Lautenberg fue elegido senador durante cinco mandatos. Asumió el cargo por primera vez en diciembre de 1982 y cumplió tres mandatos, retirándose del Senado en 2001. Convocado a presentarse nuevamente un año después debido a las circunstancias que rodearon la campaña de reelección de su colega en el Senado , Robert Torricelli , Lautenberg regresó al Senado en enero de 2003 y fue elegido para un mandato adicional en 2008. Murió durante su quinto mandato y sigue siendo el senador de Nueva Jersey con más años en el cargo, con un total de 28 años, 5 meses y 8 días en el cargo.
Lautenberg nació en Paterson, Nueva Jersey , hijo de Mollie (née Bergen) y Sam Lautenberg, inmigrantes judíos de Polonia y Rusia, que habían llegado a los Estados Unidos cuando eran bebés. [3] [4] Recibió su nombre en honor a su abuelo materno, Frank Bergen, y a su amigo cercano de la familia y activista comunitario de Paterson, Raleigh Weintrob. [5] [6] [7]
Cuando Lautenberg tenía 19 años, su padre, que trabajaba en fábricas de seda, vendía carbón, cultivaba y en su día dirigía una taberna, murió de cáncer. Su madre abrió entonces una tienda de bocadillos para mantener a la familia. [8]
Trabajó como vendedor en Prudential Insurance y fue el primer vendedor de Automatic Data Processing (ADP), una empresa de gestión de nóminas. Se convirtió en el director ejecutivo de la empresa en 1975. [8]
Lautenberg también desempeñó funciones en varias organizaciones judías y pro-israelíes, incluso como miembro de la junta de gobernadores de la Agencia Judía para Israel y como presidente de los Amigos Americanos de la Universidad Hebrea . [12] En 1974, se convirtió en el presidente más joven en la historia de la United Jewish Appeal . [13] En un año, Lautenberg había aumentado su recaudación de caridad al segundo nivel más alto de su historia. [14] También fue nombrado miembro de la Comisión Presidencial sobre el Holocausto a fines de la década de 1970. [15] [16]
Senador de los Estados Unidos
Primeros años
Lautenberg contribuyó a los candidatos demócratas durante años. [8] Donó $90,000 a la campaña de George McGovern para presidente en 1972 , ganándose un lugar en una de las listas de enemigos de Richard Nixon . [17] En 1982 , se postuló para la nominación demócrata para el Senado de los EE. UU. Se enfrentó a otros nueve candidatos: el ex comisionado bancario estatal Angelo Bianchi, el ex alcalde de Morristown Donald Cresitello , el ex congresista Joseph A. LeFante , el líder sindical Frank Forst, el ex congresista Andrew Maguire , Richard McAleer, el empresario Howard Rosen, la alcaldesa de Princeton Barbara Boggs Sigmund y el propietario del condado de Passaic Cyril Yannarelli. [18] Maguire era el favorito, pero la entrada de Boggs le quitó votos y Lautenberg gastó una cantidad considerable de su propio dinero. Lautenberg ganó por mayoría, con el 26% de los votos frente al 23% de Maguire, el 20% de LeFante y el 11% de Sigmund. [18] [19]
El escaño había sido ocupado por el demócrata Harrison A. Williams , quien renunció el 11 de marzo de 1982, después de verse implicado en el escándalo Abscam . Después de la renuncia de Williams, el gobernador republicano Thomas Kean nombró al republicano Nicholas F. Brady para el escaño. Brady sirvió en el Senado durante las elecciones primarias y generales, pero no se postuló para el escaño él mismo. En las elecciones generales , Lautenberg se enfrentó a la popular congresista republicana Millicent Fenwick . Se presentó en una plataforma muy progresista y las encuestas en el verano de 1982 la pusieron por delante por 18 puntos. Incluso Lautenberg bromeó diciendo que era "la candidata más popular del país". [19] Lautenberg gastó más de su propio dinero, eventualmente gastando más que Fenwick dos a uno. Enfatizó la impopularidad del presidente Reagan , recordó a los votantes que ella sería un voto para una mayoría republicana en el Senado y llamó a Fenwick, que tenía 72 años, "excéntrica" y "errática", pero negó que se estuviera refiriendo a su edad. [8] [19] Sin embargo, señaló que ella tendría casi 80 años al final de su primer mandato y, por lo tanto, era poco probable que ganara mucha antigüedad en el Senado. [19] Lautenberg ganó por 51% a 48%, en lo que se consideró una gran sorpresa. [19] Brady, a quien le quedaban solo unos días de su mandato designado, renunció el 27 de diciembre de 1982, lo que le permitió a Lautenberg asumir el cargo varios días antes de la tradicional juramentación de los senadores, lo que le dio una ventaja en antigüedad sobre los otros senadores novatos.
En las elecciones de 1988 , Lautenberg se enfrentó al ejecutivo republicano de Wall Street , el ex astro del fútbol universitario, el general de brigada Pete Dawkins , que ganó el Trofeo Heisman de 1958 para los Army Black Knights . Después de ir por detrás en las primeras encuestas, la campaña de Lautenberg, encabezada por el consultor demócrata James Carville , llevó a cabo una agresiva campaña publicitaria enumerando los logros legislativos de Lautenberg y planteando la posibilidad de que la candidatura de Dawkins fuera concebida únicamente como un trampolín hacia la presidencia, además de señalar su falta de raíces en Nueva Jersey. Lautenberg finalmente remontó para ganar la reelección, con un 54% frente a un 46%. [8] [19] La carrera fue nombrada la 17.ª más desagradable en la historia política estadounidense por el politólogo Kerwin Swint en su libro Mudslingers: The 25 Dirtiest Political Campaigns of All Time . [17]
Tras su reelección, Lautenberg se convirtió en miembro de la Comisión Presidencial sobre Seguridad de la Aviación y Terrorismo (PCAST), que se creó en septiembre de 1989 para revisar e informar sobre la política de seguridad de la aviación a la luz del sabotaje al vuelo 103 de Pan Am el 21 de diciembre de 1988. [20]
En 1999, dos republicanos populares estaban considerando competir contra Lautenberg: la gobernadora en ejercicio Christine Todd Whitman y el ex gobernador Thomas Kean . [19] Las encuestas mostraron que Lautenberg estaba detrás de ambos. [19] Lautenberg tampoco se llevaba bien con su colega del Senado de Nueva Jersey, Robert Torricelli , y sospechaba que estaba alentando a Whitman a competir contra él. [19] La relación de Torricelli con Lautenberg había sido muy inestable, especialmente cuando Lautenberg acusó directamente a Torricelli de alentar a Whitman a desafiarlo por su asiento en el Senado. Lautenberg planteó sus preocupaciones en una reunión con senadores demócratas en 1999, y Torricelli respondió gritando: "¡Eres un maldito pedazo de mierda y te voy a cortar las pelotas!" [25] Lautenberg también estaba poco entusiasmado con la perspectiva de recaudar fondos para una campaña agotadora, y no quería tener que gastar más de su propio dinero. [26]
Anunció su retiro en 2000, pero negó que fuera porque pensaba que perdería ante Whitman o Kean, diciendo que había sido vulnerable en elecciones anteriores y que "el Sr. Vulnerable siempre gana". [19] Su compañero demócrata y empresario, Jon Corzine , fue elegido para reemplazarlo.
Elecciones de 2002
Casi inmediatamente, Lautenberg lamentó su decisión, especialmente después de que ni Whitman ni Kean se presentaran contra Corzine en las elecciones generales (en su lugar, el congresista Bob Franks se presentó para el escaño, y fue derrotado). También se decía que echaba de menos sus días de trabajo en el Senado. [19] Había considerado revertir su decisión y presentarse a la reelección, pero como su rival, el senador Torricelli, había alentado a Corzine a presentarse en primer lugar, Lautenberg probablemente habría tenido problemas para reiniciar su campaña. [26] Sin embargo, poco más de un año después de dejar el cargo, Lautenberg encontró una oportunidad.
En las primarias de 2002 que condujeron a las elecciones de mitad de período , Torricelli ganó la nominación demócrata para un segundo mandato en el Senado. El candidato republicano era Doug Forrester , alcalde de West Windsor Township . Se esperaba que Torricelli ganara las elecciones por un margen significativo, ya que ningún republicano había ganado las elecciones de Nueva Jersey desde que Clifford P. Case fue elegido para su último mandato de seis años en 1972 en el escaño que Torricelli ocupaba actualmente. Sin embargo, una investigación en curso sobre las actividades y los negocios del senador dio como resultado que se presentaran cargos federales de corrupción en su contra antes de las elecciones. [8] La posterior caída del apoyo de los votantes en las semanas siguientes resultó en la decisión de Torricelli de retirarse de la carrera el 30 de septiembre de 2002. [19] [26] [27]
Después de que se hicieran propuestas al senador retirado Bill Bradley , al congresista Frank Pallone y al futuro senador Robert Menéndez para que asumieran como candidatos, el Partido Demócrata de Nueva Jersey llamó a Lautenberg y él aceptó la nominación. Esto fue recibido con un desafío casi inmediato por Forrester y los republicanos ya que la ley de Nueva Jersey prohibía el reemplazo de candidatos en la boleta después de una fecha límite determinada. El cambio de nombre en la boleta fue confirmado por unanimidad por la Corte Suprema de Nueva Jersey , [28] que citó que la ley, tal como estaba escrita, no consideraba la posibilidad de una renuncia de emergencia y dijo que Forrester tendría una ventaja injusta si Torricelli se quedaba en la boleta. [26] La Corte Suprema de los EE. UU. se negó a aceptar el caso. Con el popular Lautenberg ahora en la carrera, la ventaja de Forrester en las encuestas se evaporó y Lautenberg ganó la elección por un margen de 54%-44%.
De vuelta al Senado
A pesar de haber servido durante más de 18 años en el Senado, a su regreso Lautenberg fue tratado como cualquier otro senador novato en lo que respecta a la antigüedad . Esto fue a pesar del hecho de que había aceptado postularse para el cargo con el entendimiento implícito de que el líder demócrata Tom Daschle le permitiría conservar la antigüedad y servir en el Comité de Asignaciones. Se informó que estaba molesto con el trato que recibió y comentó que "cuando desciendes de una posición relativamente alta de antigüedad, la atmósfera es diferente", ya que le dieron uno de los espacios de oficina menos prestigiosos detrás de una puerta de salida de incendios. [29]
De regreso al Senado, Lautenberg fue considerado una vez más uno de los miembros más liberales de la cámara . Estaba a favor del aborto , apoyaba el control de armas, presentó muchos proyectos de ley que aumentaban las penas por robo de vehículos y hurto de automóviles , y criticó a la administración Bush en cuestiones de seguridad nacional . [17] Estuvo muy involucrado en varias leyes contra el tabaquismo y la seguridad de las aerolíneas . También copatrocinó una legislación para aumentar las penas por conducir ebrio. Probablemente fue más conocido como el autor de la legislación que prohibió fumar en la mayoría de los vuelos de aerolíneas comerciales. [30] También es conocido por ser el autor de la Ley Ryan White Care , que proporciona servicios a pacientes con SIDA. A su regreso al Senado, Lautenberg fue el primer senador estadounidense en presentar una legislación que solicitaba que los fondos de seguridad nacional se distribuyeran únicamente en función del riesgo y la vulnerabilidad. [31]
Cuando Jon Corzine renunció al Senado para convertirse en gobernador de Nueva Jersey , Lautenberg se convirtió en el senador senior nuevamente en 2006. Esto también lo convirtió en la única persona en haber sido senador junior y senior de Nueva Jersey dos veces cada uno. [ cita requerida ] Lautenberg recibió una "A" en el Cuadro de Puntuación del Congreso de 2005 del Drum Major Institute sobre temas de clase media. [33]
En 2007, Lautenberg propuso la Ley de Denegación de Armas de Fuego y Explosivos a Terroristas Peligrosos de 2007 , diseñada para denegar la compra de armas a personas que el gobierno haya incluido en la lista de vigilancia de terroristas. El 21 de junio de 2007, Lautenberg superó a Clifford Case y obtuvo la mayor cantidad de votos en el Senado de cualquier senador de los Estados Unidos en la historia de Nueva Jersey. [34]
Elecciones de 2008
En febrero de 2006, Lautenberg anunció su intención de presentarse a la reelección en 2008 , diciendo que decidir no presentarse a la reelección en 2000 "fue una de las peores decisiones de su vida". [35] Lautenberg anunció formalmente su candidatura el 31 de marzo de 2008. Su director de campaña fue Brendan W. Gill. [36]
El congresista Steve Rothman y el senador estatal John Adler plantearon la posibilidad de presentarse, pero dijeron que se lo dejarían a Lautenberg. En privado, los llamó "los portadores del féretro". [19] Finalmente, ambos se negaron a presentarse. En su lugar, el congresista Rob Andrews anunció que desafiaría a Lautenberg para la renominación en las primarias demócratas . También se presentó el alcalde de Morristown, Donald Cresitello , que se había presentado contra Lautenberg en las primarias del Senado de 1982. Andrews realizó una campaña pobre, "mejor recordada -si es que se recuerda- por su ineptitud". [19] También fue manchado con su voto a favor de la guerra de Irak. El colega de Lautenberg en el Senado de Nueva Jersey, Bob Menéndez , también acudió en su ayuda y Lautenberg derrotó a Andrews por 59% a 35% en las primarias del 3 de junio. [19] Luego derrotó al ex congresista Dick Zimmer en las elecciones generales por 56% a 43%. [37]
El consejo editorial del New York Times respaldó la candidatura del Sr. Lautenberg para el Senado durante el ciclo de 2008. [38]
Ambos oponentes citaron la edad de Lautenberg entre las razones para votar en su contra. Andrews, por ejemplo, hizo referencia a la derrota de Millicent Fenwick en 1982 , en la que supuestamente Lautenberg se refirió a la edad de Fenwick (Fenwick tenía 72 años en ese momento; Lautenberg tenía 84 en 2008). Lautenberg negó haber hecho de la edad de Fenwick un problema, diciendo que solo cuestionó la "capacidad de Fenwick para hacer el trabajo". [39]
Últimos años
En junio de 2010, Lautenberg comparó al diablo con Dubái . [40] Lautenberg fue citado diciendo: "No transferiríamos el título al diablo, y no lo vamos a transferir a Dubái ". Según un artículo de Foreign Policy in Focus, Lautenberg defendió sus comentarios debido a la negativa de los Emiratos Árabes Unidos a apoyar la política estadounidense hacia Israel e Irán. [40] Según el Instituto Árabe Americano , Lautenberg se disculpó en una carta al reunirse con representantes del Instituto Árabe Americano. [41]
El 14 de febrero de 2013, Lautenberg anunció que no buscaría la reelección. [42] En la conferencia de prensa, Lautenberg bromeó diciendo: "¿Es demasiado tarde para cambiar de opinión?" y bromeó diciendo que rezaría para que "algo salga mal" para que lo convocaran a presentarse nuevamente. [17]
En el momento de su muerte por neumonía viral a los 89 años, Lautenberg era el senador de mayor edad en funciones y el último veterano de la Segunda Guerra Mundial que quedaba en el Senado. [17] [43] [44]
Asignaciones del comité
Lautenberg formó parte de los siguientes comités: [45]
Agricultura – En 2007, Lautenberg votó a favor de una enmienda a la ley agrícola de 2007 que habría limitado la cantidad de subsidios que una pareja casada podría recibir a $250,000; la enmienda fracasó. [46] Sin embargo, votó en contra de eliminar los apoyos a los precios agrícolas y finalmente votó también a favor de la ley agrícola de 2007. Apoyó el aumento del salario mínimo. [ cita requerida ]
Libertades civiles – Lautenberg no estaba en el Senado cuando se aprobó la Ley Patriota original en 2001; cuando la reautorización de 2005 llegó al pleno del Senado, Lautenberg votó en contra de la clausura, pero votó a favor de aceptar el informe de la conferencia. En marzo de 2011, declaró ante un grupo de electores reunidos que los republicanos del Tea Party "no merecen las libertades que están en la Constitución... pero se las daremos de todos modos". [47] [48] [ se necesita una mejor fuente ]
Medio ambiente y energía – Lautenberg, que tenía un historial de voto a favor del medio ambiente, escribió un proyecto de ley en 1986 que estableció el Inventario de Emisiones Tóxicas , que requería que las empresas revelaran los químicos que liberaban al medio ambiente. [8] También copatrocinó la Ley de Energía para el Consumidor Primero de 2008 , que habría derogado $17 mil millones en exenciones impositivas para las compañías petroleras y reinvertido los $17 mil millones en desarrollo de energía renovable y tecnología de eficiencia energética. [49] Sin embargo, el Senado rechazó una moción de clausura del proyecto de ley en junio de 2008. [50] Una de sus principales prioridades en su último mandato fue un proyecto de ley que redactó con el senador republicano David Vitter que revisaría las leyes de seguridad química. [30] Lautenberg favoreció las fuentes de energía alternativas y votó a favor de dar incentivos fiscales a quienes las usan. [ cita requerida ]
Política exterior – En 1996, Lautenberg votó en contra de un proyecto de ley que eliminaba la Agencia de Control de Armamentos y Desarme de los Estados Unidos , la Agencia de Información de los Estados Unidos , la Agencia para el Desarrollo Internacional y la Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo y permitía al Presidente retener el 20% de los fondos asignados a las Naciones Unidas si alguna agencia de la organización no implementa procedimientos de toma de decisiones basados en el consenso sobre asuntos presupuestarios que aseguren que se preste una atención significativa a los intereses específicos de los Estados Unidos. Se opuso a limitar la ayuda exterior y votó a favor de dar miles de millones de dólares al Fondo Monetario Internacional . Votó en contra de implementar tanto el Tratado de Libre Comercio de América del Norte como el Tratado de Libre Comercio de América Central . Pidió que se tomaran medidas en la Organización Mundial del Comercio contra los miembros del cártel de la OPEP que establece cuotas de producción que aumentan los precios del petróleo crudo y, en consecuencia, la gasolina de Estados Unidos. [51] Lautenberg era un opositor a la Guerra de Irak , aunque no estaba en el cargo cuando se votó. [52]
Control de armas – Lautenberg fue un firme defensor del control de armas. Patrocinó la Prohibición de Armas para Delincuentes de Violencia Doméstica , más conocida como la "Enmienda Lautenberg". Esta ley prohíbe a las personas (incluidos los agentes de la ley y los miembros del servicio militar) condenadas por un delito menor estatal o federal que implique el uso o intento de uso de fuerza física, o la amenaza de uso de un arma letal, entre miembros de una familia, poseer un arma de fuego. Uno de sus últimos discursos en el pleno del Senado fue en apoyo de una fallida medida bipartidista para un mayor control de armas. [8]
Seguridad nacional – Lautenberg fue uno de los promotores de la Iniciativa de Seguridad de Contenedores , que examinaría los contenedores de carga con destino a los Estados Unidos para detectar contenido radiológico. [53] Esta política tiene por objeto identificar amenazas antes de que lleguen a los puertos estadounidenses. La administración Bush argumentó que la política sería demasiado costosa de implementar, ya que sería necesario instalar equipos de inspección estadounidenses, con el equipo necesario, en 700 puertos extranjeros. [ cita requerida ]
Salud pública – En 1984, Lautenberg redactó la Ley Nacional de Edad Mínima para Beber Alcohol , que fijó la edad mínima para beber a nivel nacional en 21 años. [30] En 2000, su legislación fijó 0,08 como el umbral de nivel de alcohol en sangre para conducir ebrio. [30] También redactó una legislación que prohibía fumar en aviones, en edificios federales y en edificios financiados por el gobierno federal que atendían a niños. [54]
Política fiscal – Lautenberg votó en contra de derogar y restringir el Impuesto Mínimo Alternativo y el impuesto a las herencias . Lautenberg votó a favor de la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 , que contenía $280 mil millones en exenciones impositivas al expandir el crédito fiscal por ingresos del trabajo , el crédito fiscal por hijos , el crédito por energía para el hogar y el crédito universitario, introduciendo un crédito para compradores de vivienda y un crédito para trabajadores que ganan menos de $75,000, junto con un aumento del tope para el AMT y créditos fiscales extendidos a las empresas para la producción de energía renovable, junto con una nueva política que hace que más empresas sean elegibles para un cierto reembolso de impuestos. En 2008, votó para aumentar los impuestos a quienes ganan más de $1 millón por año. En 2006, votó a favor de derogar el recorte de impuestos de la era Bush sobre las ganancias de capital.
Transporte – Lautenberg apoyó la financiación federal del transporte público, como Amtrak y New Jersey Transit . Lautenberg fue el principal patrocinador de la S.294 [110.ª] " Ley de Inversión y Mejora del Ferrocarril de Pasajeros de 2008 " (Texto completo), que financiaría a Amtrak durante los próximos cinco años y brindaría oportunidades de expansión. Con el dramático aumento de los precios de la gasolina de 2007 a 2008, el número de pasajeros de Amtrak ha alcanzado niveles récord. [61] El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara, pero las diferencias entre el Senado y la Cámara nunca se resolvieron. También fue un firme partidario del proyecto de tren de cercanías Access to the Region's Core . Cuando el gobernador de Nueva Jersey, Chris Christie, canceló el proyecto, Lautenberg calificó su decisión como "uno de los mayores errores de política pública en la historia de Nueva Jersey", y dijo que "todo lo que sabe hacer es hablar por hablar". [8] La estación de tren Frank R. Lautenberg en Secaucus Junction se inauguró en 2003 con su nombre, porque ayudó a asignar fondos federales para construirla. [62]
Frank Lautenberg se casó con Lois Levenson en 1956, [63] con quien tuvo cuatro hijos: Ellen, Nan, Lisa y Joshua. [64] Su matrimonio de 31 años terminó en divorcio, en 1988. [64] El 25 de enero de 2004, se casó con su compañera de casi 16 años, Bonnie S. Englebardt. [65] También tuvo dos hijastras, Danielle Englebardt y Lara Englebardt Metz con Bonnie; y 13 nietos.
El 19 de febrero de 2010, su oficina anunció que a Lautenberg se le había diagnosticado un linfoma difuso de células B grandes (un cáncer de sangre agresivo pero curable que aparece en órganos como el estómago) en el Centro Médico Mount Sinai en Nueva York. [69] Había sido hospitalizado con una hemorragia gástrica profusa tras una caída en su casa de Cliffside Park, Nueva Jersey , poco después de regresar de un viaje a Haití con una delegación del Congreso de 12 miembros. [70] Fue dado de alta del hospital el 25 de febrero de 2010. [71] Seis a ocho tratamientos de quimioterapia del régimen intensivo R-CHOP siguieron cada 21 días durante varios meses, y un médico de Lautenberg en ese momento dijo que se esperaba una recuperación completa. Lautenberg continuó su trabajo en el Senado entre tratamientos. El 26 de junio de 2010, el senador anunció que estaba libre de cáncer. [72]
Poder
En 2010, la riqueza de Lautenberg se estimó entre 55 y 116,1 millones de dólares, lo que lo convirtió en el quinto senador más rico. [8] Lautenberg comenzó a coleccionar arte moderno después de su elección al Senado, gran parte del cual se vendió después de su muerte. [73]
Lautenberg regresó a Washington en un tren fúnebre de Amtrak . "Amtrak se siente honrada de haber sido elegida para llevarlo de regreso a Washington, DC por última vez", escribieron el presidente de Amtrak, Tony Cosica, y el presidente y director ejecutivo, Joseph Boardman, en una declaración pública conjunta de condolencias. "Gracias, senador Lautenberg, por su servicio a la nación". [75]
El 20 de septiembre de 2013, el Congreso aprobó un proyecto de ley de gastos, HJRes.59 – Resolución de Asignaciones Continuas, 2014, que incluía un pago de beneficio por muerte libre de impuestos de $174,000 a su viuda. El pago anual del salario a la viuda o familiar de un legislador fallecido es una tradición de larga data en el Congreso de los Estados Unidos que se remonta al siglo XIX. [78]
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Enlaces externos
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Entrevista de historia oral con Frank Lautenberg, Instituto Charles Babbage , Universidad de Minnesota. Lautenberg ayudó a cofundar la empresa de servicios de nómina Automatic Data Processing , Inc. (ADP) y se desempeñó como presidente y director ejecutivo.
Discursos conmemorativos y otros homenajes celebrados en el Senado y la Cámara de Representantes