La economía de Papúa Nueva Guinea (PNG) está en gran parte subdesarrollada y la gran mayoría de la población vive por debajo del umbral de pobreza. [20] Sin embargo, según el Banco Asiático de Desarrollo, se espera que su PIB crezca un 3,4% en 2022 y un 4,6% en 2023. [21] Está dominada por el sector agrícola, forestal y pesquero y el sector de extracción de minerales y energía. El sector agrícola, forestal y pesquero representa la mayor parte de la fuerza laboral de Papúa Nueva Guinea, mientras que el sector de extracción de minerales y energía, que incluye oro, cobre, petróleo y gas natural , es responsable de la mayor parte de los ingresos de exportación. [22] [20]
El crecimiento del PIB de Papúa Nueva Guinea ha sido impulsado por las industrias extractivas y el crecimiento del PIB real per cápita ha promediado el 4% desde mediados de 2000. [23] La tasa de crecimiento del PIB de Papúa Nueva Guinea en 2021 fue del 1,3%. [24] El país ha logrado avances significativos al invertir los ingresos del petróleo y el gas en la construcción de infraestructuras. Como resultado, sus principales ciudades, como Port Moresby y Lae, han recibido una mayor atención de los inversores internacionales, lo que ha dado lugar a un auge de la construcción sin precedentes [25] para aprovechar las oportunidades que presenta el ascenso del país como líder económico regional en la región del Pacífico Sur. Esto está bien respaldado por su ubicación estratégica como puerta de entrada del Pacífico a Asia, así como por su masa continental comparativamente enorme y su perfil demográfico (casi 7 veces mayor que el del resto de las naciones insulares del Pacífico más pequeñas).
El Fondo Monetario Internacional ha informado [26] que a pesar de la pobreza de Papúa Nueva Guinea, está ricamente dotada de recursos naturales , pero la explotación se ha visto obstaculizada por el terreno accidentado y el alto costo del desarrollo de la infraestructura . [27] La agricultura proporciona un medio de subsistencia para la mayor parte de la población. Los depósitos minerales , incluidos el petróleo , el cobre y el oro , representan el 72% de los ingresos de exportación.
El apoyo presupuestario de Australia y la ayuda al desarrollo auspiciada por el Banco Mundial siguen sosteniendo la economía. [28] Australia es el mayor donante de ayuda a Papúa Nueva Guinea y proporcionará 479,2 millones de dólares de ayuda en 2023. [29] En junio de 2021, el Banco Mundial aprobó una operación de 100 millones de dólares (equivalente a 352 millones de PGK) para apoyar a Papúa Nueva Guinea en su respuesta al COVID-19 y sentar bases importantes para una recuperación sostenible. [30]
Según la Autoridad de Promoción de Inversiones de Papua Nueva Guinea, los principales sectores económicos son la agricultura y la ganadería, la silvicultura, la minería y el petróleo, el turismo y la hostelería, la pesca y los recursos marinos, la industria manufacturera, el comercio minorista y mayorista, la construcción, el transporte y las telecomunicaciones, y las finanzas y el comercio empresarial. [24] La economía en general se puede dividir en sectores de subsistencia y de mercado, aunque la distinción se difumina debido a los cultivos comerciales de los pequeños productores de café, cacao y copra. Alrededor del 75% de la población del país depende principalmente de la economía de subsistencia. Los sectores de los minerales, la madera y la pesca están dominados por inversores extranjeros. La industria manufacturera es limitada y, en consecuencia, el sector laboral formal también lo es. [31]
En 1999, la producción de minerales representó el 26,3% del producto interno bruto . Ingresos del gobierno y minerales generadores de divisas. Actualmente, hay minas de cobre y oro en producción en Porgera , Ok Tedi , Misima , Lihir , Simberi [32] y Hidden Valley. [33] A partir de 2014, también han resurgido las conversaciones sobre la reanudación de las operaciones mineras en la mina de Panguna, y el Gobierno Autónomo de Bougainville y el Gobierno Nacional de Papua Nueva Guinea expresaron su interés en reiniciar las operaciones mineras en la zona. [34]
Se han identificado nuevos proyectos de níquel, cobre y oro y se espera un aumento de los precios de las materias primas para comenzar a desarrollarlos. A principios de 2011, hay confirmación de que el proyecto Mount Suckling ha encontrado al menos dos nuevos cuerpos de pórfido de gran tamaño y muy prospectivos en Araboro Creek y Ioleu Creek. [35] Un consorcio liderado por Chevron está produciendo y exportando petróleo desde la provincia Southern Highlands de Papua Nueva Guinea. En 2001, espera comenzar la comercialización de los aproximadamente 640 km3 (23 billones de pies cúbicos) de reservas de gas natural del país mediante la construcción de un gasoducto desde Papua Nueva Guinea a Queensland, Australia . El proyecto fue archivado.
En 2019, el país fue el octavo mayor productor mundial de cobalto , [36] y el decimoquinto mayor productor mundial de oro . [37] En la producción de plata , en 2017 el país produjo 90 toneladas. [38]
El sector agrícola, forestal y pesquero representa la mayor parte de la fuerza laboral de Papúa Nueva Guinea. Actualmente, la agricultura representa el 25% del PIB y sustenta a más del 80% de la población. La mayor parte de la agricultura es de subsistencia, mientras que los cultivos comerciales se exportan. Los principales cultivos en términos de valor son el café , el aceite , el cacao , la copra , el té , el caucho y el azúcar . La industria maderera no estuvo activa en 1998, debido a los bajos precios mundiales, pero se recuperó en 1999. Alrededor del 40% del país está cubierto de árboles ricos en madera, y la industria maderera nacional ha tardado en desarrollarse. Las exportaciones de pescado se limitan principalmente al camarón, aunque los barcos pesqueros de otras naciones capturan atún en aguas de Papúa Nueva Guinea bajo licencia.
Papua Nueva Guinea tiene el mercado de ñame más grande de Asia. [39]
Papua Nueva Guinea produjo en 2021:
Además de producciones menores de otros productos agrícolas, como caucho natural (7,7 mil toneladas) y té (5,5 mil toneladas). [40]
En general, la economía de Papua Nueva Guinea depende en gran medida de las importaciones de bienes manufacturados. Su sector industrial, sin contar la minería, representa sólo el 9% del PIB y contribuye poco a las exportaciones. Las pequeñas industrias producen cerveza, jabón, productos de hormigón, ropa, productos de papel, fósforos, helados, carne enlatada, jugos de frutas, muebles, madera contrachapada y pintura. El pequeño mercado interno, los salarios relativamente altos y los altos costos de transporte son limitaciones para el desarrollo industrial.
Hasta la segunda mitad de 2007, los servicios de tecnología de la información y la comunicación (TIC) en Papua Nueva Guinea (PNG) se limitaban a los centros urbanos bajo el operador monopolista Telikom PNG (Mitchel 2008). Posteriormente, la empresa de servicios públicos de propiedad irlandesa Digicel entró en el mercado de la telefonía móvil y amplió la cobertura de la señal móvil en todo el país, lo que permitió la conectividad a muchas personas: la tasa de penetración de la telefonía móvil alcanzó el 41 por ciento en 2014, lo que marcó un cambio sustancial en el panorama de las comunicaciones. [41] Papua Nueva Guinea tiene 42,68 usuarios de telefonía móvil por cada 100 habitantes, según las estimaciones de 2017. [42] Papua Nueva Guinea tiene un bajo nivel de adopción de banda ancha, estimado en 2017 en 0,213 por cada 100 habitantes. [43]
Especialmente en las zonas rurales se depende de fuentes tradicionales de energía de biomasa para cocinar.
En 2017, solo el 50,42% de la población rural tenía acceso a la electricidad. [44] El 80,23% de la población urbana en 2017 tenía acceso a la electricidad. [45] Las limitaciones en la infraestructura de transmisión y distribución provocan cortes frecuentes en los centros urbanos. [46]
Electricidad - consumo: 3,116 mil millones de kWh (est. 2012) [47]
Electricidad - producción: 3,35 mil millones de kWh (estimación de 2012) [47]
PNG Power Ltd (PPL) opera tres redes independientes. Hay dos grandes redes principales: el sistema de Port Moresby, que da servicio al Distrito Capital Nacional, y la gran red de Ramu, que se extiende hasta las tierras altas. Además, PPL opera la pequeña red de la península de Gazelle, alimentada principalmente por una central hidroeléctrica de pasada de 10 MW. [48]
La Comisión de Electricidad (ELCOM) fue privatizada con la aprobación de la Ley de Privatización de la Comisión de Electricidad de 2002. PNG Power Limited (PPL) es una empresa de servicios públicos integrada verticalmente responsable de la generación, transmisión, distribución y venta minorista de electricidad en toda Papúa Nueva Guinea.
Un estudio de Bloomberg New Energy Finance clasificó a Papúa Nueva Guinea entre los 10 países con mayores recursos renovables potenciales, con alrededor de 2,5 GW de estos, pero solo el 2% explotado. [49]
El proyecto de la presa Yonki , que comenzó a operar en 1991, en el río Ramu, tiene una capacidad de generación de 77 MW (103.000 hp) (Ramu 1), más una capacidad adicional propuesta de 18 MW.
La lista de proyectos previstos incluye el proyecto hidroeléctrico Ramu 2, de 2.000 millones de dólares, en el río Ramu, que se construirá en el marco de una asociación público-privada con Shenzhen Energy Group. [50]
La presa Edevu será construida por PNG Hydro Development Ltd (PNGHDL) para generar 50 megavatios (MW). [51]
Los consultores de PNG Power han realizado estudios de viabilidad para el Proyecto hidroeléctrico Naoro Brown, que suministraría hasta 80 MW de electricidad a la red de Port Moresby. [52]
En muchos casos, el transporte en Papúa Nueva Guinea está muy limitado por el terreno montañoso. La capital, Puerto Moresby , no está conectada por carretera con ninguna de las otras ciudades principales y a muchos pueblos de las tierras altas solo se puede llegar en avioneta o a pie.
Papua Nueva Guinea no tiene ferrocarriles importantes, pero algunos sitios mineros tienen vías en desuso.
El país tiene 10.940 km (6.800 millas) de vías navegables e instalaciones portuarias comerciales en Port Moresby , Alotau , Oro Bay , Lae , Kimbe , Kieta Madang , Buka , Rabaul / Kokopo , Kiunga , Wewak y Vanimo . [53]
El Banco de Papúa Nueva Guinea (BPNG) es el banco central de Papúa Nueva Guinea. Su función principal es emitir moneda y actuar como banquero y agente financiero del Gobierno. También se encarga de regular la banca y otros servicios financieros y administra el oro, las divisas y otras reservas internacionales de Papúa Nueva Guinea.
BPNG participa en el desarrollo de políticas para promover la inclusión financiera y es miembro de la Alianza para la Inclusión Financiera , que se formó en 2008. En 2013, BPNG asumió un compromiso en virtud de la Declaración Maya [54] para crear un entorno propicio para la construcción de un sector financiero inclusivo en Papua Nueva Guinea. [55]
La moneda de Papúa Nueva Guinea, emitida por el BPNG, es el kina , que se introdujo el 19 de abril de 1975 para sustituir al dólar australiano .
En 2014, las exportaciones de mercancías de Papua Nueva Guinea fueron:
Los principales destinos de las exportaciones de mercancías incluyen Australia (39,9%), la Unión Europea (20,2%), Japón (11,7%), China (6,7%) y Singapur (5,6%).
En 2014, las importaciones de mercancías de Papua Nueva Guinea fueron:
Los principales países de origen de las importaciones de mercancías son Australia (34,4%), Singapur (14,3%), la Unión Europea (8,3%), China (6,9%) y Japón (6,4%).
El petróleo, la maquinaria minera y los aviones han sido las principales exportaciones estadounidenses a Papúa Nueva Guinea. En 1999, a medida que la exploración minera y las inversiones en nuevos minerales disminuyeron, también lo hicieron las exportaciones estadounidenses. El petróleo crudo es la mayor importación estadounidense de Papúa Nueva Guinea, seguido del oro , el cacao , el café y el mineral de cobre .
Las empresas estadounidenses participan activamente en el desarrollo de los sectores minero y petrolero de Papúa Nueva Guinea. Chevron opera los proyectos petrolíferos de Kutubu y Gobe y está desarrollando sus reservas de gas natural. También se está desarrollando en Port Moresby un proyecto de refinería de petróleo de 5.000 a 6.000 m³ (30.000 a 40.000 barriles) por día en el que hay un interés estadounidense .
En 1993, Papua Nueva Guinea pasó a ser una economía participante del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). En 1996, se unió a la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Papua Nueva Guinea depende en gran medida de la ayuda exterior . Australia ha sido el mayor donante de ayuda bilateral a Papua Nueva Guinea, al proporcionar 506 millones de dólares australianos (376 millones de dólares estadounidenses) en 2016. [57] El apoyo presupuestario, que se ha proporcionado en cantidades decrecientes desde la independencia, se eliminó gradualmente en 2000 y la ayuda se concentró en el desarrollo de proyectos.
Otras fuentes importantes de ayuda a Papúa Nueva Guinea son Japón, la Unión Europea , la República Popular China, la República de China , las Naciones Unidas , el Banco Asiático de Desarrollo , el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial . Los voluntarios de varios países, incluidos los Estados Unidos, y los trabajadores de las iglesias misioneras también brindan asistencia en materia de educación, salud y desarrollo en todo el país.
En julio de 2024, el Fondo Monetario Internacional proporcionaría a Papua Nueva Guinea acceso inmediato a unos 125 millones de dólares para "apoyar la agenda de reformas de Papua Nueva Guinea, ayudar a proteger a los vulnerables y fomentar el crecimiento inclusivo, con un enfoque en el fortalecimiento de la sostenibilidad de la deuda, el alivio de la escasez de divisas y la mejora de los marcos de gobernanza y anticorrupción" [58].
A mediados de 1999, la economía de Papua Nueva Guinea estaba en crisis. Aunque su sector agrícola se había recuperado de la sequía de 1997 y los precios de la madera estaban subiendo a medida que la mayoría de las economías asiáticas se recuperaban de la crisis de 1998, los ingresos en divisas de Papua Nueva Guinea se vieron afectados por los bajos precios mundiales de los minerales y el petróleo. Se estima que los gastos de exploración en minerales en 1999 fueron un tercio de lo que se gastó en 1997. La disminución de los ingresos en divisas resultantes, la fuga de capitales y la mala gestión del gobierno en general dieron lugar a una caída precipitada del valor de la moneda de Papua Nueva Guinea, el kina, lo que llevó a una peligrosa disminución de las reservas de divisas. El kina ha estado flotando desde 1994. La actividad económica disminuyó en la mayoría de los sectores; las importaciones de todo tipo se redujeron; y la inflación, que había sido superior al 21% en 1998, se desaceleró a una tasa anual estimada del 8% en 1999.
El gobierno formado por Sir Mekere Morauta en julio de 1999 , aduciendo que el gobierno anterior no había logrado negociar préstamos comerciales aceptables ni la venta de bonos para cubrir su déficit presupuestario, solicitó con éxito asistencia de emergencia al Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial. Con la ayuda del Fondo y del Banco, el gobierno ha logrado avances considerables hacia la estabilización macroeconómica y la reforma económica.
A partir de 2019, aunque las estadísticas muestran que la recuperación económica está en marcha, la economía de Papúa Nueva Guinea todavía enfrenta dificultades.
La siguiente tabla muestra los principales indicadores económicos en el período 1980-2017. [59]
Ingresos o consumo de los hogares por porcentaje de participación:
10% más bajo:
4,3%
10% más alto:
36% (2008)
Fuerza laboral: 2,078 millones
Electricidad – producción: 2.200 GWh (2008)
Electricidad – producción por fuente:
combustibles fósiles:
67,78%
hidroeléctrica:
32,22%
nuclear:
0%
otras:
0% (2008)
Electricidad – consumo: 2.000 GWh (2008)
Exportaciones de electricidad: 10 kWh (2008)
Electricidad – importaciones: 0 kWh (2008)
Agricultura – productos: café , cacao , cocos , palmiste, té , caucho , batatas , frutas, verduras; aves, cerdo, vainilla
Moneda: 1 kina (K) = 100 toea
Tipos de cambio: kina (K) por 1 dólar estadounidense: 3,14 (abril de 2016), 2,7624 (noviembre de 1999), 2,520 (1999), 2,058 (1998), 1,434 (1997), 1,318 (1996), 1,276 (1995)
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