Se dice que el derecho a existir es un atributo de las naciones. Según un ensayo del filósofo francés del siglo XIX Ernest Renan , un Estado tiene derecho a existir cuando los individuos están dispuestos a sacrificar sus propios intereses por la comunidad que representa. A diferencia de la libre determinación , el derecho a existir es un atributo de los Estados, no de los pueblos. No es un derecho reconocido en el derecho internacional. La frase ha ocupado un lugar destacado en el conflicto árabe-israelí desde la década de 1950.
El derecho a existir de un Estado de facto puede equilibrarse con el derecho a la integridad territorial de otro Estado . [1] Los defensores del derecho a existir lo remontan al "derecho de existencia", considerado un derecho fundamental de los Estados reconocido por los autores de derecho internacional durante cientos de años. [2]
Thomas Paine (1737-1809) utilizó la frase "derecho a existir" para referirse a las formas de gobierno, argumentando que el gobierno representativo tiene derecho a existir, pero que el gobierno hereditario no. [3] En 1823, Sir Walter Scott defendió el "derecho a existir del pueblo griego". [4] (Los griegos se estaban rebelando entonces contra el dominio turco ). Según " ¿Qué es una nación? " (1882) de Renan, "mientras esta conciencia moral [llamada nación] dé prueba de su fuerza mediante los sacrificios que exigen la abdicación del individuo en beneficio de la comunidad, es legítima y tiene derecho a existir. Si surgen dudas respecto de sus fronteras, consulten a las poblaciones de las zonas en disputa". [5] La existencia no es un derecho histórico, sino "un plebiscito diario, así como la existencia de un individuo es una afirmación perpetua de vida", dijo Renan. [5] La frase se hizo muy utilizada en referencia a la desintegración del Imperio Otomano en 1918. "Si Turquía tiene derecho a existir -y las potencias se apresuran a afirmar que lo tiene- posee un derecho igualmente válido a defenderse contra todos los intentos de poner en peligro su existencia política", escribieron Eliakim y Robert Littell en 1903. [6] En muchos casos, el derecho de una nación a existir no se cuestiona y, por lo tanto, no se afirma. [ cita requerida ]
El derecho a la existencia de Armenia se conoció como la cuestión armenia durante el Congreso de Berlín en 1878, y volvería a plantearse durante el genocidio armenio en la Primera Guerra Mundial . [7]
Según los nacionalistas vascos , « Euzkadi (el nombre de nuestro país en nuestra propia lengua) es el país de los vascos, con derecho a existir como nación de forma independiente, como Polonia o Irlanda. Los vascos son un pueblo muy antiguo...» [8]
En 1947, una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas dispuso la creación de un "Estado árabe" y un "Estado judío" dentro de Palestina en el Plan de Partición de Palestina de las Naciones Unidas. La Agencia Judía para Israel , precursora del gobierno israelí , aceptó el plan, pero los palestinos lo rechazaron y estallaron los combates. Después de la declaración unilateral de independencia de Israel el 14 de mayo de 1948, el apoyo de los estados árabes vecinos intensificó la Guerra Civil de 1947-1948 en el Mandato Británico de Palestina hasta convertirse en la Guerra árabe-israelí de 1948. El estatus legal y territorial de Israel y Palestina todavía es objeto de acalorados debates en la región y en la comunidad internacional.
Según Ilan Pappé , el reconocimiento árabe del derecho de Israel a existir era parte del plan de paz de Folke Bernadotte de 1948. [9] Los estados árabes dieron esto como su razón para rechazar el plan. [9] En la década de 1950, el diputado británico Herbert Morrison citó al entonces presidente egipcio Gamal Abdel Nasser diciendo que "Israel es un Estado artificial que debe desaparecer". [10] La cuestión fue descrita como central entre Israel y los árabes. [11]
Después de la guerra de junio de 1967, el portavoz egipcio Mohammed H. el-Zayyat declaró que El Cairo había aceptado el derecho de Israel a existir desde la firma del armisticio egipcio-israelí en 1949. [12] Añadió que esto no implicaba el reconocimiento de Israel. [12] En septiembre, los líderes árabes adoptaron una posición de línea dura de "tres noes" en la Resolución de Jartum : ninguna paz con Israel, ningún reconocimiento de Israel y ninguna negociación con Israel. [13] Pero en noviembre, Egipto aceptó la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU , que implicaba la aceptación del derecho de Israel a existir. Al mismo tiempo, Nasser instó a Yasser Arafat y otros líderes palestinos a rechazar la resolución. "Ustedes deben ser nuestro brazo irresponsable", dijo. [14] El rey Hussein de Jordania también reconoció que Israel tenía derecho a existir en este momento. [15] Mientras tanto, Siria rechazó la Resolución 242, diciendo que ésta “se refiere al derecho de Israel a existir e ignora el derecho de los refugiados [palestinos] a regresar a sus hogares”. [16]
Al asumir el cargo de primer ministro en 1977, Menachem Begin habló de la siguiente manera: Nuestro derecho a existir: ¿Han oído hablar alguna vez de algo así? ¿Se le ocurriría a un británico o francés, belga u holandés, húngaro o búlgaro, ruso o estadounidense pedir a su pueblo que reconozca su derecho a existir? ... Señor Presidente: Desde la Knesset de Israel, le digo al mundo que nuestra existencia misma es, per se, nuestro derecho a existir. [17]
Como informó The New York Times , en 1988 Yasser Arafat declaró que los palestinos aceptaban las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que garantizarían "el derecho a existir en paz y seguridad para todos". [18] En junio de 2009, el presidente estadounidense Barack Obama dijo que "los israelíes deben reconocer que, así como no se puede negar el derecho de Israel a existir, tampoco se puede negar el de Palestina". [19]
En 1993, hubo un intercambio oficial de cartas entre el Primer Ministro israelí Yitzhak Rabin y el presidente Arafat, en el que Arafat declaró que "la OLP afirma que aquellos artículos del Pacto Palestino que niegan el derecho de Israel a existir, y las disposiciones del Pacto que son incompatibles con los compromisos de esta carta ahora son inoperantes y ya no son válidas". [20]
En 2009, el Primer Ministro Ehud Olmert exigió a la Autoridad Palestina que aceptara el derecho de Israel a existir como Estado judío , lo que la Autoridad Palestina rechazó. [21] El pleno de la Knesset dio aprobación inicial en mayo de 2009 a un proyecto de ley que penaliza la negación pública del derecho de Israel a existir como Estado judío , con una pena de hasta un año de prisión. [22] En 2011, el Presidente palestino Mahmoud Abbas dijo en un discurso ante el Parlamento holandés que el pueblo palestino reconoce el derecho de Israel a existir y espera que el gobierno israelí responda "reconociendo al Estado palestino en las fronteras de la tierra ocupada en 1967". [23]
Los ministros del gobierno israelí Naftali Bennett y Danny Danon han rechazado repetidamente la creación de un estado palestino , y Bennett declaró: "Haré todo lo que esté a mi alcance para asegurarme de que nunca obtengan un estado". [24] [25] En junio de 2016, una encuesta mostró que solo 4 de los 20 ministros israelíes aceptaron el derecho a existir del estado de Palestina. [26]
John V. Whitbeck sostuvo que la insistencia de Israel en el derecho a existir obliga a los palestinos a ofrecer una justificación moral para su propio sufrimiento. [27] Noam Chomsky ha sostenido que ningún Estado tiene derecho a existir, que el concepto fue inventado en los años 1970 y que los palestinos no pueden aceptar el derecho de Israel a existir. [28]
En 2013, el experto en derecho internacional Anthony Carty observó que “la cuestión de si Israel tiene derecho legal a existir puede parecer una de las más cargadas de emotividad en el vocabulario del derecho internacional y la política. Evoca inmediatamente la retórica “exterminacionista” de numerosos políticos e ideólogos árabes e islámicos, en particular el actual presidente de Irán” (refiriéndose al entonces presidente Mahmud Ahmadineyad ) [29].
Los representantes del pueblo kurdo afirman periódicamente su derecho a existir como nación. [30] [31] [32]
La Constitución de Irlanda de 1937 originalmente afirmaba que el territorio nacional consistía en la totalidad de la isla en los artículos 2 y 3 , negando el derecho de Irlanda del Norte a existir. [33] Estos artículos fueron cambiados de tal manera que la reivindicación anterior sobre toda la isla de Irlanda se convirtió en una aspiración hacia la creación de una Irlanda unida por medios pacíficos, "con el consentimiento de la mayoría del pueblo, expresado democráticamente, en ambas jurisdicciones de la isla" como parte del Acuerdo de Viernes Santo que puso fin a The Troubles , un conflicto violento entre nacionalistas irlandeses y unionistas del Ulster de 1969 a 1998. Los firmantes del Viernes Santo "reconocen la legitimidad de cualquier elección ejercida libremente por una mayoría del pueblo de Irlanda del Norte con respecto a su estatus, ya sea que prefieran continuar apoyando la Unión con Gran Bretaña o una Irlanda unida soberana". [34] [35]
En el contexto del no reconocimiento por parte de Corea del Sur y los Estados Unidos del Estado norcoreano y de lo que el Norte considera una “política hostil” aplicada por los Estados Unidos, el gobierno de Corea del Norte acusa con frecuencia a los Estados Unidos de negar el “derecho a la existencia” de Corea del Norte. Por ejemplo, una declaración del Ministerio de Asuntos Exteriores de 2017 declaró: “La RPDC redoblará los esfuerzos para aumentar su fuerza a fin de salvaguardar la soberanía del país y su derecho a la existencia”. La propia Corea del Norte no reconoce el derecho a la existencia de la República de Corea en el sur. [36]
Durante la guerra ruso-ucraniana , los funcionarios del gobierno ruso negaron el derecho de Ucrania a existir. Unos meses antes de la invasión rusa de Ucrania en 2022 , el presidente ruso Vladimir Putin publicó un ensayo " Sobre la unidad histórica de rusos y ucranianos ", en el que afirmó que "no hay base histórica" para la "idea del pueblo ucraniano como una nación separada de los rusos". [37] Según RBK Daily , el ensayo es de lectura obligatoria para el ejército ruso . [38] El expresidente Petro Poroshenko comparó el ensayo con el discurso de Hitler en los Sudetes . [39] Treinta y cinco expertos legales y en genocidio dijeron que el ensayo sentó "las bases para la incitación al genocidio" al "negar la existencia" de los ucranianos como pueblo. [40] En 2024, Putin llamó a Ucrania "un estado artificial". [41]
Dmitry Medvedev , vicepresidente del Consejo de Seguridad de Rusia y ex presidente ruso, comentó que Putin explicó "por qué Ucrania no existía, no existe y no existirá". [42] Dijo que Ucrania no debería existir en ninguna forma y que Rusia seguirá librando una guerra contra cualquier estado ucraniano independiente. [43]
La Resolución de Jartum aprobada por la Liga Árabe tras la guerra de 1967 es famosa por los "tres no" articulados en el tercer párrafo: No a la paz con Israel, no al reconocimiento de Israel y no a las negociaciones con Israel.