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Derechos LGBT en Victoria

El estado australiano de Victoria está considerado como una de las jurisdicciones más progresistas del país con respecto a los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero ( LGBT ). [1] [2] [3] [4] [5]

Leyes sobre la homosexualidad

La sodomía fue un delito en Victoria [6] desde 1958 hasta diciembre de 1980, cuando el gobierno liberal de Hamer derogó las leyes de sodomía del estado , y la pena de muerte estuvo vigente por sodomía en Victoria hasta 1949.

La ley fue aprobada por 72 votos contra 7, [7] y entró en vigor en marzo de 1981. [8] La edad de consentimiento para actos homosexuales se fijó en 18 años. [9] Sin embargo, se insertó una cláusula vagamente redactada sobre "solicitud con fines inmorales" por los liberales disidentes, la policía continuó acosando a hombres homosexuales hasta finales de los años 1980. [10]

El activismo homosexual en Australia, principalmente para hombres homosexuales, se fundó en Victoria. Esto es particularmente notorio en Melbourne . Las Hijas de Bilitis (Australia) , con sede en Melbourne , inspiradas en el grupo estadounidense Hijas de Bilitis , fueron la primera organización política abiertamente homosexual de Australia, aunque duró poco. Le siguió la organización de derechos de los homosexuales Society Five , que se formó en 1971. [9] [11] Siguieron otras organizaciones de derechos, incluida la Coalición para la Reforma de la Ley Homosexual en 1975 y el Grupo de Maestros Gay a finales de la década de 1970, [12] ambos que también tenían su sede en Melbourne.

La comunidad LGBT de Victoria supervisó los acontecimientos en el sur de Australia en torno a la despenalización de la homosexualidad que tuvo lugar entre 1972 y 1975. En 1976, The Age informó que la policía había utilizado trampas para realizar arrestos masivos en la playa Black Rock de Victoria, lo que enfureció a la comunidad LGBT y dio lugar a llamar la atención del público en toda Australia. En medio de la tormenta de protestas y debates, surgió dentro de la corriente política dominante un apoyo generalizado a la despenalización de los actos homosexuales masculinos. [13] [14]

La edad de consentimiento para actos homosexuales se igualó a 16 años en 1991 mediante la Ley de delitos (delitos sexuales) de 1991 . [9]

Implementada con el consentimiento real a partir del 1 de marzo de 2022 (ahora una ley), cualquier legislación draconiana restante que prohibiera las relaciones sexuales con consentimiento entre adultos en privado dentro de Victoria fue finalmente eliminada y derogada. [15] En mayo de 2022, la legislación recientemente implementada entró en vigor. [dieciséis]

Derogación de la ley de transmisión del VIH

En abril de 2015, el Gobierno de Andrews anunció que derogaría la Sección 19A de la Ley de Delitos , una ley que castigaba la transmisión intencional del VIH con penas más severas de hasta 25 años de prisión, en contraste con la pena máxima por homicidio involuntario que era de 20 años. [17] Como resultado de la reforma, la infección intencional del VIH ahora se considera un delito penal existente, como "causar lesiones graves". [17] La ​​Ley de Enmienda sobre Delitos (derogación de la Sección 19A) de 2015 fue aprobada por el Parlamento el 28 de mayo de 2015 y recibió la aprobación real el 2 de junio de 2015, antes de entrar inmediatamente en vigor. [18] [19] [20]

En abril de 2022, un proyecto de ley aprobado por ambas cámaras del Parlamento y el gobernador de Victoria con el consentimiento real se convirtió en una ley que deroga toda la legislación sobre el VIH en Victoria sobre notificaciones obligatorias de enfermedades de salud pública, donaciones de sangre y también servicios de tejidos humanos. La ley entra en vigor a partir del 15 de febrero de 2023, o mediante proclamación antes. [21] [22]

Eliminación de condenas históricas

Victoria fue el primer estado de la nación en aprobar una legislación que creaba un plan de eliminación de antecedentes penales para delitos sexuales homosexuales históricos que ya no eran un delito penal. [23] La legislación fue una de las leyes finales del Gobierno de Napthine y fue aprobada por el Parlamento con apoyo bipartidista el 15 de octubre de 2014. [24] [25] [26] El plan entró en vigor el 1 de septiembre de 2015, y desde entonces fecha en que un individuo o un representante apropiado de una persona fallecida puede solicitar la eliminación de condenas históricas por actividad sexual homosexual, eso ya no es un delito penal. [27]

Las solicitudes para eliminar una condena se pueden presentar al Secretario del Departamento de Justicia y Regulación. Una vez que se elimina una condena, la persona puede afirmar que no ha sido condenada ni declarada culpable de ese delito, asegurándose de que no se le exigirá que revele dicha información y que la condena no aparezca en una verificación de registros policiales. [27] Sin la ley, los hombres que fueron condenados han tenido que lidiar con las consecuencias, incluidas restricciones para viajar y solicitar algunos trabajos. [28]

Actualmente existen planes de esta naturaleza en todas las demás jurisdicciones de Australia.

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  • El primer ministro victoriano se disculpa por la historia de criminalización de la homosexualidad

El 24 de mayo de 2016, el gobierno de Victoria emitió una disculpa formal, entregada en el Parlamento, a la comunidad LGBT, específicamente a los hombres, que habían sido acusados ​​de delitos homosexuales en el estado antes de su despenalización en 1981. [29] [30] Primer Ministro Daniel Andrews dijo en un discurso ante el Parlamento victoriano :

"En nombre del parlamento, el gobierno y el pueblo de Victoria: lo sentimos mucho por las leyes que aprobamos, las vidas que arruinamos y los estándares que establecimos; humildemente, profundamente, lo sentimos". [31]

El líder de la oposición, Matthew Guy, dijo lo siguiente:

La Australia de la posguerra era un lugar muy, muy intolerante hacia los homosexuales, particularmente hacia los hombres homosexuales, y hoy vamos a pedir disculpas por eso.

Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo

El matrimonio del mismo sexo

El matrimonio entre personas del mismo sexo se legalizó en Victoria y en el resto de Australia en diciembre de 2017, después de que el Parlamento Federal aprobara una ley que legalizaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [32]

Registros de relaciones municipales

En abril de 2007, la ciudad de Melbourne creó un Registro de Declaración de Relación [33] para todas las relaciones y cuidadores, y la ciudad de Yarra lanzó su Registro de Declaración de Relación [34] el mes siguiente. [35] En el marco de los programas, dos personas pueden declarar que son parejas y hacer constar esta declaración en el Registro de Declaración de Relación. Aunque el registro no confiere derechos legales como lo hace el matrimonio tradicional, puede utilizarse para demostrar la existencia de una relación de facto en relación con la Ley de leyes de propiedad de 1958 , la Ley de administración y sucesiones de 1958 y otras leyes que involucran parejas de hecho. Ambos gobiernos locales discontinuaron los registros en 2018, luego de la legalización federal del matrimonio entre personas del mismo sexo. [36] [37]

Sociedades de hecho

Desde 2008, Victoria ha permitido a las parejas del mismo sexo registrar sus relaciones como pareja de hecho , denominada específicamente en la legislación "relación de hecho". La Ley de Relaciones fue aprobada por el Parlamento el 10 de abril de 2008 y recibió la aprobación real cinco días después. [38] La ley, introducida por el Gobierno de Bracks , permitió a las parejas del mismo sexo registrar su relación en el Registro de Nacimientos, Defunciones y Matrimonios y modificó otras 69 leyes, garantizando la igualdad de trato para las relaciones registradas en la mayoría de las áreas de la ley victoriana. . [39] La legislación estuvo sujeta a un voto de conciencia en ambas cámaras del parlamento; fue aprobada por la Asamblea Legislativa el 12 de marzo de 2008 por 54 votos contra 24 antes de ser aprobada por el Consejo Legislativo por 29 votos contra 9 el 10 de abril de 2008. [40] [41] [42] La ley entró en vigor el 1 de diciembre 2008. [43] [44]

En octubre de 2015, el gobierno de Andrews anunció su intención de convertir a Victoria en el cuarto estado de la nación en reconocer los matrimonios y uniones civiles de parejas del mismo sexo realizados en el extranjero, en el registro de relaciones del estado. [45] El gobierno presentó el proyecto de ley de enmienda de relaciones al Parlamento el 6 de octubre, antes de que fuera aprobado por la Asamblea Legislativa el 12 de noviembre de 2015. [46] [47] El proyecto de ley fue aprobado por el Consejo Legislativo el 10 de diciembre de 2015, con una enmienda adjunta que crea una disposición para que el registro "celebre una ceremonia en relación con el registro de una relación". [46] [48] [49] La Asamblea reformuló la enmienda, aunque mantuvo la capacidad de que el registro llevara a cabo una ceremonia en relación con una relación registrada, y el proyecto de ley fue aprobado formalmente por el Parlamento el 16 de febrero de 2016. [46] [50] El proyecto de ley recibió la aprobación real el 16 de febrero de 2016 y se convirtió en la Ley de Enmienda de Relaciones de 2016 . [51] Partes de la ley que; previó el reconocimiento inmediato de una relación doméstica para las uniones celebradas en diferentes jurisdicciones, eliminó el requisito de vivir 12 meses previos para las parejas y reconoció las relaciones de facto, los matrimonios entre personas del mismo sexo en el extranjero y las uniones civiles en los certificados de defunción , entró en vigor el 1 Julio de 2016. [52] [53] Según las disposiciones de inicio de la legislación, la ley en su totalidad entró en vigor el 1 de octubre de 2016. [54]

Legislación sobre el reconocimiento de las relaciones de hecho

En agosto de 2001, la Ley de enmienda de los estatutos (relaciones) de 2001 [55] y la Ley de enmiendas adicionales (relaciones) de 2001 [56] modificaron 60 leyes en Victoria para otorgar a las parejas del mismo sexo, llamadas parejas de hecho, algunos derechos iguales a aquellos que disfrutan las parejas de hecho, incluido el acceso a hospitales, la toma de decisiones médicas, la jubilación, los derechos de herencia, el impuesto a la propiedad, los derechos de propietario/inquilino, el tratamiento de salud mental y los procedimientos para víctimas de delitos. [57]

Propuesta de unión civil

En marzo de 2006, el parlamentario victoriano independiente, abiertamente gay, Andrew Olexander, propuso un proyecto de ley de un miembro privado para permitir las uniones civiles en el estado, pero el gobierno del estado de Bracks no lo apoyó y no permitió que el consejo parlamentario lo redactara. [58]

Adopción y derechos de paternidad

Adopción

La ley victoriana permite la adopción entre personas del mismo sexo desde el 1 de septiembre de 2016. En mayo de 2014, la conferencia estatal del Partido Laborista de Victoria aprobó por unanimidad un cambio en la plataforma del partido, en apoyo de los plenos derechos de adopción para parejas del mismo sexo. [59] [60] Después de que los laboristas ganaron el gobierno en las elecciones estatales de noviembre de 2014 , el recién nombrado Ministro de Igualdad, Martin Foley, prometió enmendar la Ley de Adopción de 1984 para permitir adopciones por parte de parejas del mismo sexo. Foley dijo que el Partido Laborista también abordaría otras desigualdades, incluida la incapacidad de un padrastro de adoptar al hijo de su pareja y la incapacidad de una pareja gay de adoptar conjuntamente un niño concebido mediante FIV. [61] Una revisión de las leyes de adopción de Victoria, encargada por el ex asesor parlamentario principal Eamonn Moran QC , entregó un informe final al Ministro el 8 de mayo de 2015. [62] [63]

El 6 de octubre de 2015 se presentó al Parlamento un proyecto de ley para otorgar derechos de adopción a parejas del mismo sexo. [64] [65] El proyecto de ley, sujeto al voto de conciencia de la oposición Liberal/ Nacional , fue aprobado por la Asamblea Legislativa por 54 votos a favor. 26, con 7 abstenciones. [66] Ningún parlamentario liberal votó a favor del proyecto de ley, sin embargo, seis de los ocho parlamentarios nacionales apoyaron la legislación. [67] El proyecto de ley pasó al Consejo Legislativo . El 12 de noviembre de 2018, el Consejo aprobó el proyecto de ley por un margen de 31 a 8. [68] A pesar de su aprobación, el gobierno no logró atraer suficiente apoyo para una cláusula del proyecto de ley que impedía que las organizaciones religiosas pudieran rechazar órdenes de adopción. para parejas del mismo sexo, ya que los concejales conservadores Liberal/Nacional y de partidos minoritarios votaron en contra. [68] [69] [70] Según se informa, sólo una agencia de adopción (Catholic Care Victoria) había amenazado con dejar de brindar servicios de adopción si se veía obligada a ayudar en adopciones a parejas del mismo sexo. [71] El proyecto de ley enmendado volvió a la Asamblea Legislativa el 9 de diciembre de 2015, donde fue aprobado rápidamente. [72] El proyecto de ley recibió la aprobación real el 15 de diciembre de 2015 y entró en vigor el 1 de septiembre de 2016. [64] [73] [74] [75]

Antes de esa reforma, las parejas del mismo sexo sólo podían ser designadas como padres adoptivos o tutores en Victoria, y no tenían derecho a adoptar un niño juntos, incluso si ese niño había estado bajo su cuidado durante años. [62] En respuesta a un informe de la Comisión de Reforma Legal de Victoria de 2007 sobre reproducción asistida, subrogación y adopción, el gobierno de Brumby no llegó a conceder plenos derechos de adopción a las parejas del mismo sexo. [76]

Una decisión de la Corte Suprema de Victoria en 2010 relativa a la Ley de la Carta de Derechos y Responsabilidades Humanos de 2006 otorgó a hombres homosexuales y mujeres lesbianas algunos derechos de adopción al concluir que la Ley de Adopción del estado de 1984 "permite adoptar a una persona de una pareja del mismo sexo". abriendo la puerta a la adopción de padrastros para algunas parejas. [77] [78] El gobierno liberal de 2010-2014 examinó brevemente la cuestión de la adopción entre personas del mismo sexo en las últimas etapas de su mandato, aunque a pesar de que el Primer Ministro Denis Napthine expresó su apertura a la reforma, la cuestión nunca fue abordada sustancialmente por el Gobierno. [79]

Entre 2017 y marzo de 2023, solo cinco parejas del mismo sexo en Victoria habían sido aprobadas formalmente para adoptar niños. El coordinador del grupo de apoyo Gay Dads atribuye el bajo número al largo y prolongado proceso burocrático que implica la adopción de niños (por cualquier persona) en Victoria. Además, las investigaciones han demostrado que, por diversas razones, también ha habido una tendencia nacional a alejarse de la adopción, y el cuidado permanente es más común que la adopción. [80]

Reproducción asistida y gestación subrogada

En mayo de 1988, Victoria se convirtió en el primer estado de Australia en el que nació un niño mediante subrogación por FIV . En julio de 1988, se promulgaron los artículos 11, 12 y 13 de la Ley de Infertilidad (Procedimientos Médicos) de 1984 para evitar la repetición de la subrogación de FIV en Victoria, al prohibir el uso de tecnología de FIV en mujeres que no habían sido diagnosticadas como infértiles y que no habían sido diagnosticadas como infértiles. Los acuerdos comerciales y altruistas de subrogación son nulos. [81] Además, sólo las mujeres casadas podían acceder al tratamiento de FIV. Luego, en 1997, a las mujeres que mantenían relaciones de facto con hombres se les permitió el acceso al tratamiento de FIV en virtud de la Ley (enmienda) de tratamiento de la infertilidad de 1997 . [82]

El 28 de julio de 2000, en el caso McBain contra el Estado de Victoria , el juez Sundberg del Tribunal Federal de Australia concluyó que la legislación victoriana infringía la prohibición de discriminación contenida en el artículo 22 de la Ley de Discriminación Sexual . Esto eliminó cualquier requisito de matrimonio, pero no abordó claramente el requisito de necesidades médicas. Esta decisión legal abrió la puerta a que las parejas de lesbianas utilizaran procedimientos de FIV. [83] [84]

En junio de 2007, la Comisión de Reforma Legal de Victoria publicó su informe final [85] recomendando que se modificaran las leyes para permitir que más personas utilicen tecnologías de reproducción asistida y para permitir que las parejas del mismo sexo adopten y sean reconocidas como padres de los hijos de su pareja. [86] Los cambios propuestos también significarían reformas drásticas a la gestación subrogada que, aunque técnicamente legal, era prácticamente imposible en Victoria; una mujer ya no tendría que ser clínicamente infértil para ser madre sustituta. Además, los padres que tengan hijos mediante gestación subrogada podrían acudir al tribunal del condado y solicitar una orden de filiación sustitutiva para su reconocimiento legal. [87] Los certificados de nacimiento podrían utilizar la palabra padre en lugar de madre y padre. [88]

Victoria adoptó la mayoría de las 202 recomendaciones de la Comisión de Reforma Legal de Victoria en una legislación que se presentó al Parlamento en septiembre de 2008. [89] [90] Esto hizo que la FIV fuera legal para todas las mujeres (excepto las delincuentes sexuales) y les dio a los padres de niños sustitutos, incluyendo parejas femeninas del mismo sexo, mayores derechos de paternidad. [91] La subrogación altruista sería legal, mientras que la subrogación comercial seguiría siendo ilegal.

La cámara baja votó 47 a 34 a favor del proyecto de ley de tratamiento de reproducción asistida de 2008 , y todos los miembros de la Coalición votaron en contra. [92] Después de aprobarse en la cámara alta por sólo dos votos, el proyecto de ley fue enmendado y obligado a retroceder para otra votación en la cámara baja, donde fue aprobado. Posteriormente, el proyecto de ley recibió la aprobación real el 4 de diciembre de 2008 y entró en vigor el 1 de enero de 2010. [93] [94]

En julio de 2021, se descubrió una laguna en la legislación victoriana que se utilizó recientemente para "retirar legalmente los contratos de consentimiento de su donación de esperma y embriones a ciertos receptores o grupos (por ejemplo, solteros y parejas del mismo sexo)". Victoria es la única jurisdicción dentro de Australia que hace esto legalmente. [95] En septiembre de 2021, se presentó y aprobó en la cámara baja el proyecto de ley de enmienda de 2021 sobre tratamiento de reproducción asistida para eliminar esta laguna jurídica . Fue aprobado por la cámara alta con una enmienda en octubre de 2021. El proyecto de ley ARTA volvió directamente a la cámara baja para otra votación aprobada nuevamente una semana después, debido a una enmienda. El proyecto de ley finalmente fue aprobado por ambas cámaras y recibió la aprobación real del gobernador de Victoria ese mismo mes. La legislación entró en vigor legal el 15 de agosto de 2022. [96] [97] [98]

Actas de nacimiento del arco iris

En julio de 2020, el medio australiano Star Observer informó que los certificados de nacimiento "arcoíris" estaban disponibles para padres del mismo sexo desde marzo de 2020, debido al décimo aniversario de la aprobación por parte del gobierno de Victoria de leyes sobre la FIV y la igualdad de subrogación en enero de 2010. Victoria ha realizado cambios en sus reglas para permitir que el registro de nacimiento de un niño reconozca a ambos padres como "madre" o "padre" o "progenitor". Las nuevas reglas entraron en vigor a principios de este año, en marzo de 2020. Las reglas también permitirán a las familias corregir certificados de nacimiento emitidos anteriormente. Desde marzo de 2022, Nueva Gales del Sur también tiene un calendario similar en el que están disponibles los certificados de nacimiento arcoíris. [99] [100]

Leyes de difamación

Victoria no tiene una legislación sobre difamación, sin embargo, sí tiene "incitación a la violencia hacia personas dentro de Victoria", como un delito grave explícito enumerado en la Ley de Delitos de 1958 . En junio de 2022, un proyecto de ley aprobado y aprobado formalmente se convirtió en una ley que prohíbe legalmente "cualquier exhibición pública" de símbolos nazis con una sentencia explícita de un año de prisión y una multa de 22.000 dólares, la primera vez en una jurisdicción dentro de Australia. La legislación no distingue características y/o grupos de personas. Sin embargo, contiene una lista de exenciones para fines educativos, religiosos y/o artísticos. [101] [102] [103] [104] Varias personas ya han sido acusadas y arrestadas en Victoria. [105] En 2023, había una profunda preocupación dentro de la comunidad LGBT por el aumento del odio, la desinformación y la retórica hacia las personas transgénero y las drag queens, orquestadas por grupos de extrema derecha y/u organizaciones neonazis dentro de Melbourne en varias ocasiones justo en frente. del Parlamento de Victoria . Un ejemplo importante también fue en el edificio del Ayuntamiento de Monash donde ciertas personas gritaban insultos, eran escupidas y odiaban a los miembros del consejo en un metro por la moción de la Biblioteca: "propuesta de niños en la hora del cuento de las drag queens" en el futuro. Esto fue cancelado formalmente. Incluso incluyendo zonas rurales de Victoria, como Wangaratta . [106] [107] [108]

Protecciones contra la discriminación

Resumen de leyes

Desde 2000, Victoria prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género en virtud de la Ley de igualdad de oportunidades (identidad de género y orientación sexual) de 2000 , que enmendó la Ley de igualdad de oportunidades de 1995 . [109] [110]

Desde 2010, la Ley de Igualdad de Oportunidades de 1995 ha sido derogada y reemplazada por la Ley de Igualdad de Oportunidades de 2010 [111] , que todavía incluye tanto la orientación sexual como la identidad de género. Desde 2021, entraron en vigor nuevas leyes que añadían explícitamente "características sexuales" a la ley, junto con la orientación sexual y la identidad de género. [112] En septiembre de 2022, ambas cámaras del Parlamento de Victoria aprobaron formalmente el "Proyecto de ley de enmienda de la legislación de justicia (policía y otros asuntos) de 2022", que protege legalmente explícitamente a los agentes de policía de Victoria en servicio contra la discriminación por motivos de ambos. orientación sexual e identidad de género. El proyecto de ley se convirtió en ley tras aprobación y entró en vigor inmediatamente dentro del mismo mes. [113] [114]

La ley federal también protege a las personas LGBT e intersex en Victoria en forma de la Ley de Enmienda sobre Discriminación Sexual (Orientación Sexual, Identidad de Género y Condición Intersexual) de 2013 . [115]

Intentos de eliminar las exenciones religiosas de las protecciones de los empleados

En diciembre de 2014, el Gobierno laborista prometió reescribir las leyes de igualdad de oportunidades para dificultar que las organizaciones religiosas, como las escuelas, discriminen a ciertos empleados debido a su orientación sexual y creencias religiosas. [116] El 31 de agosto de 2016, el gobierno presentó el Proyecto de Ley de Enmienda de Oportunidades (Excepciones Religiosas) de 2016 a la Asamblea Legislativa . [117] [118] El proyecto de ley modificó la Ley de Igualdad de Oportunidades de 2010 [119] y buscó restablecer una "prueba de requisitos inherentes", que exigiría que un organismo o escuela religioso solo pudiera discriminar a los empleados en circunstancias relacionadas con el empleo de un persona cuando "la conformidad con las doctrinas, creencias o principios religiosos del cuerpo o de la escuela es un requisito inherente al trabajo y, debido a un atributo personal particular, la persona no cumple con ese requisito inherente". [120] [121] El proyecto de ley fue aprobado por la asamblea por 44 votos contra 36, ​​y la Coalición de Oposición votó en contra del proyecto de ley. [122] El proyecto de ley pasó luego al Consejo Legislativo, donde comenzó la etapa de segunda lectura el 11 de octubre. [123] El proyecto de ley fue rechazado por el Consejo el 6 de diciembre de 2016, con un empate de 19 votos en total. [124] [125]

En agosto de 2020, el medio Star Observer informó que la discriminación es el principal problema legal LGBTIQ+ en Victoria. [126]

En septiembre de 2021, el gobierno anunció que introduciría una legislación para eliminar la exención para las escuelas y organizaciones religiosas que "discriminan a un empleado por su orientación sexual, identidad de género, estado civil u otro atributo protegido". Además, a los organismos religiosos financiados por el gobierno también se les prohibirá negar servicios a personas por su orientación sexual o género. A las escuelas y organizaciones se les permitirá tomar decisiones laborales basadas en las creencias religiosas de un empleado cuando sea fundamental para el trabajo, como contratar a un profesor de estudios religiosos. [127] En octubre de 2021, se presentó formalmente a la cámara baja el proyecto de ley de enmienda de 2021 sobre igualdad de oportunidades (excepciones religiosas) . Los Verdes intentaron enmendar el proyecto de ley para evitar que las organizaciones religiosas financiadas con fondos privados pudieran discriminar al personal, clientes y estudiantes LGBT, y limitar la capacidad de las escuelas religiosas para discriminar a los estudiantes por motivos de creencias o afiliaciones religiosas solo al principio. inscripción, pero fracasó cuando el Partido Laborista y la coalición votaron para derrotar la enmienda. [128] En diciembre de 2021, el proyecto de ley fue aprobado por ambas cámaras del Parlamento de Victoria . El Partido Liberal , el Partido Nacional , el Partido Liberal Demócrata , el Partido Tiradores, Pescadores y Agricultores y la independiente MLC Catherine Cumming votaron en contra del proyecto de ley. [128] El proyecto de ley se convirtió en una ley con el consentimiento real del Gobernador de Victoria en el mismo mes y entró formalmente en vigor legal desde el 15 de junio de 2022. [129] [130] [131] [132] En febrero de 2022, fue anunció que si el gobierno federal implementa sus leyes de discriminación religiosa que anularían la ley de igualdad de oportunidades estatal y territorial, el gobierno de Victoria llevaría a cabo una demanda para desafiar al gobierno federal. [133] A pesar del proyecto de ley aprobado por la Cámara de Representantes con el apoyo de la coalición y el Partido Laborista, el gobierno retiró el proyecto de ley debido a desacuerdos dentro del partido sobre la protección de los estudiantes transgénero en escuelas religiosas. [134]

Comisionado para Comunidades LGBTIQ+

En julio de 2015, el Ministro de Igualdad, Martin Foley, anunció el nombramiento del primer Comisionado de Género y Sexualidad, Ro Allen . El Comisionado tiene un papel amplio destinado a integrar la defensa de los derechos LGBTI dentro del Gobierno; [135] algunas de estas iniciativas incluyeron la simplificación de las leyes federales y estatales para garantizar que los pasaportes y los certificados de nacimiento se alineen con el género afirmado de una persona, y el fortalecimiento de las protecciones contra la discriminación en el lugar de trabajo para los trabajadores transgénero . [1] Posteriormente, el rol de Comisionado de Género y Sexualidad pasó a llamarse Comisionado para Comunidades LGBTIQ+. [136]

Ley victoriana de terapia de conversión

En febrero de 2016, el gobierno anunció que introduciría rápidamente una legislación para "tomar medidas enérgicas" contra los terapeutas de conversión gay en el estado. [137] El 9 de febrero de 2016, el Proyecto de Ley de Quejas de Salud de 2016 se presentó a la cámara baja del Parlamento de Victoria . El proyecto de ley crea un Comisionado de Quejas de Salud con mayores poderes para tomar medidas contra dichos grupos; estos poderes van desde emitir advertencias públicas hasta prohibirles practicar en Victoria. [138] El proyecto de ley fue aprobado por la cámara baja el 25 de febrero de 2016, fue aprobado por la cámara alta el 14 de abril de 2016 con modificaciones menores y fue aprobado por la cámara baja con las enmiendas adjuntas el 27 de abril de 2016. [139] La sanción real se concedió el 5 de mayo de 2016 La ley entró en vigor el 1 de febrero de 2017. [140] La ley crea un nuevo organismo de control de la salud en el estado, que otorga al Comisionado poderes para emitir prohibiciones temporales o permanentes a proveedores de servicios de salud que no estén registrados según la ley, como estos. proporcionando "terapia de conversión gay". [141] El organismo de control inició una investigación específica sobre esta práctica en mayo de 2018, lo que planteó el espectro de castigos económicos y procesamiento penal para los operadores deshonestos. [142]

En febrero de 2019, el gobierno laborista recientemente reelegido anunció que introduciría legislación en una fecha posterior que denunciaría clara e inequívocamente las prácticas de conversión y las prohibiría por ley, siguiendo una recomendación emitida por el Comisionado de Quejas de Salud. [143] [144]

El 11 de noviembre de 2020, el primer ministro del estado, Daniel Andrews , y el Partido Laborista australiano anunciaron el proyecto de ley de prohibición de prácticas de cambio o supresión (conversión) [145], denunciando las prácticas de conversión como crueles, dañinas y engañosas. La legislación introducida prohibirá la "terapia" con multas de hasta aproximadamente 200.000 dólares australianos (AUD) o hasta 10 años de cárcel. [146] [147] Junto con la introducción de esta legislación, el gobierno brindará mayor apoyo a quienes ya se han visto obligados a experimentar prácticas nocivas. [148] [149] El proyecto de ley de Victoria para prohibir la terapia de conversión se presentó e imprimió en noviembre de 2020. [150] [151] [152] En diciembre de 2020, la cámara baja de Victoria aprobó el proyecto de ley por 55 votos a 0 (con la oposición liberal abandona la cámara). [153] [154] [155] [156]

El 5 de febrero de 2021, por una supermayoría de dos tercios de 27 a 9, el proyecto de ley fue aprobado por el Consejo Legislativo de Victoria . Los 9 votos en contra provinieron del partido Australia Sostenible , los Demócratas Liberales , el Partido de la Justicia , el Partido de Tiradores, Pescadores y Agricultores , el MLC independiente Catherine Cumming y dos MLC del Partido Liberal . [157] Entra en vigor un año después de la fecha del consentimiento real (febrero de 2022). El proyecto de ley fue debatido durante 12 horas seguidas en la comisión plenaria y pasó la tercera lectura , que comenzó alrededor de las 11 de la mañana. Se informó que este proyecto de ley era el proyecto de ley de terapia de conversión más completo aprobado en ese momento. [158] [159] [160] [161] [162] [163]

Se informó que la Iglesia Presbiteriana Australiana salió y dijo y citó que "ignoraría esta ley" aprobada en Victoria. [164] [165]

En septiembre de 2021, el Partido Liberal de centro derecha (como oposición) hizo un anuncio formal prometiendo derogar la ley de terapia de conversión, si ganan gobierno en noviembre de 2022 (en las elecciones del estado de Victoria). [166] En octubre de 2021, el Partido Liberal volvió a revertir su posición con respecto a la cuestión de la ley de terapia de conversión, al no derogar la ley actual. [167] [168]

Derechos transgénero

Los certificados de nacimiento y las licencias de conducir (que no tienen ningún marcador de género registrado) están dentro de la jurisdicción de los estados, mientras que el matrimonio y los pasaportes son asuntos de la Commonwealth. Victoria reconoce legalmente la transición de género de una persona. En el pasado, se exigía que la persona se sometiera primero a una cirugía de reasignación sexual y se divorciara si estaba casada.

Protecciones

La identidad de género es un atributo reconocido y protegido según la ley antidiscriminación de Victoria , lo que significa que una persona transgénero no puede ser discriminada en el empleo ni en otras áreas de la vida. [169] Sin embargo, las exenciones contenidas en la Ley de Igualdad de Oportunidades (2010) permiten a las organizaciones religiosas, como agencias de adopción/fomento y organizaciones benéficas, que no reciben financiación gubernamental, discriminar y rechazar a empleados y clientes LGBT. [170]

Certificados de nacimiento

Las actas de nacimiento son emitidas por el Registro estatal de Nacimientos, Defunciones y Matrimonios. Durante muchos años, la ley victoriana exigía que una persona no estuviera casada para poder cambiar el sexo registrado en su certificado. El requisito debía caducar en diciembre de 2018 tras la legalización federal del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2017; sin embargo, el Parlamento de Victoria enmendó la ley estatal a tal efecto en mayo de 2018. [171] [172]

Esfuerzo de reforma fallido de 2016

En agosto de 2016, el gobierno laborista de Andrews intentó aprobar una legislación que eliminaba el requisito de no estar casado y también el requisito de que las personas transgénero se sometieran a una cirugía de reasignación de sexo antes de modificar su certificado de nacimiento. De aprobarse, la legislación habría permitido a los padres alterar el descriptor de género de su hijo, con el consentimiento informado del niño y también habría simplificado las correcciones administrativas existentes para las personas intersexuales . [173] [174] [175] El proyecto de ley de enmienda del registro de nacimientos, defunciones y matrimonios de 2016 se presentó al parlamento el 18 de agosto de 2016 y fue aprobado por la Asamblea Legislativa por 45 votos contra 35 el 18 de septiembre de 2016. [176] El proyecto de ley procedió a Sin embargo, el Consejo Legislativo fue rechazado por el consejo el 6 de diciembre de 2016, tras una votación empatada 19-19. [177]

Eliminación del requisito de no estar casado

En marzo de 2018, el gobierno intentó abordar el requisito de no estar casado. El 27 de marzo de 2018 presentó el proyecto de ley de enmienda de la legislación de justicia (acceso a la justicia) de 2018 , que eliminó el requisito de no estar casado de la ley estatal. El requisito de la cirugía de reasignación sexual no se vio afectado. [178] El proyecto de ley fue aprobado por el Parlamento el 22 de mayo de 2018. [179] El proyecto de ley recibió la aprobación real el 29 de mayo de 2018 y la parte de la ley relativa a los certificados de nacimiento entró en vigor el 12 de octubre de 2018. [180] [181]

legislación de 2019

Después de regresar al poder en las elecciones de noviembre de 2018 , el gobierno volvió a introducir una legislación que abolía el requisito de la cirugía de reasignación sexual . La legislación permite a los solicitantes autonominar el sexo que figura en su registro de nacimiento como masculino, femenino o cualquier otro descriptor de género diverso o no binario de su elección. Los niños también pueden solicitar la modificación del sexo en su certificado, pero sólo con el respaldo de sus padres y una declaración justificativa de un médico, psicólogo u otra persona prescrita. [182] El proyecto de ley incorpora un proceso de aprobación, similar para los delincuentes que cambian su nombre, mediante el cual una autoridad supervisora ​​debe considerar la razonabilidad de la solicitud y las cuestiones de seguridad y bienestar asociadas con ella. [183]

La legislación se presentó al Parlamento el 18 de junio y fue aprobada por la Asamblea por 56 votos contra 27 el 15 de agosto de 2019. [184] [183] ​​El proyecto de ley pasó al Consejo Legislativo , donde fue aprobado por 26 votos contra 14 el 27 de agosto de 2019. [ 184] [185] La legislación recibió la aprobación real el 3 de septiembre de 2019 y entró en vigor el 1 de mayo de 2020. [186] [187] El proyecto de ley se debatió de forma partidista en el Parlamento. El Partido Laborista , los Verdes y algunos miembros cruzados la apoyaron, aunque los miembros Liberales / Nacionales votaron en contra de la legislación, citando supuestas preocupaciones sobre la seguridad de las mujeres en espacios diferenciados por sexo y la posibilidad de que los solicitantes abusen del sistema. [183]

Política de discurso de la Universidad de Melbourne

En junio de 2021, se implementó una nueva política de expresión para proteger a las personas transgénero dentro de la Universidad de Melbourne . [188]

Centro Victorian Pride y centros de atención para personas mayores

El Victorian Pride Centre se inauguró en julio de 2021 en St Kilda y ofrece varias instalaciones para organizaciones victorianas LGBTIQ+. [189] [190] Las organizaciones LGBTIQ+ alojadas en el centro incluyen Victorian Pride Lobby, Thorne Harbour Health, Q+Law, Minus18, Australian GLBTIQ Multicultural Council, Australian Queer Archives , JOY94.9 , Transgender Victoria y Melbourne Queer. Festival de Cine . [191]

En septiembre de 2020, se aceleró la construcción de un centro de atención para personas mayores solo para clientes y residentes LGBTIQ+ en Prahran . [192]

Derechos intersexuales

En junio de 2016, la Organización Intersex Internacional Australia señaló declaraciones contradictorias de los gobiernos de Victoria y otros gobiernos australianos, sugiriendo que se reconocen la dignidad y los derechos de las personas LGBT e intersex mientras, al mismo tiempo, continúan las prácticas nocivas contra los niños intersex. [193]

En marzo de 2017, representantes del Grupo de Apoyo al Síndrome de Insensibilidad a los Andrógenos de Australia y la Organización Intersex International Australia participaron en una "Declaración de Darlington" de consenso de Australia y Aotearoa/Nueva Zelanda por parte de organizaciones comunitarias intersexuales y otras. [194] La declaración pide una reforma legal, incluida la penalización de las intervenciones médicas intersexuales diferibles en niños, el fin de la clasificación legal del sexo y un mejor acceso al apoyo de pares. [194] [195] [196] [197] [198]

En octubre de 2021, tanto el Star Observer como la ABC informaron que el gobierno de Victoria planea prohibir legalmente la cirugía intersexual en bebés y niños pequeños. Aún no se ha presentado formalmente ningún proyecto de ley. [199] [200]

Baños neutros en cuanto al género

En abril de 2021, todos los lugares de trabajo dentro de Victoria en virtud de una orden del consejo deben tener políticas de acceso a baños neutrales en cuanto al género para cualquier persona, independientemente de su sexo o identidad de género. [201] [202] [203]

En septiembre de 2021, el Parlamento Juvenil de Victoria aprobó un proyecto de ley para implementar baños y aseos neutrales en cuanto al género. La Ministra de Juventud y diputada de Victoria, Ros Spence, tiene la última palabra sobre si se convierte oficial y formalmente en legislación de Victoria. [204]

Confianza en la policía de Victoria

En noviembre de 2021, se informó y reveló que, según las encuestas, el 80% o 4 de cada 5 personas de la comunidad LGBTIQ no confían en la policía de Victoria. [205]

Financiación de subvenciones

En mayo de 2024, el gobierno de Victoria anunció subvenciones de 800.000 para varias organizaciones comunitarias LGBTIQ y organizaciones benéficas dentro de Victoria. [206]

Tabla de resumen

Ver también

Referencias

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