Richard Joseph Daley (15 de mayo de 1902 - 20 de diciembre de 1976) fue un político estadounidense que se desempeñó como alcalde de Chicago desde 1955 y presidente del Partido Demócrata del Condado de Cook desde 1953 hasta su muerte. Se le ha llamado "el último de los grandes jefes de la ciudad " que controlaban y movilizaban las ciudades estadounidenses. [1] Fue el patriarca de una poderosa familia política de Chicago . Su hijo, Richard M. Daley , también se desempeñaría como alcalde de Chicago y otro hijo, William M. Daley , se desempeñó como Secretario de Comercio de los Estados Unidos y Jefe de Gabinete de la Casa Blanca .
Daley fue el tercer alcalde consecutivo de Chicago del barrio obrero de Bridgeport , con una gran población irlandesa , donde vivió toda su vida. Se le recuerda por haber hecho mucho para salvar a Chicago de las decadencias que otras ciudades del cinturón industrial , como Cleveland , Buffalo y Detroit , experimentaron durante el mismo período. Tenía una fuerte base de apoyo en la comunidad católica irlandesa de Chicago y fue tratado por políticos nacionales como Lyndon B. Johnson como un irlandés estadounidense preeminente, con conexiones especiales con la familia Kennedy . Daley jugó un papel importante en la historia del Partido Demócrata , especialmente con su apoyo a John F. Kennedy en las elecciones presidenciales de 1960 y a Hubert Humphrey en las elecciones presidenciales de 1968. Sería el alcalde con más años en el cargo en la historia de Chicago hasta que su hijo Richard M. Daley rompió su récord en 2011. Algunos historiadores lo han clasificado entre los diez mejores alcaldes de la historia estadounidense. [2]
Por otra parte, el legado de Daley se complica por las críticas a su respuesta a los disturbios de Chicago que siguieron al asesinato de Martin Luther King Jr. y su manejo de la tristemente célebre Convención Nacional Demócrata de 1968 celebrada en su ciudad. Durante su mandato, también tuvo enemigos dentro del Partido Demócrata. Además, muchos miembros de la administración de Daley fueron acusados y condenados por corrupción , aunque el propio Daley nunca fue acusado de ningún delito.
Richard J. Daley nació en Bridgeport , un barrio obrero de Chicago . [3] Era el único hijo de Michael y Lillian (Dunne) Daley, cuyas familias habían llegado desde el área de Old Parish , cerca de Dungarvan , condado de Waterford , Irlanda , durante la Gran Hambruna . [4] El padre de Richard era un trabajador de chapa metálica con un comportamiento reservado. El padre de Michael, James E. Daley, era un carnicero nacido en la ciudad de Nueva York, mientras que su madre, Delia Gallagher Daley, era una inmigrante irlandesa. La madre de Richard era extrovertida y franca. Antes de que las mujeres obtuvieran el derecho a votar en 1920, Lillian Daley era una sufragista activa , participaba en marchas y a menudo llevaba a su hijo a ellas. Esperaba que la vida de su hijo fuera más exitosa profesionalmente que la de sus padres. Antes de la muerte de su madre, Daley había ganado la nominación demócrata para sheriff del condado de Cook . Lillian quería más que eso para su hijo, y le dijo a un amigo: "No crié a mi hijo para que fuera policía". [5] Daley declararía más tarde que sus fuentes de inspiración eran su religión, su familia, su vecindario, el Partido Demócrata y su amor por la ciudad. [4]
Daley asistió a la escuela primaria de su parroquia, Natividad de Nuestro Señor, [5] y al Instituto De La Salle (donde aprendió habilidades clericales) y tomó clases nocturnas en la Facultad de Derecho de la Universidad DePaul para obtener una Licenciatura en Derecho en 1933. Cuando era joven, los trabajos de Daley incluían vender periódicos y hacer entregas para un vendedor ambulante de puerta en puerta; trabajó en los corrales de ganado de la Unión de Chicago para pagar sus gastos de la escuela de derecho. Pasaba su tiempo libre como miembro del Hamburg Athletic Club, una pandilla callejera atlética, social y política cerca de su casa. Hamburg y clubes similares fueron financiados, al menos en parte, por políticos demócratas locales. Daley dejó su huella allí, no en los deportes, sino en la organización como gerente del club. A los 22 años, fue elegido presidente del club y sirvió en ese cargo hasta 1939. [5] Aunque ejerció la abogacía con su socio William J. Lynch, dedicó la mayor parte de su tiempo a su carrera política. [6]
La carrera política de Daley comenzó cuando se convirtió en capitán de distrito demócrata . Después de haber trabajado como secretario para los tesoreros del condado anteriores Joseph B. McDonough, Thomas D. Nash, Robert M. Sweitzer y Joseph L. Gill, fue designado contralor adjunto jefe del condado de Cook el 17 de diciembre de 1936, para reemplazar a Michael J. O'Connor, quien había fallecido el 9 de diciembre. [7]
El primer cargo electivo de Daley fue en la Cámara de Representantes de Illinois , al que fue elegido por el distrito 9 el 3 de noviembre de 1936, [7] junto a los titulares demócratas William J. Gormley y Peter P. Jezierny. [8] A pesar de haber sido demócrata de toda la vida, fue elegido para el cargo como republicano. [8] Esto fue una cuestión de oportunismo político y la peculiar configuración de las elecciones legislativas en Illinois en ese momento, lo que le permitió a Daley ocupar el lugar en la boleta del recientemente fallecido candidato republicano David Shanahan . El nombre de Daley no fue impreso en la boleta debido a la proximidad de la muerte de Shanahan a la elección, pero pudo derrotar al amigo de Shanahan, Robert E. Rodgers. [8]
Después de su elección, Daley rápidamente se movió de nuevo al lado demócrata del pasillo. Después de la muerte del senador demócrata titular Patrick J. Carroll en 1938, Daley fue elegido para el Senado de Illinois . [9] [10] Ese año Gormley y Jezierny fueron reelegidos con éxito con el republicano William S. Finucane ocupando el tercer lugar. [11] En 1939, el senador estatal de Illinois William "Botchy" Connors comentó de Daley: "No podrías darle ni un centavo a ese tipo, así de honesto es". [12] Daley sirvió como líder de la minoría del Senado de Illinois desde 1941 hasta 1946. [13] Sufrió su única derrota política en 1946 , cuando perdió una candidatura para convertirse en sheriff del condado de Cook. [6]
A fines de la década de 1940, Daley se convirtió en miembro del Comité Demócrata del Distrito 11 , cargo que mantuvo hasta su muerte. Fue designado por el gobernador Adlai Stevenson II como jefe del Departamento de Finanzas de Illinois, cargo que ocupó desde 1949 hasta 1950, [6] [14] año en que se postuló con éxito para secretario del condado de Cook . Daley ocupó ese cargo hasta que fue elegido alcalde de Chicago. [6] [13]
Daley se convirtió en presidente del Comité Central del Partido Demócrata del Condado de Cook , es decir, jefe de la maquinaria política , en 1953. [15] Ocupar este puesto junto con la alcaldía en años posteriores aumentó el poder de Daley. Una conversación telefónica grabada que Daley tuvo con el presidente Lyndon Johnson el 27 de enero de 1968 reveló que a pesar de su origen católico irlandés, Daley también tuvo en privado relaciones tensas a veces con la familia Kennedy y que había rechazado una oferta para votar en contra del presidente Harry Truman cuando se desempeñaba como delegado en la Convención Nacional Demócrata de 1948. [ 16]
Daley fue elegido alcalde por primera vez , el 48.º de Chicago, [17] en 1955. Fue reelegido para ese cargo cinco veces y había sido alcalde durante 21 años al momento de su muerte. [18] Durante su administración, Daley dominó la arena política de la ciudad y, en menor medida, la de todo el estado. Oficialmente, Chicago tiene un sistema de "alcalde débil", en el que la mayor parte del poder está en manos del consejo municipal. Sin embargo, el puesto de Daley como líder de facto del Partido Demócrata de Chicago le permitió gobernar la ciudad con mano de hierro y le dio una gran influencia sobre las organizaciones de barrio de la ciudad, lo que a su vez le permitió una voz considerable en las primarias demócratas , en la mayoría de los casos, la verdadera contienda en el bastión demócrata de Chicago.
En 1959 y 1960, Daley sirvió como presidente de la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos . [19]
Daley contribuyó a la estrecha victoria de John F. Kennedy , por 8.000 votos , en Illinois en 1960. [20]
Las obras de construcción más importantes que se llevaron a cabo durante el mandato de Daley dieron como resultado el Aeropuerto Internacional O'Hare , la Torre Sears , McCormick Place , la Universidad de Illinois en Chicago , numerosos proyectos de construcción de autopistas y metro y otros puntos de referencia importantes de Chicago. [21] O'Hare era un motivo de especial orgullo para Daley, y él y su personal ideaban con regularidad ocasiones para celebrarlo. Ocasionó uno de los numerosos enfrentamientos de Daley con el organizador comunitario Saul Alinsky . Su Organización Woodlawn, del barrio negro, amenazó con una "pis in" masiva en el aeropuerto (una aglomeración de sus baños) para presionar por las demandas de empleo abierto. [22]
La construcción de Daley de un Chicago moderno se basó en el compromiso con la segregación racial . Se construyeron viviendas, autopistas y escuelas para servir como barreras entre los barrios blancos y negros. Para revitalizar el centro de Chicago, Daley trabajó junto con líderes empresariales para expulsar a los residentes negros pobres y reemplazarlos con blancos de clase media. Para evitar que los negros se mudaran a los barrios blancos, Daley supervisó la construcción de viviendas públicas en forma de torres de gran altura como las Robert Taylor Homes que colocó dentro de los guetos negros de Chicago . Muchas estaban ubicadas a lo largo de una sola calle en el gueto del South Side de Chicago , que se conoció como el "State Street Corridor" y tenía la concentración más densa de viviendas públicas en la nación. Daley también fue responsable de trazar la autopista Dan Ryan a lo largo de la división racial tradicional del vecindario, de modo que separara el State Street Corridor de los vecindarios blancos del South Side. [23] Hasta fines de la década de 1960, en las elecciones municipales Daley, sin embargo, disfrutó del 70 por ciento del apoyo dentro de la comunidad negra. Al igual que otros grupos étnicos de Chicago, los votantes negros ofrecieron lealtad partidaria y votos a cambio de clientelismo político. [24]
Desde finales de 1965 hasta principios de 1967, el alcalde Daley se enfrentó al Movimiento de Libertad de Chicago para mejorar las condiciones en los guetos negros. Por un lado, el movimiento de derechos civiles de Chicago se formó para luchar por mejores escuelas. Por otro lado, abogó por la vivienda abierta en Chicago. La campaña, que se conoció como el Movimiento de Libertad de Chicago, fue liderada por Martin Luther King Jr. , quien intentó emplear las tácticas de las marchas pacíficas como lo había hecho en el Sur . Daley, con la ayuda de los líderes políticos negros que no querían romper con la maquinaria política de Daley y la prensa local, evitó enfrentamientos violentos. A mediados de agosto de 1966 se logró el "Acuerdo de la Cumbre" a través de una serie de reuniones. Entre otras cosas, provocó la creación del Consejo de Liderazgo para Comunidades Abiertas Metropolitanas . [25] Si bien se trata de un tema polémico, el Movimiento de Libertad de Chicago se considera ampliamente un fracaso o, en el mejor de los casos, un empate. [26]
Daley desaconsejó la filmación de películas y programas de televisión en locaciones de Chicago, después de que un episodio de M Squad (emitido el 30 de enero de 1959) mostrara a un oficial del CPD aceptando sobornos. Esta política duró hasta el final de su mandato y sería revertida por la posterior alcaldesa Jane Byrne , cuando The Blues Brothers se filmó en Chicago. Sin embargo, durante su mandato, películas como Cooley High y otras se filmaron en Chicago.
El año 1968 fue un año trascendental para Daley. El 27 de enero, Daley informó al presidente Johnson que Robert Kennedy se había reunido con él y le había pedido su apoyo en las próximas primarias demócratas , que él rechazó. [16] También consiguió que el presidente aceptara una oferta para permanecer en las primarias demócratas o ser nominado como vicepresidente de Hubert Humphrey en la Convención Nacional Demócrata . [16] Daley y Johnson también iban a utilizar la candidatura de Kennedy a la presidencia para ayudar a este plan y alimentar el ego de Kennedy haciéndole pensar que también había una "revolución" en el partido. [16] En abril, muchos criticaron a Daley por su retórica aguda tras los disturbios que tuvieron lugar tras el asesinato de King . Disgustado con lo que vio como una respuesta policial demasiado cautelosa a los disturbios, Daley reprendió al superintendente de policía James B. Conlisk y posteriormente relató esa conversación en una conferencia de prensa en el Ayuntamiento de la siguiente manera: [27]
Le dije de manera muy enfática y muy definida que él diera orden inmediatamente de disparar a matar a cualquier pirómano o a cualquiera que tuviera una bomba molotov en la mano, porque son asesinos en potencia, y de disparar para mutilar o lisiar a cualquiera que saqueara.
Esta declaración generó una gran controversia. Jesse Jackson , por ejemplo, la calificó como " la respuesta de un fascista ". Daley se retractó más tarde de sus palabras en un discurso ante el Ayuntamiento, diciendo:
Es política establecida del departamento de policía, plenamente apoyada por esta administración, que los policías sólo utilicen la fuerza mínima necesaria para llevar a cabo sus funciones.
Más tarde ese mes, Daley afirmó:
No hubo ninguna orden de disparar a matar. Eso fue una invención.
Robert Kennedy también fue asesinado en junio de 1968, lo que perjudicó el plan anterior de Daley de convertir a Johnson, quien retiró su intento de reelección en marzo, en vicepresidente.
En agosto se celebró en Chicago la Convención Nacional Demócrata de 1968. La convención, que tenía como objetivo mostrar los logros de Daley a los demócratas nacionales y a los medios de comunicación, se caracterizó por una mala racha para el alcalde y la ciudad, que terminó en estallidos verbales entre los participantes y un circo para los medios de comunicación. Con la nación dividida por la guerra de Vietnam y con los asesinatos de King y Kennedy a principios de ese año como telón de fondo, la ciudad se convirtió en un campo de batalla para los manifestantes contra la guerra que prometieron cerrar la convención. En algunos casos, los enfrentamientos entre los manifestantes y la policía se tornaron violentos y las imágenes del caos se transmitieron por la televisión nacional. Más tarde, los activistas contra la guerra Abbie Hoffman , Jerry Rubin y otros tres miembros de los " Siete de Chicago " fueron condenados por cruzar las fronteras estatales con la intención de incitar un motín como resultado de estos enfrentamientos, aunque las condenas fueron revocadas en apelación.
En la propia convención, el senador Abraham A. Ribicoff se salió del guión durante su discurso de nominación de George McGovern , diciendo: "Y con George McGovern como presidente de los Estados Unidos, no tendríamos que tener tácticas de la Gestapo en las calles de Chicago. Y con George McGovern como presidente, no tendríamos que tener una Guardia Nacional ". Ribicoff, con la voz temblorosa, dijo entonces: "Qué difícil es decir la verdad, cuando conocemos los problemas que enfrenta esta nación", por lo que algunos en la multitud abuchearon a Ribicoff. Ribicoff también intentó presentar una moción para cerrar la convención y trasladarla a otra ciudad. Muchos de los asistentes a la convención aplaudieron los comentarios de Ribicoff, pero un indignado Daley intentó acallar al orador. Mientras las cámaras de televisión enfocaban a Daley, los lectores de labios dijeron más tarde que lo habían visto gritar: "¡Vete a la mierda, judío hijo de puta, hijo de puta asqueroso, vete a casa!" . [28] [29] Los defensores del alcalde declararon más tarde que estaba llamando a Ribicoff un farsante, [30] [31] una acusación negada por Daley y refutada por el reportaje de Mike Royko . [32] Una comisión federal, encabezada por el abogado local y activista del partido Dan Walker , investigó los acontecimientos que rodearon la convención y los describió como un " motín policial ". Daley defendió a su fuerza policial con la siguiente declaración, que también fue un desliz: "El enfrentamiento no fue causado por la policía. El enfrentamiento fue causado por aquellos que atacaron a la policía. Señores, aclaremos esto de una vez por todas. El policía no está aquí para crear desorden. El policía está aquí para preservar el desorden". [33]
Las encuestas de opinión pública realizadas después de la convención demostraron que la mayoría de los estadounidenses apoyaban las tácticas de Daley. [34] Daley fue reelegido históricamente por quinta vez en 1971. Sin embargo, muchos han argumentado que esto se debió a la falta de una oposición formidable en lugar de la propia popularidad de Daley. [35] El candidato demócrata McGovern expulsó a Daley de la Convención Nacional Demócrata de 1972 , reemplazando su delegación por una liderada por Jesse Jackson . Este evento posiblemente marcó una caída en el poder e influencia de Daley dentro del Partido Demócrata, pero dada su posición pública, McGovern luego enmendó el error al poner al leal de Daley (y cuñado de Kennedy) Sargent Shriver en su lista. En enero de 1973, el ex presidente de la Junta de Carreras de Illinois, William S. Miller, testificó que Daley lo había "inducido" a sobornar al gobernador de Illinois, Otto Kerner .
En las elecciones especiales de 1970, en las que se decidió si Illinois adoptaría o no la constitución estatal propuesta en ese momento , Daley se manifestó a favor de su adopción al final de la campaña. Su apoyo puede haber sido decisivo para influir en los votantes de Illinois en su decisión de adoptar finalmente la constitución propuesta. [36] Daley era un firme defensor de que Illinois tuviera autonomía para el gobierno local, y esta constitución consagró la capacidad de los gobiernos locales para convertirse en unidades de autonomía. [36]
Daley fue reelegido alcalde para un sexto mandato (en aquel entonces un récord) en 1975 .
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Poco después de las 2:00 p. m. del 20 de diciembre de 1976, Daley se desplomó en el Near North Side de la ciudad mientras se dirigía a almorzar. Fue llevado de urgencia a la oficina de su médico privado en 900 North Michigan Avenue. Se confirmó que Daley había sufrido un ataque cardíaco masivo y fue declarado muerto a las 2:55 p. m.; tenía 74 años. [37] El funeral de Daley se llevó a cabo en la iglesia a la que asistía desde su infancia, Nativity of Our Lord. [5] Está enterrado en el cementerio Holy Sepulchre en Worth Township , al suroeste de Chicago.
Daley conoció a Eleanor "Sis" Guilfoyle en un partido de béisbol local. Cortejó a "Sis" durante seis años, tiempo durante el cual terminó la escuela de leyes y se estableció en su profesión legal. Se casaron el 17 de junio de 1936 y vivieron en un modesto bungalow de ladrillo en 3536 South Lowe Avenue en el vecindario predominantemente irlandés y polaco de Bridgeport, a pocas cuadras de su lugar de nacimiento. [38] [39] [5] Tuvieron tres hijas y cuatro hijos, en ese orden. Su hijo mayor, Richard M. Daley , fue elegido alcalde de Chicago en 1989 y ocupó ese cargo hasta su jubilación en 2011. El hijo menor, William M. Daley , se desempeñó como Jefe de Gabinete de la Casa Blanca bajo el presidente Barack Obama y como Secretario de Comercio de los EE. UU. bajo el presidente Bill Clinton . Otro hijo, John P. Daley , es miembro de la Junta de Comisionados del Condado de Cook . La otra progenie se ha mantenido alejada de la vida pública. Michael Daley es socio del bufete de abogados Daley & George, y Mary Carol (Daley) Vanecko es profesora, al igual que Patricia (Daley) Martino, fallecida en 2024, y Eleanor, fallecida en 1998. [40]
Citas relacionadas con Richard J. Daley en WikiquoteDaley, que nunca perdió su acento obrero de Chicago, era conocido por sus frecuentes errores de ortografía y otros errores verbales. Daley cometió uno de sus errores verbales más memorables en 1968, al defender lo que los medios de comunicación calificaron de mala conducta policial durante la violenta convención demócrata de ese año, al afirmar: "Señores, aclaren las cosas de una vez por todas: el policía no está allí para crear desorden, el policía está allí para preservar el desorden". La reputación de Daley por sus errores de expresión era tal que su secretario de prensa, Earl Bush, les decía a los periodistas: "Escriban lo que quiere decir, no lo que dice". [41]
Una encuesta de 1993 a historiadores, politólogos y expertos urbanos realizada por Melvin G. Holli de la Universidad de Illinois en Chicago vio a Daley clasificado como el quinto mejor alcalde de una gran ciudad estadounidense en ejercer su cargo entre los años 1820 y 1993. [42] La encuesta también vio a Daley clasificado como el mejor alcalde de una gran ciudad en ejercer su cargo después de 1960. [43] En el 50 aniversario de la primera juramentación de Daley en 1955, varias docenas de biógrafos y asociados de Daley se reunieron en la Sociedad Histórica de Chicago . El historiador Michael Beschloss llamó a Daley "el alcalde preeminente del siglo XX". Robert Remini señaló que mientras otras ciudades estaban en crisis fiscal en los años 1960 y 1970, "Chicago siempre tuvo una calificación de bonos doble A". Según el cantante folk de Chicago Steve Goodman , "ningún hombre podría inspirar más amor, más odio". El mandato de veintiún años de Daley como alcalde queda conmemorado de la siguiente manera:
Los periodistas Adam Cohen y Elizabeth Taylor sostienen que la política de Daley puede haber salvado a Chicago del mismo destino que sufrieron ciudades como Detroit , Kansas City , Saint Louis y Cleveland , que sufrieron la suburbanización, la delincuencia y la huida de los blancos. "Pero por cada barrio de clase media que salvó, había un barrio pobre en el que las condiciones de vida empeoraron. Por cada rascacielos del centro de la ciudad que mantenía los empleos y los dólares de los impuestos en la ciudad, había una torre de viviendas sociales que confinó a los pobres en un gueto superpoblado". [45]
Muchos habitantes de Chicago conocían a Daley como "Da Mare" ("El alcalde"), "Hizzoner" ("Su señoría") y "El hombre del quinto piso" (su oficina estaba en el quinto piso del Ayuntamiento). Desde la muerte de Daley y la posterior elección de su hijo Richard como alcalde en 1989, el primer alcalde Daley ha pasado a ser conocido entre los residentes de Chicago como "Boss Daley", [46] "Old Man Daley" o "Daley Senior".
Durante la era de los derechos civiles, algunos negros de Chicago se referían a Daley como "Faraón", comparándolo con la figura opresiva e implacable del Libro del Éxodo . [47] Estas afirmaciones fueron respaldadas por el papel de Daley en el asesinato de Fred Hampton y su postura anti-MLK. [48]
