La Constitución de la Unión Soviética de 1936 , también conocida como la Constitución de Stalin , fue la constitución de la Unión Soviética adoptada el 5 de diciembre de 1936.
La Constitución de 1936 fue la segunda constitución de la Unión Soviética y reemplazó a la Constitución de 1924. El 5 de diciembre se celebra anualmente como el Día de la Constitución Soviética desde su adopción por el Congreso de los Soviets . [1] Esta fecha fue considerada el "segundo momento fundacional" de la URSS, después de la Revolución de Octubre de 1917. [2] La Constitución de 1936 rediseñó el gobierno de la Unión Soviética , amplió todo tipo de derechos y libertades y detalló una serie de procedimientos democráticos . El Congreso de los Soviets se reemplazó a sí mismo por el Soviet Supremo , que modificó la Constitución de 1936 en 1944.
La Constitución de 1936 fue la que más tiempo ha sobrevivido en la Unión Soviética, y muchos países del Bloque del Este adoptaron posteriormente constituciones que se basaban en ella. Fue reemplazada por la Constitución de la Unión Soviética de 1977 ("Constitución de Brezhnev") el 7 de octubre de 1977.
La Constitución de 1936 derogó las restricciones al voto, abolió la categoría de personas que se consideraban "lishentsy" y añadió el sufragio universal directo y el derecho al trabajo a los derechos garantizados por la constitución anterior. Además, la Constitución de 1936 reconoció los derechos sociales y económicos colectivos, incluidos el derecho al trabajo , al descanso y al ocio, a la protección de la salud, a la asistencia en la vejez y la enfermedad, a la vivienda, a la educación y a los beneficios culturales. La Constitución de 1936 también previó la elección directa de todos los órganos gubernamentales y su reorganización en un sistema único y uniforme.
El artículo 122 establece que "en la URSS las mujeres gozan de los mismos derechos que los hombres en todas las esferas de la vida económica, estatal, cultural, social y política". [3] Entre las medidas específicas para las mujeres figuraban la protección estatal de los intereses de la madre y el niño, la licencia prematura y de maternidad con goce de sueldo completo y la creación de casas de maternidad, guarderías y jardines de infancia. [3]
El artículo 123 establece la igualdad de derechos para todos los ciudadanos "independientemente de su nacionalidad o raza, en todas las esferas de la vida económica, estatal, cultural, social y política". [3] La defensa de la exclusividad racial o nacional, o el odio o el desprecio, o las restricciones de derechos y privilegios por razón de la nacionalidad, serían castigadas por la ley. [3]
El artículo 124 de la constitución garantizaba la libertad de religión , incluida la separación de (1) la iglesia y el estado, y (2) la escuela de la iglesia. [3] El razonamiento del artículo 124 está enmarcado en términos de garantizar "a los ciudadanos la libertad de conciencia ... La libertad de culto religioso y la libertad de propaganda antirreligiosa se reconocen a todos los ciudadanos". [3] Stalin incluyó el artículo 124 frente a una dura oposición, y finalmente condujo al acercamiento con la Iglesia Ortodoxa Rusa antes y durante la Segunda Guerra Mundial. La nueva constitución volvió a otorgar el derecho al voto a ciertas personas religiosas que habían sido específicamente privadas del derecho al voto bajo la constitución anterior. El artículo dio lugar a que los miembros de la Iglesia Ortodoxa Rusa solicitaran la reapertura de las iglesias cerradas, el acceso a trabajos que se les habían negado como figuras religiosas y el intento de presentar candidatos religiosos en las elecciones de 1937. [4 ]
El artículo 125 de la Constitución garantiza la libertad de expresión , de prensa y de reunión .
La Constitución de 1936 mencionaba específicamente por primera vez el papel del gobernante Partido Comunista de toda la Unión (b) . [5] El artículo 126 establecía que el Partido era la "vanguardia de los trabajadores en su lucha por fortalecer y desarrollar el sistema socialista y representaba el núcleo dirigente de todas las organizaciones de los trabajadores, tanto públicas como estatales". [6] Esta disposición se utilizó para justificar la prohibición de que todos los demás partidos funcionaran en la Unión Soviética y la legalización del estado de partido único . [7]
La Constitución de 1936 sustituyó al Congreso de los Soviets de la Unión Soviética por el Soviet Supremo de la Unión Soviética . A diferencia de su predecesor unicameral, el Soviet Supremo contenía dos cámaras: el Soviet de la Unión y el Soviet de Nacionalidades . [8] La constitución facultó al Soviet Supremo a elegir comisiones, que realizaban la mayor parte del trabajo del Soviet Supremo. El Comité Ejecutivo Central del Congreso de los Soviets fue reemplazado por el Presidium del Soviet Supremo que, al igual que su predecesor, ejercía todos los poderes del Soviet Supremo entre sesiones y tenía derecho a interpretar las leyes. El presidente del Presidium del Soviet Supremo se convirtió en el jefe de estado titular de la Unión Soviética. El Consejo de Comisarios del Pueblo , conocido después de 1946 como el Consejo de Ministros , continuó actuando como el brazo ejecutivo del gobierno . [9]
La Constitución de 1936 cambió los nombres de todas las repúblicas de la Unión , los estados constituyentes de la Unión Soviética, transponiendo la segunda palabra "socialista" y la tercera palabra "soviético" (o su equivalente, por ejemplo, "radianska" en ucraniano ). Las repúblicas recibieron el nombre de la nacionalidad principal y luego de "República Socialista Soviética" (RSS), excepto la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR).
La República Federativa Soviética Socialista de Transcaucasia , una de las cuatro repúblicas que firmaron el Tratado de Creación de la URSS , fue disuelta y sus repúblicas constituyentes, la República Socialista Soviética de Georgia , la República Socialista Soviética de Armenia y la República Socialista Soviética de Azerbaiyán , fueron elevadas a repúblicas de la unión individualmente.
La Constitución de 1936 fue redactada por una comisión especial de 31 miembros presidida por el secretario general Joseph Stalin . Entre los participantes se encontraban (entre otros) Andrey Vyshinsky , Andrei Zhdanov , Maxim Litvinov , Kliment Voroshilov , Vyacheslav Molotov , Lazar Kaganovich , Nikolai Bukharin y Karl Radek , aunque estos dos últimos tuvieron una participación menos activa. [10]
La Constitución de 1936 enumeraba derechos económicos que no estaban incluidos en las constituciones de las democracias occidentales . La constitución fue presentada como un triunfo personal de Stalin, quien en esta ocasión fue descrito por Pravda como "el genio del nuevo mundo, el hombre más sabio de la época, el gran líder del comunismo". [11] Algunas figuras históricas han visto la constitución como un documento de propaganda . Leonard Schapiro , por ejemplo, escribió en 1971: "La decisión de alterar el sistema electoral de elección indirecta a directa, de sufragio limitado a universal y de votación abierta a secreta, fue una medida de la confianza del partido en su capacidad para asegurar el regreso de candidatos de su propia elección sin las restricciones que antes se consideraban necesarias"; y que "un examen cuidadoso del borrador de la nueva constitución mostró que dejaba intacta la posición suprema del partido y, por lo tanto, no valía como garantía de los derechos individuales". [12] Isaac Deutscher la llamó "un velo de frases y premisas liberales sobre la guillotina en el fondo". Hannah Arendt observó que fue aclamado como el final del "período revolucionario" de la Unión Soviética, pero fue seguido inmediatamente por las purgas más intensas de la historia del país, [13] la Gran Purga en la que muchos de los organizadores y reclutas de la constitución -como Yakov Yakovlev , Aleksei Stetskii , Boris Markovich Tal', [14] Vlas Chubar , Karl Radek , Nikolai Bukharin e Ivan Akulov [15] - fueron encarcelados o ejecutados como contrarrevolucionarios poco después de que su trabajo se completara.
Según J. Arch Getty , "Muchos de los que alabaron a la Unión Soviética de Stalin como el país más democrático del mundo vivieron para arrepentirse de sus palabras. Después de todo, la Constitución Soviética de 1936 fue adoptada en vísperas del Gran Terror de finales de los años 1930; las elecciones "totalmente democráticas" para el primer Soviet Supremo sólo permitieron candidatos sin oposición y tuvieron lugar en el apogeo de la violencia salvaje de 1937. Los derechos civiles, las libertades personales y las formas democráticas prometidas en la constitución de Stalin fueron pisoteadas casi inmediatamente y permanecieron en letra muerta hasta mucho después de la muerte de Stalin ". [16]
Las enmiendas de 1944 a la Constitución de 1936 establecieron ramas separadas del Ejército Rojo para cada república soviética, y también establecieron comisarías a nivel de república para asuntos exteriores y defensa, lo que les permitió ser reconocidos como estados soberanos en el derecho internacional. Esto permitió que dos repúblicas soviéticas, Ucrania y Bielorrusia , se unieran a la Asamblea General de las Naciones Unidas como miembros fundadores en 1945. [17] [18] [19]
[...] con excepción de la Constitución de Mongolia de 1924, todas las constituciones de los estados comunistas de Europa del Este y Asia fueron adoptadas después de que se hubiera promulgado la segunda Constitución de la URSS de 1936, en la que por fin se puede encontrar la primera mención directa del Partido Comunista..
Статья 126. В соответствии с интересами трудящихся в целях развития организационной самодеятельности и политической noche народных масс гражданам СССР обеспечивается право объединения в общественные организации: профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации молодежи, опортивные оборонные организации, культурные, технические и научные общества, а наиболее Активные и сознательные граждане из рядов рабочего класса и других слоев трудящихся объединяются во Всесоюзную стическую партию (большевиков), являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического y представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных.