Primus inter pares es unafraselatinaprimero entre iguales. [a]Por lo general, se usa como un título honorífico para alguien que es formalmente igual a otros miembros de su grupo pero que recibe respeto no oficial, tradicionalmente debido a suantigüedaden el cargo. [1]
Históricamente, el princeps senatus del Senado romano era una figura así e inicialmente solo tenía la distinción de que se le permitía hablar primero durante el debate . Después de la caída de la República , los emperadores romanos inicialmente se referían a sí mismos sólo como princeps a pesar de tener un enorme poder.
Varias figuras modernas como el presidente de la Reserva Federal de los Estados Unidos, el primer ministro en los sistemas parlamentarios , el presidente de la Confederación Suiza , el presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos , el presidente del Tribunal Supremo de Filipinas , el arzobispo de Canterbury de la Comunión Anglicana y el patriarca ecuménico de Constantinopla de la Iglesia Ortodoxa Oriental caen en ambos sentidos: tienen un estatus más alto y varios poderes adicionales sin dejar de ser simplemente iguales a sus pares en sentidos importantes.
En la República Popular China , que quedó bajo el liderazgo colectivo del Comité Permanente del Politburó tras la muerte del presidente Mao Zedong , el término "primero entre iguales" se utilizó a menudo para describir al líder supremo de China en el cenit del gobierno de Deng Xiaoping . influencia. Esto ha caído en desgracia desde la consolidación del poder bajo el actual líder central , el Secretario General Xi Jinping . [2] [3]
El término "primer ministro" puede compararse con "primer ministro" o "primer ministro". Debido a esto, los primeros ministros de muchos países son tradicionalmente considerados "primeros entre iguales": son el presidente o "jefe" de un gabinete en lugar de ocupar un cargo que sea de jure superior al de los ministros. [ cita necesaria ]
Con frecuencia se ha descrito al Primer Ministro del Reino Unido como "el primero entre iguales". En el Reino Unido , el ejecutivo es el Gabinete, y durante la época hannoveriana un ministro tenía la función de informar al monarca sobre la legislación propuesta en la Cámara de los Comunes y otros asuntos. Sin embargo, en los tiempos modernos, aunque la frase todavía se utiliza ocasionalmente, subestima los poderes del primer ministro , que ahora incluyen muchos poderes ejecutivos amplios y exclusivos sobre los cuales los miembros del gabinete tienen poca influencia. [ cita necesaria ]
Primero entre iguales es el título de una popular novela política (1984) de Jeffrey Archer , sobre las carreras y vidas privadas de varios hombres que compiten por convertirse en Primer Ministro británico. Posteriormente fue adaptada a una serie de televisión de diez capítulos , producida por Granada Televisión . [ cita necesaria ]
En los reinos federales de la Commonwealth en los que el rey Carlos III es jefe de estado como monarca constitucional, el rey en consejo nombra a un gobernador general para representar al rey durante su ausencia. El gobernador general normalmente nombra como primer ministro al líder del partido político que ocupa al menos una pluralidad de escaños en la legislatura electa , cuya relación con los demás ministros de la Corona se dice en teoría que es la de un primus inter pares . o "primero entre iguales". [ cita necesaria ]
En Australia, los gobernadores representan al monarca australiano en cada uno de los estados de Australia que componen la Commonwealth federal de Australia, lo que los convierte en "jefes de estado" en cada uno de sus propios estados. [ cita necesaria ] Estos no se consideran subordinados al gobernador general de Australia , aunque, sin embargo, el virrey federal es "el primero entre iguales". [4] Los gobernadores estatales nombran a los primeros ministros , normalmente el líder del partido político que ocupa al menos una pluralidad de escaños en la legislatura electa. [ cita necesaria ]
Como federaciones en Canadá , los vicegobernadores representan al monarca canadiense en cada una de las provincias, actuando así como los "jefes de estado" en las provincias . [ cita necesaria ] Los vicegobernadores de Canadá son nombrados por el gobernador general , con el asesoramiento del primer ministro de Canadá , conocido como gobernador en consejo . En cada caso, estos vicegobernadores no se consideran subordinados al gobernador general quien, como virrey federal, es "el primero entre iguales". [5] Un vicegobernador en calidad de vicegobernador en consejo nombra a un líder de un partido político provincial que tenga al menos una pluralidad de escaños en la legislatura provincial electa para ser primer ministro provincial . [ cita necesaria ]
Los alcaldes de las ciudades-estado alemanas han actuado tradicionalmente como primus inter pares . En Hamburgo , Lübeck y Bremen , que habían sido ciudades imperiales libres desde la época del Sacro Imperio Romano Germánico , el gobierno se llamaba Senado . El alcalde era un senador entre muchos, a menudo denominado presidente del Senado en lugar de alcalde. Esto terminó en Lübeck con la incorporación a Prusia en 1937. Mientras que en una reforma constitucional en 1996, al alcalde de Hamburgo se le otorgaron amplios poderes para dar forma a la política del Senado de Hamburgo , poniendo así fin a su condición de primus inter pares . Sin embargo, en la ciudad estado Ciudad Libre Hanseática de Bremen , creada después de la Segunda Guerra Mundial, el alcalde ha tenido un papel similar en el Senado de Bremen . Lo mismo ocurrió hasta 1995 con el alcalde de Berlín entre sus colegas del Senado de Berlín . [ cita necesaria ]
A partir de la Constitución Meiji de 1885, como parte de la "Ley del Sistema de Gabinete", y hasta la revisión de la constitución moderna en 1947, se consideraba legalmente que el primer ministro de Japón tenía el mismo rango que los demás ministros que lo formaban. La cabina . Durante este tiempo, se hacía referencia al primer ministro como "同輩中の首席" dōhai-chū no shuseki ("jefe entre pares").
El primer ministro de los Países Bajos (oficialmente, el "ministro-presidente") es el presidente del Consejo de Ministros y la autoridad ejecutiva activa del gobierno holandés . Aunque formalmente no se asignan poderes especiales, el primer ministro funciona como la "cara" del gabinete de los Países Bajos . Normalmente, el primer ministro es también ministro de Asuntos Generales . Hasta 1945, el cargo de presidente del Consejo de Ministros cambiaba oficialmente entre los ministros, aunque las prácticas diferían a lo largo de la historia. En 1945, se instituyó formalmente el cargo. Aunque no es formalmente necesario, en la práctica el primer ministro es el líder del partido más grande en la coalición mayoritaria en la Cámara de Representantes , la cámara baja del parlamento.
La frase "primero entre iguales" se utiliza a menudo para describir la sucesión política dentro de la dirección del gobernante Partido Acción Popular y futuro candidato a primer ministro de Singapur . [6] [7] [8]
En Suiza , el Consejo Federal de siete miembros constituye el ejecutivo en el sistema de dirección suizo . Cada año, la Asamblea Federal elige un presidente de la Confederación . Por convención, los cargos de Presidente y Vicepresidente rotan anualmente, convirtiéndose así cada Concejal en vicepresidente y luego en Presidente cada siete años mientras esté en el cargo.
El presidente no es el jefe de Estado suizo , pero es el funcionario suizo de más alto rango. El presidente preside las reuniones del Consejo y lleva a cabo determinadas funciones representativas que, en otros países, son competencia del jefe de Estado. En situaciones urgentes en las que no se puede tomar una decisión del Consejo a tiempo, el presidente está facultado para actuar en nombre de todo el Consejo. Aparte de eso, sin embargo, el presidente es un primus inter pares y no tiene poder más allá de los otros seis concejales.
La frase "primero entre iguales" también se ha utilizado para describir al presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos.
El Presidente del Tribunal Supremo no tiene autoridad sobre las decisiones de los demás jueces, pero tiene un poder administrativo clave: cuando el Presidente del Tribunal Supremo vota con la mayoría sobre una decisión, puede redactar él mismo la opinión mayoritaria o asignarla a otro juez que vote con el juez. mayoría.
En muchos órganos parlamentarios privados, como clubes, juntas directivas, facultades de educación y comités, el funcionario o miembro que ocupa el cargo de presidente o presidente a menudo se considera "el primero entre iguales". Es decir, si bien la mayoría de las reglas de orden otorgan al presidente poderes especiales dentro del contexto de una reunión , el cargo de presidente suele ser temporal, rotativo e impotente en otros contextos, lo que convierte al ocupante en un mero líder temporal necesario para infundir orden. Este es el caso de los alcaldes bajo un gobierno de consejo-administrador , ya que el "alcalde" tiene el mismo voto que todos los demás miembros del consejo y no puede anularlos, aunque su opinión puede tener más influencia entre los demás miembros.
En las Iglesias católicas latina y oriental , el Papa (obispo de Roma) es visto como el Vicario de Cristo y "primero entre iguales", el sucesor de San Pedro y líder del mundo cristiano, de acuerdo con las reglas de sucesión apostólica . los apóstoles . En la Iglesia católica , el Papa ocupa el cargo de autoridad suprema en derecho canónico sobre todos los demás obispos.
En la Iglesia Católica, el Decano del Colegio Cardenalicio es el primero entre los Príncipes de la Iglesia en el colegio, que es el consejo de más alto rango del Papa y elige al sucesor papal, generalmente de sus propias filas.
A varias sedes episcopales se les concedió o reclaman el título de primado (generalmente de una entidad política pasada o presente), lo que otorga a dichas primas (generalmente un arzobispado metropolitano, a menudo en una capital anterior/actual) precedencia sobre todas las demás sedes en su circunscripción. superan en rango a (otras) sedes metropolitanas, pero los primados en ejercicio pueden ser superados por rangos personales, ya que están por debajo de los cardenales. Más comúnmente, las diócesis se agrupan geográficamente en una provincia eclesiástica , donde sólo una tiene el rango de arzobispo metropolitano , lo que supera a sus colegas, a quienes por lo tanto se les llama sus sufragáneos , incluso si estos incluyen (bastante raramente) a otro arzobispo.
La frase "primero entre iguales" también se utiliza para describir el papel del patriarca de Constantinopla , quien, como "patriarca ecuménico", es el primero entre todos los obispos de la Iglesia Ortodoxa Oriental . No tiene jurisdicción directa sobre los demás patriarcas ni sobre las demás iglesias ortodoxas autocéfalas y no puede interferir en la elección de los obispos de las iglesias autocéfalas, pero sólo él disfruta del derecho de convocar sínodos extraordinarios compuestos por ellos o por sus delegados para tratar situaciones ad hoc. y también ha convocado Sínodos panortodoxos muy concurridos en los últimos cuarenta años. Su título es un reconocimiento de su importancia histórica y de su privilegio de servir como portavoz principal de la Comunión Ortodoxa Oriental .
Los cristianos orientales consideraban al obispo de Roma como el "primero entre iguales" durante los primeros mil años del cristianismo [9] según el antiguo primer orden milenario (o "taxis" en griego) de Roma, Constantinopla, Alejandría, Antioquía, y Jerusalén, conocida como la Pentarquía que se estableció después de que Constantinopla se convirtiera en la capital oriental del Imperio Bizantino. [9] [10]
Los cánones relativos a la primacía universal de honor del patriarca de Constantinopla son el canon 9 del sínodo de Antioquía [11] [ se necesita fuente no primaria ] y el canon 28 del Concilio de Calcedonia . [12] [13] [14] [ se necesita fuente no primaria ]
Según el Pacto Anglicano , el arzobispo de Canterbury es "el primero entre iguales" en su presidencia sobre la Comunión Anglicana . [15] El obispo principal de los siete obispos diocesanos de la Iglesia Episcopal Escocesa lleva el título truncado primus de primus inter pares . A menudo se dice que los principales obispos o primados de otras iglesias "nacionales" anglicanas son primus inter pares dentro de sus provincias (por ejemplo, la Iglesia de Irlanda), mientras que la (primera) sede primacial de Canterbury sigue siendo primus entre ellos.
Sin embargo, el 20 de febrero de 2023, la Global South Fellowship of Anglican Churches declaró que el Arzobispo de Canterbury había perdido su manto de primero entre iguales debido a que aceptó la incorporación de la Iglesia de Inglaterra a la liturgia anglicana de bendiciones de las uniones entre personas del mismo sexo . [16] [17] [18]
La Comisión Internacional Anglicano-Católica para la Unidad y la Misión, en su declaración concertada de 2007 Creciendo juntos en unidad y misión, "insta a los anglicanos y católicos a explorar juntos cómo se puede ofrecer y recibir el ministerio del Obispo de Roma para ayudar a nuestras Comuniones a crecer hacia la plena comunión eclesial". [19]
El moderador de la Asamblea General en una iglesia presbiteriana es designado de manera similar como primus inter pares . Este concepto también es válido para los moderadores de cada Sínodo , Presbiterio y Sesión Kirk . Como todos los ancianos son ordenados – algunos para enseñar y otros para gobernar – ninguno ocupa un estatus superior, pero todos son considerados [ ¿ por quién? ] iguales detrás del único jefe de la iglesia Jesucristo. [20]
En la Iglesia Luterana de Suecia , el Arzobispo de Uppsala es considerado por la iglesia como primus inter pares . [21] [22] Como tal, el Arzobispo de Uppsala no tiene poderes sobre los otros 13 obispos, pero tiene algunos deberes administrativos y espirituales adicionales, como se especifica en la Orden Eclesiástica de la Iglesia de Suecia. [23]
Según el capítulo 8 del Orden de la Iglesia, sólo el arzobispo de Uppsala puede ordenar obispo. Los demás obispos de la Iglesia de Suecia son pares, no subordinados, del arzobispo de Uppsala. Entre otras funciones del Arzobispo de Uppsala se encuentra la obligación de convocar y presidir la Asamblea Episcopal. A diferencia de los demás obispos, que son elegidos para sus cargos por miembros de su diócesis, el arzobispo de Uppsala es elegido por todo el cuerpo de la iglesia. Hay un reglamento peculiar que estipula que el total de los votos emitidos en la archidiócesis de Uppsala, para la elección de un arzobispo, "se dividirá entre diez, sin decimales", antes de sumarse a la votación nacional. [23]
Canon 9. El Obispo presidente de una metrópoli debe ser reconocido por los Obispos pertenecientes a cada provincia (o eparquía), y encargarse de la curación de toda la provincia, por cuanto todos los que tienen algún tipo de negocio que atender, suelen venir de todas partes a la metrópoli.
Por eso ha parecido mejor dejarle precedencia en materia de honor, y dejar que el resto de los Obispos no hagan nada extraordinario sin él, de acuerdo con el antiguo Canon de los Padres que ha venido prevaleciendo, o sólo aquellas cosas que se imponen. sobre la parroquia de cada uno de ellos y sobre los territorios bajo ella.
En todas partes siguiendo los decretos de los Santos Padres, y conscientes del canon recientemente reconocido de los ciento cincuenta obispos muy queridos por Dios que se reunieron durante el reinado de Teodosio el Grande, de piadosa memoria, que de otro modo se convirtió en emperador en la ciudad imperial de Constantinopla. conocida como Nueva Roma;
Nosotros también decretamos y votamos las mismas cosas en cuanto a los privilegios y prioridades de la Santísima Iglesia de esa misma Constantinopla y Nueva Roma.
Y esto concuerda con el hecho de que los Padres, naturalmente, concedieron las prioridades al trono de la Antigua Roma por ser la capital imperial.
Y motivados por el mismo objeto y fin, los ciento cincuenta obispos muy amados de Dios han acordado las mismas prioridades al santísimo trono de la Nueva Roma, considerando con razón que la ciudad que es sede de un imperio y de una Senado, y es igual a la antigua Roma imperial con respecto a otros privilegios y prioridades, debe ser magnificada también como lo es con respecto a los asuntos eclesiásticos, como la siguiente después de ella, o como la segunda después de ella.
