La disputa fronteriza entre Penn y Calvert (también conocida como Penn vs. Baltimore ) fue un conflicto legal de larga duración entre William Penn y sus herederos por un lado, y Charles Calvert, tercer barón de Baltimore y sus herederos por el otro. La naturaleza superpuesta de sus cartas de tierras en la América colonial requirió numerosos intentos de mediación, inspección e intervención por parte del rey y las cortes de Inglaterra para finalmente resolverse. Cuestiones posteriores sobre estos estatutos también han sido resueltas por árbitros estadounidenses y la Corte Suprema de los Estados Unidos . La disputa fronteriza dio forma a las fronteras finales de cinco estados de EE. UU.: Pensilvania , Maryland , Delaware , Nueva Jersey y Virginia Occidental .
En 1629, Samuel Godin y Samuel Blommaert enviaron agentes de la Compañía Holandesa de las Indias Occidentales para negociar con la tribu local Nanticoke la compra de tierras en Cabo Henlopen, cerca de la actual Lewes, Delaware . Con el apoyo del liderazgo colonial de Nueva Holanda en Nueva Amsterdam , David Pietersz de Vries estableció una nueva colonia llamada Zwaanendael en el terreno comprado en 1631 . La colonia resultó ser de muy corta duración, ya que los conflictos con Nanticoke la llevaron a ser aniquilada en un año. Pronto se abandonó un segundo intento de establecer una colonia en ese lugar en 1632. [1] [2] [3]
El 20 de junio de 1632, el rey Carlos I concedió a Cecil Calvert, segundo barón de Baltimore, una carta para tierras a lo largo de la bahía de Chesapeake . El límite norte de la carta era el paralelo 40 y el límite oriental era la Bahía de Delaware y el Océano Atlántico . Sin embargo, la carta sólo otorgaba a los Calvert el derecho a tierras "no cultivadas". [4] Los colonos llegaron a Maryland en 1634, pero no hicieron ningún intento de inspeccionar la frontera norte o colonizar el área a lo largo de la Bahía de Delaware. [5] [6]
La colonia de Nueva Suecia se estableció al norte de la Bahía de Delaware, en Fort Christina , cerca de la actual Wilmington, Delaware , en 1638. Viendo esto como una incursión en su territorio, los holandeses en 1651 establecieron un nuevo puesto de avanzada, el actual Fuerte Casimir. día New Castle, Delaware , al sur de Fort Christina. Los suecos conquistaron Fuerte Casimir en 1654, pero Peter Stuyvesant , el Director General de Nueva Holanda, tomó represalias y en 1655 recuperó Fuerte Casmir y conquistó Fuerte Christina. Stuyvesant cambió el nombre de Fuerte Casimir a Nuevo Amstel y colocó allí a un diputado para supervisar toda la región, informando a Stuyvesant en Nueva Ámsterdam. [7] [8]
Los ingleses se opusieron a los intentos de colonización tanto de Suecia como de los Países Bajos, y Maryland envió un delegado a New Amstel en 1659 protestando por su presencia en las tierras concedidas a Lord Baltimore. [6] Sin embargo, no fue hasta 1664 cuando los ingleses actuarían formalmente contra sus rivales coloniales. Ese año el rey Carlos II concedió a su hermano James, el duque de York , todas las tierras entre los ríos Connecticut y Delaware. Fort Amsterdam fue capturado el 8 de septiembre de 1664 y Stuyvesant entregó formalmente los territorios de Nueva Holanda al día siguiente. Los puestos coloniales a lo largo de la Bahía de Delaware también se rindieron poco después, y los ingleses rebautizaron New Amstel como New Castle, aunque todavía estaba gobernado por un diputado que reportaba a New Amsterdam, ahora llamado Nueva York en honor al Duque, a pesar de que el Duque había No recibió una carta del rey para estas tierras. [8]
En 1681, Carlos II concedió a William Penn una carta para Pensilvania. [9] Lord Baltimore (ahora hijo de Cecil, Charles Calvert) no se opuso a la concesión, siempre y cuando la tierra de Penn estuviera al norte de la frontera norte de Maryland, el paralelo 40. Además, a James se le permitió conservar las tierras alrededor de New Castle que había ganado mediante la conquista, mientras Charles creó un círculo de doce millas alrededor de New Castle. Penn, que deseaba acceso al océano para su colonia, convenció a James para que le arrendara estas tierras también, por lo que en agosto de 1682, el duque de York concedió a Penn el círculo de doce millas alrededor de New Castle, así como las tierras al sur, hasta el cabo Henlopen. . Aunque James había cedido estas tierras a Penn, el propio James no recibió formalmente una carta para las tierras de Delaware hasta el 22 de marzo de 1683. [6] [10]
Penn navegó hacia las colonias y, en mayo de 1683, se reunió con Calvert en New Castle. Los dos hombres no estuvieron de acuerdo sobre cómo deberían determinarse los límites, incluido dónde debería estar el límite sur de Pensilvania y cómo debería juzgarse el tamaño del Círculo de Doce Millas. Esta reunión marcó el comienzo de una larga disputa legal. [6]
Penn quería que su nueva colonia tuviera acceso a la Bahía de Chesapeake , mientras que Calvert se mantuvo firme en que el paralelo 40 debería servir como la frontera más al sur de Pensilvania e insistió en que las tierras de la Bahía de Delaware estaban incluidas en la carta original de Maryland de 1632. Como los dos no pudieron ponerse de acuerdo, Penn decidió acudir a los tribunales. Tanto Penn como Calvert regresaron a Inglaterra para participar en el caso. En ese momento, el duque de York había ascendido al trono como James II. Penn pensó que sus posibilidades en la corte eran buenas, ya que él y James eran amigos y aliados. Invocó a la colonia Zwaanendael para defender su caso: la carta de Maryland era sólo para tierras "no cultivadas", pero los holandeses habían cultivado el área cerca de la bahía de Delaware al fundar una colonia anterior a la carta. Este argumento también lo habían esgrimido los propios holandeses cuando Maryland protestó contra la colonia en 1659. Éste resultó ser el punto decisivo. [11] [12]
El Comité de Comercio y Plantaciones estuvo de acuerdo en que los estatutos de Baltimore eran sólo para tierras no cultivadas, y la presencia de cristianos en el territorio en disputa antes y después de su asentamiento en la región significaba que no podía ser suyo. El 7 de noviembre de 1685, James emitió una decisión que pedía un compromiso. Ordenó que la tierra entre las bahías de Chesapeake y Delaware se dividiera por la mitad, con una línea al oeste del cabo Henlopen que se cruzara con una línea trazada al sur desde el paralelo 40. James mantuvo la frontera norte de Maryland en el paralelo 40. Sin embargo, Calvert todavía no había inspeccionado la frontera. En diciembre de 1688, el rey James le dio a Penn un estatuto nuevo y más definido para las propiedades de Delaware. [5] [6]
El 20 de julio de 1701, la gente de los condados inferiores en la actual Delaware solicitó a Penn una legislatura y funcionarios administrativos separados de los de Pensilvania. Penn accedió a la solicitud el 28 de agosto y encargó un estudio del Círculo de Doce Millas para determinar los límites formales entre Pensilvania y los condados inferiores. Isaac Taylor de Pensilvania y Thomas Piersons de New Castle fueron seleccionados como topógrafos. Comenzaron su estudio en un dique en New Castle en septiembre de 1701 y finalizaron su estudio del arco fronterizo en octubre. Hubo una serie de errores en su encuesta. Este fue el primer intento formal de determinar los límites creados por el Círculo de Doce Millas, pero ni mucho menos el último. [6] [10]
Charles Calvert solicitó a la reina Ana en 1709 que desestimara las partes del fallo de 1683 que habían otorgado a Penn tierras por debajo del paralelo 40. Penn se opuso a la petición de Calvert y el 23 de junio de 1710 la reina la desestimó. Después del fallo de la reina, las asambleas de Pensilvania y Delaware aceptaron los límites de Taylor-Piersons. [5] Esto no resolvió la cuestión de las disputas fronterizas sobre el terreno. Hubo casos continuos en los que el gobierno de Maryland otorgó tierras a habitantes de Maryland dentro de las fronteras de Delaware y enfrentamientos entre alguaciles de los dos territorios por la jurisdicción apropiada. [12] Además, la Asamblea de Delaware revocó su aprobación de los límites circulares apenas un año después de aprobarlos. [5]
Charles Calvert, el tercer barón de Baltimore, murió en 1715, y William Penn murió en 1718. Benedict Calvert, el cuarto barón de Baltimore murió apenas dos meses después que su padre, por lo que la disputa de límites fue llevada adelante por Charles Calvert, el quinto barón de Baltimore del lado de Maryland. , y por los hijos de Penn, John , Thomas y Richard, en el lado de Pensilvania.
El descubrimiento de que el Círculo de Doce Millas en realidad no se cruzaba con el paralelo 40, y que el paralelo estaba en realidad al norte de Filadelfia , la ciudad más importante de Pensilvania, precipitó más disputas sobre la frontera. Cada lado intentó realizar subrepticiamente estudios unilaterales de las fronteras. En 1722, Calvert se quejó ante el Consejo de Maryland de que Pensilvania había arrestado al presidente del Tribunal Supremo del condado de Cecil por "quedarse sin algunas líneas" en el bosque; Maryland, a su vez, arrestó a Isaac Taylor, el topógrafo que había trabajado anteriormente en el círculo, por una incursión en territorio de Maryland. [5] Los conflictos entre colonos, como la Guerra de Cresap y las preguntas sobre a qué propietario debían impuestos, llevaron a ambas partes a desear un acuerdo. En 1731, Calvert solicitó al rey Jorge II que obligara a los Penn a aceptar una demarcación formal de los límites. El asunto fue remitido una vez más al Comité de Comercio y Plantaciones. Calvert insistió en que el límite debería seguir siendo el paralelo 40, mientras que los Penn argumentaron que debería ubicarse a 20 millas al sur de Filadelfia. [6]
El Rey y el Comité convencieron a las dos partes de llegar a otro compromiso. El 10 de mayo de 1732, Calvert y los Penn firmaron un artículo de acuerdo que reafirmaba gran parte del fallo de 1685, pero ajustaba el límite sur de Pensilvania por debajo del paralelo 40. El acuerdo establecía que la península sería dividida por una línea que iría hacia el oeste desde el cabo Henlopen hasta el centro de la península, y desde ese punto medio se trazaría una línea hacia el norte hasta un punto tangente al Círculo de Doce Millas. Desde el punto tangente, se trazaría una línea a lo largo del círculo hasta quedar al norte del punto tangente, en cuyo punto volvería a ir hacia el norte hasta ser intersectada por una línea este-oeste que se ubicaría a 15 millas al sur de Filadelfia. Sin embargo, el mapa incluido en el acuerdo etiquetaba incorrectamente la isla Fenwick, Delaware, como Cabo Henlopen. Ese punto estaba a 30 kilómetros al sur del actual Cabo Henlopen. [14]
El Convenio Constitutivo también creó una nueva Comisión para supervisar la implementación del acuerdo de límites y la colocación de monumentos para marcar formalmente las fronteras. Cada partido nombró a siete miembros de la Comisión, que estaría encabezada por los gobernadores de las dos colonias. Los comisionados de Pensilvania incluyeron al gobernador Patrick Gordon , Isaac Norris , Samuel Preston , James Logan y Andrew Hamilton . Los comisionados de Maryland incluyeron al gobernador Samuel Ogle , al ex gobernador Charles Calvert y a Benjamin Tasker, Sr. [15]
La Comisión celebró su primera reunión en Chestertown, Maryland . Posteriormente se reunieron cuatro veces en el Palacio de Justicia de New Castle , una vez en Joppa, Maryland , y otra en Filadelfia. La Comisión no pudo llegar a un acuerdo sobre varios puntos de discordia relacionados con el Círculo de Doce Millas. Primero, los comisionados de Maryland insistieron en que un círculo debe tener un punto central y no estaban facultados para determinar cuál era el punto central. En segundo lugar, los comisionados de Maryland insistieron en que el círculo debería tener una circunferencia de 12 millas, mientras que los comisionados de Pensilvania insistieron en que debería tener un radio de 12 millas. [15] Lord Baltimore también había descubierto el error de mapeo que resultó en que la isla Fenwick fuera utilizada como el punto fronterizo más al sur en el Convenio Constitutivo, en lugar del cabo Henlopen, y protestó por esto. [14]
A pesar de estar facultados para resolver el conflicto, los comisionados finalmente firmaron una declaración diciendo que no podían llegar a un acuerdo. Tras este fracaso, Lord Baltimore presentó una nueva petición ante los tribunales ingleses y los Penn presentaron una contrademanda. El rey Jorge II emitió un decreto el 4 de mayo de 1738 que prohibía a cualquiera de los propietarios otorgar concesiones de tierras en el territorio en disputa y creaba líneas fronterizas temporales. [6] [15]
Después de presentar sus peticiones ante el tribunal, ambas partes y sus agentes comenzaron a recopilar declaraciones de testigos en Filadelfia, New Castle y en todo Maryland. [5] Las peticiones presentadas por Calvert y los Penn fueron finalmente atendidas por el Tribunal de Cancillería inglés en 1750. Después de revisar los hechos coloniales, los acuerdos alcanzados por las distintas partes a lo largo de décadas, y después de escuchar testimonios de ambas partes, en mayo El 15 de enero de 1750, Philip Yorke, primer conde de Hardwicke , Lord Canciller , dictaminó que el Acuerdo de 1732 debería ser vinculante. Ordenó el nombramiento de nuevos comisionados para supervisar el trazado de los límites. También resolvió las cuestiones que habían detenido la primera ronda de comisionados, determinando que el centro del círculo sería el centro de New Castle, el círculo tendría un radio de 12 millas y la isla Fenwick (en lugar del cabo Henlopen) sería utilizado como límite sur según lo acordado en el acuerdo de 1732. [6]
La decisión en el caso se informó bajo Penn contra Lord Baltimore (1750) 1 Ves Sen 444, [16] y se ha convertido en un precedente judicial importante por derecho propio, formando una excepción judicial a la regla de Mozambique . El profesor Adrian Briggs, de la Universidad de Oxford, ha afirmado que el precedente judicial es suficientemente importante como para que exista una norma epónima similar que se refiera al caso en sí. [17]
La nueva Comisión incluía a William Allen , Benjamin Chew , Thomas Hopkinson , el reverendo Richard Peters , Ryves Holt y Tench Francis, Sr. de Pensilvania y Delaware, y Benedict Calvert , Benjamin Tasker, Jr. , George Plater y Daniel Dulaney Sr. de Maryland. Celebraron su primera reunión en la Sala de Asambleas del Palacio de Justicia de New Castle el 14 de noviembre de 1750. Los comisionados propusieron que el Palacio de Justicia debería considerarse el "centro" de New Castle y, por lo tanto, el círculo de 12 millas debería basarse alrededor de la cúpula. en lo alto del edificio. [18] [19]
Luego, los comisionados contrataron un equipo de investigación (compuesto por John Lukens y Archibald McClean de Pensilvania, y John Riggs y Thomas Garnett de Maryland) para trazar un mapa de la línea que divide la mitad norte de la península de la mitad sur, yendo desde la isla Fenwick hacia el oeste. Este estudio recibió el nombre de Línea Transpeninsular . En el punto más oriental se colocó el primer Monumento Transpeninsular. El equipo completó la encuesta en junio de 1751. [6]
Sin embargo, los comisionados, reunidos en New Castle en octubre, no pudieron ponerse de acuerdo si el punto más occidental de la línea debería ser la bahía de Chesapeake o Slaughter Creek. Como no se pudo determinar el punto medio sin llegar a un acuerdo sobre el punto occidental, no se pudo completar el estudio. Tampoco estuvieron de acuerdo si las medidas para el Círculo de Doce Millas deberían tomarse en el terreno, lo que incorporaría colinas y valles (haciendo así el círculo más pequeño y dando más terreno a Calvert), o si deberían medirse en un nivel recto (haciendo el radio de doce millas completas y dando más tierra a los Penn). Los comisionados remitieron las cuestiones a Lord Hardwicke. Hardwicke dictaminó que el punto occidental de la Línea Transpeninsular debería ser la Bahía de Chesapeake. También aprobó el uso del Palacio de Justicia de New Castle como centro del Círculo de Doce Millas y determinó que las doce millas deberían medirse en una línea nivelada. [5] [6] [14]
En 1751 murió Charles Calvert. Su hijo, Frederick Calvert, sexto barón de Baltimore , no deseaba estar vinculado por ningún acuerdo que su padre hubiera hecho. Esto congeló nuevamente la resolución de la disputa fronteriza y los esfuerzos de investigación se detuvieron. Pero en 1760, Calvert cedió y el 4 de julio celebró un acuerdo que coincidía con el acuerdo de 1732 y el Decreto del Canciller de 1750. En noviembre de ese año, los comisionados se reunieron en New Castle, acordaron los resultados del Estudio Transpeninsular y colocaron el marcador del Punto Medio. [19] Finalmente se completó el límite más al sur. [6]
En 1761, los topógrafos coloniales intentaron inspeccionar el círculo de doce millas colocando una cadena en línea desde la cúpula del Palacio de Justicia, pero no tuvieron éxito debido a sus herramientas y malos cálculos. Lo intentaron de nuevo en 1763, pero la línea todavía estaba cortada. Las dos partes acordaron sustituir a los topógrafos coloniales por un equipo de Inglaterra. El 20 de julio de 1763 se firmó un contrato entre los Penn, Baltimore y Charles Mason y Jeremiah Dixon. [6] Mason y Dixon llegaron a Filadelfia el 15 de noviembre de 1763, donde se reunieron con los comisionados de límites. [19]
La primera tarea de Mason y Dixon fue determinar el punto más al sur de Filadelfia , donde construyeron un observatorio. Luego avanzaron 31 millas al oeste, donde establecieron su sede para el proyecto en Harlan Farm en Embreeville y erigieron una piedra como punto de referencia. La piedra se conoce ahora como la Piedra de los Observadores de Estrellas . Después de realizar trabajos adicionales de observación y topografía, establecieron la línea fronteriza este-oeste entre Pensilvania y Maryland. En agosto de 1764, trazaron una línea desde el Palacio de Justicia de New Castle para determinar el punto tangente correcto. Del 4 al 25 de septiembre, inspeccionaron la línea norte-sur hasta el punto medio. [5] [6]
En noviembre, Mason y Dixon se reunieron con los comisionados en Christiana, Delaware y los comisionados aprobaron sus resultados. Desde el 17 de diciembre de 1765 hasta el 1 de enero de 1766, colocaron piedras monumentales bajo la supervisión de un comisionado de cada colonia. En 1767, trazaron un mapa de la línea occidental lo más lejos posible antes de regresar. Los topógrafos presentaron sus límites definitivos a los comisionados en Christiana en noviembre de 1767. Partieron de América el 11 de septiembre de 1768. [5] [6]
Baltimore y los Penn solicitaron al rey Jorge III la aprobación de los límites Mason-Dixon el 20 de agosto de 1768. El rey Jorge aprobó los límites el 11 de enero de 1769, más de ochenta y cinco años después del comienzo de la disputa. Posteriormente, ambas familias propietarias perdieron sus colonias en la Revolución Americana , apenas siete años después. [6]
Aunque la disputa legal entre los Penn y los Calvert terminó cuando el rey aprobó los límites acordados y cuando luego perdieron sus derechos de propiedad sobre las colonias, ha habido numerosos desacuerdos legales adicionales sobre las fronteras y los intentos de inspección. En 1820, Nueva Jersey disputó el derecho de Delaware a ceder la isla Pea Patch al gobierno de los Estados Unidos, ya que la isla estaba principalmente en el lado del río de Nueva Jersey. El Secretario de Guerra, John C. Calhoun, solicitó una opinión jurídica al Fiscal General William Wirt , quien a su vez consultó con George Read, Jr. y el ex Fiscal General Caesar A. Rodney . Los dos escribieron un informe que detalla la historia de los hechos coloniales y la larga lucha entre los Penn y los Calvert en los tribunales, y declararon que los hechos coloniales daban derecho a Delaware a la totalidad del río Delaware dentro de los límites de las Doce Millas. Círculo. Después de opiniones contradictorias de dos tribunales de circuito diferentes sobre el tema, el presidente James K. Polk intervino en 1847 y sugirió que un árbitro resolviera el desacuerdo. John Sergeant fue nombrado árbitro, y en el Independence Hall escuchó los argumentos de los Estados Unidos (representados por los senadores John M. Clayton y James A. Bayard Jr. ) y de un ciudadano de Nueva Jersey (representado por el ex Secretario de Guerra John Eaton y el ex Secretario del Tesoro George M. Bibb ) sobre esa misma historia de hechos coloniales. El fallo del sargento se basó en parte en la decisión de Hardwicke en Penn contra Baltimore . [20]
Nueva Jersey volvió a disputar las fronteras del círculo en 1872, cuando Delaware arrestó a varios pescadores de Nueva Jersey y Nueva Jersey reclamó la propiedad del río Delaware hasta el punto medio. La cuestión ha sido juzgada por la Corte Suprema de los Estados Unidos varias veces (principalmente en 1877, 1934 y 2007) en casos denominados Nueva Jersey contra Delaware . La extensa historia del círculo y la disputa fronteriza fue documentada por el juez Benjamín N. Cardozo en el caso de 1934, donde citó las decisiones tanto del Lord Canciller Hardwicke como del sargento árbitro. [21]
Como uno de los primeros intentos de los tribunales para resolver disputas fronterizas entre colonias o estados en Estados Unidos, Penn v. Baltimore también se ha utilizado como precedente para muchos otros casos relacionados con disputas fronterizas estadounidenses, en particular la afirmación de Hardwicke de que "la posesión y el disfrute por largo tiempo". .. es una de las mejores pruebas de títulos de propiedad de tierras o distritos de tierras en América." [22] La Corte Suprema citó el razonamiento legal del Lord Canciller Hardwicke en State of Rhode Island v. Commonwealth of Massachusetts , 37 US 657 (1838), [23] Commonwealth of Virginia v. State of Tennessee , 148 US 503 (1893), [ 24] Estado de Virginia contra el Estado de Virginia Occidental , 78 US 39 (1870), [25] Estado de Missouri contra el Estado de Illinois , 180 US 208 (1900), [26] y Estado de Maryland contra el Estado de Occidente Virginia , 217 US 1 (1910), [27] entre otros. El Fiscal General de Nueva York, Josiah Ogden Hoffman, invocó Penn contra Baltimore en el caso Nueva York contra Connecticut , 4 US 1 (1799), que fue el primer caso visto por la Corte Suprema bajo su autoridad de jurisdicción original para resolver disputas entre estados. [28] En el caso Hans v. Louisiana , 134 US 1 (1890), la Corte señaló que si bien algunos tipos de demandas no fueron contemplados por los redactores de la Constitución, Penn v. Baltimore "muestra que algunos de estos temas inusuales Los tipos de litigio no eran desconocidos para los tribunales ni siquiera en la época colonial". [29]
En su opinión, Hardwicke también estableció el concepto legal de que las sentencias de equidad pueden realizarse in personam (en un tribunal que tenga jurisdicción sobre una persona específica). Cuando Lord Baltimore objetó la jurisdicción de la Corte sobre suelo extranjero o colonias reales, Hardwicke desestimó la objeción y determinó que efectivamente podía actuar ya que estaba resolviendo sobre un acuerdo contractual hecho en Inglaterra (el Acuerdo de 1732), y ambas partes del acuerdo estaban presente ante el Tribunal y sujeto a sus facultades de desacato y secuestro. [22] [30] La Corte Suprema ha citado esta opinión en casos como Pennoyer v. Neff , 95 US 714 (1878). [31]
{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )La fuente de la regla es la decisión en Penn v Baltimore , una decisión también tan importante que merece ser conocida por su nombre.