Destitución de Kevin McCarthy como presidente de la Cámara
2023 destitución del 55.º presidente de la Cámara de Representantes de Estados Unidos
El 3 de octubre de 2023, la Cámara de Representantes de Estados Unidos votó a favor de destituir a su presidente, Kevin McCarthy de California, mediante una moción de anulación presentada por el representante Matt Gaetz de Florida , miembro del Partido Republicano de McCarthy . La destitución de McCarthy marcó la primera vez en la historia de Estados Unidos que un presidente de la Cámara fue destituido mediante una moción de destitución. La vacante inició un proceso para elegir un presidente que comenzó luego de un receso de ocho días.
En el 118º Congreso , las elecciones de 2022 a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos formaron una estrecha mayoría para los republicanos en la Cámara de Representantes. El Freedom Caucus , un grupo de representantes republicanos de extrema derecha en el Congreso , obtuvo una minoría de estos escaños. Durante la elección de presidente para el 118º Congreso, McCarthy enfrentó una oposición significativa dentro de la Conferencia Republicana por parte del Freedom Caucus, que lo veía como poco confiable e insuficientemente conservador. Después de quince rondas de votación, McCarthy fue elegido presidente, cediendo ante sus oponentes al permitir que cualquier representante presentara una moción de anulación. La posibilidad de un cierre del gobierno comenzó a afianzarse en julio de 2023, cuando el Freedom Caucus (en demostraciones de austeridad y desafío hacia McCarthy) se opuso a proyectos de ley de gasto para financiar el gobierno.
En septiembre, el gobierno federal parecía a punto de cerrar; El Freedom Caucus amplió sus advertencias a McCarthy al amenazar con presentar una moción de anulación si negociaba un acuerdo con los demócratas en lugar de aprobar una legislación que el caucus apoyaba. Sin embargo, McCarthy lideró a la Cámara de Representantes al aprobar una resolución continua el 30 de septiembre, con la aprobación dependiendo del apoyo bipartidista, pero con más demócratas que republicanos votando a favor. El 2 de octubre, Gaetz, miembro del Freedom Caucus, presentó una moción de anulación: afirmó que lo hizo porque la resolución continua no contenía ninguna política de gasto por la que defendían los republicanos y que McCarthy efectivamente había cedido por completo a las decisiones de los demócratas. demandas. McCarthy y sus aliados sostuvieron que Gaetz estaba motivado por animosidad personal.
Tras una moción fallida para presentarla por parte del representante Tom Cole , presidente republicano del Comité de Reglas , los representantes republicanos debatieron la presidencia de McCarthy en la Cámara de Representantes. Cuando expiró el tiempo del debate, la Cámara votó a favor de destituir a McCarthy, y los republicanos insurgentes y la minoría demócrata votaron en su contra. La silla de presidente quedó vacante y Patrick McHenry de Carolina del Norte , un aliado de McCarthy, fue nombrado presidente pro tempore y la Cámara se quedó sin un presidente adecuado hasta la elección del 25 de octubre de Mike Johnson de Luisiana . Posteriormente, McCarthy anunció su renuncia al Congreso a partir de finales de 2023.
Proceso y reemplazo
La destitución del presidente de la Cámara requiere el uso de una moción de anulación . Como parte de las negociaciones para la presidencia de McCarthy, cualquier representante puede iniciar una moción para dejar el cargo. [2] La moción adopta la forma de una resolución simple . La disposición sólo se había utilizado dos veces en la Cámara de Representantes. En 1910, Joseph G. Cannon presentó una moción fallida contra él mismo después de una revuelta. [3] [4] En 2015, el representante Mark Meadows propuso una moción de anulación contra el entonces presidente John Boehner , pero no se convocó oficialmente una votación antes de que Boehner renunciara. Un representante deberá presentar la resolución y solicitar la votación; como resolución privilegiada, la votación debe ocurrir dentro de los dos días legislativos. Se puede bloquear una votación si la resolución se presenta o se envía a la comisión. Si se aprueba, una lista interna redactada por McCarthy nombraría un orador pro tempore hasta que se nombrara un nuevo orador. Entonces comenzarían las elecciones. [5]
Los republicanos nominaron una serie de cuatro candidatos durante varias semanas:
El líder de la mayoría Steve Scalise había sido propuesto como posible orador [6] y ganó la nominación republicana el 11 de octubre [7] pero se retiró al día siguiente. [8]
Jim Jordan era el candidato republicano, pero fue descartado por la conferencia republicana de la Cámara de Representantes después de no poder ganar una votación en el pleno de la Cámara en tres ocasiones. [9]
Tom Emmer fue el siguiente nominado, pero se retiró poco después de determinar que no había manera de convertir a 25 rezagados. [10] Varios miembros del Freedom Caucus, incluido el representante Andy Biggs [6] , supuestamente tenían la intención de unirse en torno a Emmer por sus valores conservadores; Emmer había dicho que no tenía "ningún interés en las intrigas palaciegas". [11] Sin embargo, el día de su nominación, más de la mitad de los que se resistían eran del Caucus. [12]
El representante Matt Gaetz encabezó la resistencia contra McCarthy y presentó con éxito una moción para destituirlo.
Las elecciones de mitad de período de 2022 resultaron en una estrecha mayoría de dos escaños en el Senado para el Partido Demócrata y una estrecha mayoría de cuatro escaños en la Cámara de Representantes para el Partido Republicano . En el 118º Congreso , el Freedom Caucus , un grupo de extrema derecha del Congreso , consiguió 45 escaños en la Cámara de Representantes. McCarthy, líder de la Conferencia Republicana de la Cámara de Representantes , fue elegido presidente de la Cámara después de varios días de votaciones mientras la oposición, encabezada principalmente por miembros del Freedom Caucus, se montaba en su contra. McCarthy concedió a sus oponentes negociar su apoyo a su presidencia. En mayo de 2023, McCarthy negoció con el presidente Joe Biden un acuerdo para resolver una crisis del techo de la deuda y un inminente incumplimiento de la deuda. En respuesta, los republicanos, encabezados por Gaetz, se opusieron y bloquearon la consideración de un proyecto de ley que protegía las estufas de gas contra las regulaciones federales. [13] El motín dejó a McCarthy con un atolladero político que le obligaba a aceptar a los insurgentes, aprobando legislación que enfrentaría resistencia en el Senado controlado por los demócratas, o a negociar con los demócratas de la Cámara de Representantes, enfrentándose a un posible derrocamiento. [14]
Aprobación de una resolución continua sobre el presupuesto federal
En septiembre, el gobierno federal parecía a punto de cerrar después de que los representantes no pudieran votar sobre una serie de proyectos de ley de asignaciones . [15] El Freedom Caucus amenazó con deponer a McCarthy si aprobaba una legislación que no incluyera las reformas presupuestarias que querían, confiando en que los demócratas aprobaran una resolución bipartidista de financiación. [16] El 29 de septiembre, Politico informó que Gaetz se había comunicado con la presidenta del Caucus Progresista del Congreso, Pramila Jayapal , entre otros demócratas, para destituir a McCarthy. [17] Al día siguiente, horas antes de que se esperara que ocurriera un cierre, la Cámara de Representantes aprobó la HR 5860, una resolución continua para financiar al gobierno hasta el 17 de noviembre, que extendió la financiación actual a los Departamentos Federales sin promulgar ninguna reforma significativa; la resolución fue aprobada en el Senado y firmada por el presidente Biden, evitando un cierre . [18] McCarthy se había basado en los votos demócratas para aprobar la resolución continua debido a la oposición de algunos republicanos de la Cámara. La resolución fue aprobada por la Cámara por 335 votos a favor y 91 en contra, y todos menos uno de los votos emitidos en contra provinieron de republicanos. [19] Gaetz, que había liderado la oposición interna del partido a McCarthy, [20] anunció en una entrevista con CNN que tomaría medidas para destituir a McCarthy: criticó a McCarthy por trabajar con los demócratas para aprobar un proyecto de ley que no incluía a ninguno de los republicanos. ' políticas de firma, y por presentar el proyecto de ley en el último momento (dejando a los representantes apenas tiempo suficiente para leerlo antes de votarlo). [21]
Moción para desalojar
Se resuelve , Que por la presente se declara vacante el cargo de Presidente de la Cámara de Representantes.
— El texto de la moción de anulación presentada por Matt Gaetz [22]
El 2 de octubre, Gaetz presentó una moción para anular el cargo , lo que obligó a votar sobre la destitución de McCarthy dentro de dos días legislativos. [23] Ryan Lizza de Politico especuló que si McCarthy hubiera conservado su puesto, Gaetz podría simplemente haber propuesto mociones adicionales para desalojar, ya que no hay límite en el número de veces que un miembro puede hacerlo. [24]
Consenso del Caucus Demócrata de la Cámara
Muchos demócratas citarían su incapacidad para confiar en McCarthy como motivación para que los demócratas de la Cámara de Representantes votaran como un bloque unificado en apoyo de la moción de anulación. También había poco en la agenda de McCarthy que atrajera a los demócratas a nivel legislativo. A pesar de depender de los votos demócratas para aprobar la resolución continua, después de su aprobación, McCarthy atacó a los demócratas en una entrevista transmitida en Face the Nation , acusándolos de haber intentado obstruir su aprobación. Estos comentarios, entre otros, fueron vistos como uno de varios casos en los que había generado mala voluntad y desconfianza entre los demócratas de la Cámara durante su mandato. [25] [26] Antes de la votación de destitución, McCarthy descartó públicamente la posibilidad de un acuerdo para recibir votos de los demócratas para su retención a cambio de concesiones. [27]
El 3 de octubre, antes de la votación, el líder de la minoría demócrata de la Cámara de Representantes , Hakeem Jeffries, pidió a los demócratas que votaran para destituir a McCarthy. [28] La conclusión fue que la moción pendiente de anulación resaltaba la disfunción en el Partido Republicano, que según los demócratas hacía que los republicanos no fueran aptos para gobernar. La representante Rosa DeLauro de Connecticut dijo: "Ellos [los republicanos] necesitan resolver esto... No nos corresponde a nosotros involucrarnos". [25]
Votación y debate
La moción de anulación fue considerada por la Cámara el 3 de octubre. [27] Tom Cole , presidente del Comité de Reglas de la Cámara liderado por los republicanos , intentó sin éxito eliminar el asunto de la consideración presentando una moción , que sin embargo fue rechazada por un votación de 218—208. Después de una hora de debate dividido equitativamente entre Gaetz y Cole, la moción fue aprobada por 216 a 210 votos; Esta fue la primera vez en la historia del Congreso que la Cámara votó a favor de destituir a su presidente en ejercicio. [29]
La votación a favor de la anulación se dividió principalmente según líneas partidistas; todos los demócratas presentes votaron a favor y la mayoría de los republicanos votaron en contra. Los representantes republicanos Biggs, Buck, Burchett, Crane, Gaetz, Good, Mace y Rosendale votaron a favor. [30] En las elecciones de presidente de enero, Biggs, Crane, Gaetz, Good y Rosendale habían sido cinco de los seis republicanos que nunca habían votado por McCarthy (aunque todos habían votado "presente" en la última votación, lo que permitió que McCarthy fuera elegido). , mientras que Buck, Burchett y Mace habían votado por McCarthy en cada votación en la que habían participado. Burchett dijo que su voto a favor quedó "sellado" después de que McCarthy supuestamente hiciera un comentario "condescendiente" sobre sus creencias religiosas durante una llamada telefónica. McCarthy dijo que no tenía intención de molestar a Burchett. [31] Mace, que es miembro de grupos moderados como el Grupo Republicano de Gobernanza y el Grupo de Solucionadores de Problemas , defendió su voto citando promesas incumplidas que McCarthy hizo con respecto a la estrategia futura de la Conferencia Republicana hacia la violencia armada y el aborto. [32] Buck citó promesas incumplidas similares con respecto al presupuesto. [33] Jeffries y los demócratas del Congreso dijeron que sus votos a favor fueron finalmente sellados por un video de "una aparición que el Sr. McCarthy hizo en televisión el domingo, la mañana después de que los demócratas lo ayudaron a impulsar una legislación para evitar un cierre del gobierno, en la que los culpó". por intentar provocar un cierre." [25]
Votos emitidos por los miembros
Ocho representantes republicanos (en la foto) votaron a favor de dejar vacante el cargo de presidente de la Cámara, junto con todos los demócratas que estaban presentes.
El representante de Carolina del Norte McHenry, un aliado cercano descrito de McCarthy, fue designado como su reemplazo temporal como presidente pro tempore de la Cámara . [41] Las actividades legislativas de la Cámara se detuvieron temporalmente cuando el presidente pro tempore McHenry comenzó un receso de ocho días. [42]
Tras su destitución, McCarthy anunció que no buscaría la reelección como presidente, dejando abierta la carrera para ocupar el cargo. Esto dejó a los republicanos de la Cámara en un estado de incertidumbre, ya que no hay un sucesor aparente para liderar la mayoría republicana de la Cámara. La Conferencia Republicana se volvió a reunir el 10 de octubre para nominar a su primer candidato a presidente, Steve Scalise , quien se retiraría antes de una votación en el pleno. [43] Gaetz dijo que no tiene intención de postularse para el puesto de presidente. Jim Jordan realizó tres votaciones infructuosas, seguidas de una breve nominación de Tom Emmer , tras la cual el último candidato exitoso, Mike Johnson, sucedió el 25 de octubre.
Menos de una semana después del derrocamiento de McCarthy, Israel, uno de los aliados más cercanos de Estados Unidos, fue atacado por el grupo militante Hamás , que inició la Guerra Israel-Hamás de 2023 . El derrocamiento de McCarthy y la posterior debacle del liderazgo han sido citados como las principales razones detrás del fracaso en la aprobación de un paquete de ayuda en apoyo a Israel. [49] Algunos partidarios de McCarthy intentaron utilizar la crisis para reinstalar a McCarthy como presidente, pero estos esfuerzos fracasaron. [50]
El 14 de noviembre, el presidente Mike Johnson marcó el comienzo de la aprobación de un proyecto de ley de gasto provisional para evitar el cierre del gobierno en una votación de 336 a 96. Al igual que McCarthy antes de su derrocamiento, Johnson se basó en los votos de los demócratas para lograrlo (209 demócratas y 127 republicanos votaron a favor del proyecto de ley, mientras que 94 republicanos y dos demócratas votaron en contra). [51] No se hizo ningún esfuerzo inmediato para derrocar a Johnson por esta acción, [52] incluso cuando lo hizo nuevamente en enero de 2024. Sin embargo, después de que se aprobaron dos proyectos de ley de gastos de minibús en marzo de 2024, Marjorie Taylor Greene anunció que presentaría una moción para derrocar a Johnson. Johnson. [53]
En marzo de 2024, el representante Ken Buck, uno de los republicanos que votó para derrocar a McCarthy, anunció su renuncia al Congreso, a partir del 22 de marzo. [54]
Respuestas
McCarthy
Conferencia de prensa de McCarthy tras su destitución
McCarthy declaró: "Luché por lo que creo. Creo que puedo seguir luchando, pero tal vez de una manera diferente". [55] En una conferencia de prensa posterior a su destitución, McCarthy culpó a los demócratas. Sostuvo que los demócratas deberían haber votado en contra de la moción de anulación para proteger la institución. [56] McCarthy también dijo que Pelosi le había prometido que los demócratas apoyarían a McCarthy durante una moción de desalojo. [37] Posteriormente abandonó el Congreso a finales de 2023, pero continuó influyendo en la esfera política con su reconocida red de recaudación de fondos; específicamente, reclutar y financiar a los rivales de los ocho representantes que lo derrocaron. [57]
partido Republicano
El ex vicepresidente Mike Pence dijo: "El caos nunca es la fuerza de Estados Unidos, y nunca es amigo de las familias estadounidenses que están pasando apuros". El ex presidente de la Cámara Newt Gingrich dijo que Gaetz era "activamente destructivo para el movimiento conservador". [58] Gingrich también dijo que los republicanos de la Cámara deberían expulsar a Gaetz. [59] Algunos republicanos culparon a los demócratas por no apoyar a McCarthy. Los miembros republicanos del grupo bipartidista de solucionadores de problemas amenazaron con abandonar el grupo después de que los demócratas votaran. [60] El Comité Nacional Republicano del Congreso llamó a los demócratas el "Caucus del Caos", [61] un término acuñado originalmente para describir a los republicanos de extrema derecha. [62]
Adolfo Franco, abogado y estratega del Partido Republicano, hablando desde Florida, dijo a Al Jazeera que fue una "mayoría de cinco escaños en un gobierno dividido" la que destituyó a McCarthy. "La realidad es que tenemos un presidente democrático y un Senado democrático. No tenemos mayorías absolutas. El señor Gaetz vive en un mundo de fantasía. Así que me siento terrible porque un hombre que ha logrado tanto por nuestro país sea derrocado", dijo Franco. [63]
Declaración de 45 miembros republicanos de la Cámara condenando la destitución de McCarthy
Cuarenta y cinco representantes republicanos escribieron una carta abierta objetando la expulsión de McCarthy de su cargo de presidente. [64] [65] La carta decía que los representantes estaban "avergonzados y avergonzados por lo sucedido", y elogiaba el desempeño de McCarthy como "uno de los líderes republicanos más exitosos de la historia moderna". [66]
partido Democrático
El 4 de octubre, Jeffries emitió un comunicado deseándole lo mejor a McCarthy y diciendo que él y McCarthy "tenían una relación respetuosa, comunicativa y con visión de futuro". [67]
^ "Moción de desalojo" es el nombre informal utilizado para describir una resolución que declara vacante el cargo de Presidente de la Cámara de Representantes.
^ Perdido debido a un procedimiento médico. [34]
^ Perdido por motivos de salud. [35]
^ Perdida por baja por maternidad. [36]
^ Faltado por asistir al funeral de la senadora de California Dianne Feinstein . [37]
^ Faltada por asistir al funeral de su marido Buzzy Peltola . [38]
^ Perdido por asuntos familiares personales. [39]
^ Perdido en el camino de regreso al Capitolio. [40]
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