El Partido de Acción Popular ( PAP ) es un importante partido político conservador [11] [12] de centroderecha [13] en Singapur . Es uno de los tres partidos políticos contemporáneos representados en el Parlamento de Singapur , junto con el opositor Partido de los Trabajadores (WP) y el Partido del Progreso de Singapur (PSP). [14] [15]
Fundado inicialmente como un partido tradicional de centroizquierda en 1954, la facción izquierdista fue pronto expulsada en 1961 por el Primer Ministro Lee Kuan Yew en medio de la fusión de Singapur con Malasia , deseando mover la ideología del partido hacia el centro después de su primera victoria electoral en 1959. [16] A partir de la década de 1960 , el partido comenzó a moverse hacia el centroderecha . [17] Después del acuerdo de 1965 que llevó a la independencia de Singapur de Malasia, toda la oposición boicoteó las elecciones generales de 1968 , excepto el Partido de los Trabajadores, que no obtuvo ningún escaño en las elecciones. Durante décadas después, el PAP ejerció la exclusividad sobre su gobernanza de las instituciones nacionales y se convirtió en el partido político más grande del país. [18]
De 1965 a 1981, el PAP fue la única fuerza política representada en el Parlamento hasta que sufrió su primera derrota electoral ante el WP en una elección parcial en el distrito electoral de Anson . Sin embargo, el PAP no ha visto amenazada su hegemonía y siempre ha recibido más del 60% de los votos y el 80% de los escaños en todas las elecciones generales posteriores. Habiendo gobernado durante más de seis décadas, el PAP es el partido que más tiempo ha estado en el poder sin interrupción entre las democracias parlamentarias multipartidistas modernas. Es el segundo partido que más tiempo ha estado en el poder en la historia después del Partido Revolucionario Institucional (PRI) de México, que gobernó durante 71 años desde 1929 hasta 2000. [19]
Posicionado en el centro-derecha de la política de Singapur, el PAP es ideológicamente conservador en lo social y liberal en lo económico . El partido generalmente favorece las políticas económicas de libre mercado , habiendo convertido la economía de Singapur en una de las más libres y abiertas del mundo, [20] pero en ocasiones ha participado en un intervencionismo estatal que recuerda al bienestarismo . El partido ha apoyado la creación de empresas estatales , conocidas localmente como corporaciones vinculadas al gobierno . Esto se hizo para impulsar la industrialización , encabezar el desarrollo económico y conducir al crecimiento económico , principalmente la creación de empleo , en varios sectores de la economía de Singapur . Socialmente, el PAP apoya el comunitarismo y el nacionalismo cívico . La cohesión de los principales grupos étnicos del país en una única identidad nacional singapurense forma la base de muchas de sus políticas sociales. [21] En política exterior, favorece el mantenimiento de un ejército fuerte y robusto, que sirva como un supuesto garante indispensable de la soberanía continua del país en el contexto de su posición estratégica para las finanzas y el comercio internacionales . [22] [23]
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Lee Kuan Yew , Toh Chin Chye y Goh Keng Swee participaron en el Foro Malayo , un grupo activista estudiantil con sede en Londres que estaba en contra del gobierno colonial en Malaya en la década de 1940 y principios de la de 1950. [24] [25] Al regresar a Singapur, el grupo se reunió regularmente para discutir enfoques para lograr la independencia en los territorios malayos y comenzó a buscar personas con ideas afines para iniciar un partido político. El periodista S. Rajaratnam fue presentado a Lee por Goh. [26] Lee también fue presentado a varios estudiantes de izquierda educados en inglés y líderes sindicales y estudiantiles educados en China mientras trabajaba en el juicio por sedición de Fajar y el caso de disturbios del Servicio Nacional . [27]
El PAP fue registrado oficialmente como partido político el 21 de noviembre de 1954. Entre los organizadores del partido se encuentran un grupo de sindicalistas, abogados y periodistas como Lee Kuan Yew, Abdul Samad Ismail , Toh Chin Chye , Devan Nair , S. Rajaratnam, Chan Chiaw Thor, Fong Swee Suan , Tann Wee Keng y Tann Wee Tiong . [28] El partido político fue dirigido por Lee Kuan Yew como su secretario general, con Toh Chin Chye como su presidente fundador. Otros funcionarios del partido incluyen a Tann Wee Tiong, Lee Gek Seng, Ong Eng Guan y Tann Wee Keng. [29]
El PAP participó por primera vez en las elecciones generales de 1955 , en las que se disputaron 25 de los 32 escaños de la legislatura. En estas elecciones, los cuatro candidatos del PAP obtuvieron un gran apoyo de los miembros de los sindicatos y de los grupos estudiantiles, como el Club Socialista Universitario , que hicieron campaña por ellos. [30] El partido ganó tres escaños, uno de su líder Lee Kuan Yew por la división de Tanjong Pagar y otro del cofundador del PAP, Lim Chin Siong , por la división de Bukit Timah . [31] [32] El entonces unionista de 22 años Lim Chin Siong fue y siguió siendo el asambleísta más joven en ser elegido para un cargo. La elección fue ganada por el Frente Laboral encabezado por David Marshall . [33]
En abril de 1956, Lim y Lee representaron al PAP en las conversaciones constitucionales de Londres junto con el ministro principal David Marshall, que terminaron en fracaso porque los británicos se negaron a otorgarle a Singapur el autogobierno interno . El 7 de junio de 1956, Marshall, decepcionado con las conversaciones constitucionales, renunció como ministro principal como había prometido hacerlo anteriormente si no se lograba el autogobierno. Fue reemplazado por Lim Yew Hock , otro miembro del Frente Laborista. [34] Lim llevó a cabo una campaña en gran medida anticomunista y logró convencer a los británicos para que hicieran un plan definido para el autogobierno. La Constitución de Singapur fue revisada en consecuencia en 1958, reemplazando la Constitución de Rendel por una que otorgaba a Singapur el autogobierno y la capacidad de su propia población para elegir plenamente a su Asamblea Legislativa.
El PAP y los miembros de izquierda que eran comunistas fueron criticados por incitar disturbios a mediados de la década de 1950. [35] [10] Lim Chin Siong, Fong Swee Suan y Devan Nair , así como varios sindicalistas, fueron detenidos por la policía después de los disturbios en las escuelas secundarias chinas . [36] Lim Chin Siong fue puesto en confinamiento solitario durante casi un año, lejos de sus otros colegas del PAP, ya que fueron colocados en la Prisión de Seguridad Media (MSP). [37] El número de miembros del PAP encarcelados aumentó en agosto de 1957, cuando los miembros del PAP de los sindicatos (considerados como "comunistas o procomunistas") ganaron la mitad de los escaños en el Comité Ejecutivo Central (CEC). Los miembros "moderados" del CEC, incluidos Lee Kuan Yew, Toh Chin Chye y otros, se negaron a aceptar sus nombramientos en el CEC. El gobierno de Yew Hock volvió a realizar una serie de arrestos, encarcelando a todos los miembros "comunistas", antes de que los "moderados" volvieran a asumir sus cargos. [38]
Después de esto, el PAP decidió reafirmar sus vínculos con la facción obrera de Singapur con la esperanza de asegurarse los votos de los trabajadores chinos de Singapur, muchos de los cuales eran partidarios de los sindicalistas encarcelados. Lee Kuan Yew convenció a los dirigentes sindicales encarcelados para que firmaran documentos en los que manifestaran su apoyo al partido y sus políticas, prometiendo liberar a los miembros encarcelados del PAP cuando el partido llegara al poder en las próximas elecciones. [39] El ex miembro de Barisan Sosialis Tan Jing Quee afirma que Lee estaba en secreto en connivencia con los británicos para impedir que Lim Chin Siong y los partidarios del partido obrero alcanzaran el poder debido a su enorme popularidad. Quee también afirma que Lim Yew Hock provocó deliberadamente a los estudiantes para que se amotinaran y luego hizo arrestar a los dirigentes obreros. [40] Greg Poulgrain de la Universidad Griffiths argumentó que "Lee Kuan Yew era un aliado secreto de Lim Yew Hock al instar al Secretario Colonial a imponer la prohibición de los subversivos, haciendo ilegal que los ex detenidos políticos se presentaran a las elecciones". [40] Lee Kuan Yew finalmente acusó a Lim Chin Siong y a sus partidarios de ser comunistas que trabajaban para el Frente Comunista Unido, pero la evidencia de que Lim era un cuadro comunista fue un tema de debate ya que muchos documentos aún no han sido desclasificados. [41] [42]
El PAP finalmente ganó las elecciones generales de 1959 bajo el liderazgo de Lee Kuan Yew. [43] La elección también fue la primera en producir un parlamento completamente elegido y un gabinete con poderes de autogobierno interno completo . El partido ha permanecido en el poder desde entonces, ganando una mayoría de escaños en cada elección general sucesiva. Lee, quien se convirtió en el primer Primer Ministro y quien eventualmente ocupará este puesto durante los próximos 31 años, [44] solicitó a los británicos la liberación de los miembros de izquierda del PAP, incluido Devan Nair . [45]
En 1961, el Congreso de Sindicatos de Singapur (STUC), que había apoyado al PAP en 1959, se dividió en el Congreso Nacional de Sindicatos (NTUC), partidario del PAP, y la Asociación de Sindicatos de Singapur (SATU), una organización no afiliada y más izquierdista . La SATU se desintegró en 1963, tras la represión y la detención de sus dirigentes por parte del gobierno, ahora dirigido por el PAP, durante la Operación Coldstore y su posterior cancelación oficial del registro el 13 de noviembre de 1963. El NTUC sigue siendo la única central sindical del país en la actualidad y sigue manteniendo una estrecha relación con el PAP. [46]
En 1961, los desacuerdos sobre el plan de fusión propuesto para formar Malasia y la prolongada lucha interna por el poder en el partido llevaron a la separación del grupo de izquierda del PAP. [47] [48] [49]
Aunque la facción "comunista" había sido excluida de la posibilidad de hacerse cargo del PAP, otros problemas habían comenzado a surgir internamente. Ong Eng Guan , ex alcalde del Ayuntamiento después de la victoria del PAP en las elecciones municipales de Singapur de 1957 , presentó un conjunto de "16 resoluciones" para revisar algunas cuestiones exploradas previamente por la facción de Chin Siong del PAP: abolir el PPSO, revisar la Constitución y cambiar el método de selección de los miembros de los cuadros. [50] : 82
Aunque las 16 Resoluciones de Ong surgieron de la facción de izquierdas liderada por Lim Chin Siong, esa facción sólo había pedido a regañadientes a la dirección del PAP que aclarara su posición sobre ellas, [8] ya que todavía pensaban que el partido con Lee Kuan Yew al mando era una mejor alternativa que Ong, a quien se consideraba voluble y un tirano. [37] Sin embargo, Lee interpretó la postura adoptada por los miembros de izquierdas del PAP como una falta de confianza en su liderazgo. Esta cuestión provocó una ruptura entre los miembros "moderados" del PAP (liderados por Lee) y la facción "de izquierdas" (liderada por Lim).
Ong fue luego expulsado y renunció a su escaño en la Asamblea para desafiar al gobierno a una elección parcial en Hong Lim en abril de 1961, donde ganó el 73,3% de los votos. [51] Esto fue a pesar del hecho de que Lee Kuan Yew había hecho una alianza secreta con Fong Chong Pik , el líder del Partido Comunista de Malaya (PCM), para lograr que los cuadros del PCM apoyaran al PAP en la elección parcial. [8]
El grupo disidente de miembros formó el Barisan Sosialis con Lim Chin Siong como secretario general. [52] Además de los líderes sindicales chinos, los abogados Thampoe Thamby Rajah y Tann Wee Tiong, [53] varios miembros del Club Socialista Universitario como James Puthucheary (padre de Janil Puthucheary ) y Poh Soo Kai se unieron al partido. [54] 35 de las 51 ramas del PAP y 19 de los 23 secretarios de rama desertaron al Barisan.
Tras obtener la independencia de Gran Bretaña, Singapur se unió a la federación de Malasia en 1963. Aunque el PAP era el partido gobernante en el estado de Singapur, funcionó como un partido de oposición a nivel federal en el panorama político más amplio de Malasia. En ese momento y hasta las elecciones generales de 2018 , el gobierno federal en Kuala Lumpur estaba controlado por una coalición liderada por la Organización Nacional de Malayos Unidos (UMNO). Sin embargo, la perspectiva de que el PAP pudiera gobernar Malasia agitó a la UMNO. La decisión del PAP de competir por escaños parlamentarios federales fuera de Singapur y la decisión de la UMNO de competir por escaños dentro de Singapur violaron un acuerdo tácito de respetar las esferas de influencia de cada uno y agravaron las relaciones entre el PAP y la UMNO . El choque de personalidades entre el líder del PAP, Lee Kuan Yew, y el primer ministro malasio, Tunku Abdul Rahman, desencadenó una crisis que llevó a Rahman a obligar a Singapur a abandonar Malasia el 9 de agosto de 1965. Tras la independencia, el naciente Partido de Acción Popular de Malaya, que se había registrado en Malasia el 10 de marzo de 1964, vio cancelada su inscripción el 9 de septiembre de 1965, apenas un mes después de la salida de Singapur. Los miembros del partido, ahora inexistente, solicitaron la inscripción del Partido de Acción Popular de Malaya, que fue nuevamente rechazado por el gobierno malasio, antes de conformarse con el Partido de Acción Democrática (DAP).
El PAP ha tenido una abrumadora mayoría de escaños en el Parlamento de Singapur desde 1966, cuando el opositor Barisan Sosialis (Frente Socialista) renunció al Parlamento después de ganar 13 escaños tras las elecciones generales de 1963 , que tuvieron lugar meses después de que varios de sus líderes fueran arrestados en la Operación Coldstore basados en acusaciones de ser comunistas afiliados al Partido Comunista de Malaya (CPM). [40]
Posteriormente logró un monopolio en un parlamento en expansión (ganando todos los escaños parlamentarios) para las siguientes cuatro elecciones ( 1968 , 1972 , 1976 y 1980 ). Los partidos de oposición regresaron a la legislatura en una elección parcial de 1981. La elección general de 1984 fue la primera elección en 21 años en la que los partidos de oposición obtuvieron escaños. Desde entonces hasta 2006 , el PAP se enfrentó a cuatro diputados de la oposición como máximo. Los partidos de oposición no ganaron más de cuatro escaños parlamentarios desde 1984 hasta 2011, cuando el Partido de los Trabajadores (WP) ganó seis escaños y le quitó un Distrito de Representación de Grupo (GRC) por primera vez para cualquier partido de oposición, así como hasta 2020 , cuando un partido de oposición había ganado más de un GRC, lo que también logró el WP.
Aun así, el PAP todavía mantiene una supermayoría en la legislatura, hasta el punto de que Singapur es efectivamente un sistema de partido dominante similar al gobierno del Partido Liberal Democrático (PLD) de Japón en el país. [55] Con su supermayoría, el PAP siempre ha tenido la capacidad de modificar la Constitución de Singapur a voluntad, incluida la introducción de distritos electorales de varios miembros bajo el sistema GRC (en 1988) o el esquema de Miembros Nominados del Parlamento (NMP) (en 1990), que ha ayudado a fortalecer el dominio y control del gobierno sobre el Parlamento. [56]
El partido gobernante de Singapur desde hace mucho tiempo abarca tanto el pasado como el presente, pero lo más notable ocurrió a mediados de la década de 1980, cuando la primera generación de líderes del PAP en la CEC y el Gabinete de Singapur cedió el poder a una segunda generación de líderes.
En 1984, la "vieja guardia" (la primera generación de líderes del partido) llevaba gobernando Singapur aproximadamente un cuarto de siglo. El envejecimiento de los dirigentes era una preocupación clave, y el entonces Primer Ministro de Singapur, Lee Kuan Yew, trató de preparar a líderes más jóvenes. En un discurso pronunciado el 29 de septiembre de 1984, Lee sostuvo que, aunque la primera generación de líderes todavía estaba "alerta y totalmente al mando", aferrarse al poder hasta que se debilitara permitiría que se les arrebatara el poder, sin poder decidir quiénes serían sus sucesores. [57]
El 30 de septiembre, en la Conferencia Ordinaria del Partido, el poder fue transferido a la segunda generación de líderes, quienes fueron elegidos para el Comité Ejecutivo Central en lugar de todos los antiguos miembros del CEC; de los 14 miembros del CEC, sólo Lee Kuan Yew permaneció como el único líder de la "vieja guardia". [57]
Según un informe de la Biblioteca del Congreso , la vieja guardia confiaba en su "rectitud" y discreción al utilizar sus amplios poderes políticos en beneficio del bien común de Singapur, pero no confiaba tanto en que la próxima generación hiciera lo mismo. Se consideraron diversos límites al poder ejecutivo para minimizar las posibilidades de corrupción, entre ellos un presidente de Singapur elegido por el pueblo con poderes sustanciales y no ceremoniales. [58] Esta reforma en particular se promulgó mediante una enmienda constitucional en 1991.
La vieja guardia también intentó evitar el uso del PAP como institución política central, buscando "despolitizar" y dispersar el poder entre la sociedad, y buscó incluir a líderes comunitarios de bajo nivel en el gobierno. Se promulgó una política de fertilización cruzada: el intercambio de líderes, "élites" y talento se llevaría a cabo entre los sectores privado y gubernamental, los segmentos civiles y militares de la sociedad, y entre el partido y el Congreso Nacional de Sindicatos (NTUC). [58]
La siguiente generación de líderes a finales de los años 1980 se dividió entre las facciones del entonces general de brigada Lee Hsien Loong y el mayor y más experimentado Goh Chok Tong . Lee Hsien Loong fue apoyado por burócratas del Ministerio de Defensa y colegas del ejército en las Fuerzas Armadas de Singapur ; [58] Goh Chok Tong tenía más influencia en el Servicio Civil de Singapur , el Gabinete y las empresas vinculadas al gobierno . [59]
El propio Lee Kuan Yew siguió siendo primer ministro y miembro de la CEC hasta 1990, cuando dimitió en favor de Goh Chok Tong como primer ministro. Lee Hsien Loong se convirtió en primer ministro en 2004.
El 23 de noviembre de 2018, los miembros de la dirección de cuarta generación, el entonces ministro de Finanzas Heng Swee Keat y el entonces ministro de Comercio e Industria Chan Chun Sing, fueron elegidos como primer y segundo secretarios generales adjuntos respectivamente, el segundo y tercer puesto más alto del partido. Habían reemplazado a los entonces secretarios generales adjuntos Teo Chee Hean y Tharman Shanmugaratnam . Un paso significativo en la transición de liderazgo de los líderes de tercera generación a los de cuarta generación.
El 1 de mayo de 2019, Heng Swee Keat fue nombrado nuevo y único viceprimer ministro, en sustitución de Teo y Tharman. En aquel momento, se le consideraba ampliamente como el cuarto y próximo primer ministro y secretario general del PAP, que sucedería al titular Lee Hsien Loong . Sin embargo, el 8 de abril de 2021, Heng anunció sorprendentemente que dejaría el cargo de líder de cuarta generación y se haría a un lado para allanar el camino para que líderes más jóvenes y saludables asumieran el liderazgo y destacó que la salud y la edad eran preocupaciones de esta decisión. Tras su decisión, varios miembros del gabinete fueron vistos como posibles candidatos para suceder a Heng, desde el ministro de Finanzas Lawrence Wong , el ministro de Salud Ong Ye Kung , el ministro de Educación Chan Chun Sing .
El 14 de abril de 2022, el ministro de Finanzas, Lawrence Wong, fue elegido como el nuevo líder del equipo de cuarta generación (4G) del PAP, en reemplazo del viceprimer ministro Heng Swee Keat, quien había renunciado como líder de la 4G. [60] Wong recibió una "abrumadora mayoría" de apoyo en el proceso de consulta, superando a la de otros nominados. [61] Su candidatura fue respaldada por unanimidad por el gabinete y, posteriormente, por los parlamentarios del PAP en una asamblea del partido el 14 de abril. [62]
Durante sus primeros años, el partido había adoptado una forma de organización partidaria tradicional leninista , junto con un cuadro de vanguardia de su facción de tendencia obrera . El Comité Ejecutivo del PAP expulsó más tarde a la facción izquierdista en 1961, llevando la base ideológica del partido al centro y más tarde, en la década de 1960, moviéndose más hacia la derecha.
Al principio se designaron unos 500 cuadros temporales , [63] pero se desconoce el número actual de cuadros y el registro de cuadros se mantiene confidencial. En 1988, Wong Kan Seng reveló que había más de 1.000 cuadros.
Los miembros de los cuadros tienen derecho a asistir a las conferencias del partido y a votar, elegir y ser elegidos para el Comité Ejecutivo Central (CEC), la cúspide de los líderes del partido.
Para ser miembro del partido, el diputado de su sector debe proponer a un miembro del partido. Luego, el candidato se someterá a tres sesiones de entrevistas, cada una con cuatro o cinco ministros o diputados, y luego la designación la hará la CEC. Cada año se nominan unos 100 candidatos. [64]
El poder político del partido se concentra en la CEC, dirigida por el secretario general. El secretario general del PAP es el líder del partido. Debido a las victorias electorales del PAP en todas las elecciones generales desde 1959, el primer ministro de Singapur ha sido por convención el secretario general del PAP desde 1959. Los nombramientos clave en la CEC suelen ser los de miembros del gabinete.
A partir de 1957, las reglas establecían que la CEC saliente debía recomendar una lista de candidatos de la que los miembros del cuadro podían luego votar para la próxima CEC. Esto ha cambiado recientemente, de modo que la CEC nombra a ocho miembros y el grupo parlamentario del partido selecciona a los diez restantes.
Históricamente, el puesto de Secretario General no se consideraba para el cargo de Primer Ministro, sino que el Comité Ejecutivo Central celebraba una elección para elegir al Primer Ministro. Hubo una contienda entre el Secretario General del PAP, Lee Kuan Yew, y el Tesorero del PAP, Ong Eng Guan , antes de 1959. Lee posteriormente ganó el liderazgo y fue investido como el primer Primer Ministro de Singapur. [65]
El comité de nivel inferior es el Comité Ejecutivo del Cuartel General (HQ EXCO), que realiza la administración del partido y supervisa 14 subcomités. [66]
Los subcomités son los siguientes:
El PAP Joven es el ala juvenil del partido, que sirve como una organización juvenil para jóvenes adultos y estudiantes en Singapur que apoyan al PAP y tienen interés en la política . [67] El presidente titular del ala juvenil es Janil Puthucheary . [68] [69] [70] El predecesor del YP, el Comité de Jóvenes del PAP, se estableció en 1986, bajo el mandato de Lee Hsien Loong como presidente. Todos los miembros del PAP menores de 35 años se habían agrupado bajo el Comité de Jóvenes. En 1993, el Comité de Jóvenes pasó a llamarse PAP Joven. En un esfuerzo por atraer miembros, el entonces presidente George Yeo dijo que las personas que se unieran al YP podrían tomar posiciones diferentes a la dirección central del partido . El límite de edad se elevó de 35 a 40. [71] Las membresías se emiten a través de las sucursales del PAP en cada circunscripción de Singapur. [72] Para 2005, el comité había crecido a más de 6.000 miembros. [73] En 2010, el entonces vicepresidente Zaqy Mohamad dijo que el YP atrajo a más de 1200 nuevos miembros ese año, un aumento respecto de los 1000 nuevos miembros en 2009. [74]
Desde 1995, el ala juvenil del PAP ha tenido una presencia en Internet cuyo objetivo es "corregir la 'desinformación' sobre la política o la cultura de Singapur". [75] Bajo la insistencia del entonces Ministro de Información y Artes George Yeo, el PAP Joven se hizo cargo de la gestión de varios sitios web en línea para crear una presencia en línea para el partido. [76] Después de que el popular foro Sintercom fuera cerrado en 2001, el PAP Joven ofreció su propio foro para debates moderados. [77] Desde entonces han creado varios blogs y cuentas de redes sociales con contenido multimedia para involucrar a las masas. [78] [79] [80]
En febrero de 2007, el Straits Times informó de que el comité de nuevos medios del PAP, presidido por el ministro Ng Eng Hen , había iniciado un esfuerzo para contrarrestar las críticas de forma anónima en Internet "ya que era necesario que el PAP tuviera voz en el ciberespacio". [81] La iniciativa se dividió en dos subcomités, uno de los cuales estaba a cargo de la elaboración de estrategias para las campañas y está encabezado conjuntamente por el ministro Lui Tuck Yew y el diputado Zaqy Mohamad. El otro subcomité, el grupo de capacidades de nuevos medios dirigido por los diputados Baey Yam Keng y Josephine Teo, ejecutó las estrategias. La iniciativa se creó después de las elecciones generales de 2006 y también incluía a unos 20 activistas del PAP expertos en informática. [81]
El PAP tiene un programa de larga data, conocido como "Amigos del PAP", mediante el cual recluta a individuos y organizaciones para que lo ayuden a promover sus objetivos políticos. En 2002, el secretario general Goh Chok Tong anunció su intención de ampliar este programa, que en ese momento estaba limitado principalmente a "figuras del establishment" en el sector público y privado. Estableció un programa relacionado, denominado "Jóvenes Amigos del PAP", para atraer también a singapurenses menores de 40 años y explicó que la intención era "renovar" el PAP y mejorar la "calidad" de sus miembros. La membresía como "Jóvenes Amigos" era sólo por invitación, y el grupo estaba limitado a unas 500 personas. [82]
Según informes de los medios locales, el programa Amigos del PAP había "caído de la conciencia pública" después de 2002. Sin embargo, en junio de 2024, el PAP revivió el programa Amigos del PAP y lo amplió, ahora con un enfoque renovado en los influencers de las redes sociales locales , con la intención de conectar con una audiencia más amplia y más joven. El PAP no respondió a las preguntas de los medios sobre si el programa Amigos del PAP seguía siendo solo para invitados o cuáles eran las reglas de participación para los miembros del programa. [83]
El profesor Hussin Mutalib, de la Universidad Nacional de Singapur (NUS), opina que el PAP ha expuesto a menudo la idea de la democracia y los valores asiáticos, basándose en una noción de la cultura asiática y el confucianismo para construir baluartes ideológicos contra la democracia occidental . Añadió que para el primer ministro fundador Lee Kuan Yew , "Singapur estaría mejor sin una democracia liberal al estilo occidental". [84]
En consecuencia, el gobierno del PAP ha sido caracterizado ocasionalmente por algunos observadores, especialmente en Occidente , como "semiautoritario" o " de paternalismo " según los "estándares democráticos liberales". [85] Según el profesor Kenneth Paul Tan de la NUS, el PAP proclama que muchos singapurenses continúan votando por el partido porque las consideraciones económicas, el pragmatismo y la estabilidad triunfan sobre la rendición de cuentas y los controles y contrapesos de los partidos de oposición. [85]
La ideología económica partidaria siempre ha aceptado la necesidad de cierto gasto social y de un intervencionismo económico pragmático . Sin embargo, las políticas de libre mercado han sido populares desde los años 1980 como parte de la implementación más amplia de una meritocracia en la sociedad civil y Singapur con frecuencia ocupa puestos extremadamente altos en los índices de libertad económica publicados por organizaciones económicamente liberales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional . Singapur es también el único país asiático con la máxima calificación soberana AAA de las "tres grandes" agencias de calificación crediticia : S&P , Moody's y Fitch . [86]
Lee Kuan Yew dijo una vez en 1992: " Observando lo que ocurría en Hong Kong , llegué a la conclusión de que el bienestar social y los subsidios estatales debilitaban el impulso individual hacia el éxito. Observé con asombro la facilidad con que los trabajadores de Hong Kong ajustaban sus salarios al alza en épocas de auge y a la baja en épocas de recesión. Decidí dar marcha atrás en las políticas de bienestar social que mi partido había heredado o copiado de las políticas del Partido Laborista británico ". [87]
Cabe destacar que, desde la independencia de Singapur en 1965, el partido también ha apoyado la creación de empresas estatales , conocidas en Singapur como Corporaciones vinculadas al Gobierno (GLC) , con el fin de impulsar la industrialización , encabezar el desarrollo económico y conducir al crecimiento económico (principalmente la creación de empleo ) en varios sectores de la economía de Singapur , ya que había una falta de fondos y experiencia del sector privado, particularmente en los primeros años de la nacionalidad. Se formaron varias GLC para perseguir sectores estratégicos como la construcción y reparación de barcos ( Sembcorp Marine , Keppel Corporation ), la aviación y la defensa ( Singapore Airlines , ST Engineering ), las telecomunicaciones ( Singtel ), los bienes raíces ( CapitaLand ) y la financiación del desarrollo ( DBS Bank ), entre otros. Además, se crearon varias GLC como asociaciones público-privadas , notables como empresas conjuntas o alianzas estratégicas con empresas extranjeras o inversores con experiencia relevante, particularmente en las industrias petroquímica y de refinación de petróleo . [88]
Desde los primeros años del gobierno del PAP, la idea de supervivencia como un país pequeño y vulnerable con vecinos hostiles ha sido un tema central de la política de Singapur . Según Diane Mauzy y RS Milne, la mayoría de los analistas de Singapur han discernido cuatro ideologías principales del PAP, a saber, pragmatismo , meritocracia , multirracialismo y valores asiáticos / comunitarismo . [89] El PAP también aboga por un nacionalismo no basado en el etnocentrismo , fomentando una identidad singapurense unida al tiempo que reconoce a los principales grupos étnicos que componen el país . [6]
En enero de 1989, el entonces presidente Wee Kim Wee, en su discurso inaugural ante el 7º Parlamento de Singapur, afirmó que Singapur debía adoptar un conjunto de valores nacionales compartidos. Consideraba que una ideología nacional era útil para unir a los singapurenses preservando el patrimonio cultural de las comunidades centrales de Singapur y defendiendo ciertos valores comunes que captaran la esencia de ser singapurense. [90] En respuesta, el gobierno creó un comité como seguimiento de la propuesta de Wee y, en enero de 1991, el PAP presentó formalmente un libro blanco sobre "Valores compartidos" para el país, que consta de cinco valores nacionales para forjar una identidad nacional. [ 90] Estos valores eran: la nación antes que la comunidad y la sociedad antes que el yo; la familia como unidad básica de la sociedad; el respeto y el apoyo de la comunidad al individuo; el consenso en lugar de la contienda y la armonía racial y religiosa. También se establecieron como un contraste con la "visión de vida más occidentalizada, individualista y egocéntrica" y para defender las "ideas asiáticas tradicionales de moralidad, deber y sociedad". [90]
En un diálogo del Instituto de Estudios Políticos (IPS) celebrado el 2 de julio de 2015 y presidido por Fareed Zakaria , el primer ministro Lee Hsien Loong habló sobre la necesidad de mantener una aristocracia natural jeffersoniana en el sistema para inculcar una cultura de respeto y evitar la anarquía . [91] [92] En noviembre de 2019, Lee declaró en una convención del partido que el PAP no debe permitir que la "desconexión entre las masas y la élite vista en otros países se arraigue en Singapur". [93] Durante la campaña electoral de julio de 2020, el hermano distanciado de Lee , Lee Hsien Yang , acusó al PAP de elitismo como una de sus explicaciones para unirse al Partido del Progreso de Singapur ( PSP). [94]
En particular durante el clima de la Guerra Fría , el partido fue abiertamente hostil a las ideologías políticas comunistas o de izquierda a pesar de una breve alianza conjunta con los cofundadores pro-laborales del PAP durante los primeros años del partido, quienes finalmente fueron acusados de ser comunistas y arrestados . Sin embargo, Singapur se unió formalmente al Movimiento de Países No Alineados (NOAL) en 1970 y no se alineó abiertamente con el Bloque Capitalista . En 1987, como parte de la Operación Espectro , el gobierno del PAP arrestó a varias personas bajo acusaciones de conspirar para derrocar al gobierno y establecer un estado comunista . Desde la década de 2010, algunos observadores consideraron que el partido, aunque siguió siendo en gran medida conservador, adoptó una postura más de centroizquierda en ciertas áreas para seguir siendo electoralmente dominante. [95]
El socialismo practicado por el PAP durante sus primeras décadas en el poder fue de tipo pragmático, caracterizado por el rechazo del partido a la nacionalización . Según Chan Heng Chee , a fines de la década de 1970, el credo intelectual del gobierno se basaba explícitamente en una filosofía de autosuficiencia, similar al individualismo rudo de la marca estadounidense de capitalismo . A pesar de esto, el PAP todavía afirmaba ser un partido socialista , señalando su regulación del sector privado, la intervención activista en la economía y las políticas sociales como evidencia de esto. [96] En 1976, el PAP renunció formalmente a la Internacional Socialista (IS) después de que el Partido Laborista holandés había propuesto inicialmente expulsar al PAP por acusaciones de detención indefinida de prisioneros políticos , aludiendo a Chia Thye Poh . [97] [98]
El símbolo del PAP, que consiste en un rayo rojo y un círculo azul sobre fondo blanco, simboliza la acción en el marco de la unidad multicultural. También aparece en las banderas del partido en los desfiles. Los miembros del PAP en los mítines del partido han llevado habitualmente un uniforme de camisa y pantalón blancos, que simboliza la incorruptibilidad y la pureza de las ideologías del partido en el gobierno. [99]
A partir del 30 de julio de 2023, el Comité Ejecutivo Central estará integrado por los siguientes miembros: [107]
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