El Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva Juvenil ( JROTC , por sus siglas en inglés, comúnmente pronunciado JAY -rot-see ) es un programa federal patrocinado por las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en escuelas secundarias y también en algunas escuelas intermedias en todo Estados Unidos y en bases militares estadounidenses en todo el mundo. El programa se creó originalmente como parte de la Ley de Defensa Nacional de 1916 y luego se amplió bajo la Ley de Vitalización del ROTC de 1964.
Según el Título 10, Sección 2031 [1] del Código de los Estados Unidos , el propósito del Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva Juvenil es "inculcar en los estudiantes de las instituciones educativas secundarias [de los Estados Unidos] los valores de la ciudadanía, el servicio a los Estados Unidos, la responsabilidad personal y un sentido de logro". [2] Los departamentos de servicio del Departamento de Defensa establecen objetivos adicionales . Según el 542.4 [3] del Título 32 (Defensa Nacional) del Código de Reglamentos Federales , el Departamento del Ejército ha declarado que esos objetivos para cada cadete son:
La Sección 524.5 [4] del título de Defensa Nacional del CFR establece en parte que el JROTC debe "ofrecer una instrucción significativa en liderazgo que sea beneficiosa para el estudiante y de valor para las Fuerzas Armadas... Los estudiantes adquirirán: (1) Una comprensión del concepto fundamental de liderazgo, arte y ciencia militar, (2) Una introducción al conocimiento profesional relacionado y (3) Una apreciación de los requisitos para la seguridad nacional. Se estudian los roles duales de ciudadano/soldado y soldado/ciudadano... Estos programas permitirán a los cadetes servir mejor a su país como líderes, como ciudadanos y en el servicio militar si ingresan en él... El JROTC y el NDCC no son, en sí mismos, programas de formación de oficiales, pero deben crear actitudes e impresiones favorables hacia los Servicios y hacia las carreras en las Fuerzas Armadas".
El ejército ha declarado que el JROTC informará a los jóvenes estadounidenses sobre las oportunidades disponibles en el ejército y "puede ayudar a motivar a los jóvenes estadounidenses hacia el servicio militar". [5] Un memorando de política del ejército de 1999 declaró que "si bien no está diseñado para ser una herramienta de reclutamiento específica, no hay nada en la ley existente que impida ... facilitar el reclutamiento de hombres y mujeres jóvenes en el ejército de los EE. UU.", ordenando a los instructores "asistir activamente a los cadetes que quieran alistarse en el ejército [y] enfatizar el servicio en el ejército de los EE. UU.; facilitar el acceso de los reclutadores a los cadetes en el programa JROTC y a todo el cuerpo estudiantil ... [y] trabajar en estrecha colaboración con los consejeros de orientación de la escuela secundaria para vender la historia del ejército". [6]
En un testimonio de febrero de 2000 ante el Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes , los jefes de personal de las fuerzas armadas testificaron que entre el 30% y el 50% de los cadetes graduados del JROTC pasan a unirse al ejército:
El general Colin Powell dijo en su autobiografía de 1995 que "las fuerzas armadas pueden hacer que un joven esté más inclinado a alistarse como resultado del Junior ROTC", pero agregó que "los niños de los barrios marginales, muchos de ellos de hogares desestructurados, encontraron estabilidad y modelos a seguir en el Junior ROTC". [8] El Congreso de los EE. UU. encontró en la Ley de Reclutamiento, Retención y Promoción de Reservistas de 2000 que el JROTC y programas similares "proporcionan beneficios significativos para las Fuerzas Armadas, incluidos importantes beneficios de relaciones públicas". [9] El ex Secretario de Defensa de los Estados Unidos William Cohen se refirió al JROTC como "uno de los mejores programas de reclutamiento que podríamos tener". [10] [11]
Seis de las ocho ramas de los servicios uniformados de los Estados Unidos mantienen un Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva Subalternos, organizado en unidades. En total hay 3.275 unidades:
Antes de 1967, el número de unidades estaba limitado a 1.200. El límite se aumentó a 1.600 unidades en 1967 y nuevamente a 3.500 unidades en 1992; la limitación legal sobre el número de unidades se eliminó de la ley en 2001. [19] [20] Su objetivo era alcanzar las 3.500 unidades para febrero de 2011 fomentando la expansión del programa en áreas con carencias educativas y económicas. [21]
Las unidades se configuran de acuerdo con el diseño de su servicio original, a menudo denominado "Cadena de mando". [22] [23] Las unidades JROTC del Ejército siguen una estructura de compañía (generalmente el período en el que se lleva a cabo la clase), batallón (todos los períodos) y, en eventos más grandes , brigada (múltiples batallones). Las unidades JROTC del Cuerpo de Marines siguen la estructura de batallón o, en casos de mayor tamaño, de brigada . Las unidades JROTC de la Fuerza Aérea se componen estructuralmente en función del tamaño. Individual si es uno, detalle si son 2, elemento si es más de 2 y no más de 8, vuelo si es 26, escuadrón si es más de 51, grupo si es más de 101 y ala si es más de 251 cadetes. El JROTC de la Armada generalmente sigue la estructura de compañía (100-149 cadetes), batallón (150-299 cadetes) o regimiento (300+ cadetes) según el tamaño de la unidad.
El JROTC está financiado en parte por el Departamento de Defensa de los Estados Unidos , con una asignación en el presupuesto militar de unos 340 millones de dólares para el año fiscal 2007, de los cuales unos 68 millones son gastos de personal. [24] El gobierno federal subvenciona los salarios de los instructores, los uniformes de los cadetes, el equipo y los libros de texto. Los instructores, normalmente militares retirados, siguen recibiendo su paga de jubilación del gobierno federal, pero además las escuelas pagan la diferencia de lo que recibirían los instructores si estuvieran en servicio activo. El servicio en cuestión reembolsa entonces a la escuela aproximadamente la mitad de la cantidad pagada por la escuela al instructor.
Nota: La financiación del JROTC de la Fuerza Espacial está incluida en el JROTC de la Fuerza Aérea. [26]
Aunque los oficiales en servicio activo pueden ser asignados al JROTC, esto es extremadamente raro y se limita principalmente al personal en la sede del comando principal o subcomando que supervisa el programa JROTC respectivo de cada servicio o administradores regionales que supervisan un número determinado de unidades individuales. A diferencia del programa ROTC de la universidad/colegio , que es una vía real de capacitación y acceso de oficiales militares, la gran mayoría de los instructores de NJROTC son retirados de la rama patrocinadora de las Fuerzas Armadas. En el programa JROTC del Ejército, la unidad de cadetes en cada escuela está dirigida por al menos un oficial comisionado retirado en el grado de Capitán a Coronel ) o un Suboficial (WO1 a CW5) que es designado como Instructor Superior del Ejército, y que es asistido por al menos un Suboficial retirado en el grado de Sargento de Estado Mayor a Sargento Mayor de Comando que es designado como Instructor del Ejército (AI). En ciertas situaciones, puede haber instructores adicionales. [27]
Una nueva disposición de la Ley de Autorización de Defensa Nacional John Warner para el Año Fiscal 2007 (Sección 540), que se convirtió en ley en octubre de 2006, permite que oficiales y suboficiales retirados del Componente de Reserva sean contratados como instructores.
No existen requisitos nacionales que obliguen a los instructores del JROTC a tener la credencial de enseñanza que exigen otros profesores de escuelas secundarias públicas, aunque hay un puñado de condados que sí la exigen. [28] En al menos una jurisdicción (California), el gobierno exige que los instructores del JROTC tengan al menos cuatro años de experiencia militar y posean un diploma de escuela secundaria o equivalente. [29] Los instructores del AJROTC deben estar dentro del año de su jubilación o retirados del servicio militar activo durante cinco años o menos. Los instructores del MCJROTC deben haberse graduado de la escuela secundaria, tener al menos 20 años de servicio militar activo y estar físicamente calificados de acuerdo con los estándares del Cuerpo de Marines. [30]
Anteriormente, el AFJROTC requería un mínimo de 20 años de servicio activo, pero desde entonces ha sido anulado por una disposición de la Ley de Autorización de Defensa Nacional John Warner para el Año Fiscal 2007 (Sección 540), promulgada en octubre de 2006, que permite contratar como instructores a miembros retirados del Componente de Reserva (por ejemplo, oficiales y suboficiales de la Reserva de la Fuerza Aérea y de la Guardia Nacional Aérea ). Los instructores oficiales deben tener como mínimo una licenciatura, mientras que un diploma de escuela secundaria o equivalente es suficiente para los instructores alistados.
Para ser asignado como instructor auxiliar, el suboficial debe tener un título de asociado (AA) con credenciales de enseñanza. Para ser asignado como instructor auxiliar, el instructor del AJROTC debe tener un título de licenciatura con credenciales de enseñanza. [31]
El NJROTC también requería un mínimo de 20 años de servicio activo hasta que fue anulado por una disposición en la Ley de Autorización de Defensa Nacional John Warner para el Año Fiscal 2007 (Sección 540), promulgada en octubre de 2006, que permitía que el personal retirado del Componente de Reserva (por ejemplo, oficiales de la Reserva de la Marina de los EE. UU. , suboficiales principales y suboficiales) fuera contratado como instructores del NJROTC. El requisito mínimo de educación para un Instructor de Ciencias Navales (NSI) alistado es un diploma de escuela secundaria o equivalente, con un título de licenciatura de una universidad o colegio acreditado requerido para que un oficial comisionado se desempeñe como Instructor Superior de Ciencias Navales (SNSI). [32] La Marina requiere que los instructores del JROTC sean empleados de la escuela o distrito escolar y que se les otorgue el mismo estatus que a otros miembros del personal docente de la escuela. [33]
El Cuerpo de Cadetes de Defensa Nacional [34] (NDCC) ofrece programas similares a los del JROTC. Las unidades del NDCC se diferencian del JROTC en que reciben poco o ningún apoyo financiero de las Fuerzas Armadas; los uniformes, el equipo, otros materiales y los salarios de los instructores normalmente deben ser proporcionados por la escuela que alberga un programa del NDCC. [35] A excepción de los aspectos de financiación, los programas del JROTC y del NDCC son prácticamente idénticos, aunque el cuerpo de cadetes no está limitado por el estatuto federal que restringe al JROTC a ofrecer cursos solo para estudiantes de noveno a duodécimo grado. [36] En 2005, Chicago tenía 26 Cuerpos de Cadetes de Escuela Media que alistaban a más de 850 estudiantes. [37]
El Código de Regulaciones Federales establece que el JROTC está "diseñado para ciudadanos físicamente aptos que asisten a las escuelas participantes". [38] En las escuelas públicas, el JROTC suele ser un curso optativo con membresía limitada a ciudadanos estadounidenses y extranjeros legales, aquellos que se graduarán con su cohorte de 9.º grado y no han experimentado una suspensión fuera de la escuela durante el período de seis meses anterior. A menudo, los estudiantes que participan durante un año reciben crédito en lugar de una clase de educación física . Los estudiantes que se destacan en el primer año del JROTC pueden solicitar un segundo año. La mayoría de las escuelas ofrecen de tres a cuatro años de capacitación en el JROTC. [ cita requerida ]
Los internados o escuelas militares (preuniversitarias) pueden ofrecer programas de JROTC, y algunos exigen la participación como condición para ser aceptados en la escuela. Algunas escuelas militares públicas exigen que el JROTC sea una clase para todos los niveles y tienen un plan de estudios que incluye historia militar, protocolo militar, educación cívica y aptitud física. [39] Chicago tiene seis academias militares públicas, más que cualquier otra ciudad y un tercio de todas las del país. [39]
El programa JROTC enfatiza la disciplina militar , [40] [41] con un plan de estudios que enfatiza el estudio de la ciencia militar y la historia militar . [42] Los cadetes suelen usar sus uniformes una o dos veces por semana, generalmente de pie para la inspección, con la excepción de aquellos cadetes que asisten a una academia militar basada en JROTC. Su credo fomenta una conducta que traiga crédito a la familia, el país, la escuela y el cuerpo de cadetes, lealtad, ciudadanía y patriotismo. [43] Muchos cadetes participan en actividades extracurriculares como las siguientes:
La banda de música JROTC más notable es la Virginia 91st Air Force Junior ROTC Band de la Randolph-Macon Academy . [45] Al ser una parte poco común de una unidad JROTC, existen pocas, y el estado de Texas solo cuenta con dos unidades con bandas de música. [46]
Existen otras actividades extracurriculares que los programas del JROTC ofrecen a sus cadetes, incluyendo viajes a instalaciones militares, programas universitarios del ROTC y otros sitios que les dan a los cadetes una mirada a la comunidad militar. Durante el año escolar, hay competencias regionales entre unidades del JROTC, con pruebas en todas las áreas de la ciencia militar, naval y aeroespacial. Algunas unidades organizan visitas especiales a bases militares de los EE. UU. durante las vacaciones escolares. También hay muchas "academias de liderazgo" de verano para cadetes organizadas por varias instalaciones militares. [47] Estas academias incluyen el JROTC Leadership and Academic Bowl (JLAB) y el JROTC Cadet Leadership Challenge (JCLC), una competencia de aptitud física. [48]
Los cadetes pueden recibir cintas, dispositivos de cinta, medallas y aiguillettes por su participación en el JROTC y en actividades de equipo, así como por logros académicos y atléticos personales y por liderazgo. Los premios pueden ser otorgados por organizaciones distintas al programa JROTC del cadete, como otros programas JROTC, la Asociación de Oficiales Militares de Estados Unidos , la Orden de los Daedalians, la Legión Estadounidense y la Asociación Nacional del Rifle de Estados Unidos . [49] Las cintas y medallas se colocan en orden de precedencia, según lo prescrito por el Manual de Campo del Cadete y el instructor principal del JROTC. [50]
Algunas unidades también organizan un baile militar formal anual ( vestido de gala ) y una cena formal. Por lo general, se entregan premios. Las cadetes generalmente están exentas de usar el uniforme de gala para el baile militar. A veces, las unidades también tienen una ceremonia de premios separada, a la que asisten los instructores, los invitados y los padres. Las organizaciones fraternales, como la Legión Americana, a menudo otorgan premios por excelencia militar, académica y ciudadanía, además de los premios estándar otorgados por el programa JROTC. El año puede terminar con una ceremonia de cambio de mando, donde se nombra al nuevo comandante de la unidad, al oficial ejecutivo y a otros oficiales de la unidad y toman el mando de los oficiales actuales. También se nombran oficiales de nivel medio. Algunas unidades eligen el cuerpo de suboficiales y oficiales subalternos del año siguiente según las escuelas de oficiales y suboficiales candidatos, que generalmente se llevan a cabo inmediatamente después del final del año escolar.
La finalización exitosa de un programa JROTC (1 a 3 años de clases) puede conducir a un rango avanzado al alistamiento en las Fuerzas Armadas. [4] [51] Por ejemplo, al completar tres años de JROTC de la Fuerza Aérea , los cadetes pueden, a discreción de su instructor, alistarse en la Fuerza Aérea con el rango de Aerotécnico de Primera Clase (E-3). Sin embargo, la participación en el JROTC no implica ninguna obligación de unirse al ejército. [4]
Una unidad JROTC (a través del Instructor Superior) puede recomendar cadetes actuales del JROTC para su nominación a la Academia de Servicio de la rama de la unidad. Las unidades JROTC designadas como Unidades de Honor pueden nominar hasta tres cadetes a la Academia de Servicio de cualquier rama, además de las nominaciones a la academia de la rama de la unidad.
El JROTC Leadership and Academic Bowl (JLAB) es una competencia académica nacional, la más grande de su tipo para escuelas secundarias en el país. Hay tres niveles de la competencia, en los que las unidades que completan los niveles 1 y 2 asisten con éxito al último nivel en la Universidad Católica de América en Washington DC [52] Las materias que se cubren en los tres niveles incluyen historia, literatura, eventos actuales y el plan de estudios del JROTC. [53] [54] Dependiendo de la rama representada, puede haber entre 4 y 8 cadetes representando a una escuela. [55] Además del Comando de Cadetes, la competencia también está patrocinada por la College Options Foundation.
El Campeonato Nacional de Equipos de Entrenamiento de Escuelas Secundarias , establecido en 1982, es una competencia de entrenamiento de exhibición conjunta para equipos de entrenamiento JROTC , que se lleva a cabo en Daytona Beach, Florida . Aunque se lleva a cabo desde 1982, recién se convirtió en un evento oficial sancionado por las fuerzas armadas cuando el Comando de Cadetes del Ejército de los EE. UU. se convirtió en patrocinador en 1988. [56] [57]
En cada rama del Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva Juvenil, hay un credo de rama que cada cadete en su rama designada debe recordar.
Soy un cadete junior del ejército ROTC.
Siempre me comportaré de manera que honre a mi familia, a mi país, a mi escuela y al Cuerpo de Cadetes.
Soy leal y patriota.
Yo soy el futuro de los Estados Unidos de América.
No miento, no engaño, no robo y siempre seré responsable de mis acciones y hechos.
Siempre practicaré la buena ciudadanía y el patriotismo.
Trabajaré duro para mejorar mi mente y fortalecer mi cuerpo.
Buscaré el manto del liderazgo y estaré preparado para defender la Constitución y el estilo de vida estadounidense.
¡Que Dios me conceda la fuerza para vivir siempre este credo!
¡Hurra!
Soy un cadete de la marina.
Seré fiel a mí mismo y a los demás.
No mentiré, ni engañaré, ni robaré.
Serviré a mi escuela, a mi comunidad y a mi nación.
Llevaré mi uniforme con orgullo.
Haré lo mejor que pueda en todo momento.
Honraré a quienes me precedieron: los pocos, los orgullosos, los mejores.
¡Hurra!
Soy un cadete junior ROTC de la Marina.
Me esfuerzo por promover el patriotismo y convertirme en un ciudadano informado y responsable.
Respeto a quienes ocupan posiciones de autoridad.
Apoyo a quienes han defendido la libertad y la democracia en todo el mundo.
Acepto con orgullo los valores fundamentales de la Marina: Honor, Coraje y Compromiso.
¡Estoy comprometido con la excelencia y el trato justo de todos!
Soy un cadete junior ROTC de la Fuerza Aérea.
Estoy conectado y soy fiel a cada Cuerpo de Cadetes que sirvieron a su comunidad y nación con patriotismo.
Gano respeto cuando defiendo los valores fundamentales de integridad primero, servicio antes que uno mismo y excelencia en todo lo que hacemos.
Siempre me comportaré de manera que honre a mi familia, a mi escuela, al Cuerpo de Cadetes, a la comunidad y a mí mismo.
Mi carácter me define. No mentiré, engañaré ni robaré. Soy responsable de mis acciones y hechos.
También haré que los demás rindan cuentas de sus acciones. Honraré a quienes me acompañan, a quienes me antecedieron y a quienes vendrán después de mí.
Soy un patriota, un líder y un compañero dedicado a aquellos a quienes sigo, sirvo y dirijo.
¡Soy un cadete junior ROTC de la Fuerza Aérea!
Estoy orgulloso de ser un cadete JROTC de la Guardia Costera de los Estados Unidos.
Reverenciamos a esa larga línea de espléndidos habitantes de la Costa que, por su devoción al deber y al sacrificio, han hecho posible que yo esté asociado con un servicio honrado y respetado en todo el mundo.
Nunca, ni con palabras ni con hechos, deshonraré el nombre de la Guardia Costera de Estados Unidos.
Cumpliré con alegría mis compromisos y obligaciones y me esforzaré por hacer más, en lugar de menos, de lo que me corresponde.
Siempre actuaré con integridad y seré respetuoso.
Me esforzaré por ser un ciudadano modelo en la comunidad en la que vivo.
Me esforzaré por realizar una obra noble, viviendo según los valores fundamentales de la Guardia Costera: ¡Honor, Respeto y Devoción al Deber!
Muchos miembros del JROTC continúan su carrera en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos , ya que tienen el doble de probabilidades de alistarse que otros estudiantes de secundaria. [62] Algunos ex miembros notables del JROTC incluyen:
Ha habido controversia sobre el JROTC y el militarismo en las escuelas. [8] El Comité de Servicio de los Amigos Americanos , el Comité Central de Objetores de Conciencia (CCCO), Veteranos por la Paz , [68] la Liga de Resistentes a la Guerra , [69] y el Proyecto sobre Oportunidades para la Juventud y No Militares, se oponen activamente al JROTC por varias razones, entre ellas:
La Coalición para Alternativas al Militarismo en Nuestras Escuelas , formada por más de 50 maestros en el Distrito Escolar Unificado de Los Ángeles , [74] tiene como objetivo "eliminar el Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva Juvenil en nuestras escuelas secundarias". [75] Se han observado muchos casos de abuso por parte de instructores del JROTC, así como problemas de credenciales y de estudiantes obligados a ingresar al JROTC debido a la falta de espacio en las clases de educación física en las escuelas públicas de Los Ángeles. [76] El grupo afirma que 2006 mostró una reducción en la inscripción al JROTC en Los Ángeles, con una caída de un tercio o aproximadamente 1.500 estudiantes, lo que sugiere que parte de la explicación son los esfuerzos para detener la inscripción involuntaria de estudiantes en el JROTC. [77] En la escuela secundaria Roosevelt , en la sección Boyle Heights de Los Ángeles, una campaña local contra el JROTC redujo el número de cadetes en un 43 por ciento en cuatro años, y un instructor del JROTC informó una caída del 24 por ciento en la inscripción desde 2003-04 hasta 2006-07 para el resto del Distrito Escolar Unificado de Los Ángeles. [78]
En octubre de 2005, la Unión de Libertades Civiles de Nueva York presionó a la Escuela Secundaria Técnica Central Hutchinson en Buffalo, Nueva York , para que liberara a los estudiantes de un programa JROTC obligatorio, argumentando que la práctica viola la Ley de Educación del Estado, que establece que ningún niño puede ser inscrito en el JROTC sin el consentimiento previo por escrito de los padres. [79]
En mayo de 2008, la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU, por sus siglas en inglés) declaró que el JROTC viola la Convención sobre los Derechos del Niño patrocinada por las Naciones Unidas al seleccionar a estudiantes de tan solo 14 años para su reclutamiento en el ejército. [80] Estados Unidos no ha ratificado la convención, aunque sí ha ratificado un protocolo opcional de la Convención sobre "los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados". [81] Sin embargo, el reclutamiento no es un objetivo oficial del JROTC, como se establece en el Código de los Estados Unidos relativo al programa. [2] Tampoco es un objetivo declarado en cada una de las declaraciones de misión del programa JROTC de cada servicio individual. [82]
Se ha informado de que se han producido casos de acoso y agresión sexual a cadetes del JROTC por parte de instructores en el programa, y algunos instructores han sido acusados penalmente en relación con estos delitos. La falta de supervisión y la formación mínima exigida a los instructores se han citado como factores que contribuyen a este problema. [83] En 2023, el Congreso aprobó nuevas normas que exigen que el programa JROTC tenga una mayor supervisión en la gestión y la notificación de las acusaciones de mala conducta y abuso sexual. [84]
Algunos distritos escolares de los EE. UU. han impuesto básicamente el programa JROTC para los programas de secundaria, a pesar de que las directrices del Departamento de Defensa exigen que el programa sea optativo. Estos mandatos afectan desproporcionadamente a los estudiantes de minorías raciales. [85]
Las organizaciones basadas en jóvenes que no son ROTC incluyen:
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ignorado ( ayuda )[...] Bordelon, mayor del batallón ROTC durante su último año en 1937-38, recibió póstumamente la Medalla de Honor seis años después por su extraordinario heroísmo y determinación al liderar a hombres a pesar de varias heridas graves. [...]
[...]
Que VFP se opone al entrenamiento de oficiales de reserva junior (JROTC) en las escuelas públicas de los EE. UU. y pide su discontinuación". y "Veterans For Peace National alienta a sus miembros a trabajar con organizaciones y personas de ideas afines para desarrollar recursos y clases en las escuelas públicas que ofrezcan puntos de vista alternativos de la ciudadanía al del JROTC.