de la pobreza proporcionando un apoyo comercial y financiero activo, el aumento de la eficiencia de la agricultura, la provisión de alta calidad de educación, mejoras en la atención médica, un desarrollo regional equilibrado, continuando con la implementación de reformas democráticas, humanistas y judiciales, asignando seguridad nacional y una política exterior activa, y el desarrollo en las esferas de la cultura y la espiritualidad. [85]
El 21 de septiembre de 2021, Mirziyoyev inició su campaña visitando la capital de Nukus , en la república autónoma de Karakalpakstán . Desde allí, asistió a un mausoleo, erigido por ordenanza de Mirziyoyev, como homenaje al difunto político uzbeko Musa Yerniyazov , que había fallecido un año antes a causa de la COVID-19 . [86]
Vorisova propuso una serie de prioridades sociales e igualitarias en las esferas de los niveles de vida, la justicia y la igualdad, y la democracia. En su programa, pidió políticas sociales más fuertes en beneficio de la población, los sectores económicos, alimentos y bienes de consumo de alta calidad, acceso a la vivienda y a los servicios públicos, acceso igualitario a instituciones públicas de alta calidad mediante la implementación de una atención sanitaria universal y una educación gratuita que se brindaría a todos los segmentos de la población, el fomento de una participación cívica directa, el desarrollo de los derechos humanos y la garantía de la estabilidad social, y una participación más activa en los asuntos exteriores mediante el fortalecimiento de las relaciones, específicamente con la Comunidad de Estados Independientes . [87] Según Podrobno.uz, las propuestas de Vorisova se describieron como correlacionadas con el modelo nórdico existente . [88]
Como candidato, Qodirov prometió una serie de reformas y cambios en las esferas educativas, la administración pública, la economía, la justicia social y las libertades civiles, un proceso acelerado para unirse a la Organización Mundial del Comercio , así como vínculos económicos y políticos más estrechos con los países de Asia Central, incluido Afganistán. [89]
Qodirov comenzó su primer viaje de campaña a Samarcanda el 20 de septiembre de 2021, citando a la ciudad como una "cuna de ciencia y tradiciones" y desde allí, visitó la mezquita Hazrat Khizr y rindió homenaje a la tumba del difunto presidente Islam Karimov . [90] [91] En la noche de ese día, Qodirov concluyó su visita realizando un mitin político en la plaza Registan . [92]
Durante su campaña electoral, Qodirov causó revuelo cuando pidió que se aplicaran impuestos a la renta para los inmigrantes uzbekos que residen fuera del país, argumentando que esto debería hacerse en beneficio del desarrollo de Uzbekistán. [93] En respuesta a las declaraciones de Qodirov, el Comité Fiscal del Estado de Uzbekistán afirmó que no había consideraciones a la hora de implementar la nueva ley fiscal propuesta, mientras que el Presidente Mirziyoyev, durante una reunión con votantes en la región de Tashkent, atacó la propuesta fiscal, calificándola de "absolutamente errónea". [94]
Las propuestas de Abdukhalimov consistían en diversos cambios en las esferas de las estructuras de los organismos estatales, la ciencia y la educación, la brecha de ingresos, la red social, la salud pública y el control de precios. Entre ellas se encontraban la creación de un órgano legislativo y de control público sobre los órganos representativos locales, la lucha contra el crimen, un sistema judicial independiente, una red de seguridad para las personas de bajos ingresos, la reducción del costo de vida, la cobertura financiada por el Estado durante dos años en la educación preescolar y cuatro años en la educación superior, pensiones dignas, aumento de la investigación científica, la fusión de todos los ministerios relacionados con la educación en uno solo, la prevención de enfermedades comunes, así como la reducción de la desconfianza y el aumento del precio de los medicamentos. [95]
Como candidato de un partido ecologista, Oblomurodov hizo campaña sobre temas principalmente de política verde . Hizo un llamamiento a un desarrollo económico sostenible mediante el fomento de la transición hacia una economía verde , la aplicación de políticas destinadas a garantizar la seguridad medioambiental, la protección del medio ambiente y el uso de los recursos naturales para el bienestar de la población, la lucha contra el cambio climático y la reducción de la gravedad del Mar de Aral , así como la mejora de las condiciones de vida en la región duramente afectada por el desastre, la mejora de la eficacia de las reformas estatales dirigidas específicamente a la protección del medio ambiente con el uso de recursos administrativos y judiciales, la promoción del desarrollo en términos de atención sanitaria, educación, ciencia y cultura, y la promoción de la cooperación internacional para garantizar la paz y la estabilidad en Asia Central, sin descartar el fortalecimiento de los lazos con Afganistán . [96]
En junio de 2021, Radio Free Europe/Radio Liberty informó de que a varios estudiantes universitarios uzbekos se les había disuadido de unirse a los partidos políticos de oposición, el Partido Democrático Erk (EDP) y el Partido Socialdemócrata Verdad y Progreso (HTSDP), tras presuntas visitas de la policía uzbeka a los campus, que informaron a los estudiantes sobre los movimientos de oposición de que "desinformaban a la población con ideas destructivas", y algunos llegaron incluso a ser alentados por las fuerzas del orden a difundir "información negativa" sobre los partidos de la oposición. [28] El líder del partido HTSDP, Khidirnazar Allakulov, reconoció el caso, acusándolo de ser un intento del gobierno de asegurar el puesto de Mirziyoyev para un segundo mandato debido a la creciente ira pública que obligaba a las autoridades a recurrir a la intimidación de los jóvenes para obtener beneficios políticos. [28]
EspañolDías antes de que se abrieran las urnas, varios críticos y activistas políticos, incluido el candidato presidencial fracasado Jahongir Otajonov, se quejaron de la creciente intromisión del gobierno al tener prohibido salir del país y de sus hogares, ser citados por la policía y, en cierta medida, tener los teléfonos móviles, Internet y la electricidad de los familiares de los activistas cortados en sus casas. [114] Los miembros del personal de RFE/RL recibieron numerosas amenazas de muerte en línea, según los gerentes de comunicación de la emisora, se descubrió que las dos amenazas provenían de cuentas asociadas con usuarios que promovían las políticas del gobierno uzbeko relacionadas con las fuerzas armadas, por lo que el presidente de RFE/RL, Jamie Fly, condenó el incidente y calificó las amenazas de "repugnantes" e instó a las autoridades uzbekas a poner fin de inmediato a sus tácticas intimidatorias contra los medios independientes. [115]
En enero de 2021, el presidente Shavkat Mirziyoyev firmó enmiendas a la ley "Sobre datos personales" que obligaban a los operadores que procesaban datos personales de ciudadanos uzbekos a almacenarlos en el país. [116] Según los funcionarios uzbekos, la intención de la ley era aumentar la velocidad del wifi en Uzbekistán "diez veces". [117] Sin embargo, en contraste con los críticos del gobierno, el propósito de las enmiendas apuntaba a aumentar el control sobre los usuarios de Internet y el contenido publicado en las redes sociales, específicamente por medios políticos. [117] La organización Comité para la Protección de los Periodistas condenó la ley recién implementada y pidió a las autoridades uzbekas que derogaran las enmiendas, citando que "introduciría penas de prisión por delitos que incluyen insultar o difamar al presidente en línea y hacer llamamientos en línea a 'disturbios masivos', y convertiría en delito publicar declaraciones en línea que insten a las personas a violar la ley y amenacen el orden público, o muestren 'falta de respeto' al estado". [116]
El 2 de julio de 2021, la Inspección Estatal de Control en el Campo de la Informatización y las Telecomunicaciones (O'zkomnazorat) anunció que varios sitios estarían restringidos hasta nuevo aviso, debido a supuestas violaciones de la ley que instaba a los servidores de las empresas de redes sociales que operan dentro del país a almacenar los datos personales de los usuarios. [118] [119] Antes del anuncio, el O'zkomnazorat emitió advertencias a empresas como Twitter , ByteDance , WeChat , VK y Skype que estaban violando las disposiciones. [120] Como resultado, se reportaron interrupciones de Internet en todo Uzbekistán y los usuarios no pudieron acceder a ciertos sitios de redes sociales. [121] Durante el período restringido, la obra ha recibido reacciones encontradas de varios funcionarios uzbekos, con el jefe (hokim) de la región de Namangan, Shavkat Abdurazakov, durante una conferencia instando a los jóvenes a que lean libros y periódicos y se comuniquen más con sus padres, diciendo que la prohibición de las redes sociales debería estar vigente durante un mes, mientras que el diputado del Partido Liberal Democrático de Uzbekistán, Rasul Kusherbayev, criticó las restricciones del O'zkomnazorat como "una decisión muy ridícula y absurda en la era de la información". [122]
La Compañía Nacional de Televisión y Radio de Uzbekistán (MTRK) anunció el 18 de octubre de 2021 que los debates presidenciales se celebrarían al día siguiente, el 19 de octubre, entre los representantes de los candidatos y se emitirían en directo en los canales Oʻzbekiston 24 y O'zbekiston, junto con Yoshlar y Mahalla, que se emitirían en ruso, y Madaniyat va ma'rifat, en inglés. [123]
El 15 de septiembre de 2021, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) inauguró su misión en el país, encabezada por el ex político irlandés Eoghan Murphy, para observar las elecciones. En un informe preliminar publicado el 8 de octubre, la OSCE escribió que durante el período electoral "no hubo ningún contacto directo o significativo entre los contendientes" y que se había llevado a cabo una campaña presencial a nivel comunitario y de distrito, en concreto mediante campañas puerta a puerta y grandes concentraciones con partidarios de los candidatos presidenciales, respetando las directrices de la COVID-19 , y añadió que no había ningún tema en particular que predominara en las plataformas de campaña. La OSCE destacó las mejoras en lo que respecta al entorno de los medios de comunicación, aunque señaló muchos problemas existentes desde hace tiempo, como la intimidación y el acoso a periodistas y blogueros, y un marco jurídico restrictivo para los medios de comunicación, así como el bloqueo de ciertos sitios web de redes sociales que están en vigor desde julio de 2021. [125] La decisión de la OSCE de enviar observadores fue recibida con reacciones mixtas por parte de la oposición, con Khidirnazar Allakulov expresando positivamente que había muchos observadores en las urnas para ver el descontento público, mientras que Muhammad Salih lo consideró sorprendente y describió la medida como "legalizar las elecciones no libres de hoy" al darles legitimidad después de decidir enviar observadores, sugiriendo que no se debería haber hecho así ya que las elecciones "no son diferentes de las anteriores". [126]
Durante la jornada electoral, los observadores de la OSCE habían observado que en varios de los recintos electorales visitados se había visto a personas no autorizadas, a las que describieron como personas que "interferían en el proceso de votación", que los procedimientos de identificación de los votantes no se aplicaban de manera uniforme, que no se verificaban las identificaciones de los votantes y que se añadían a los votantes a una lista de datos informatizada que estaba numerada hasta cientos sin verificar, lo que allanó el camino a la posibilidad de que las personas emitieran su voto varias veces, así como casos de listas de firmas de votantes idénticas. [127] Los observadores también habían descrito casos de presenciar el relleno de urnas, incluidos "fajos de papeletas dobladas juntas", y los problemas durante el proceso de tabulación en las Comisiones Electorales de Distrito (CED) en lo que respecta a la organización y la transparencia, lo que, según se informa, había provocado "hacinamiento y tensión o malestar en algunas CED", y que los observadores electorales no podían tener una visión clara de los procedimientos ni observar sin restricciones. [127]
Poco después de que cerraran las urnas, varios medios de comunicación internacionales ya habían declarado ganador a Shavkat Mirziyoyev antes de que se anunciaran los resultados oficiales. [128] [129] [130] [131] [132] Al día siguiente, el 25 de octubre, la CEC publicó sus resultados preliminares, confirmando la victoria de Mirziyoyev con un 80,1% de los votos, [133] que se señaló que era inferior a la de las elecciones presidenciales anteriores de 2016 , en las que Eurasianet describió como "parte del intento de las autoridades de pintar un cuadro de pluralismo político floreciente", mientras que según Kristian Lasslett, profesor de la Universidad del Ulster , vio esto como una "concesión coreografiada a la pluralidad" que daría a los partidarios extranjeros más justificaciones para relacionarse con el gobierno uzbeko al señalar "cambios positivos" con respecto a la reducida participación de votos de Mirziyoyev. [134]
Euronews informó erróneamente que Mirziyoyev había obtenido alrededor del 90% de los votos en lugar del 80% oficial, [135] a lo que la CEC en respuesta negó los informes de la agencia, añadiendo que los resultados finales se anunciarán antes de finales de octubre, [136] ya que el artículo 97 del Código Electoral requiere que la comisión no tarde más de 10 días después de las elecciones para validarlos completamente. [137]
Tras el día de las elecciones, el Partido Liberal Democrático de Uzbekistán (O'zLiDeP) celebró un acto en el Humo Ice Dome de Tashkent , al que asistieron activistas y simpatizantes del partido, que vieron la retransmisión en línea de la conferencia de prensa de la CEC en la que se anunció a Shavkat Mirziyoyev como ganador de la contienda. [138] Desde allí, Mirziyoyev se dirigió a la multitud, agradeciéndoles el apoyo y la confianza que le habían brindado, destacando sus logros durante su primer mandato como presidente y elogiando la celebración de las elecciones con "espíritu de democracia, abierta y públicamente", sin descartar que la nación continuara su cambiante camino de desarrollo. [138]
Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa : La OSCE emitió una declaración: "La misión de observación conjunta de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la OSCE, la Asamblea Parlamentaria de la OSCE (AP) y el Parlamento Europeo (PE) reconoció que el marco jurídico ha sido objeto de amplias reformas en los últimos años y que muchos de los cambios estaban en consonancia con recomendaciones anteriores. No obstante, los observadores señalaron que la legislación electoral todavía presenta una serie de deficiencias y aún no cumple plenamente con las normas internacionales para las elecciones democráticas. Si bien los derechos humanos y las libertades fundamentales están garantizados por la constitución, siguen estando restringidos por otras leyes y con frecuencia no se aplican en la práctica". [7]
Comunidad de Estados Independientes : Sergei Lebedev, jefe de la misión de observación de la CEI, dijo: "La misión de observadores de la Comunidad de Estados Independientes ha llegado a la conclusión de que las elecciones del 24 de octubre se celebraron en pleno cumplimiento de la Constitución y el Código Electoral de Uzbekistán, fueron competitivas, libres, abiertas y transparentes, y cumplieron con los principios generalmente reconocidos de elecciones democráticas". [8]Apenas unas horas antes de que se declarara el ganador oficial de las elecciones, los líderes estatales de Rusia , Bielorrusia y Kazajstán ya habían felicitado a Mirziyoyev por su victoria prevista. [136] [139]
Bielorrusia : Alexander Lukashenko , el controvertido presidente autoritario de Bielorrusia, expresó su confianza en que, bajo su liderazgo, Uzbekistán continuará su crecimiento de manera constante, fortaleciendo su potencial económico y sus posiciones en la arena internacional, en relación con la victoria de Mirziyoyev. [140]
China : En una llamada telefónica, el Presidente Xi Jinping felicitó a Mirziyoyev por su reelección, comentando que los resultados de la votación habían demostrado una vez más el amplio apoyo a los nuevos acontecimientos que se están produciendo en Uzbekistán a nivel interno y en los asuntos exteriores. [141]
India : El Primer Ministro Narendra Modi comentó en su cuenta de Twitter: "Mis más sinceras felicitaciones al Presidente Shavkat Mirziyoyev por su victoria en las elecciones. Confío en que la asociación estratégica entre India y Uzbekistán seguirá fortaleciéndose en su segundo mandato. Mis mejores deseos para usted y el pueblo amigo de Uzbekistán". [142]
Kazajstán : En una conversación telefónica, el presidente Kassym-Jomart Tokayev felicitó a Mirziyoyev por su intento de reelección, afirmando que la "victoria convincente del líder uzbeko en las elecciones demostró una vez más un fuerte apoyo popular a su curso estratégico". [143] El ex presidente Nursultan Nazarbayev también había enviado un mensaje de felicitación a Mirziyoyev, deseándole un gran éxito en sus actividades. [144]
Kirguistán : El Presidente Sadyr Japarov expresó sus felicitaciones a Mirziyoyev por teléfono, deseándole buena salud, más éxito en las actividades estatales responsables, paz y prosperidad para el pueblo hermano y la nación de Uzbekistán. [145]
Pakistán : El primer ministro Imran Khan tuiteó sus felicitaciones a Mirziyoyev, calificándolo de "victoria impresionante" en la que el pueblo de Uzbekistán había depositado su confianza en su liderazgo. [146]
Rusia : El presidente Vladimir Putin felicitó a Mirziyoyev por teléfono y telegrama, donde le deseó éxito en las actividades estatales, diciendo que los resultados de la votación confirmaron plenamente la alta autoridad política, así como el apoyo dirigido al desarrollo socioeconómico de Uzbekistán y la protección de sus intereses en la arena internacional. [147]
Tayikistán : Tras las elecciones, el presidente Emomali Rahmon felicitó por teléfono a Mirziyoyev y le deseó prosperidad. A partir de allí, ambos líderes hablaron sobre el fortalecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países, así como sobre la situación en Asia Central y Afganistán . [148]
Turquía : El presidente Recep Tayyip Erdoğan telefoneó a Mirziyoyev tras su victoria electoral y le dijo que los resultados de la votación habían demostrado una vez más "un amplio apoyo de la población del país al curso actual de reformas en el nuevo Uzbekistán". [149]
Turkmenistán : El presidente Gurbanguly Berdimuhamedow deseó lo mejor a Mirziyoyev en sus continuas reformas y transformaciones encaminadas a modernizar Uzbekistán y aumentar su presencia internacional en una llamada telefónica. [150]
Estados Unidos : La Embajada de los Estados Unidos en Uzbekistán, en respuesta a las elecciones, emitió una declaración el 28 de octubre, en la que decía que "la falta general de pluralismo genuino y la existencia de irregularidades de procedimiento significaban que las elecciones no eran verdaderamente competitivas", y pedía al gobierno uzbeko que llevara a cabo "todas las recomendaciones de la misión de observación relacionadas con las elecciones y la promoción de los derechos civiles y políticos". [151]![Khidirnazar Allakulov (65) Líder del Partido Socialdemócrata Verdad y Progreso (desde 2021) Rector de la Universidad Estatal de Termez [uz] (2002-2004)](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/ff/Khidirnazar_Allaqulov.jpg/1280px-Khidirnazar_Allaqulov.jpg)