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Economía de Suecia

Evolución histórica del PIB real per cápita en Suecia

La economía de Suecia es una economía orientada a la exportación altamente desarrollada , ayudada por la madera, la energía hidroeléctrica y el mineral de hierro . Estos constituyen la base de recursos de una economía orientada al comercio exterior. Las principales industrias incluyen vehículos de motor , telecomunicaciones , productos farmacéuticos , máquinas industriales, equipos de precisión, productos químicos, artículos y electrodomésticos para el hogar, silvicultura , hierro y acero. Tradicionalmente, Suecia dependía de una economía agrícola moderna que empleaba a más de la mitad de la fuerza laboral nacional. Hoy Suecia desarrolla aún más las industrias de ingeniería, minería, acero y pulpa, que son competitivas a nivel internacional, como lo demuestran empresas como Ericsson , ASEA / ABB , SKF , Alfa Laval , AGA y Dyno Nobel . [26]

Suecia es una economía mixta abierta y competitiva . La gran mayoría de las empresas suecas son de propiedad privada y están orientadas al mercado. También existe un fuerte estado de bienestar , en el que el gasto del sector público representa hasta tres quintas partes del PIB. [27] [28] En 2014, el porcentaje de la riqueza nacional en manos del gobierno era del 24%. [29]

Debido a que Suecia fue una de las potencias neutrales durante la Segunda Guerra Mundial , no tuvo que reconstruir su base económica, el sistema bancario y el país en su conjunto, como lo hicieron muchos otros países europeos. Suecia ha logrado un alto nivel de vida bajo un sistema mixto de capitalismo de alta tecnología y amplios beneficios sociales. Suecia tiene el segundo ingreso fiscal total más alto detrás de Dinamarca, como porcentaje del ingreso del país. En 2012 , el ingreso fiscal total fue del 44,2% del PIB, por debajo del 48,3% en 2006. [30]

En 2014, el Instituto Nacional de Investigación Económica predijo un crecimiento del PIB del 1,8%, 3,1% y 3,4% en 2014, 2015 y 2016 respectivamente. [31] [ Necesita actualización ] Una comparación de las próximas tasas de crecimiento económico de los países de la Unión Europea reveló que los estados bálticos , Polonia y Eslovaquia son los únicos países que se espera que mantengan tasas de crecimiento comparables o superiores. [32]

Historia

En el siglo XIX, Suecia pasó de ser una economía predominantemente agrícola a convertirse en un país industrializado y urbanizado. La pobreza siguió siendo generalizada, lo que provocó que una gran parte del país emigrara, principalmente a los Estados Unidos. Durante la segunda mitad del siglo XIX se llevaron a cabo reformas económicas y se crearon un sistema económico moderno, bancos y corporaciones. Durante ese tiempo, Suecia era en cierto modo la "potencia" de la región escandinava, con un fuerte proceso de industrialización que comenzó en la década de 1860. Además, el Riksdag sueco se había convertido en un Parlamento muy activo ya durante la Era de la Libertad (1719-1772), y esta tradición continuó hasta el siglo XIX, sentando las bases para la transición hacia la democracia moderna a fines de dicho siglo. Aparte de los niveles relativamente altos de formación de capital humano, resultado de la Reforma y las políticas gubernamentales relacionadas, esas tradiciones democráticas locales fueron el otro activo que hizo posible el "alcanzar" a los países escandinavos, incluida Suecia, y este ascenso económico fue probablemente el fenómeno más notable en esa región durante el siglo XIX. [33]

En la década de 1930, Suecia tenía lo que la revista Life llamó en 1938 el "nivel de vida más alto del mundo". [34] Suecia se declaró neutral durante ambas guerras mundiales, evitando así mucha destrucción física y, en cambio, especialmente después de la Primera Guerra Mundial, beneficiándose de las nuevas circunstancias, como el auge de la demanda de materias primas y alimentos y la desaparición de la competencia internacional para sus exportaciones. [35] El auge de posguerra, que fue la continuación de fuertes tendencias inflacionarias durante la propia guerra, [35] impulsó a Suecia a una mayor prosperidad económica. A partir de la década de 1970 y culminando con la profunda recesión de principios de la década de 1990, el nivel de vida sueco evolucionó menos favorablemente que el de muchos otros países industrializados. Desde mediados de la década de 1990, el desempeño económico ha mejorado. [ cita requerida ]

En 2009, Suecia tenía el décimo PIB per cápita más alto del mundo en términos nominales y estaba en el puesto 14 en términos de paridad de poder adquisitivo . [36]

Crisis de los años 1990

Suecia ha tenido un modelo económico en la era posterior a la Segunda Guerra Mundial caracterizado por una estrecha cooperación entre el gobierno, los sindicatos y las corporaciones. La economía sueca tiene amplios y universales beneficios sociales financiados por altos impuestos, cerca del 50% del PIB. [37] En la década de 1980, se formó una burbuja inmobiliaria y financiera, impulsada por un rápido aumento de los préstamos. Una reestructuración del sistema tributario, con el fin de enfatizar la baja inflación combinada con una desaceleración económica internacional a principios de la década de 1990, hizo que la burbuja estallara. Entre 1990 y 1993, el PIB cayó un 5% y el desempleo se disparó, causando la peor crisis económica en Suecia desde la década de 1930. Según un análisis publicado en Computer Sweden en 1992, el nivel de inversión disminuyó drásticamente en tecnología de la información y equipo de computación, excepto en el sector financiero y bancario, la parte de la industria que creó la crisis. [38] Los niveles de inversión en TI y computadoras se restablecieron ya en 1993. [39] En 1992 hubo una corrida cambiaria , y el banco central aumentó brevemente el interés al 500% en un intento infructuoso de defender el tipo de cambio fijo de la moneda. [40] El empleo total cayó casi un 10% durante la crisis.

Un boom inmobiliario terminó en una crisis. El gobierno se hizo cargo de casi una cuarta parte de los activos bancarios a un costo de alrededor del 4% del PIB del país. Esto se conoció coloquialmente como la "solución de Estocolmo". En 2007, la Reserva Federal de los Estados Unidos señaló: "A principios de los años 70, Suecia tenía uno de los niveles de ingresos más altos de Europa; hoy, su liderazgo prácticamente ha desaparecido... Por lo tanto, incluso las crisis financieras bien gestionadas no tienen un final feliz". [41]

El sistema de bienestar social, que había estado creciendo rápidamente desde los años 70, no podía sostenerse con un PIB en descenso, un menor empleo y mayores pagos de bienestar social. En 1994, el déficit presupuestario del gobierno superó el 15% del PIB. La respuesta del gobierno fue recortar el gasto e instituir una multitud de reformas para mejorar la competitividad de Suecia. Cuando las perspectivas económicas internacionales mejoraron, combinadas con un rápido crecimiento en el sector de TI, que Suecia estaba bien posicionada para aprovechar, el país pudo salir de la crisis. [42]

La crisis de los años 1990 fue vista por algunos como el fin del tan publicitado modelo de bienestar social llamado "Svenska modellen", literalmente "El modelo sueco", ya que demostró que el gasto gubernamental en los niveles experimentados previamente en Suecia no era sostenible a largo plazo en una economía global abierta. [43] Gran parte de las aclamadas ventajas del modelo sueco en realidad tuvieron que ser vistas como resultado de la situación especial posterior a la Segunda Guerra Mundial, que dejó a Suecia intacta cuando las economías de los competidores eran comparativamente débiles. [44]

Sin embargo, las reformas promulgadas durante la década de 1990 parecen haber creado un modelo en el que se pueden mantener amplios beneficios sociales en una economía global. [37]

En los últimos años, el modelo de Estado de bienestar sueco se ha debilitado. Desde los años 1990 se han llevado a cabo privatizaciones masivas, incluso en servicios públicos como la salud y la educación. La desigualdad ha aumentado drásticamente, en particular debido a un sistema fiscal que no grava la riqueza y las herencias. [45]

Datos

En el siguiente cuadro se muestran los principales indicadores económicos en el período 1980-2021 (con estimaciones del personal técnico del FMI para 2022-2027). La inflación inferior al 5% se muestra en verde. [46]

Economía contemporánea

Crecimiento del PIB real en Suecia, 1996-2006
Recursos naturales de Suecia. Fe – mineral de hierro , PY – pirita , Cu – cobre , Zn – zinc , As – arsénico , Ag – plata , Au – oro , Pb – plomo , U – uranio ; en rojo: C – carbón , OS – esquisto bituminoso .

Suecia es una economía mixta orientada a la exportación que cuenta con un sistema de distribución moderno, excelentes comunicaciones internas y externas y una fuerza laboral calificada. La madera, la energía hidroeléctrica y el mineral de hierro constituyen la base de recursos de una economía fuertemente orientada al comercio exterior . El sector de la ingeniería de Suecia representa el 50% de la producción y las exportaciones. Las telecomunicaciones, la industria automotriz y las industrias farmacéuticas también son de gran importancia. La agricultura representa el 2 por ciento del PIB y del empleo. La industria armamentística tiene una reputación de ser tecnológicamente muy avanzada. [47]

Las 20 mayores empresas registradas en Suecia por facturación en 2013 fueron Volvo , Ericsson , Vattenfall , Skanska , Hennes & Mauritz , Electrolux , Volvo Personvagnar , Preem , TeliaSonera , Sandvik , ICA , Atlas Copco , Nordea , Svenska Cellulosa Aktiebolaget , Scania , Securitas , Nordstjernan , SKF , ABB Norden Holding y Sony Mobile Communications AB . [48] La industria de Suecia está abrumadoramente bajo control público y estatal, el ejemplo más destacado de esto es LKAB , una empresa minera estatal, principalmente activa en la parte norte del país, con la mayor participación de mercado conocida de todos sus competidores nacionales.

Alrededor de 4,5 millones de residentes trabajan, de los cuales alrededor de un tercio tiene educación superior. El PIB por hora trabajada es el noveno más alto del mundo, con 31 dólares estadounidenses en 2006, en comparación con los 22 dólares estadounidenses en España y los 35 dólares estadounidenses en Estados Unidos. [49] Según la OCDE, la desregulación, la globalización y el crecimiento del sector tecnológico han sido impulsores clave de la productividad. [49] El PIB por hora trabajada está creciendo un 2+12 por ciento anual para la economía en su conjunto y un crecimiento de la productividad equilibrado en términos comerciales del 2%. [49] Suecia es un líder mundial en pensiones privatizadas, y los problemas de financiación de las pensiones son pequeños en comparación con muchos otros países de Europa occidental. [50] El mercado laboral sueco se ha vuelto más flexible, pero todavía tiene algunos problemas ampliamente reconocidos. [49] El trabajador típico recibe sólo el 40% de sus ingresos después de la cuña fiscal . La tributación general en lento descenso, el 51% del PIB en 2007, sigue siendo casi el doble de la de Estados Unidos o Irlanda. Los funcionarios públicos representan un tercio de la fuerza laboral sueca, varias veces la proporción en muchos otros países. En general, el crecimiento del PIB ha sido rápido desde las reformas de principios de los años 1990, especialmente en la industria manufacturera. [51]

El índice de competitividad del Foro Económico Mundial 2012-2013 clasifica a Suecia como el cuarto país más competitivo. [52] El Índice de Libertad Económica 2012 clasifica a Suecia como el 21.º más libre de 179 países, o el 10.º de 43 países europeos. [53] Suecia ocupó el 9.º puesto en el Anuario de Competitividad IMD 2008, con una alta puntuación en eficiencia del sector privado. [54] Según el libro The Flight of the Creative Class , del profesor de estudios urbanos estadounidense Richard Florida de la Universidad de Toronto , Suecia está clasificada como la que tiene la mejor creatividad de Europa para los negocios y se predice que se convertirá en un imán de talentos para los trabajadores más decididos del mundo. El libro compiló un índice para medir el tipo de creatividad que afirma que es más útil para los negocios: talento, tecnología y tolerancia. [55] La inversión de Suecia en investigación y desarrollo se situó, en 2007, en más del 3,5% del PIB. Esta cifra es considerablemente mayor que la de varios países en desarrollo , incluidos los Estados Unidos, y es la mayor entre los miembros de la OCDE. [56]

Suecia rechazó el euro en un referéndum en 2003 y mantiene su propia moneda, la corona sueca (SEK). El Riksbank sueco  –fundado en 1668 y, por lo tanto, el banco central más antiguo del mundo– se centra actualmente en la estabilidad de precios con su objetivo de inflación del 2%. Según el Estudio Económico de Suecia 2007 de la OCDE, la inflación media en Suecia ha sido una de las más bajas entre los países europeos desde mediados de los años 1990, en gran medida debido a la desregulación y al rápido aprovechamiento de la globalización. [49]

Los mayores flujos comerciales se dan con Alemania, Estados Unidos, Noruega, Reino Unido, Dinamarca y Finlandia.

El panorama económico sueco ha mejorado significativamente desde la grave recesión de principios de los años 90. El crecimiento ha sido fuerte en los últimos años y, aunque el crecimiento de la economía se desaceleró entre 2001 y 2003, la tasa de crecimiento se ha recuperado desde entonces, con una tasa media de crecimiento del 3,7% en los últimos tres años. Las perspectivas de crecimiento a largo plazo siguen siendo favorables. La tasa de inflación es baja y estable, y se prevé que se mantenga en niveles bajos durante los próximos dos o tres años. [ necesita actualización ]

Desde mediados de los años 1990, el sector exportador ha experimentado un auge y ha sido el principal motor del crecimiento económico. Las exportaciones suecas también han demostrado ser sorprendentemente robustas. Un marcado cambio en la estructura de las exportaciones, en la que los servicios, la industria de la tecnología de la información y las telecomunicaciones han sustituido a las industrias tradicionales como el acero, el papel y la pulpa , ha hecho que el sector exportador sueco sea menos vulnerable a las fluctuaciones internacionales. Sin embargo, al mismo tiempo, la industria sueca ha recibido menos dinero por sus exportaciones, mientras que los precios de importación han subido. Durante el período 1995-2003, los precios de exportación se redujeron en un 4% al mismo tiempo que los precios de importación subieron un 11%. El efecto neto es que los términos de intercambio suecos cayeron un 13%. [57]

En 2014, los legisladores, los economistas y el FMI ya advertían de una burbuja, ya que los precios de las propiedades residenciales se disparaban y el nivel de deuda hipotecaria personal se expandía. La relación deuda-ingreso de los hogares aumentó por encima del 170%, mientras que el FMI pidió a los legisladores que consideraran la reforma de la zonificación y otros medios para generar una mayor oferta de viviendas, ya que la demanda estaba superando a la oferta. En agosto de 2014, el 40% de los prestatarios de viviendas tenían préstamos con pago de intereses solamente, mientras que los que no los tenían estaban devolviendo el capital a una tasa que tardaría cien años en devolverlo por completo. [58]

Gobierno

Bonos de Suecia
  20 años
  10 años
  5 años
  2 años
  6 meses
  3 meses
  1 mes

El presupuesto del gobierno ha mejorado drásticamente desde un déficit récord de más del 12% del PIB en 1993. En la última década, desde 1998 hasta la actualidad, el gobierno ha tenido un superávit todos los años, excepto en 2003 y 2004. Se espera que el superávit para 2011 sea de 99 mil millones de dólares (15 mil millones de dólares) de coronas . [59] El nuevo y estricto proceso presupuestario con topes de gasto fijados por el Riksdag y un cambio constitucional a un Banco Central independiente han mejorado enormemente la credibilidad de la política.

Desde la perspectiva de la sostenibilidad fiscal a largo plazo , la reforma de las pensiones de vejez, largamente esperada, entró en vigor en 1999. Esto supone un sistema mucho más robusto frente a las tendencias demográficas y económicas adversas, que debería mantener la relación entre los desembolsos totales de pensiones y la masa salarial agregada cerca del 20% en las próximas décadas. En conjunto, tanto la consolidación fiscal como la reforma de las pensiones han devuelto las finanzas públicas a una base sostenible. La deuda pública bruta, que saltó del 43% del PIB en 1990 al 78% en 1994, se estabilizó a mediados de los años noventa y comenzó a disminuir de nuevo de manera más significativa a partir de 1999. En 2000 cayó por debajo del nivel clave del 60% y había disminuido a un nivel del 35% del PIB en 2010. [60]

Empresas

En 2022, el sector con mayor número de empresas registradas en Suecia fue el sector de servicios con 457.044 empresas, seguido de finanzas, seguros y bienes raíces con 184.377 empresas. [ cita requerida ] El sector de la construcción está bien desarrollado en Suecia, con un desarrollo significativo en el nivel de subcontratación dentro de la industria desde la década de 1980. [61]

Unión económica y monetaria

El desarrollo económico actual refleja una mejora bastante notable de la economía sueca desde la crisis de 1991-93, de modo que Suecia podría calificar fácilmente para la membresía en la tercera fase de la Unión Económica y Monetaria de la Unión Europea , adoptando el euro como su moneda. En teoría, por las reglas de la UEM, Suecia está obligada a unirse, ya que el país no ha obtenido excepción por ningún protocolo o tratado (a diferencia de Dinamarca y el Reino Unido). Sin embargo, el gobierno sueco decidió en 1997 no unirse a la moneda común desde su inicio el 1 de enero de 1999. Esta elección se implementó explotando un vacío legal, manteniéndose deliberadamente fuera del Mecanismo Europeo de Tipos de Cambio . [62] Esta medida es tolerada actualmente por el Banco Central Europeo , que sin embargo ha advertido que este no sería el caso para los miembros más nuevos de la UE. [63]

En los primeros años del siglo XXI, en el partido socialdemócrata gobernante surgió una mayoría a favor de la adhesión, aunque la cuestión fue objeto de un acalorado debate, en el que participaron personalidades destacadas del partido de ambos lados. El 14 de septiembre de 2003 se celebró un referéndum nacional sobre el euro. Una mayoría del 56% de los suecos rechazó la moneda común, mientras que el 42% votó a favor. [64] En la actualidad no se está discutiendo ningún plan para un nuevo referéndum o votación parlamentaria sobre el asunto, aunque se ha dado a entender que podría celebrarse otro referéndum en unos diez años. [65]

Desempleo

A diferencia de la mayoría de los demás países europeos, Suecia mantuvo una tasa de desempleo de alrededor del 2% o 3% de la fuerza laboral durante la década de 1980. [66] Sin embargo, esto estuvo acompañado de una inflación alta y acelerada. [ cita requerida ] Se hizo evidente que esas bajas tasas de desempleo no eran sostenibles, y en la grave crisis de principios de la década de 1990 la tasa aumentó a más del 8%. En 1996, el gobierno estableció el objetivo de reducir el desempleo al 4% para el año 2000. Durante el año 2000, el empleo aumentó en 90.000 personas, el mayor aumento en 40 años, y el objetivo se alcanzó en el otoño de 2000. El mismo otoño, el gobierno estableció su nuevo objetivo: que el 80% de la población en edad de trabajar tenga un trabajo regular para el año 2004. Algunos han expresado su preocupación de que alcanzar el objetivo de empleo pueda tener como costo una tasa demasiado alta de aumentos salariales, lo que aumentaría la inflación. Sin embargo, en agosto de 2006, aproximadamente el 5% de los suecos en edad de trabajar estaban desempleados, cifra superior a la meta establecida por el Gobierno. Sin embargo, algunas de las personas que no encuentran trabajo son incluidas en las llamadas "actividades políticas del mercado de trabajo", conocidas como "AMS-åtgärder". [67]

Según Jan Edling, un ex sindicalista, el número real de desempleados es mucho mayor, y tanto el gobierno como la Confederación Sueca de Sindicatos están ocultando esas cifras . En el informe de Edling, añadió que un 3% más de los suecos estaban ocupados en planes de trabajo organizados por el Estado, no en el sector privado. También afirmó que otros 700.000 suecos están de baja por enfermedad de larga duración o jubilados anticipadamente. Edling pregunta cuántas de estas personas están de hecho desempleadas. Según su informe, la tasa de "desempleo real" ronda el 20%. [68] Algunos críticos no están de acuerdo con este concepto de desempleo "real", también denominado "desempleo amplio", ya que no consideran "desempleados", por ejemplo, a los estudiantes que quieren un trabajo, a las personas de baja por enfermedad y a los reclutas militares. [69]

Según las estadísticas suecas, en junio de 2013 el desempleo era del 9,1% en la población general y del 29% entre los jóvenes de 15 a 25 años. [70]

Sindicatos

Alrededor del setenta por ciento de la fuerza laboral sueca está sindicalizada. [71] [72] Para la mayoría de los sindicatos existe una organización de empleadores equivalente para las empresas. Los sindicatos y las organizaciones de empleadores son independientes tanto del gobierno como de los partidos políticos, aunque la confederación de sindicatos más grande, la Confederación Nacional Sueca de Sindicatos o LO (que organiza a los trabajadores manuales ), mantiene estrechos vínculos con uno de los tres partidos principales, los socialdemócratas .

La tasa de sindicalización entre los trabajadores de oficina es excepcionalmente alta en Suecia: desde 2008, es más alta que entre los trabajadores manuales. En 2022, la densidad de los trabajadores manuales era del 59% y la de los trabajadores manuales, del 73% (excluidos los estudiantes a tiempo completo que trabajan a tiempo parcial). Justo antes del aumento considerable de las tasas de los fondos de desempleo sindicales en enero de 2007, la densidad sindical de los trabajadores manuales y de los trabajadores manuales era la misma (77% en 2006). [73] [74] La densidad sindical media fue del 70% en los años 2011-2014, del 69% en 2015-2017 y del 68% en 2018 y 2019. Hay dos confederaciones principales que organizan a los profesionales y otros empleados cualificados: la Confederación Sueca de Empleados Profesionales ( Tjänstemännens Centralorganisation o TCO) y la Confederación Sueca de Asociaciones Profesionales ( Sveriges Akademikers Centralorganisation o SACO). Ambas son independientes de los partidos políticos de Suecia y nunca respaldan a candidatos a cargos públicos en las elecciones políticas.

No existe un salario mínimo exigido por la legislación. En cambio, los estándares salariales mínimos en diferentes sectores normalmente se establecen mediante negociación colectiva. Alrededor del 90% de todos los trabajadores están cubiertos por convenios colectivos, en el sector privado el 83% (2018). [75] [76] La alta cobertura de los convenios colectivos se logra a pesar de la ausencia de mecanismos estatales que extiendan los convenios colectivos a industrias o sectores enteros. Esto refleja el predominio de la autorregulación (regulación por parte de las propias partes del mercado laboral) sobre la regulación estatal en las relaciones industriales suecas. [77] [78]

Suecia no se ha adherido a la UEM (Unión Económica y Monetaria/Euro) y no lo hará en un futuro próximo. Cuando se trató el tema, el movimiento sindical sueco estaba muy dividido. [79] En contraste con la actitud muy positiva de las asociaciones de empleadores, la opinión de las bases sindicales estaba tan dividida que varios sindicatos, así como las confederaciones LO, TCO y SACO, se abstuvieron de adoptar una posición oficial.

Fuerza laboral

El diferencial salarial, tradicionalmente bajo, ha aumentado en los últimos años como resultado de una mayor flexibilidad, ya que el papel de la fijación de salarios a nivel de empresa se ha fortalecido un poco. Aun así, los empleados suecos no cualificados están bien pagados, mientras que los empleados suecos con un buen nivel educativo están mal pagados en comparación con los de los países competidores de Europa occidental y los Estados Unidos. Los aumentos medios de los salarios reales en los últimos años han sido altos en comparación con los estándares históricos, en gran parte debido a una estabilidad de precios imprevista. Aun así, los salarios nominales en los últimos años han sido ligeramente superiores a los de los países competidores. Así, mientras que los salarios del sector privado aumentaron a una tasa media anual del 3,75% entre 1998 y 2000 en Suecia, el aumento comparable para el área de la UE fue del 1,75%. En el año 2000, la fuerza laboral total era de alrededor de 4,4 millones de personas. [69]

Privatizaciones en curso y finalizadas

El gobierno sueco ha anunciado que privatizará una serie de empresas de propiedad total o parcial del Estado. "Los ingresos obtenidos con estas ventas se utilizarán para saldar la deuda pública y reducir la carga de la deuda para las generaciones futuras. La ambición del gobierno era vender empresas por un valor de 200.000 millones de coronas suecas durante el período 2007-2010". [80]

Privatizaciones en curso
Privatizaciones finalizadas

Véase también

Otros enlaces

Referencias

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