Ronald Reagan fue el 40º presidente de los Estados Unidos de 1981 a 1989. Previamente, fue el 33º gobernador de California de 1967 a 1975 y actuó en películas de Hollywood de 1937 a 1964, el mismo año en que dinamizó el movimiento conservador estadounidense . La política exterior básica de Reagan era igualar y superar a la Unión Soviética en fuerza militar, y ponerla en el camino hacia lo que él llamaba "el montón de cenizas de la historia ". Para 1985, comenzó a cooperar estrechamente con el líder soviético Mijail Gorbachov , con quien se hizo amigo y negoció proyectos de desarme a gran escala. La Guerra Fría se estaba desvaneciendo y terminó repentinamente cuando los soviéticos perdieron el control de Europa del Este casi de la noche a la mañana en octubre de 1989, nueve meses después de que Reagan fuera reemplazado en la Casa Blanca por su vicepresidente, George H. W. Bush , que seguía las políticas de Reagan. La disolución de la Unión Soviética se produjo en diciembre de 1991. En el marco de la Doctrina Reagan , promovió el apoyo militar, financiero y diplomático a las insurgencias anticomunistas en Afganistán, Nicaragua y otros muchos países. En su mayor parte, el poder comunista local se derrumbó cuando se derrumbó la Unión Soviética.
En materia interna, en un momento de estanflación con un alto desempleo e inflación, Reagan tomó medidas drásticas, entre ellas una importante reducción de impuestos y una desregulación a gran escala de las actividades empresariales. Tomó medidas para debilitar a los sindicatos y encontró una solución bipartidista a largo plazo para proteger el sistema de seguridad social. Aunque Reagan contaba con el apoyo de la derecha religiosa , en general evitó o minimizó cuestiones sociales como el aborto, la homosexualidad y la integración racial. Reagan se manifestó a favor de que se rezara en las escuelas públicas, pero no promovió una enmienda constitucional para permitirlo. La lucha contra las drogas era una prioridad. También nombró a la primera mujer para la Corte Suprema. Reagan se convirtió en una figura emblemática que ha sido elogiada por los candidatos presidenciales republicanos posteriores.
"Ronald Reagan era sociable, optimista, cortés, respetuoso, seguro de sí mismo y humilde. Pero también era opaco, remoto, distante e inescrutable", dice el historiador Melvyn P. Leffler . [1] Según James P. Pfiffner, profesor universitario de Políticas Públicas en la Universidad George Mason , Reagan fue un personaje más grande que la vida, un político formidable y un presidente importante. Su complejidad produjo una "presidencia de paradojas", en la que los éxitos dramáticos se mezclaron con fracasos desafortunados. Sus puntos fuertes incluían una visión amplia y una dirección clara. Los votantes apreciaron su optimismo, genialidad y naturaleza amable, lo que hizo que sus ideales parecieran mucho más atractivos. Creía que todos los problemas nacionales eran problemas simples y tenía fe en soluciones simples. Eso fortaleció su determinación, pero también lo llevó a fracasos cuando hubo complicaciones profundas. Paradójicamente, sus victorias dependieron de su voluntad de hacer compromisos pragmáticos sin renunciar a sus ideales. [2]
Reagan tomó él mismo las decisiones políticas más importantes y a menudo pasó por alto a sus principales asesores en casos como la Cumbre de Reykjavík en 1986 y su discurso de 1987 en el que pedía la caída del Muro de Berlín . [3] Se preocupaba por cuestiones muy amplias, así como por la evidencia anecdótica que apoyaba sus creencias. Prestaba muy poca atención a los detalles y a las reuniones informativas elaboradas. Cuando los altos funcionarios no funcionaban, como el Secretario de Estado Alexander Haig , eran despedidos. Reagan pasó por una serie de seis asesores de seguridad nacional antes de decidirse por personas en las que confiaba.
La elección de asesores de Reagan a veces salió mal, como cuando el asesor de seguridad nacional John Poindexter y su ayudante Oliver North participaron en un acuerdo secreto con Irán llamado el asunto Irán-Contra que dañó seriamente la reputación de Reagan. Reagan rara vez había viajado al extranjero y confiaba en un círculo íntimo de asesores que no eran expertos en política exterior, entre ellos su esposa Nancy , James Baker , Edwin Meese y Michael Deaver . Después de que Haig fuera despedido, fue reemplazado por George P. Shultz , quien demostró ser mucho más colaborador y ha sido generalmente admirado por los historiadores. Otros actores clave incluyeron a William J. Casey , director de la CIA, William P. Clark , asesor de seguridad nacional, y Jeane Kirkpatrick , embajadora ante las Naciones Unidas. Casper W. Weinberger , secretario de Defensa, reconstruyó y expandió con éxito el ejército, pero no se coordinó bien con el liderazgo de la política exterior. [4] [5]
Reagan fue presidente durante la última parte de la Guerra Fría , una época de crecientes desacuerdos ideológicos y preparativos para la guerra entre Estados Unidos y la Unión Soviética. En 1982, Reagan denunció al enemigo como un " imperio del mal " que sería relegado al "basurero de la historia" y más tarde predijo que el comunismo colapsaría. [6]
Reagan revirtió la política de distensión [7] y fortaleció masivamente el ejército de los Estados Unidos . [8]
Reagan propuso la Iniciativa de Defensa Estratégica (SDI), un proyecto de defensa [9] que planeaba utilizar sistemas de defensa de misiles terrestres y espaciales para proteger a los Estados Unidos de ataques. [10] Reagan creía que este escudo de defensa podría hacer imposible una guerra nuclear . [9] [11] Reagan estaba convencido de que era posible derrotar a la Unión Soviética en lugar de simplemente negociar con ella. [12]
Reagan se enfrentó enérgicamente a la Unión Soviética, marcando un marcado cambio con respecto a la distensión observada por sus predecesores Richard Nixon , Gerald Ford y Jimmy Carter . Bajo el supuesto de que la Unión Soviética era financieramente incapaz de igualar a los Estados Unidos en una renovada carrera armamentista , aceleró los aumentos en el gasto de defensa iniciados durante la administración Carter y se esforzó por hacer que la Guerra Fría fuera económica y retóricamente candente. [13]
Reagan tenía tres motivaciones. En primer lugar, estaba de acuerdo con los neoconservadores que sostenían que los soviéticos habían tomado la delantera en poder militar y que Estados Unidos tenía que apresurarse para alcanzarlos. Stansfield Turner , director de la CIA durante la era Carter, advirtió en 1981 que "en los últimos años, todos los mejores estudios han demostrado que el equilibrio de las capacidades nucleares estratégicas se ha inclinado a favor de la Unión Soviética". [14] En segundo lugar, Reagan creía que la decrépita economía soviética no podía soportar una carrera armamentística de alta tecnología basada en computadoras; era imperativo impedirles obtener tecnología occidental. [15]
En tercer lugar, estaba la certeza moral de que el comunismo era malo y estaba condenado al fracaso. Reagan fue el primer líder mundial importante en declarar que el comunismo pronto colapsaría. [16] El 3 de marzo de 1983, fue contundente ante un grupo religioso: la Unión Soviética es "el foco del mal en el mundo moderno" y no podía perdurar: "Creo que el comunismo es otro capítulo triste y extraño en la historia humana cuyas últimas páginas incluso ahora se están escribiendo". [17] Su análisis más detallado llegó el 8 de junio de 1982, ante el Parlamento británico , sorprendiendo a los soviéticos y a sus aliados por igual. La mayoría de los expertos asumieron que la Unión Soviética seguiría existiendo durante generaciones y era esencial reconocerlo y trabajar con ellos. Pero Reagan etiquetó a la URSS como un "imperio del mal" y argumentó que estaba sufriendo una profunda crisis económica, que pretendía empeorar cortando el acceso a la tecnología occidental. Afirmó que la Unión Soviética "corre contra la corriente de la historia al negar la libertad humana y la dignidad humana a sus ciudadanos". [18]
Un año después, en 1983, Reagan presentó la Iniciativa de Defensa Estratégica (SDI, por sus siglas en inglés), apodada "Star Wars" por los medios, en honor a la película de 1977 del mismo nombre . Reagan, siguiendo las ideas de Edward Teller (que inventó la bomba de hidrógeno en 1950), pidió un paraguas de misiles defensivos sobre los EE. UU. que interceptaría y destruiría en el espacio cualquier misil hostil. Fue una idea inesperada y nueva, y los partidarios la aplaudieron, ya que la SDI parecía prometer protección contra la guerra nuclear . Para los oponentes, la SDI significaba una nueva carrera armamentista y el fin de la estrategia de Destrucción Mutua Asegurada ("MAD") que creían que hasta ahora había evitado la guerra nuclear. Los soviéticos carecían de computadoras básicas y no podían decir si funcionaría o no. Los críticos dijeron que costaría un billón de dólares; los partidarios dijeron que los soviéticos irían a la quiebra si intentaban igualarlo. La SDI fue financiada pero nunca estuvo operativa. [19] [20] [21]
La administración Reagan hizo de los aumentos dramáticos en el gasto de defensa una de sus tres prioridades principales al asumir el cargo. La transición a la nueva fuerza profesional totalmente profesional se finalizó, y el reclutamiento se olvidó. Una expansión dramática de las bases salariales y los beneficios tanto para los alistados como para los oficiales hicieron que el servicio de carrera fuera mucho más atractivo. Bajo el liderazgo agresivo del Secretario de Defensa Caspar Weinberger , se restableció el desarrollo del bombardero B-1 , y hubo financiación para un nuevo bombardero B-2 , así como misiles de crucero , el misil MX y una Armada de 600 barcos. El nuevo armamento fue diseñado con objetivos soviéticos en mente. En términos de dólares reales después de impuestos, el gasto de defensa aumentó un 34 por ciento entre 1981 y 1985. En los dos mandatos de Reagan, el gasto de defensa totalizó alrededor de 2 billones de dólares, pero aún así, fue un porcentaje menor del presupuesto federal, o PIB, que antes de 1976. [22] [23] También hubo ventas de armas para construir aliados. La venta más notable se produjo en 1981, por 8.500 millones de dólares a Arabia Saudita, que incluía aviones, tanques y sistemas de alerta y control aéreos (AWACS). Israel protestó porque los AWACS socavarían su capacidad de ataque estratégico. Para apaciguar a Israel y a su poderoso lobby en Washington, Estados Unidos prometió suministrarle un escuadrón adicional de F-15, un préstamo de 600 millones de dólares y permiso para exportar aviones de combate Kfir de fabricación israelí a los ejércitos latinoamericanos. [24] [25]
En su primer mandato, el gobierno veía con profunda desconfianza las medidas de control de armamentos, pero después de la masiva acumulación de armamentos y en su segundo mandato las vio con buenos ojos y logró importantes reducciones de armamentos con Mijail Gorbachov . [26]
Según varios académicos y biógrafos de Reagan, entre ellos John Lewis Gaddis , Richard Reeves , Lou Cannon y el propio Reagan en su autobiografía, Reagan deseaba fervientemente la abolición de todas las armas nucleares. Propuso a Mijail Gorbachov que si se pudiera construir un escudo antimisiles, se eliminaran todas las armas nucleares y se compartiera la tecnología del escudo antimisiles, el mundo estaría mucho mejor. Paul Lettow ha argumentado que la oposición de Reagan a las armas nucleares comenzó en los albores de la era nuclear y que en diciembre de 1945 solo se le impidió liderar una manifestación antinuclear en Hollywood por la presión del estudio Warner Brothers. [27]
Reagan creía que la política de destrucción mutua asegurada formulada en la década de 1950 era moralmente incorrecta. En su autobiografía, Reagan escribió:
Reagan y Gorbachov firmaron el Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio en 1987 (y lo ratificaron en 1988), que fue el primero en la historia de la Guerra Fría que ordenó la destrucción de una clase entera de armas nucleares. [29]
La administración Reagan, que en un principio se mantuvo neutral en la guerra entre Irán e Irak de 1980 a 1988, comenzó a apoyar a Irak porque una victoria iraní no serviría a los intereses de Estados Unidos. [30] En 1983, Reagan emitió una nota de Directiva de Decisión de Seguridad Nacional que exigía una mayor cooperación militar regional para defender las instalaciones petroleras, medidas para mejorar las capacidades militares estadounidenses en el Golfo Pérsico y ordenó a los secretarios de Estado y de Defensa y al presidente del Estado Mayor Conjunto que tomaran las medidas adecuadas para responder a las tensiones en la zona. [30]
Reagan creía en políticas basadas en la economía de la oferta y defendía una filosofía de laissez-faire , [31] buscando estimular la economía con grandes recortes de impuestos generalizados . [32] [33] Reagan señaló las mejoras en ciertos indicadores económicos clave como evidencia del éxito. [8] Las políticas propusieron que el crecimiento económico se produciría cuando las tasas impositivas marginales fueran lo suficientemente bajas como para estimular la inversión, [34] lo que luego conduciría a un mayor crecimiento económico, mayor empleo y salarios.
Reagan no creía en aumentar los impuestos sobre la renta . Durante su mandato presidencial, las tasas máximas del impuesto sobre la renta federal se redujeron del 70% al 28%. [35] Sin embargo, también se ha reconocido que Reagan aumentó los impuestos en once ocasiones durante su presidencia tanto para preservar su agenda de defensa como para combatir la creciente deuda nacional y el déficit presupuestario. [36]
En 1982 se informó que Reagan estaba proponiendo un impuesto sobre los beneficios para disuadir a los ciudadanos desempleados de solicitarlos, pero la idea fue abandonada. [37] [38]
Para cubrir los crecientes déficits presupuestarios federales y la disminución de los ingresos resultantes de los recortes, Estados Unidos se endeudó fuertemente tanto en el país como en el exterior, lo que elevó la deuda nacional de 1,1 billones de dólares a 2,7 billones de dólares. [39] Reagan describió la nueva deuda como la "mayor decepción" de su presidencia. [39]
Los planes fiscales económicos de Reagan fueron etiquetados tempranamente como "economía vudú" y " economía del goteo ", términos ambos que han tenido un gran impacto en el discurso político estadounidense desde entonces, y todavía se usan hoy junto con el nombre de Reagan. [40] [41] George HW Bush infamemente lanzó la acusación de que el plan fiscal de Reagan era "vudú" mientras competía contra él en las primarias republicanas de 1980. [ 42] El ex director de presupuesto de Reagan, defendió los recortes de impuestos de Reagan al principio, pero solo unos años después se puso del lado de los críticos liberales de que la "economía del lado de la oferta" es "del goteo" [43] [44] Los oponentes políticos de la administración Reagan pronto aprovecharon este lenguaje para tildar a la administración de preocuparse solo por los ricos. [45]
Reagan era partidario del libre comercio . [46] Cuando se postuló para presidente en 1979, Reagan propuso un "acuerdo norteamericano", en el que las mercancías podrían circular libremente por todo Estados Unidos, Canadá y México . [47] En gran medida rechazado entonces, Reagan fue serio en su propuesta y una vez en el cargo firmó un acuerdo con Canadá a tal efecto. [46] Su "acuerdo norteamericano" más tarde se convirtió en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) oficial, firmado por el presidente George H. W. Bush y ratificado por el presidente Bill Clinton . [47]
Reagan entendió que el libre comercio incluía el uso de aranceles para proteger los empleos y la industria estadounidenses contra la competencia extranjera. Impuso un arancel temporal del 100% a los productos electrónicos japoneses, así como otros aranceles a una variedad de productos industriales, lo que provocó que algunos defensores del libre mercado criticaran sus políticas por considerarlas proteccionistas en la práctica. [48]
Reagan se oponía a la atención sanitaria socializada , a la atención sanitaria universal o a la atención sanitaria financiada con fondos públicos . En 1961, cuando todavía era miembro del Partido Demócrata , Reagan expresó su oposición a la atención sanitaria de pagador único en una grabación de 11 minutos. [49] La idea estaba empezando a ser defendida por el Partido Demócrata. En ella, Reagan declaró:
Uno de los métodos tradicionales de imponer el estatismo o el socialismo a un pueblo ha sido por medio de la medicina. Es muy fácil describir un programa médico como un proyecto humanitario... Bajo la administración de Truman , se propuso que tuviéramos un programa de seguro médico obligatorio para todos los habitantes de los Estados Unidos, y por supuesto, el pueblo estadounidense lo rechazó sin vacilar... En la última década, 127 millones de nuestros ciudadanos, en sólo diez años, han quedado bajo la protección de algún seguro médico u hospitalario de propiedad privada. Los defensores de la [asistencia sanitaria socializada], cuando intentas oponerte a ella, te desafían desde una base emocional... ¿Qué podemos hacer al respecto? Bueno, tú y yo podemos hacer mucho. Podemos escribir a nuestros [congresistas, a nuestros senadores. Podemos decir ahora mismo que no queremos más intrusiones en estas libertades y libertades individuales. Y en este momento, la cuestión clave es que no queremos una medicina socializada... Si no lo haces, te prometo que este programa se aprobará con la misma seguridad con la que saldrá el sol mañana. Y detrás de esto vendrán otros programas federales que invadirán todos los ámbitos de la libertad que hemos conocido en este país, hasta que un día, como dijo Norman Thomas, nos despertemos y descubramos que tenemos socialismo. Si usted no hace esto y si yo no lo hago, un día de estos usted y yo vamos a pasar nuestros últimos años contándoles a nuestros hijos, y a los hijos de nuestros hijos, cómo era Estados Unidos cuando los hombres eran libres. [49] [50]
En 1983, Reagan declaró que el salario mínimo , que en ese momento era de 3,35 dólares por hora, no debería aplicarse a los jóvenes, argumentando que la tasa de desempleo aumenta cuando se incrementa la tarifa por hora. [51] [52]
Reagan estaba a favor de que los beneficios de la Seguridad Social fueran voluntarios. [53] Según el biógrafo de Reagan, Lou Cannon : "No dudo de que compartiera la opinión de que la Seguridad Social era un esquema Ponzi . Le intrigaba la idea de un plan voluntario que hubiera permitido a los trabajadores hacer sus inversiones. Esta idea habría socavado el sistema al privar a la Seguridad Social de las contribuciones de millones de los trabajadores mejor pagados del país". [53]
Aunque Reagan estaba a favor de un gobierno limitado y en contra de la idea de un estado de bienestar , continuó financiando completamente la Seguridad Social y Medicare porque los ancianos dependían de esos programas. [ cita requerida ]
La creciente preocupación por el hecho de que el aumento de los beneficios de la Seguridad Social estaba causando un déficit a largo plazo y estaba creciendo demasiado rápido dio lugar a un compromiso bipartidista en 1983. Con la mediación del conservador Alan Greenspan y el congresista liberal Claude Pepper , el acuerdo redujo los beneficios durante los siguientes 75 años y equilibró el sistema. Entre sus disposiciones clave se incluía un aumento gradual a lo largo de 25 años de la edad de jubilación, de 65 a 67 años, para tener en cuenta la mayor esperanza de vida (la gente podía jubilarse más joven, pero con una tasa de beneficios reducida). Millones de personas se sumaron al sistema, especialmente empleados de los gobiernos estatales y de organizaciones sin fines de lucro. [54] [55]
Reagan escribió que nunca intentó deshacer el New Deal porque admiraba al presidente Franklin D. Roosevelt y votó por él en cada una de sus cuatro campañas presidenciales. [56]
En 1986, Reagan afirmó que el sistema de bienestar social de Estados Unidos estaba "equivocado" y argumentó que había empeorado el problema de la pobreza. [57] [58]
En 1980, Reagan lamentó las regulaciones sobre la contaminación del aire. [59] En 1981, Reagan se comprometió a abolir el Departamento de Energía de los Estados Unidos . [60] Reagan desestimó la lluvia ácida y las propuestas para detenerla por considerarlas una carga para la industria. [61] A principios de la década de 1980, la contaminación se había convertido en un problema en Canadá, y el Primer Ministro Pierre Trudeau se opuso a la contaminación originada en las chimeneas de las fábricas estadounidenses en el medio oeste. [62] La Agencia de Protección Ambiental imploró a Reagan que hiciera un importante compromiso presupuestario para reducir la lluvia ácida, pero Reagan rechazó la propuesta y la consideró un gasto gubernamental inútil. [62] Cuestionó la evidencia científica sobre las causas de la lluvia ácida. [62]
En 1982, Reagan propuso vender tierras federales como una forma de reducir el déficit. [63]
Reagan se oponía al aborto , excepto en casos de violación, incesto o amenazas a la vida de la madre. [64] Se le cita diciendo: "Si hay una cuestión de si hay vida o muerte, la duda debe resolverse a favor de la vida". En 1982, afirmó: "La moral simple dicta que a menos que y hasta que alguien pueda probar que el ser humano no nacido no está vivo, debemos darle el beneficio de la duda y asumir que está (vivo). Y, por lo tanto, debería tener derecho a la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad". [64]
Como gobernador de California, Reagan firmó la Ley de Aborto Terapéutico en mayo de 1967 para reducir el número de "abortos clandestinos" que se realizaban en California. [65] Era una de las leyes de aborto más liberales del país y permitía la interrupción del embarazo si la madre sufría problemas físicos o mentales como resultado, o si el embarazo era producto de una violación o incesto. [66] Como resultado, se realizarían aproximadamente un millón de abortos y Reagan culpó de esto a los médicos, argumentando que habían malinterpretado deliberadamente la ley. [64] Justo cuando se firmó la ley, Reagan declaró que si hubiera tenido más experiencia como gobernador, no la habría firmado. [67] Reagan luego se declaró en contra del derecho al aborto. [64]
Como presidente, continuó manifestando su postura contra el aborto, como en 1983, cuando respaldó un proyecto de ley en el Congreso presentado por Henry Hyde que prohibiría los fondos federales para el aborto. [68]
En 1985, se puso del lado de los pro-vida en la conclusión de un caso legal sobre fetos abortados en California. [69] [70]
En cierto modo, desempeñó un papel en la protección del aborto legalizado después de dejar el cargo. [66] Su primera designada judicial para la Corte Suprema, Sandra Day O'Connor , encabezó el esfuerzo para defender Roe v. Wade en un caso de 1992 sobre leyes restrictivas del aborto en Pensilvania. [66]
En 1987, Reagan afirmó que la abstinencia debería ser un método para evitar contraer el virus del SIDA . [71] [72] [73]
Reagan era partidario de la pena capital . Como gobernador de California, se le pidió a Reagan que concediera clemencia ejecutiva a Aaron Mitchell , que había sido condenado a muerte por el asesinato de un policía de Sacramento , pero se negó. [74] Mitchell fue ejecutado a la mañana siguiente. [74] Fue la única ejecución durante sus ocho años como gobernador; anteriormente había concedido clemencia ejecutiva a un hombre condenado a muerte que tenía antecedentes de daño cerebral . [74] También suspendió la ejecución del asesino convicto Robert Lee Massie en 1967 porque quería que Massie asistiera al juicio de su presunto cómplice. Massie sería ejecutado más de tres décadas después por un asesinato separado en 2001. [75]
Aprobó la construcción de tres nuevas prisiones como presidente en 1982, según lo recomendado por el fiscal general William French Smith . [74]
Reagan se opuso firmemente a las drogas ilegales. [76] Él y su esposa buscaron reducir el uso de drogas ilegales a través de la campaña Just Say No Drug Awareness, una organización que Nancy Reagan fundó como primera dama . [76] En un discurso a la nación de 1986 por Ronald y Nancy Reagan, el Presidente dijo: "Si bien el abuso de drogas y alcohol afecta a todas las generaciones, es especialmente dañino para los jóvenes de quienes depende nuestro futuro... Las drogas están amenazando a nuestra sociedad. Están amenazando nuestros valores y socavando nuestras instituciones. Están matando a nuestros niños". [77]
Reagan también reaccionó ante las drogas ilegales fuera de Just Say No cuando el FBI incorporó quinientos agentes antidrogas, inició medidas enérgicas sin precedentes en todo el país y estableció trece grupos de trabajo antidrogas regionales bajo el mando de Reagan. [76] En el discurso con la primera dama, el presidente Reagan informó sobre el progreso de su administración, diciendo:
Treinta y siete agencias federales están trabajando juntas en un vigoroso esfuerzo nacional, y para el año próximo nuestro gasto en la lucha contra las drogas habrá triplicado sus niveles de 1981. Hemos aumentado las incautaciones de drogas ilegales. Ahora se están reportando escasez de marihuana. Sólo el año pasado más de 10.000 delincuentes de drogas fueron condenados y casi 250 millones de dólares de sus bienes fueron confiscados por la DEA, la Administración para el Control de Drogas. Y en el área más importante, el uso individual, vemos progreso. En cuatro años, el número de estudiantes de último año de secundaria que consumen marihuana diariamente ha bajado de 1 de cada 14 a 1 de cada 20. El ejército de los EE.UU. ha reducido el uso de drogas ilegales entre su personal en un 67 por ciento desde 1980. Estos son un indicador de nuestro compromiso y signos emergentes de que podemos derrotar a este enemigo. [77]
La Ley de Reforma y Control de la Inmigración de 1986 fue promulgada por Reagan el 6 de noviembre de 1986. La ley legalizó a la mayoría de los inmigrantes indocumentados que habían llegado al país antes del 1 de enero de 1982.
Reagan no hizo de la inmigración un tema central de su administración. Sin embargo, apoyó el paquete de reformas patrocinado por el senador republicano Alan Simpson y el congresista demócrata Romano Mazzoli y firmó la Ley de Reforma y Control de la Inmigración en noviembre de 1986. [78] Al firmar la ley en una ceremonia celebrada junto a la recién remodelada Estatua de la Libertad , Reagan dijo: "Las disposiciones de legalización de esta ley contribuirán en gran medida a mejorar las vidas de una clase de personas que ahora deben esconderse en las sombras, sin acceso a muchos de los beneficios de una sociedad libre y abierta. Muy pronto, muchos de estos hombres y mujeres podrán salir a la luz y, en última instancia, si así lo eligen, podrán convertirse en estadounidenses". [79]
En 1986, Reagan firmó la Ley de Tratamiento Médico de Emergencia y Trabajo de Parto Activo (EMTALA), que prohibía a los hospitales negar servicios de atención de emergencia basándose en el estatus migratorio.
A pesar de ser miembro de la Asociación Nacional del Rifle de Estados Unidos (NRA) y llevar una pistola para defensa propia, [80] Reagan apoyó las medidas de control de armas . Como gobernador de California, firmó la Ley Mulford de 1967 en represalia a las protestas del Partido Pantera Negra con armas en las escaleras de la Cámara de Representantes del estado de California . [81] La ley prohibía el porte abierto de armas de fuego y prohibía las armas de fuego cargadas en la capital del estado. [81] Después de la manifestación de los Panteras, Reagan comentó que no veía "ninguna razón por la que en la calle hoy un ciudadano debiera llevar armas cargadas" y que pensaba que las armas eran una "forma ridícula de resolver problemas que tienen que resolverse entre personas de buena voluntad". [81] [82]
En 1986, Reagan firmó la Ley de Protección de los Propietarios de Armas de Fuego , que prohibía la venta de armas totalmente automáticas a civiles. [83]
En la celebración de su 78 cumpleaños en 1989, Reagan condenó la propiedad privada y el uso de ametralladoras, declarando: "No creo en quitarle al ciudadano el derecho [a portar armas] para el deporte, para cazar y demás, o para la defensa del hogar... Pero sí creo que un AK-47 , una ametralladora, no es un arma deportiva ni necesaria para la defensa de un hogar". [84]
Durante la administración Clinton , Reagan apoyó públicamente la Ley Brady y la prohibición federal de armas de asalto de 1994. [85] [86]
Mientras se postulaba para presidente, Reagan prometió que si se le daba la oportunidad, nombraría a una mujer para la Corte Suprema de los Estados Unidos . [87] En 1981, nombró a Sandra Day O'Connor como la primera mujer jueza de la Corte Suprema. Como presidente, Reagan se opuso a la Enmienda de Igualdad de Derechos (ERA) porque pensaba que las mujeres ya estaban protegidas por la Enmienda 14 , aunque había apoyado la enmienda y se había ofrecido a ayudar a los grupos de mujeres a lograr su ratificación mientras se desempeñaba como gobernador de California. [88] Reagan retiró su apoyo a la ERA poco antes de anunciar su candidatura a la presidencia en 1976. La Convención Nacional Republicana de 1976 renovó el apoyo del partido a la enmienda, pero en 1980 el partido calificó su apoyo de 40 años a la ERA. A pesar de oponerse a la ERA, Reagan no trabajó activamente contra la enmienda, que su hija Maureen (que asesoró a su padre en varios temas, incluidos los derechos de las mujeres) y los republicanos más destacados apoyaron.
Reagan estableció un "Proyecto de los Cincuenta Estados" y consejos y comisiones sobre mujeres diseñados para encontrar estatutos existentes a nivel federal y estatal y erradicarlos, esto último a través de un enlace con los diversos gobernadores estatales. Elizabeth Dole , feminista republicana y ex Comisionada Federal de Comercio y asesora de los presidentes Lyndon B. Johnson , Richard Nixon y Gerald Ford (que luego se convertiría en Secretario de Transporte de Reagan) encabezó su proyecto de derechos de las mujeres.
Reagan desestimó todos los ataques relacionados con el racismo que se dirigieron contra él como ataques a su carácter y ataques a su integridad. [89]
Reagan se opuso a la segregación racial . [90]
En el nivel federal , Reagan se opuso a muchos proyectos de ley de derechos civiles a lo largo de los años de su administración. [89] Se opuso a la Ley de Derechos Civiles de 1964 [91] con el argumento de que disposiciones específicas de la ley infringían el derecho del individuo a la propiedad privada y a hacer negocios con quien quisiera, y a la Ley de Derechos Electorales de 1965 por motivos constitucionales, pero algunos han especulado que su posición involucraba "un elemento de cálculo político". [89] Sin embargo, en 1965, Reagan cambió de posición y declaró que estaba a favor de la Ley de Derechos Civiles de 1964 y que "debe aplicarse a punta de pistola, si es necesario". [92] En 1980, Reagan dijo que la Ley de Derechos Electorales de 1965 era "humillante para el Sur", pero en 1982 firmó un proyecto de ley que la extendía por 25 años después de que una campaña legislativa y de cabildeo de base lo obligara a abandonar su plan de aliviar las restricciones de esa ley. [93] En 1988, vetó la Ley de Restauración de los Derechos Civiles , pero su veto fue anulado por el Congreso. [94] Esto fue especialmente notable ya que fue el primer proyecto de ley de Derechos Civiles en ser vetado y anulado desde que el presidente Andrew Johnson vetó la Ley de Derechos Civiles de 1866 seguido por el Congreso anulando el veto y convirtiéndola en ley. Reagan había argumentado que la legislación infringía los derechos de los estados y los derechos de las iglesias y los propietarios de pequeñas empresas. [95] La Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo de Reagan , así como su Departamento de Justicia , procesaron menos casos de derechos civiles por año que bajo su predecesor, el presidente Jimmy Carter . [96]
En 1967, Reagan firmó la Ley Mulford , que prohibía portar armas cargadas en público en el estado de California . Si bien California era un estado en el que se permitía portar armas abiertamente, cuando el Partido Pantera Negra comenzó a portarlas abiertamente de manera legal y a vigilar a las fuerzas del orden para detectar la brutalidad policial , la Legislatura del Estado de California hizo llamamientos bipartidistas para aumentar el control de armas . La ley fue controvertida, ya que era una represalia contra los Panteras Negras, pero Reagan la defendió, diciendo que no veía "ninguna razón por la que hoy en día un ciudadano deba portar armas cargadas en la calle". [97]
Los críticos han afirmado que Reagan dio su discurso de campaña presidencial de 1980 sobre los derechos de los estados en Filadelfia, Mississippi, en un intento calculado de atraer a los votantes racistas del sur . [98] Esta ubicación está cerca del lugar donde tres trabajadores de derechos civiles fueron asesinados en 1964. [99] Sin embargo, los partidarios han señalado que Reagan lo había dado en la Feria del Condado de Neshoba a unas pocas millas de donde ocurrieron los asesinatos. También dijeron que la gran mayoría de su discurso no tenía nada que ver con los "derechos de los estados" y que la feria era un lugar de campaña popular. Los candidatos presidenciales John Glenn y Michael Dukakis también hicieron campaña allí años después. [100] [101] Mientras hacía campaña en Georgia, Reagan mencionó al presidente confederado Jefferson Davis como un ejemplo de alguien que utilizó el veto de partidas individuales, que Reagan apoyó. [102] Sin embargo, Reagan se sintió ofendido de que algunos lo acusaran de racismo. [103]
Reagan inicialmente se opuso a la legislación de Vivienda Justa en California (específicamente la Ley de Vivienda Justa de Rumford ), [104] sin embargo, en 1988 firmó una ley que ampliaba la Ley de Vivienda Justa de 1968. Al firmar la ampliación de la Ley de Vivienda Justa de 1968, dijo, entre otras cosas, que "[el proyecto de ley fue un] paso más cerca de hacer realidad el sueño de Martin Luther King", "[el proyecto de ley fue la] legislación de derechos civiles más importante en 20 años", y "[la aprobación del proyecto de ley de Derechos Civiles de 1968] fue un logro importante, uno por el que muchos miembros del Congreso, incluido un joven congresista llamado George Bush, tuvieron que mostrar un enorme coraje para votar". El congresista John Lewis afirmó que Reagan "dramatizó de manera muy abierta que apoya los esfuerzos para terminar con la discriminación en la vivienda" y que las declaraciones de Reagan estaban descaradamente destinadas a obtener ganancias políticas ya que era un año electoral . [105] Reagan había declarado previamente en 1966 que, "Si un individuo quiere discriminar a los negros o a otros al vender o alquilar su casa, tiene derecho a hacerlo [...] aunque tal prejuicio sea moralmente incorrecto". [106] Sin embargo, Reagan apoyó el estatuto que prohíbe la discriminación racial en los lugares y establecimientos públicos , prometió que usaría el "poder y prestigio" del cargo de gobernador para garantizar los derechos civiles de todos y trató de poner fin al "cáncer de la discriminación racial". [106]
Reagan se comprometió a adoptar una política de compromiso constructivo con Sudáfrica a pesar del apartheid , ya que la nación era un valioso aliado anticomunista. Se opuso a la presión del Congreso y de su partido para que se impusieran sanciones más duras hasta que su veto fue anulado. [107] El arzobispo sudafricano y activista contra el apartheid Desmond Tutu calificó la política de Reagan de "inmoral, malvada y anticristiana" como el nazismo y lamentó que la administración del presidente fuera en general "un desastre absoluto" para los negros. [108] [109]
Reagan se opuso al feriado de Martin Luther King al principio, a pesar de señalar que King debería ser honrado por liberar a los Estados Unidos de "la carga del racismo", [110] sin embargo, lo aceptó y lo firmó después de que una abrumadora mayoría a prueba de veto (338 a 90 en la Cámara de Representantes y 78 a 22 en el Senado) votara a favor. [111]
En julio de 2019, se publicaron cintas recién desenterradas de una llamada telefónica de 1971 entre Reagan, entonces gobernador de California , y el presidente Richard Nixon . Enfadado por los delegados africanos en las Naciones Unidas que se pusieron del lado de los EE. UU. en la votación para expulsar a Taiwán de la ONU y reconocer a la República Popular China , Reagan declaró: "Ver a esos, esos monos de esos países africanos, malditos sean, ¡todavía se sienten incómodos usando zapatos!" [112] El yerno de Reagan, Dennis C. Revell, respondió que los comentarios de Reagan reflejaban las actitudes de su época y que algunas naciones africanas recién habían obtenido la independencia de los países europeos cuando Reagan habló con Nixon. [113] Revell también señaló que Reagan disfrutaba de una gran relación con la niña adoptada de su hija mayor de Uganda y también con varios políticos africanos, como Samora Machel y Yoweri Museveni . [113]
Reagan se opuso públicamente a la Proposición 6 de California de 1978 , que pretendía prohibir a los gays y lesbianas trabajar en las escuelas públicas de California. Emitió una carta informal de oposición a la iniciativa, respondió a las preguntas de los periodistas sobre la iniciativa diciendo que estaba en contra de ella y, una semana antes de la elección, escribió un editorial en el Los Angeles Herald-Examiner oponiéndose a ella. [114] [115] Según un artículo de 2004 de IGF Culture Watch escrito por Dale Carpenter : [116]
Cannon informa que Reagan se sentía "repelido por las agresivas cruzadas públicas contra los estilos de vida homosexuales que se convirtieron en un elemento básico de la política de derechas a finales de los años 70"... El momento es significativo porque en ese momento se estaba preparando para presentarse a la presidencia, una carrera en la que necesitaría el apoyo de conservadores y moderados que se sentían muy incómodos con los profesores homosexuales. Como dice Cannon, Reagan era "muy consciente de que había quienes querían que eludiera el tema", pero sin embargo "decidió declarar sus convicciones".
En 2021, John Kenneth White de The Hill opinó: [117]
1978 fue un año importante para Reagan. Tras haber sufrido una derrota por un estrecho margen ante Gerald Ford en la Convención Nacional Republicana apenas dos años antes, Reagan estaba empezando a embarcarse en otra búsqueda de la presidencia. Los evangélicos estaban empezando su camino hacia el Partido Republicano, y Reagan estaba cortejando activamente a líderes religiosos como Falwell, quien, en 1979, formaría la Mayoría Moral . Pero en 1978, Reagan asumió un enorme riesgo político al manifestarse firmemente en contra de la Iniciativa Briggs. En una poderosa declaración, el ex gobernador de California denunció la medida diciendo: "Tiene el potencial de infringir los derechos básicos de privacidad e incluso los derechos constitucionales". Reagan señaló el "daño indebido" que podría causar, y agregó: "Sea lo que sea, la homosexualidad no es una enfermedad como el sarampión. La opinión científica predominante es que la sexualidad de un individuo se determina a una edad muy temprana y que los maestros de un niño realmente no influyen en esto".
En 1984, Reagan mantuvo su postura contra el matrimonio homosexual al afirmar: [118]
La sociedad siempre ha considerado el amor conyugal como una expresión sagrada del vínculo entre un hombre y una mujer. Es el medio por el cual se crean las familias y la sociedad misma se extiende hacia el futuro. En la tradición judeocristiana es el medio por el cual el esposo y la esposa participan con Dios en la creación de una nueva vida humana. Es por estas razones, entre otras, que nuestra sociedad siempre ha buscado proteger esta relación única. En parte, la erosión de estos valores ha dado paso a una celebración de formas de expresión que la mayoría rechaza. Resistiremos los esfuerzos de algunos por obtener el respaldo gubernamental de la homosexualidad.
Reagan era partidario de la oración en las escuelas de Estados Unidos , ya que en 1982 envió al Congreso una propuesta de enmienda constitucional para permitirla, pero estableciendo que no sería obligatoria. [119] [120] [121]
El 25 de febrero de 1984, en su discurso radial semanal, dijo: "A veces no puedo evitar sentir que la Primera Enmienda está siendo puesta patas arriba. Porque pregúntense: ¿Es cierto que la Primera Enmienda permite que los nazis y los miembros del Ku Klux Klan marchen sobre la propiedad pública, aboguen por el exterminio de personas de fe judía y la subyugación de los negros, mientras que la misma enmienda prohíbe a nuestros niños decir una oración en la escuela?". [122]
El mes siguiente, se informó que Reagan estaba presionando a los senadores para que aprobaran una legislación sobre la oración en las escuelas. [123] [124]
En 1988, Reagan prácticamente dejó de hablar sobre la oración en las escuelas. [125]
Reagan se oponía particularmente a la creación del Departamento de Educación , que se había llevado a cabo durante el gobierno de su predecesor, el presidente Jimmy Carter . Esta opinión se derivaba de sus opiniones contrarias a la intervención gubernamental. [126] Se había comprometido a abolir el departamento, pero no persiguió ese objetivo como presidente. [126]
En 1985, Reagan propuso recortes a los préstamos estudiantiles para aquellos estudiantes de familias que ganaban por encima de un cierto nivel de ingresos. [127]
Como presidente, Reagan eliminó los controles sobre los precios del petróleo, lo que resultó en precios más bajos y un exceso de petróleo . [128] No redujo la dependencia estadounidense del petróleo imponiendo una tarifa de importación de petróleo debido a su oposición a los impuestos. [128] Confiaba en el libre mercado. [128] Los precios mundiales más bajos del petróleo tuvieron el efecto de reducir los ingresos que la Unión Soviética podía obtener de sus exportaciones de petróleo.
{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)En términos de relevancia continua en los debates políticos, las "políticas económicas vudú" son las palabras más significativas que Bush haya pronunciado. La "economía vudú" sigue siendo un pilar cada vez que, en los estudios de opinión, el periodismo, los estudios académicos y los discursos, a través del recorte de impuestos de Trump de 2017, se presiona en este país para que se recorten los impuestos. Ninguna otra cosa que Bush haya dicho jamás tiene ese tipo de poder de permanencia.
Los grupos organizados de vigilancia policial surgieron ya en la década de 1960 en áreas urbanas de los Estados Unidos, cuando los Panteras Negras patrullaban las calles de la ciudad con armas de fuego y cámaras, y otras organizaciones de derechos civiles realizaban patrullas desarmadas en grupos.
Roger Wilkins comentó sobre el comentario de Reagan sobre Jefferson Davis. Wilkins también dijo lo siguiente: "Tuve una conversación extraordinaria con él en la que me llamó para decirme que no era racista porque había atacado su política de Sudáfrica en una columna de periódico y estaba muy perturbado por la implicación de que esto tenía alguna ... pasó 30 minutos al teléfono tratando de convencerme al respecto, y habló de cómo había jugado fútbol con chicos negros en la escuela secundaria y la universidad para tratar de demostrar ese punto.