El Congreso de los Soviets de toda la Unión ( en ruso : Всесоюзный съезд Советов ) fue formalmente el órgano de gobierno supremo de la Unión Soviética desde su formación (30 de diciembre de 1922) hasta la adopción de su segunda constitución en 1936. [1] El Congreso de los Soviets determinó la dirección general de todos los organismos públicos y eligió al Comité Ejecutivo Central de la Unión Soviética : un organismo que era responsable ante el Congreso y tenía los poderes del Congreso cuando este no estaba en sesión. A pesar de su autoridad nominal [a] , en la práctica el Congreso sirvió como sello de goma para el Partido Comunista . Con la Constitución de 1936, el Congreso de toda la Unión fue reemplazado por el Soviet Supremo .
Antes de la creación del Congreso de los Soviets de toda la Unión en 1922, las repúblicas individuales se habían acercado entre sí y varias repúblicas habían firmado múltiples tratados y estaban en camino de combinar sus fuerzas. A principios de la década de 1920, la República Socialista Federativa Soviética de Rusia y las Repúblicas Socialistas Soviéticas de Ucrania , Bielorrusia y Azerbaiyán habían tomado medidas para combinar su fuerza económica y militar, lo que condujo a una relación política más estrecha. [2] Cuando se formó el Congreso de toda la Unión, las repúblicas que comprendían la nueva Unión eran la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR), las Repúblicas Socialistas Soviéticas de Ucrania y Bielorrusia y la República Socialista Federativa Soviética de Transcaucasia, que estaba formada por Azerbaiyán, Georgia y Armenia. [3] Durante su mandato, más repúblicas soviéticas se unieron al Congreso de los Soviets. Las Repúblicas Socialistas Soviéticas de Uzbekistán y Turkmenistán fueron admitidas en 1924, seguidas por la República Socialista Soviética Autónoma de Tayikistán, que se convirtió en una República de la Unión en 1929. [2]
El Congreso de los Soviets de la Unión Soviética estaba integrado por representantes de los consejos de todas las repúblicas soviéticas sobre la siguiente base: del Ayuntamiento - 1 miembro por cada 25 mil votantes, de los congresos provinciales (regionales, territoriales) y de nivel republicano - 1 miembro por cada 125 mil habitantes. Los delegados al Congreso de toda la Unión eran elegidos en los congresos republicanos autónomos provinciales (regionales, territoriales) de los Soviets o (si la república no tenía congresos provinciales (y luego provinciales, regionales)) directamente en el Congreso de los Soviets de la república de la unión.
La jurisdicción exclusiva del Congreso de los Soviets consiste en: [2]
El único presidente del Presidium del Congreso fue Mijail Kalinin .
El primer congreso se celebró el 30 de diciembre de 1922 en Moscú con delegados de la República Socialista Soviética Federativa Soviética de Rusia , la República Socialista Soviética de Ucrania , la República Socialista Soviética de Transcaucasia y la República Socialista Soviética de Bielorrusia . El Congreso aprobó el Tratado sobre la Creación de la URSS , base de la Constitución soviética de 1924 , y creó así formalmente la Unión Soviética con las cuatro repúblicas de la Unión como fundadoras.
En enero de 1924 se celebró el Segundo Congreso de los Soviets de la URSS para ratificar la Constitución de 1924 de la Unión Soviética . La Constitución fue presentada al Congreso de los Soviets de toda la Unión el 6 de julio de 1923 para su ratificación en la siguiente reunión del organismo. [4] Esta reunión incluyó un discurso de Stalin. Stalin se apartó de la retórica marxista ortodoxa y se basó en su propia formación teológica. Dijo: "Al dejarnos, el camarada Lenin nos legó el deber de mantener en alto y puro el gran llamado de miembro del partido. Te juramos, camarada Lenin, que cumpliremos este mandamiento tuyo con honor". [4] Se proclamaron muchos juramentos y honores a Lenin, que acababa de morir unos días antes de que comenzara la sesión del Segundo Congreso.
El Tercer Congreso de los Soviets se celebró en 1925. [5]
El IV Congreso de los Soviets se celebró en 1927. [5]
En febrero de 1935 se celebró el VII Congreso de los Soviets de la URSS, en el que Stalin presentó la propuesta de reforma constitucional. La propuesta se debatió inicialmente en la reunión del Comité Central del Partido Comunista celebrada antes del VII Congreso. El Congreso votó "que la nueva constitución debía incorporar algunas de las mejores características de la democracia parlamentaria, que la representación de los votantes urbanos y rurales debía ser igualitaria, que el voto debía ser secreto y directo, y que el Comité Ejecutivo Central de toda la Unión debía nombrar una comisión constitucional para redactar la nueva ley orgánica". [6]
El Octavo Congreso Extraordinario de los Soviets de la URSS se celebró entre noviembre y diciembre de 1936 para ratificar la Constitución de la Unión Soviética de 1936 , disolviéndose así de forma permanente y transfiriendo sus poderes al recién creado Soviet Supremo de la Unión Soviética . El Congreso de toda la Unión aprobó la Constitución, y también aprobó planes para la publicación de copias de la Constitución e invitó a los ciudadanos a discutir los nuevos cambios a la Constitución. [6]