Una economía de guerra o economía de guerra es el conjunto de contingencias asumidas por un estado moderno para movilizar su economía para la producción de guerra . Philippe Le Billon describe una economía de guerra como un "sistema de producción, movilización y asignación de recursos para sostener la violencia". Algunas medidas adoptadas incluyen el aumento de las tasas Taylor , así como la introducción de programas de asignación de recursos . Los enfoques para la reconfiguración de la economía difieren de un país a otro. [1]
Muchos estados aumentan el grado de planificación de sus economías durante las guerras; en muchos casos esto se extiende al racionamiento y, en algunos casos, al reclutamiento para las defensas civiles , como el Women's Land Army y el Bevin Boys en el Reino Unido durante la Segunda Guerra Mundial . Durante situaciones de guerra total , los combatientes suelen considerar ciertos edificios y posiciones como objetivos importantes . El bloqueo de la Unión , la Marcha hacia el Mar del general de la Unión William Tecumseh Sherman durante la Guerra Civil estadounidense y el bombardeo estratégico de ciudades y fábricas enemigas durante la Segunda Guerra Mundial son ejemplos de guerra total. [2]
En cuanto al lado de la demanda agregada , el concepto de economía de guerra se ha vinculado al concepto de " keynesianismo militar ", en el que el presupuesto militar del gobierno estabiliza los ciclos económicos y las fluctuaciones y/o se utiliza para combatir las recesiones . Por el lado de la oferta , se ha observado que las guerras a veces tienen el efecto de acelerar el progreso tecnológico hasta tal punto que una economía se fortalece enormemente después de la guerra, especialmente si ha evitado la destrucción relacionada con la guerra. Este fue el caso, por ejemplo, de Estados Unidos en la Primera y Segunda Guerra Mundial. Algunos economistas (como Seymour Melman ) sostienen, sin embargo, que el carácter despilfarrador de gran parte del gasto militar puede eventualmente perjudicar el progreso tecnológico.
La guerra se utiliza a menudo como un último esfuerzo para evitar el deterioro de las condiciones económicas o las crisis monetarias , particularmente mediante la expansión de los servicios y el empleo en el ejército y, simultáneamente, despoblando segmentos de la población para liberar recursos y restaurar el orden económico y social . Una economía de guerra temporal también puede verse como un medio para evitar la necesidad de una militarización más permanente. Durante la Segunda Guerra Mundial, el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt afirmó que si las potencias del Eje ganaban, entonces "tendríamos que convertirnos permanentemente en una potencia militarista sobre la base de la economía de guerra". [3]
Estados Unidos tiene una historia muy compleja con las economías de tiempos de guerra. Durante el siglo XX se produjeron muchos casos notables en los que los principales conflictos de Estados Unidos consistieron en las Guerras Mundiales , la Guerra de Corea y la Guerra de Vietnam .
Al movilizarse para la Primera Guerra Mundial , Estados Unidos amplió sus poderes gubernamentales mediante la creación de instituciones como la Junta de Industrias de Guerra (WIB) para ayudar con la producción militar. [4] Otros, como la Administración de Combustibles , introdujeron el horario de verano en un esfuerzo por ahorrar carbón y petróleo, mientras que la Administración de Alimentos fomentó una mayor producción de cereales y "movilizó un espíritu de autosacrificio en lugar de un racionamiento obligatorio". [4] La propaganda también jugó un papel importante en la obtención de apoyo para temas que van desde iniciativas fiscales hasta la conservación de alimentos. Hablando en Four Minute Men , voluntarios que movilizaron al público a través de breves discursos, el periodista de investigación George Creel afirmó que la idea era extremadamente popular y que el programa contó con miles de voluntarios en todos los estados. [5]
En el caso de la Segunda Guerra Mundial , el gobierno estadounidense tomó medidas similares para aumentar su control sobre la economía. La caída de Francia y el desplazamiento de la línea del frente hacia el Canal de la Mancha con el resultado incierto de la inminente Batalla de Gran Bretaña proporcionaron la chispa necesaria para comenzar la conversión a una economía de tiempos de guerra con la aprobación de la Ley de la Armada de los Dos Océanos en julio de 1940. El posterior ataque a Pearl Harbor prolongó y amplió las medidas. Washington sintió que se necesitaba una mayor burocracia para ayudar con la movilización. [6] El gobierno aumentó los impuestos que pagaron la mitad de los costos de la guerra y pidió dinero prestado en forma de bonos de guerra para cubrir el resto de la factura. [4] "Las instituciones comerciales como los bancos también compraron miles de millones de dólares en bonos y otros títulos del tesoro, manteniendo más de 24 mil millones de dólares al final de la guerra". [6] La creación de un puñado de agencias ayudó a canalizar recursos hacia el esfuerzo bélico. Una agencia destacada fue la Junta de Producción de Guerra (WPB), que "otorgó contratos de defensa, asignó recursos escasos (como caucho, cobre y petróleo) para usos militares y persuadió a las empresas para que se dedicaran a la producción militar". [4]
Estados Unidos produjo en masa muchos vehículos , como barcos (es decir, Liberty Ships ), aviones (es decir, el North American P-51 Mustang ), jeeps (es decir, Willys MB ) y tanques (es decir, M4 Sherman ).
A finales de 1943, dos tercios de la economía estadounidense se habían integrado al esfuerzo bélico. [4] Debido a esta cooperación masiva entre el gobierno y las entidades privadas, se podría argumentar que las medidas económicas promulgadas antes y durante la Segunda Guerra Mundial La guerra ayudó a llevar a los aliados a la victoria.
Estados Unidos ha estado involucrado en numerosos esfuerzos militares en Medio Oriente y América Latina desde la década de 1960. Habiendo estado en un continuo estado de guerra desde los ataques del 11 de septiembre, [7] tienen un presupuesto militar anual mayor que los presupuestos militares de India, China, Rusia, Reino Unido, Alemania, Arabia Saudita y Francia juntos.
Alemania ha experimentado una devastación económica después de las dos guerras mundiales. Si bien esto no fue resultado de una planificación económica defectuosa, es importante comprender la forma en que Alemania abordó la reconstrucción. En la Primera Guerra Mundial, el sector agrícola alemán se vio muy afectado por las exigencias del esfuerzo bélico. No sólo se reclutó a muchos de los trabajadores, sino que gran parte de los alimentos se asignaron a las tropas, lo que provocó una escasez. [8] "Las autoridades alemanas no pudieron resolver el [problema] de escasez de alimentos, pero implementaron un sistema de racionamiento de alimentos y varios precios máximos para evitar la especulación y la especulación. Desafortunadamente, estas medidas no tuvieron el éxito deseado". [8]
De cara a la Segunda Guerra Mundial , los nazis introdujeron nuevas políticas que no sólo provocaron una caída de la tasa de desempleo, sino que crearon una máquina de guerra competente en clara violación del Tratado de Versalles . El Tercer Reich implementó un reclutamiento y construyó fábricas para abastecer a su ejército en rápida expansión. Ambas acciones crearon empleos para muchos alemanes que habían estado luchando contra el colapso económico posterior a la Primera Guerra Mundial. [9] Sin embargo, vale la pena señalar que, si bien las tasas de desempleo se desplomaron, "en 1939, la deuda pública ascendía a más de 40 mil millones de Reichsmarks ( equivalente a 178 mil millones de euros 2021)." [9] Durante la guerra, Alemania explotó fuertemente las economías de los países que conquistó . El más importante entre ellos, según los historiadores Boldorf y Scherner, fue Francia y "su economía altamente desarrollada... [siendo] una de las más grandes de Europa". [10] Esto se ve respaldado aún más cuando más tarde revelan cómo la economía francesa proporcionó el 11 por ciento del ingreso nacional de Alemania (durante la ocupación), lo que cubrió cinco meses del ingreso total de Alemania durante la guerra. Utilizando la extorsión y el trabajo forzoso, los nazis desviaron gran parte de la producción económica de Francia. Por ejemplo, durante los primeros meses de la ocupación nazi, el gobierno títere francés se vio obligado a pagar una tarifa de "acuartelamiento" de veinte millones de Reichsmarks por día. Supuestamente, la tarifa era un pago a las fuerzas de ocupación nazis. En realidad, el dinero se utilizó para impulsar la economía de guerra nazi. [10] Alemania empleó numerosos métodos para apoyar su esfuerzo bélico. Sin embargo, debido a la rendición de los nazis ante los aliados, es difícil decir qué habrían rendido sus políticas económicas a largo plazo.
Armenia es otro ejemplo que siguió los principios de la economía de guerra, especialmente durante la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020 . Armenia es un país pequeño que se encuentra bloqueado en la región del Cáucaso, pero aun así aumentó su presupuesto militar después de 2018 hasta alcanzar los 640 millones de dólares. En 2019 representó el 18,8% del presupuesto total de Armenia. [11] Además de movilizar recursos financieros, Armenia también declaró movilización y concentración de capital humano (voluntarios, médicos, soldados). [12]
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